渭南市20##年普通高中、职业高中
及各类中等专业学校招生办法
一、招生计划
普通高中、职业高中学校的招生计划实行指令性计划，年度招生规模由市教育局根据全市社会需求及普通高中、职业高中发展状况制定下达。五年制职业技术学院及各类中等专业学校实行指导性计划，由招生学校根据办学基本条件、社会需求及生源情况提出，经市教育局审核，由省教育厅、省发改委核准后下达。
二、报名条件
（一）报考各类学校考生必须热爱祖国，遵守宪法和法律，身体健康。
（二）报考普通高中（含标准化、示范高中）和师范学校的考生必须是年龄不超过18周岁（1995年9月1日后出生）的初中应届毕业生。
（三）报考五年制职业技术学院和职业高中的考生年龄不限。凡初级中学毕业或具有同等学历（同等学历者应由本人写出说明，县、区教育行政部门审核同意）者均可报名。符合报名条件的国家和集体企事业单位的职工，须经所在单位同意。
所有公办初中考生必须在户口所在地县（市、区）报名考试（20##年4月底前迁入）。
根据陕西省民办教育促进条例第十九条规定：户籍在本省的民办学校初中毕业生可以在其学校所在地参加高中入学考试。
根据陕西省教育厅《陕西省外来务工就业人员随迁子女完成义务教育后在当地参加初中毕业学业考试与普通高中招生考试办法（试行）》（陕教基一〔2011〕38号）文件精神：从20##年起，凡户籍不属于流入地的在陕外来务工就业人员随迁子女，在完成义务教育后，可根据本人意愿，选择回户籍所在地或在流入地参加初中毕业学业考试与普通高中招生考试。
下列人员不得报考五年制职业技术学院和普通中专：
1、职业技术学院和普通中等专业学校、技工学校及普通高中（含标准化、示范高中）的在校生；
2、未接受完九年义务教育的初中在校生；
3、因触犯刑律被追诉或正在服刑的人员。
三、报名时间和办法
报名时间：20##年4月6日至4月15日。
凡符合条件的考生，以毕业学校为单位，由所在县（市、区）招生办统一组织报名。
渭南市初中毕业学业考试今年将继续实行网上报名，具体操作细则由渭南市考试管理中心下发实行。
往届生须持九年义务教育证书，居民身份证或户口证明，到户口所在地所设学校或县（市、区）招生办办理报名手续。
各县（市、区）成立专门机构，负责审查各类考试考生资格。审查结束后，按规定日期将资格审查报告（一式两份）上报市考试管理中心。
各类考生准考证由各县（市、区）负责核准验印，准考证须加盖县（市、区）招生办和县（市、区）教育局钢印（骑缝）。
四、志愿填报
中考志愿类别按录取顺序分为普通高中（含标准化高中）、职业高中、五年制职业技术学院和普通中专。
填报志愿由市考试管理中心、县（市、区）招生办和毕业学校统一组织实施。普通高中、中专及五年制职业技术学院志愿填报实行网上填报，填报志愿时间为20##年7月18日至7月25日。
五、相关考务及测试、考核、综合评价
（一）命题及评卷：中考招生文化课考试由省上统一命题、制卷，并制订参考答案和评分标准。在市教育局的领导下，市考试管理中心统一编场编号，并具体组织和实施评卷、登分等工作。县（市、区）具体负责组织考试。
（二）考试科目设置、分值、时限及考试方式：
全省统一组织的初中毕业学业考试科目为：语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史，共7科5卷，总分值为580分。
各科目分值和时限分别为：语文120分，150分钟；数学120分，120分钟；英语120分（其中听力25分），120分钟；物理与化学（合卷）120分（物理70分，化学50分），120分钟；思想品德与历史（合卷）100分（思想品德60分，历史40分），100分钟。
思想品德与历史仍实行开卷考试，其他各科均实行闭卷考试。语文为一卷制，其他科目为两卷制。
根据《陕西省教育厅关于加强中小学科学计算器使用管理工作的通知》（陕教基[2006]50号）和《陕西省教育厅关于印发（20##年春季中小学学具及制作材料目录）的通知》（陕教基〔2009〕47号）精神，允许考生携带规定型号的科学计算器进入数学、物理与化学考场。
（三）学业考试以分数阅卷、以等级方式呈现。考试成绩分A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级。必要时，各等级下可设若干个二级等级（不宜过多），以便于高中招生时的实际操作。学业考试的C等级根据各学科课程标准的基本要求确定，其他各等级的划分标准由各县（市、区）教育行政部门根据当地高中资源配置的实际情况确定。学业成绩达到C等级以上（含C等级）为毕业要求。
（四）考试时间：全省初中毕业学业考试时间为20##年6月22日至23日。各科目具体考试时间（北京时间）如下：
（五）体育与健康考试：体育与健康考试按照市教育局《关于20##年初中毕业生升学体育与健康考试工作的通知》（渭教基〔2010〕22号）精神组织实施。体育与健康考试时间为每年4-5月份。体育与健康考试总分为50分，（其中，体育课成绩占9分，平时参加体育锻炼情况考核成绩占6分，体质健康测试成绩占35分）。体育与健康考试由各县（市、区）具体组织实施，体育课和平时体育锻炼情况考核由学校组织实施。所有中考生其体育与健康考试成绩均计入中考总成绩。
（六）理、化、生实验操作考核：继续开展初中毕业学业考试理、化、生实验操作考核。实验操作考核结果作为综合素质评价的依据之一，由市县两级电教部门具体组织实施。
（七）综合素质评价：对初中毕业生进行综合素质评价，是全面反映初中毕业生发展状况的重要手段。评价结果不但要作为高中学校招生录取的重要依据，而且对于初中乃至小学教育教学有着重要的导向作用。初中毕业生的综合素质评价工作由各县市按照《陕西省初中生综合素质评价实施办法》执行，学生综合素质评价报告单必须装入学生档案。
（八）所有考生均必须参加理化生实验操作考核。凡未参加和成绩为“不及格”者，各类学校均不予录取。
（九）凡报考渭南职业技术学院等师范类体育、音乐、美术、幼师等专业考生，需参加专业科目考试，具体考试事宜按照所报考学校有关通知和规定执行。
六、考点设置
初中毕业学业考试以县（市、区）为考区，各考区可按区域划片设立分考区，各分考区可设若干考点。各考区、分考区、考点均应成立相应的组织机构。考试期间，市上将派员对县（市、区）考试工作进行督查。
七、录 取
录取工作在市、县教育局的统一领导和组织下进行。录取工作坚持德、智、体全面考核和分批次由高分到低分择优录取的原则。各级各类学校在录取时，对获得各类奖励考生的照顾参照省、市、县相关文件规定执行。
（一）普通高中、职业高中录取
20##年我市普通高中招生工作将实行计划管理、网上报名、网上填报志愿和网上统一录取。渭南高级中学实行全市统一录取，招生指标到县市区，具体工作方案市教育局另文下发。职业高中录取由各县市区组织实施。
（二）渭南职业技术学院录取
1、普通班录取按招生计划的1:1.2倍进行调档，实行全市统一排队并划线录取；体、音、美、幼专业班录取采用全市统一划定文化课最低控制线，按专业成绩排队录取。
2、渭南职业技术学院等师范类专业初录的考生必须进行面试，面试工作由所报考学校具体负责。面试项目及时间由招生学校安排另行通知。凡初录考生面试不合格者，不予录取。
3、师范类新生报到后进行身体复查和资格复查，复查不合格者予以清退。
（三）其它五年制职业技术学院（含中专）录取
五年制职业技术学院，中高职五年制连读（含中专）录生工作全市将统一划定最低录取分数线，并以计算机调档为主，依据考生成绩、考生志愿、志愿次第及有关招生政策，按招生计划的1:1.2倍进行调配录取。
各类照顾考生的获奖证书、获奖名册、秩序册、成绩以及有关证明原件（台湾省籍及归侨青年、华侨、归侨、烈士子女需有村、乡及县有关部门的证明）要装入考生档案，供录取时审查。
附件1：陕西省初中生综合素质评价实施办法
附件2：陕西省高中阶段学校招生制度改革实施意见
附件3：陕西省初中生综合素质评价报告单
附件4：陕西省20##年初中毕业生情况统计表
附件1：
陕西省初中生综合素质评价实施办法
对初中生进行综合素质评价是全面反映初中阶段发展状况的重要手段。评价的结果不但要作为高中阶段学校招生录取的重要依据，而且对于初中乃至小学的教育教学有重要的导向作用。按照教育部关于《积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》和《基础教育课程改革实验区初中毕业学业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》的要求，在调查研究的基础上，结合我省实际，现就初中生综合素质评价提出以下实施办法：
一、综合素质评价内容和标准
（一）综合素质评价内容，分为道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个维度。与这六个方面对应的评价要素及关键表现如下表：
（二）关于等级评价标准的说明
1. 道德品质等级评价需要提供的有关材料：（1）班主任期末评语的原始资料；（2）反映学生思想品德、包括奖励或处分等原始记录；（3）担任校、班或小组干部、参加校内外劳动的证据；（4）在校级及其以上有关活动中的获奖情况。
2. 公民素养等级评价需要提供的有关材料：（1）反映学生公民素养，包括为同学服务、为困难群体提供帮助的原始证据；（2）自我评价的原始记录；（3）有关心家庭成员、参与家务劳动、参加社区公益活动的证据；（4）有维护环境卫生和公共设施、参加环保活动的记录。
3. 学习能力等级评价需要提供的有关材料：（1）反映学生学习能力，包括体现创新精神、参与探究活动、课外阅读的证据（如：实验报告或探究活动方案的原始记录、课外阅读的书目和反思笔记、小制作或小论文等）；（2）个人学习计划、总结或自我反思的原始证据；（3）在校三年的阶段性学习水平考试与考查成绩的原始记录；（4）理化生实验考核成绩、综合实践活动原始记录；（5）校级及以上学科获奖证书、实践性活动的成果或作品。
4. 交流与合作等级评价需要提供的有关材料：（1）参加学校或班级活动的记录；（2）与他人交流合作共同完成学习任务的证据，包括同学提供的交流、分享资料；（3）有关心集体、为集体争得荣誉的证据。
5. 运动与健康等级评价需要提供的有关材料：（1）体育与健康课程学习情况及考查记录；（2）体质健康测试成绩纪录；（3）有平时参加体育锻炼及生活习惯的观察记录；（4）有在某体育项目上具有特长的证据或参加校级及其以上体育活动的获奖记录。
6. 审美与表现等级评价需要提供的有关材料：（1）有音乐、美术课学习情况和艺术表现性活动测评成绩的记录；（2）有运用多种形式进行艺术创作，表现其审美情趣的作品；（3）有在艺术方面有一定特长的证据或在校级及其以上艺术活动获奖证据。
注意：（1）凡被评为省级或市级三好学生、优秀学生干部的学生，道德品质维度当年评定即为A等级。（2）对D 等级的评价特别是道德品质、公民素养维度的评价应非常慎重，仅限于个别学生，且能做出清楚确定的解释。（3）对所列条款以外的其他材料，经班级评定小组审查并经学校评价委员会同意后可以采用。
二、评价方式
初中生的综合素质评价工作从七年级第一学期开始进行，以学校为单位按照上述评价内容和标准开展工作，方式为学生自我评价、同学互评、教师评价和班级评价工作小组综合评价，尤其要加强同学间相互评价，以增强评价的客观性。
评价过程应从学生的整体表现入手，要以学生的日常表现为依据，以实证性材料和数据为基础。通过观察、访谈和调阅学生的成长纪录等方法，全面收集学生的基础性发展信息，经过集体讨论，给予学生客观和公正的评价，避免以偏概全。
针对各维度评价内容，评价工作小组成员应陈述对学生的评价结论及其事实依据。对于小组成员之间的分歧，要通过集体研究，按照少数服从多数的原则做出评价结论。对于原则性的重大分歧，应提交学校评价工作委员会，经过更为广泛深入的调查研究后作出决定。
三、评价结果及其使用
1．初中生综合素质评价结果包括两部分：
（1）等级。采用A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级来描述初中学生综合素质在不同方面所达到的程度与发展状况。评价者通过整体判断对各维度给予学生一个等级，同时可提供反映学生综合素质发展状况的典型资料。
（2）综合性评语。在等级表达基础上，评价者要对学生的综合素质予以整体描述，其中可以包括等级评价中未涉及的内容，尤其应突出学生的个性、特长和发展潜能。
2．综合素质评价结果应作为衡量学生是否达到毕业标准和高中阶段学校招生录取新生的重要依据之一。若六个维度均达到C级以上（含C级）方达到毕业要求并具备普通高中（包括综合高中）录取资格；任意2个维度达到B级以上（含B级）方具备标准化以上高中录取资格。
四、评价的组织
1. 各地要充分认识综合素质评价工作的重要意义。综合素质评价的内容、方法、程序等要与基础教育课程改革相适应，要关注学生的全面发展与体现差异和特长相结合，使评价贯穿于教育教学的全过程。各级教育行政部门和学校要组织专门力量不断完善具体实施方案及各项评价制度，使评价工作更具针对性和可行性。
2．要切实加强对综合素质评价工作的领导。各市、县（区）要成立初中生综合素质评价工作领导小组。由教育行政部门领导、初高中校长、教师及教研人员等组成，人数一般不少于5人。其职责是全面负责综合素质评价工作的领导和指导，包括制定与审核评价工作方案及规章制度，对评价者进行培训，监控评价过程，纠正或查处评价中违规行为。学校要成立初中生综合素质评价工作委员会，由校长、年级组长、教师代表等组成，人数为5—7人。其职责包括制定具体的评价工作实施细则，聘任并认定评价者，组织并监督评价工作，对评价结果进行认定等。班级成立综合素质评价工作小组，主要由班主任和科任教师组成，人数为3—5人。各成员对学生应有充分的了解，同时具备较强的责任心和良好的诚信意识。由学校评价工作委员会提名班级评价工作小组成员名单，并向被评定班级所有学生公布，经学生投票，未超过1/2赞成票数者，应予替换。
3．综合素质评价要严格按照本《实施办法》的要求，分学期认真做好评价工作。每学期的评价结果须如实记入《陕西省初中学生综合素质评价手册》，注意将此项工作与学生管理的其他工作进行整合。有条件的学校，可尝试采用信息化技术手段实施评价。
4．综合素质评价是一项专业性、技术性较强的工作。各地要认真搞好教育行政干部、中学校长、教师及教研人员的培训工作，并以此为契机，进一步加强教师职业道德建设。
5. 综合素质评价政策性强，社会关注度高。各地要利用多种形式宣传中考改革的重要意义和各项政策以营造良好的社会氛围。
附件2：
陕西省高中阶段学校招生制度改革实施意见
根据教育部关于《积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》和《基础教育课程改革实验区初中毕业学业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》的精神，结合实际，对我省高中招生制度改革提出以下意见。
一、高中招生录取
1.高中阶段学校招生要坚持终结性评价与形成性评价相结合的原则，坚持多元评价和择优录取相结合的原则。要切实改变将分数简单相加作为高中招生录取的唯一标准的做法，逐步改变部分地区中考中招实施的“等级加分数”的录取做法。
2. 高中招生录取的主要依据
（1）综合素质的评价结果。若六个维度均达到C级以上（含C级），方具备普通高中（包括综合高中）录取资格；任意2个维度达到B级以上（含B级），方具备标准化以上高中录取资格。
（2）初中毕业学业考试成绩。各科等级均为C级以上（含C级）为高中招生必备条件。
（3）体育与健康考试成绩。C级以上（含C级）为高中招生必备条件。
（4）实验操作考核结果、综合实践活动记录等。
3．各市（区）高中招生录取要与综合素质评价挂钩，各项高中招生录取依据要纳入《高中新生录取档案袋》，并建立高中录取方案申报、审核制度。
4. 各市（区）应根据本地实际情况，实行高中招生计划单列。鼓励各市积极探索和试行优质高中招生名额分配，以及优秀初中毕业生推荐等多样化的高中招生办法。在制定普通高中招生计划和组织招生时，应将优质高中招生计划按20%以上的比例向薄弱初中分配，以促进初中教育均衡发展。
5．对于保送、加分（或降分）项目、分值和范围等问题，要按照有关规定，将其作为涉及公共利益和人民群众切身利益的重大公共服务事项，严格实行公示制度、诚信制度、监督制度和监控评估制度，必要时应举行听证会，并将有关招生政策报省教育厅备案。
6. 建立特长生单独录取制度是满足不同学生的需要，促进学生个性发展和高中学校特色建设的重要举措，应积极、稳妥、逐步推进。
（1）特长生录取既要重视学生的全面发展，又要关注某一方面的突出才能和表现。
（2）特长生的范围包括：三年来在市级以上体育运动会、艺术活动、科技小发明、小制作或电脑机器人比赛中获奖的考生，在国家体育或艺术等级测试中达到一定等级的考生，在公开出版的书刊上发表过一定数量的绘画、书法、摄影等艺术作品或科技方面论文的考生。具体标准由各市、县教育局根据实际情况确定。
（3）特长生的录取工作要单独进行，各市（区）教育局要根据学校的不同特色，对学业水平和综合素质评价应达到的录取要求，提出相应的规定。
（4）各市、县教育局要根据辖区内各高中学校的办学传统和特色发展情况，确定招收特长生学校的资格和招生人数比例，审批各校制定的报名条件、资格认定方式及录取办法等，经向社会张榜公示后实施。特长生资格确认工作应于全省统一学业考试报名前结束。
（5）对符合报名条件的各类特长生，由考生本人提出申请，由考生毕业学校初审后统一汇总上报市教育局进行复审。
（6）加强对特长生招生工作的领导，广泛听取各方面的意见。通过强化制度和社会宣传，使特长生的申报、认定、审核、录取等各个环节的工作严格、透明、公平公证，坚决杜绝弄虚作假及舞弊行为的发生。
7. 保送生和各类特长生均须参加全省统一的初中毕业学业考试。
二、组织领导
1. 各级教育行政部门要高度重视初中毕业学业考试与高中招生工作，加强领导，制定有力措施，精心组织。要成立高中招生制度改革工作领导机构，并根据本《实施意见》精神，制定符合实际的实施方案，确保中考中招各项工作顺利实施。
2. 各市、县教育行政部门要认真研究解决实施过程中的具体问题，尤其是对高中招生与综合素质评价结果挂钩方面的新问题要加强研究。
3. 要重视做好宣传工作，积极向广大家长和社会宣传推进初中毕业考试和高中招生制度改革的意义，以取得各方面的理解和支持。
三、制度保障
初中毕业学业考试与高中招生制度改革要通过制度创新来体现公平、公正、公开。要建立和实行严格的诚信制度、公示制度、监督、申诉、责任追究等制度。
（一）建立诚信制度
1. 在初中毕业学业考试中，要建立并不断完善命题、审题、阅卷和保密制度及程序规范。加强命题、审题和阅卷人员队伍作风建设。
对参与命题、审题、制卷、阅卷的有关人员进行严格的资格认定。应择优选用政治思想进步、师德良好、办事公正的具有相当专业水平和知识经验人员承担工作。
2. 高中阶段招生录取工作由各市（区）教育局具体负责，在纪检、监察、教育督导的密切监督下进行，实行各级领导问责制。同时要创造条件，鼓励社会监督。招生期间，各级招生部门及向学校设立咨询、举报电话，并及时给予答复。
招生录取政策及有关信息必须提前向社会通告。录取情况应及时学校、学生和社会公布，接受教师、学生和家长的监督。
3. 在初中毕业学业考试、综合素质评价、综合素质评价报告单填写及志愿填报过程中，学生应该自觉遵守诚信原则，客观、真实地反映个人情况，不弄虚作假，违纪舞弊。
4．参与命题、审题、阅卷、综合素质评价、招生录取等各项工作的有关人员必须实事求是、客观公正，签订诚信协议，并建立诚信档案，增强个人诚信意识和信用责任感。教育行政部门和学校采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务，公开接受社会公众监督。
对在工作中按诚信、公正行事的学校和个人要予以表彰，并纳入诚信档案。在晋升、晋级和先进个人评选等方面给予优先考虑。
5. 由各级教育行政部门纪工委负责对中考各环节中的失信现象进行调查核实，并根据情节做出处理。
（二）建立公示制度
1．学业考试、综合素质评价及招生期间，各地要将这些制度通过新闻媒体及各学校的公示栏向社会公布，以杜绝腐败现象，防止违纪违法行为的发生。设立的公示栏、公示榜位置要明显，字体端正，便于观看。
2．对公示的内容，各地各校事前必须报经县区教育局有关部门审核。公示收费的项目时，要严格执行规定的收费标准。
3．各级教育行政部门负责及时做好初中学业考试与高中招生政策信息的沟通、传递工作，并督促学校做好公示工作。遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新公示的有关内容。教育纪检部门负责对公示制度进行全程监督。
（三）建立监督、申诉、责任追究制度
1．在初中毕业学业考试和高中招生过程中，要对各初中学校的公示情况，对参与命题、审题、阅卷、综合素质评价、招生录取的有关人员的选拔、任用情况，对有关学校和人员的工作执行情况、违规违纪及申诉事件的处理情况进行监督。
2．采用的监督方式有：公开监督举报电话，接受群众监督；组建巡查小组进行监督检查。
3．由各级教育纪检部门负责对初中毕业学业考试与高中招生工作中的失职、违纪、违规行为进行调查和核实，并进行相应的责任追究。
（1）根据失职、违纪、违规情节，分别做出责令责任单位或个人向当事人赔礼道歉、公开检查、在一定范围内通报批评等处理，并记入单位或个人诚信档案。
（2）对违反有关纪律和规定的个人或单位视其情节轻重，按有关规定给予警告、取消资格、记过、记大过、降级、撤职、拒绝录取等处分。对情节特别严重触犯刑法者，移送司法机关追究刑事责任。
附件3：
陕西省初中生综合素质评价报告单
毕业学校： 学籍编号：
注：此表第1页中六个维度的评价等级、综合性评语、评价意见由学校填写，其它由学生填写。第2页中学业成绩栏填写平时考试考查成绩；综合实践活动记录的时间、地点、活动内容由学生填写，课时、考查结果由科任教师填写。