阳光苗苗幼儿园2013——20xx年三年工作规划 幼儿园现状分析

一、幼儿园概况

阳光苗苗幼儿园创建于20xx年，占地面积 平方米，建筑面积 平方米，幼儿园现有10个教学班，幼儿210名。幼儿园在编在职教职工31人：专职一线教师20名、后勤人员11名。教师本科学历达100％。

二、幼儿园发展优势

（一）办园经验积淀、取得成效显著。幼儿园目前园务管理规范，师资队伍素养较高，在家长、社会上拥有良好的口碑。近几年陆续升类济南市二类、一类幼儿园。这些成绩的取得为幼儿园的发展奠定了良好的基础。

（二）师资队伍优良、教研氛围浓厚。幼儿园有一支敬业爱岗、勤奋学习、不断进取的教师队伍，随着教育研究的不断深入，教师们努力把新的教育理念渗透到一日活动中，在学习中共同研讨、交流中逐步领会、实践中不断提高。

三、幼儿园发展存在的问题

（一）幼儿园建筑设施先天不足，后期优化投入巨大

幼儿园各班级活动室、寝室一体，幼儿自由活动的空间较小；幼儿的区角活动场所（各级部走廊）缺少取暖设施，各种活动无法正常开展，致使幼儿园目前的活动只能以集体教学的方式进行，区域活动难以实现。

（二）管理水平有待提升。

幼儿园面临新的领导班子的筹建，领导班子管理水平需要进一步提升，成员之间的关系还需要不断的沟通和协调，才能达成管理的共识，这是工作取胜的关键。对新班子成员还需不断加强自身学习，提升内涵，增强领导班子“协调、和谐”能力，不断拓展思路，求异创新，更好地引领幼儿园的可持续发展。

（三）名师骨干教师队伍有待加强，新教师整体素养有待提高。 教师整体积极上进，素质良好，但缺少引领，期待教育局能搭建名师展示和成长的平台，期待更多来自特级教师、幼教名家的引领和指导。近年来，随着新教师的引入，幼儿园新教师数量占教师总数的一半，新教师队伍在给幼儿园注入活力的同时，也给幼儿园的教育带来巨大的冲击，新教师们基本教育技能不过硬，把握幼儿关键经验、整合教学内容、设计教学方案能力以及组织实施活动的应变和掌控能力都有待提高。 第二部分：规划的总体构想

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，以全面实施素质教育为主题，以提高保教质量和促进教师发展为重点，以制度完善和文化打造为抓手，以推进教育科研为突破口，以服务幼儿健康成长为宗旨，积极争创济南市优秀幼儿园。

二、三年发展总目标

经三年的努力，进一步优化管理，创高品质特色幼儿园文化；将每位幼儿塑造成健康活泼又自信、友好合作善交往、兴趣广泛乐表现、自

主发展会探究、学会关爱有责任的全面发展的完整儿童；营造骨干引领，培养名优教师团队；成为天桥区学前教育示范交流发挥良好辐射影响的展示台，带动经区幼教事业的整体良好发展，创天桥区品牌幼儿园。 第三部分：主要工作目标与实施

一、园务管理 完善制度打造特色

（一）具体目标

进一步端正办园思想，更新教育观念，加强目标管理，确立争创品牌幼儿园的目标。建立符合时代发展要求、适应幼儿园和谐发展的教育管理保障系统，实现幼儿园管理的人文化、民主化与科学化，形成务实高效的管理作风。进一步强化幼儿园先进文化的传播，加强工会建设，最大限度的调动广大教职工的积极性，提高办园水平。

（二）分年目标

20xx年目标

1. 制定发展规划与目标责任制，成立三年规划领导小组，加强对计划全过程的贯彻、落实、监督和反馈，并能对计划进行及时的调控和完善，使规划能引领幼儿园的可持续发展。

2.进一步完善幼儿园的管理制度，组建新一轮领导班子。

3. 完成中层干部的选拔工作和各班组人员岗位设置。增强班子“协调、和谐”能力，各成员之间团结协作、各司其职，逐步形成一支凝聚力强、率先垂范，群众信任的干部队伍。

4．加强例会制度。“班长例会制”：每周一次，计划协商阶段工作，总结分享班级工作经验。“教代会制”：每年召开四次教代会，进一步建

立与健全目标共建、参政议政、民主监督制度，保证领导班子的勤政廉政。“家委会制”：每学期召开一次家委会会议，让家委会参与管理和监督，形成教育合力。

20xx年目标

1. 进一步完善《幼儿园三年发展规划》，及时反思总结，适时调整。

2. 推进制度建设，使制度体现与时俱进的要求，不断调整完善幼儿园各项管理制度，变刚性制度为人性制度，积极营造“引导、激励、服务和支持”的制度文化。

3. 学习相关法律、法规，根据时代发展需要，对现有内部管理制度进行梳理和调整、规范岗位职责、完善考核评价，出台新的工作管理细则。

4. 加强团队建设，丰富工会活动的内容和形式，加强团队培训，增强集体凝聚力。

20xx年目标

1.各部门工作规范清晰，建立独立高效又分工协作的运行体系，顺利达成三年奋斗目标。

2.在规范管理的基础上，不断创新管理，发挥良好的区域辐射作用。

二、安全管理 精细管理杜绝事故

（一）具体目标

进一步统一思想，完善制度，加强日常精细管理。加强排查，及时消除校园及周边安全隐患。落实措施，配齐配足安全保卫力量和设施。

完善应对突发和公共安全事件的预案和演练，为幼儿园的发展做好保障工作。

（二）年度目标

20xx年目标

1.健全幼儿园安全管理机制，更新应急预案，定期演练。2.检查、更新安全器材。

3.开展安全警示会，提高教职工的安全意识。 4.重大安全“零事故”。 20xx年目标

1.继续完成20xx年目标。

2.开展“平安班组“安全知识竞赛”等评选与竞赛活动。

3.根据工作调整，重新制定幼儿园各部门、各班组安全细则，加强落实。

20xx年目标

1.继续完成2013—20xx年目标。

三、队伍建设 加强引领共同提高

（一）具体目标

增强科研活力，不断提高教师科研能力，促进教师专业化发展，健全与教师个性特长相匹配的自主发展机制，抓两头、带中间、外引内培、提升教师队伍素质。

（二）分年目标

20xx年目标

1.制定培训与学习制度。通过开展各种形式的培训与学习活动，让

教工了解时事动态、教改信息，树立正确的人生观和价值观。加强教师的理论培训和教育实践培训，提高教师的素质和能力。开展师德培训，提高教师的师德修养。建立教师自学机制，引导教师学习先进典型事迹、优秀论文和科研成果集、教学活动实例和分析、各种好教材、教育杂志等，鼓励教师学会按需学习，撰写学习心得，及时交流感受，以达到资源共享的目的。举行园本培训和学习，关注新课程的实施，通过自主式培训、参与式培训等培训途径，鼓励教师学习新理念，积累新经验，实施新策略。

2.制定个人发展规划。组织教工讨论幼儿园三年发展规划，在与幼儿园发展目标达成共识时，引导每位教师寻找自身的优势与不足，制定与幼儿园发展目标一致的新三年发展计划。将共同目标内化为各自的个人行动，激发教工的内在需求，促进个性化发展。

3.制定《新教师培养计划》，加强新教师的上岗培训。 20xx年目标

1.实施分层培养。根据每位教师的实际状况实施分层培养，主要分：骨干教师、发展中的教师、新教师三个梯队，由骨干教师带教园内新教师和青年教师；发展中的老师自主拜师，提供机会让其外出参加各类培训和进修；新教师则通过拜师结对在师傅带领下，全面熟悉幼儿园教育和班级工作，争做合格教师。

2.创设激励机制。设立园级各种荣誉称号，对教师的成长给予鼓励；搭建各种平台，展示教师的收获与成长；外派教师参加各种培训与学习，帮助教师实现个人价值取向。

20xx年目标

1.与名师相约，做好骨干教师的培养工作，培养幼儿园专家型教师，骨干教师个性化特色风格凸显。

2.成立名师工作室，发挥名师的带动作用。

3.高水平师资队伍成为幼儿园的品牌，经验共享，发挥区内辐射作用。

四、保育教育 精益求精最优发展

（一）总体目标：

加强保教工作的常规化和过程化管理。深入开展新课程实践研究，确保基础性课程，打造特色课程；实现保育工作精细化、人性化，彰显幼儿园办园特色。

（二）分年目标

20xx年目标

1.成立区域活动研究小组，加强区域活动的研究，构建幼儿园的课程体系。

2. 根据幼儿园课程体系、活动项目，制订幼儿园课程实施方案。

3.加强教学研究，提高课堂教学质量。

4.开设体育健康活动，丰富活动形式，提高幼儿身体素质。

6.加强幼儿饮食研究，加强幼儿饮食营养搭配。

20xx年目标

1.区域活动逐渐成熟，集体教学与区域活动有机结合。

2.加强园本化课程建设，在融合共同性课程和选择性课程，建立共

同性课程和选择性课程相结合的课程体系的基础上，研发特色课程，形成科学化、特色化、个性化的园本课程。

3.优化走廊文化、各教室内部环境装饰，发挥环境的教育作用。

4.引进先进软件设备，实现幼儿带量食谱的编制，保证幼儿的饮食更加科学、合理，全面提升幼儿饮食质量。

20xx年目标

1.形成幼儿园园本特色课程体系。

2.幼儿园保育工作实现人性化、精细化，幼儿园成为每个孩子温暖、快乐的家。

五、教研科研 积蓄力量谋求发展

（一）总体目标

以科研为引领，以教研组活动为载体，加强教师的行动研究，提高教师科研能力，促进幼儿健康和谐地发展。

（二）分年目标

20xx年目标

1.保证教研工作正常开展，提高教研工作水平。

2.重新理顺、规范教研组工作，形成主题、区域、家长工作、保育等八大教研组，制定教研计划，定期组织教研活动。

3.邀请专家培训指导，提高教师的教科研能力：利用专家资源，与专家密切联系，对教师进行帮助和指导，用理念引领实践，达成教育的共识。

5.充实安全保育健康教研组力量，加强研究力度，提高保育工作水

平。

20xx年目标

1.进一步推进幼儿园教研组建设，优秀经验在全区交流分享。 20xx年目标

1.形成营造骨干引领、互助共享的良好幼儿园研修氛围。

2.教研组长自主创新，建立教科研的检查、评价、奖励制度，进一步激发教师参与教科研工作的热情。

六、联合教育 多方联动共促发展

（一）总体目标

树立服务意识和品牌意识，探索家长工作新形式、新内容，做好幼儿园辐射社区和家庭的教育宣传和沟通工作，形成家园、社区教育合力，实现教育双赢。积极争取社会各界的支持，努力为幼儿创设参与社会实践活动的机会与条件。

（二）分年目标

20xx年目标

1.健全完善各类家长工作制度，完善家长学校，进一步发挥家委会功能，参与教育教学——参与活动策划——参与幼儿园管理，争取家长的大力支持和配合。

2.聘请资源库有专长的家长，担任幼儿园的“编外老师”，参与指导幼儿园日常活动和家长学校活动。

3.进一步探索与家长的沟通、宣传和联系的形式，促进家校互动，取得家长支持，达成教育共识。

4.幼儿园工作家长满意率达到85%以上。

20xx年目标

1. 挖掘、利用社区和幼儿园现有的资源，与社区和周边区域相关单位牵手结对，开展幼儿园、家庭和社区共育活动，拓展教育资源，形成互动、合作的新局面，联手创造共建氛围。

2.邀请专家对全园家长进行培训，更新家长的教育观念，提高育儿水平。

3.幼儿园工作家长满意率达到90%以上。

20xx年目标

1. 教育活动进社区。做好社区2-3岁幼儿早教指导工作，开展丰富多彩的亲子活动，将幼儿园教育前伸到社区。

2.幼儿园工作家长、社区满意率达到90%以上。

七、示范辐射 展示平台实验基地

（一）总体目标

通过输送一定数量的优秀教师支教，名师带徒、承担各类公开观摩活动等，向区内幼儿园全方位带教，发挥省示范园的引领作用。

（二）分年目标

20xx年目标

1.师资的培养与引领。

2.课题展示活动。

3.幼儿园手拉手活动。

20xx年—20xx年目标

在教育局的指引下继续发挥各项活动的引领作用。

八、设施设备 合理配置持续优化

（一）总体目标

创设现代化设备又具有与幼儿产生互动的教育教学环境，建设安全、美化、处处蕴含游戏文化气息良好户内户外环境。

（二）分年目标

20xx年目标

1.重新规划幼儿园活动室用房，创设区域活动空间，体现幼儿健康发展的人文环境，为幼儿营造浓浓的环境氛围，促进幼儿全面和谐发展的区域环境。

2.加强资金投入，对幼儿园楼体进行防水处理，争创平安校园。

3.更换幼儿园厨房部分设施设备，提高幼儿饮食水平。 20xx年目标

1.添置适合小中大班幼儿发展的桌面游戏玩具、户外游戏器材。

2.对走廊环境进行改造。

3.更换幼儿园多媒体设备。

第四部分 规划实施保障

一、思想保障

实施和管理本规划是一项系统工程，幼儿园将定期开展会议，规划幼儿园美好愿景，达成共识，成为每个教职工的奋斗目标和方向。

二、组织保障

成立规划领导小组，由园长任组长，并由各班班长担任组员，规划

领导小组分阶段、分步骤实施落实。工作中听取上级领导的指导和建议，听取家委会成员对幼儿园办学情况的意见。

三、制度保障

（一）明确责任制，确立各项目标责任人。

（二）建立和及时修改考核奖惩制度。

（三）通过园务总结、领导述职、各部门总结等，及时修整规划。

四、后勤保障

合理配置资源，提高教育经费的使用效益，为幼儿园发展目标的实现提供厚实的物质保障。

第二篇：张笑东在全市城建三年计划工作总结大会上的讲话

在全市城建三年计划工作总结表彰暨20xx年城乡建设提升行

动动员大会上的讲话

中共安阳市委副书记、市长 张笑东

（20xx年x月x日）

同志们：

今天这次会议，主要任务是认真贯彻落实省委经济工作会议精神，全面总结城建三年计划取得的成绩，安排部署20xx年城乡建设提升工作，动员全市上下掀起城乡建设新热潮。下面，我先讲几点意见。

一、发扬成绩，坚定信心，增强建设豫北区域性中心强市的责任感和紧迫感

城建三年计划实施的这三年是我市经济社会发展的关键时期，更是面临国际金融危机挑战和影响的严峻时期。这三年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下共同努力，积极克服困难，勇于迎接挑战，较好地完成了城建三年计划各项任务，实现了“新变化”的阶段性目标。

一是绘制城市科学发展新蓝图。按照城市规划高起点、高标准、高效能的要求，我们立足实际，着眼长远，对我市在区域经济社会发展中的地位、功能进行了多方研究论证，对城市布局进行了科学规划和高标准修编。我市确定了“一心双城三组团”的城市发展结构和“突出东部、提升北部、优化西部、加快南部”的城市建设布局，完善了9个省级产业集聚区和20多项专项规划，实施了60项200余公顷控制性详规编制，村镇体系规划、乡镇总体规划、中心社区规划编制率超过90%。同时，我市对道路交通、城市景观、城市绿化、教育设施、住宅小区等进行了专项规划，对城市环卫、供水、供热、电力等专业规划进行了重新修编等。通过这些工作，进一步提升了我市城市规划建设的科学化水平，奠定了城市发展的坚实基础。

二是交通道路建设取得新成就。我市围绕打造国家级交通枢纽城市的目标，全力推进以高速公路、干线公路、铁路、航空港和陆路港为主体的交通体系建设，着力构建现代化立体交通枢纽，连南贯北、承东启西的大交通格局初步显现，交通枢纽城市渐显雏形。特别是着力拉大城市框架，拓展发展空间，强力推进“一纵两横一环”城市骨架路网建设，为未来城市发展奠定了坚实基础。同时，进一步加强城区道路和农村公路建设，打通了一批断头路、丁字路，改建农村公路，城乡路网进一步完善，交通状况明显改善，极大方便了群众出行。

三是公共配套设施建设取得新进展。我市着力完善供热、供气、供水、公交、市场、人防、污水处理等系统，城市基础设施和公共配套设施逐步完善，城市综合服务功能显著增强。三年来，城市新增供热面积320万平方米，供热普及率已达41%；新增天然气用户5万多户，自来水抄表到户2.86万户，新增公交车辆199辆；完成28个农贸市场升级改造，市八中新校建成投用，居民买菜难、如厕难、上学难问题得到有效缓解。同时，塘沟垃圾综合处理场、医疗废物集中处理厂等项目相继建成，垃圾和污水处理能力明显提高，环境卫生状况得到明显改善。

四是城市建设展现新亮点。中国文字博物馆建成开放，老干部活动中心、市民文化广场等项目顺利竣工；会展中心、信息金融中心、城市规划馆、房产交易中心、安阳迎宾馆等项目主体基本完工，邮政邮件处理中心、商业银行大厦、中央商务区等一批标志性建筑正在加紧建设；义乌商贸城、华强建国酒店、博地酒店等一批商业服务项目相继建成。三年来，我市共新建11层以上高层建筑579栋，与20xx年相比增

加了近4倍。同时，注重提升城市的时尚气息、文化气息和美感度，新建公园、游园24处，新增城市绿地209公顷；投入资金1000余万元，对5条主干道、10座桥梁和游园广场进行了亮化、美化。目前，第二批亮化工程正在实施，将于春节前完成东区核心区标志性建筑和高层建筑物的亮化。

五是旧城和“城中村”改造取得新突破。旧城和“城中村”改造是城建三年计划的重要内容，也是推进的重点和难点。在旧城和“城中村”改造过程中，市、区两级政府及相关部门共同配合，做了大量卓有成效的工作，解决了一些突出的矛盾和问题。八中片区、人民大道中段、戏院街片区、山东大院片区等旧城改造扎实推进；京港澳高速公路南出入口张河固村安置房建设基本竣工，北出入口汪家店、小营、苏家村拆迁取得突破；苏七里、牛房、魏家营等“城中村”改造取得阶段性成果，32个“城中村”改造项目已经全部启动。

六是城市水系规划建设呈现新成效。围绕“一渠、三河、六湖”的城市水系规划蓝图，一大批城市水系建设项目顺利实施。洪河市区段全线贯通，洹河清淤全部完成，洹河于曹闸开工建设；中华路跨洹河桥20xx年“五一”可竣工通车；中轴线水系景观工程（市民文化广场）已建成开放；南水北调市区段主体工程已基本完成，调蓄池、景观湖选址基本确定，正在加快推进。在市区初步形成了东西南北中五大水系景观，构筑了城市水系景观的总体框架。

七是开创住房建设工作新局面。始终坚持以人为本，强力推进保障性安居工程建设。三年来，共开工建设保障性住房31446套223.14万平方米，完成投资37.91亿元，初步建立了多层次、多形式、多渠道的保障性住房供应体系。公共租赁住房试点工作已经展开，提前并超额完成了省定目标任务，省委、省政府专项督导组对我市给予了高度评价。同时，扎实推进房地产市场的发展，三年来新开工商品住宅小区89个，竣工59个，全市商品住宅居住区已增至268个，人均居住面积达32平方米。据统计，三年来全市共完成房地产开发投资175.12亿元，年均增长39%，其中住宅投资总量是城建三年计划实施前的3倍。 八是城市管理水平得到新提升。坚持建管并重，积极推行“一级监督、两级指挥、三级管理”新模式，构筑城市管理“四大体系”，初步形成大城管工作格局。建立了“全面覆盖、职责明确、指标量化、千分倒扣”的长效管理机制，投资2680万元建成了数字化城管平台。狠抓市容整治，积极开展了户外广告、违法建设、建筑渣土、道路秩序、垃圾乱倒、火车站广场治理等“六大整治”活动，合理规划设置早市、夜市、农贸点和放心早餐摊点，严厉查处各类违法违规建设案件，市容市貌有了较大改观。

九是城市文明程度有了新进步。大力开展文明城市等创建活动，扎实推进市民素质提升工程，为推进城建三年计划提供了强大的精神动力。近日，我市再获“河南省文明城市”称号，成为全省唯一蝉联三届全省文明城市的省辖市。农村精神文明建设也取得新成效。我市有两个村被推荐为全国文明村，有11名安阳人被评为河南省优秀务工创业人员，林州市被命名为全省“清洁家园行动”先进市，滑县留固镇、安阳县马家乡南堰村等6个村镇被命名为全省清洁家园先进村镇。

十是县城和小城镇建设得到新发展。以“创优杯”竞赛活动为载体，各县（市）结合自身实际，强力推进县城与小城镇建设，城镇面貌显著变化。林州市坚持以“一轴两改”和引水入城为重点，强力推进了城市道路、绿化和旧城改造等方面的工作，着力打造文明宜居城市。安阳县新东产业集聚区建设如火如荼，东部新城路网初步形成。滑县坚持新区开发和旧城改造两手抓，走出了一条加快实现新型城镇化的新路子。内黄县确定了城建三年计划“八大工程”，强力实施新区建设，城市公建配套日趋完善。汤阴县大力加快交通路网建设，城区框架拉大了30平方公里，城乡综合承载能力进一步提升。

回顾城建三年计划的推进实施，可以说，这三年是我市城建史上项目安排最多的时期之一、是工作战线最长的时期之一、是建设投资最大的时期之一、是项目覆盖面最广的时期之一、是解决问题最多的时期

之一，也是城市面貌变化最快的时期之一。从项目数量看。市区范围内规划实施项目140个，已实施的118个项目中，完工项目86项。加上各县（市）的项目，总数突破200个，结合城乡建设大提升行动，其余的项目要陆续开工和完成，建设规模前所未有，是我市城建史上项目安排最多的时期之一。从战线长度看。我们既考虑了当前需要又兼顾了未来发展，除了完工和开工一部分项目，还积极谋划了一批未来建设的好项目、大项目，进行了项目的前期和破题，所以说这三年是我市城建史上工作战线最长的时期之一。从建设投资看。按照政府引导、市场运作的原则，充分发挥财政资金的“四两拨千斤”作用，大力拓宽融资渠道，广泛吸引社会资金投入建设。截至目前，累计完成投资超过400亿元，约占投资估算的70%，城建三年计划每年的投资额度，都超过了计划实施前三年的总和，所以这三年也是建设投资最大的时期之一。从项目范围看。城建三年计划项目覆盖面广，既涵盖了中心城区，又涵盖了各个县城。既抓了新城区，又抓了老城区。既兼顾了铁路以东，又兼顾了铁路以西。既注重了地上高楼建设，又注重了地下管网配套。既有市政基础设施等硬件建设，也有城市管理、市民素质教育等软件建设，所以也是项目覆盖面最广的时期之一。从工作难度看。通过城建三年计划这一有效载体，破解了涉及征地拆迁、环境保障、资金筹措等诸多难题。如供热、医疗垃圾处理、早餐工程、三轮车非法营运、域外水源引进、城管体制、数字化城管、广告治理等一系列群众反映的热点问题，在这三年当中得到了有效的解决，所以也是我市城建史上解决问题最多的时期之一。从面貌变化看。通过道路等配套设施的建设，城区版图东扩南进、西拓北延，向东扩展了30平方公里，向西增加了15平方公里，中心城区面积增加了1/4，城市空间得到拓展，为实现安汤一体化、安白一体化奠定了基础。将来中华路将南达鹤壁、北连邯郸，一条中华路连接两省三地，必将进一步推动我市经济社会发展。同三年前相比，城市发展空间大了、高楼多了、道路宽了、绿化多了，人民群众切实享受到了变化带来的好处和实惠，所以说更是城市面貌变化最快的时期之一。

这三年的工作，变样的是城市，解放的是思想，发展的是经济，改善的是民生。城建三年计划取得的这些成绩，既是全市各级各部门共同努力的结果，饱含着广大干部职工的艰苦努力和辛勤汗水，更是战斗在一线的责任单位、干部职工不辞辛苦、日夜奋战的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向支持城市建设工作的社会各界人士以及为城市建设作出积极奉献的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在认真总结城建三年计划取得成绩的同时，我们也清醒地看到，受多种因素的影响，当前我市城市建设工作还面临着一些突出问题。这些问题突出表现在以下方面：一是部分项目没有按时间进度顺利完成，有的该完工的没有完工，该开工的没有开工，该建成的没有建成；有些项目遇到了征地拆迁等大量的工作难度，有些“城中村”推进迟缓、效率低下，没有形成施工高潮。这些问题需要我们保持清醒的头脑去认真面对，下一步要采取有力措施，去解决这些矛盾和问题，使我们安阳城市的建设再有新的提升。二是资金制约明显，部分工程建设推进困难。这三年，正是我们面临国际金融危机影响最大的三年，致使我们在融资当中无论是政府融资，还是民间投资，都面临着巨大的压力，给我们有些工程建设带来了融资的困难。有些项目受资金的限制，显得力不从心，有的已经签订的战略投资协议没有得到认真履行，资金没有按时到位，影响了一批项目的推进和实施。三是建设环境有待进一步优化。目前，在一些地方、在一些片区私搭乱建、违反规划、抢栽抢种等现象屡禁不止，阻工、停工现象时有发生，个别职能部门办事效率不高，服务意识不强等，这些问题都应该引起我们各级党委、政府的关注，在下一步工作中要采取措施加以改进。要根据城乡建设提升行动要求，针对存在的问题，要认真研究，制定出有针对性的措施去破解难题，去研究解决。努力改进工作，加快工作进度，把该办的事情办好，使城市得到真正的提升，发生更大的变化。

二、精心谋划，全面推进，大力实施城乡建设大提升行动

当前，我市正在全面贯彻落实市十次党代会精神，加速豫北区域性中心强市建设，迫切需要城建工作全面跟进。同时，省政府在20xx年也提出了加快城乡建设、加速城镇化进程的三年大提升行动计划。所以，市委、市政府研究决定，把20xx年确定为我市“城市建设管理提升之年”，并制订了城乡建设提升行动计划，要在20xx年实施提升行动，因为城建三年计划有很多问题没有解决，很多事情还没有办好，很多工程还需要开工、继续推进，所以，我们要把这些事情做好。另外，省政府提出三年大提升行动，比我们城建三年计划晚启动一年，20xx年是三年大提升行动最后一年，也需要我们配合，与省政府的步伐保持一致，要从规划、建设、管理等方面，高标准、高起点进行完善和提升。在提升行动当中，我们要做好以下几个方面的工作：

（一）加快新区建设，着力打造“靓丽之城”。新区是引领未来城市建设的标杆，也是城市经济发展的载体。要努力把新区打造成为全市经济社会发展新的核心增长极，建设成为“文化引领、产城融合、城乡统筹、生态宜居、充满活力”的现代化新城。第一在规划上下工夫。要按照“世界眼光、国内一流、凸显特色”的要求，坚持高起点、高水平编制新区空间发展战略规划和重点区域城市设计，充分发挥规划对新区建设的引领作用。第二在项目上下工夫。要提前谋划项目，精心推进项目，抓紧引进项目，使新区建设在较短时间内上规模、出形象、见成效。近期要重点抓好石武高铁站前广场和站房建设、空港新城、路网建设、直升机4S店等130个在建项目，积极争取中国五矿安阳产业园等重大项目落户新区。第三在产业上下工夫。依托高新产业集聚区和新东产业集聚区，大力发展新能源、电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业和文化旅游、金融服务、现代物流、低空经济等现代服务业，加快构建布局合理、特色突出、充满活力的现代产业体系，努力把新区打造成为全市产业转型升级先导区。第四在机制上下工夫。积极探索新区建设管理的新机制、新模式，以改革创新的精神破解难题、推动发展。重点在土地、财税、投融资、统筹城乡、城市建设管理等领域积极探索，先行先试，形成一套有利于科学发展的管理体制和工作机制。

（二）提升城市品位，着力打造“生态之城”。以城市品质主导城市发展是城市建设的最高定位，也是改善人居环境、优化发展环境的重要内容。一是做好绿化亮化工程。着力建设与区域生态系统相协调的城市发展形态，投资建设一大批绿量足、品位高的城市公园绿地，营造城乡统筹的生态林体系，城市“三绿指标”和林木覆盖率大幅提升，达到生态与景观兼顾、绿化与美化双收的效果。精心规划建设好洹河和洪河两岸、城市出入口、高速公路两侧、中轴线、龙安新区等重点区域，提升绿化亮化水平。同时，以强化城市绿线管理为抓手，促进居住、庭院等配套绿地同步发展。二是精心打造城市水系工程。加大洪河高新区段综合治理力度，重点实施洹河水系景观、沟渠综合治理等工程，构筑起集防洪、泄洪及城市生态景观、休闲旅游和新兴经济带为一体的城市水系。三是大力实施“碧水蓝天工程”。突出抓好重点行业、重点区域、重点河流环境综合整治，努力形成低能耗、低污染、低排放的生产生活体系，逐步将我市打造成为人居生态环境协调、人文自然景观独特、整体区域结构合理的生态之城。

（三）完善城市功能，着力打造“宜居之城”。城市功能是城市现代化程度的重要标志，必须在扩大城市空间的同时，更加注重城市功能的完善。一是加快交通路网建设。加快城市道路、立交桥、过街天桥、地下通道等城市交通设施建设，重点打通断头路，完善次干路及支路网络。加快高速公路路网建设，重点推进林长高速、范辉高速、石林高速安阳段以及安南高速与山东连接线等工程，形成“三纵三横”高速通道格局。推进晋豫鲁铁路通道安阳段建设，与京广铁路尽早形成“二纵一横”铁路枢纽。加快“二港一环”工程建设，认真做好安阳航空港和陆路港前期工作，争取早日开工。二是加快公用设施建设。推进城市供水工程、集中供热设施和污水、垃圾处理设施建设，加快安阳新区、产业集聚区配套电网建设和老城区电

网改造，力争3年内完成新一轮农村电网改造升级。三是加快保障性住房建设。落实土地供应、税费优惠等政策，加快中央投资补助廉租住房项目建设。用3年至5年时间，以新就业职工和外来务工人员住房、产业集聚区职工公寓建设为重点，加大公共租赁住房建设力度，形成政府、企业和社会组织“三位一体”的公租房供应体系，争取全市公共租赁住房建设走在全省前列。

（四）搞活城区经济，着力打造“宜商之城”。商业是城市最古老、最基本的功能，“城”和“市”两个字组合在一起才能成为“城市”。一是打造创业投资的宜商之城。以沙钢集团、深圳华强、香港华润、中建材等20多家知名企业落户我市为契机，重点抓好能源、交通、通信、市政公用事业等硬件设施建设，提供精细化优质服务，努力营造亲商、便商、富商的投资环境。二是打造商贸繁荣的宜商之城。结合装备制造业基地、大型专业市场和综合物流园区，加快安阳陆路港建设，加强与郑州核心物流枢纽的连接，把安阳打造成中原经济区和晋冀鲁豫地区商贸物流集散地和物流仓储中心。三是打造服务发达的宜商之城。紧紧抓住沃尔玛、丹尼斯、义乌国际商贸城以及欧凯龙、居家宜、王府井、居然之家等大型商贸巨头抢滩安阳的机遇，全力实施服务业提速行动计划，培育2个至3个全国性专业市场，规划建设集购物、娱乐、休闲、餐饮为一体的大型商业中心，使安阳成为辐射周边的经商宝地和购物天堂。

（五）加强城市管理，着力打造“文明之城”。三分建设七分管理，这是城市发展的黄金定律。一是要强化城市精细化管理。大力开展城市环境综合整治，重点加强道路清扫保洁、规范广告牌匾、治理占道经营，加强集贸市场、城乡结合部、“城中村”、铁路沿线以及支路、背街小巷等的卫生保洁和环境整治。二是开展镇容村貌治理。加强小城镇和农村社区生态环境建设，积极推进农村危房改造，建立县域环卫保洁体制机制，着力建设一批经济繁荣、设施完善、生态文明、环境优美的宜居城镇和乡村。三是保护历史文脉。突出抓好历史文化名城、名镇、名村的地名及历史街区建筑保护，加快中国文字博物馆二期工程、殷墟大遗址公园、曹操高陵保护区等一批体现安阳历史文化特征的标志性工程的建设步伐，努力形成享誉中外的城市文化名片。

（六）统筹城乡建设，着力打造“和谐之城”。既要千方百计加快中心城市发展，充分发挥“领跑”作用，又要重视发挥县城和小城镇在促进城乡一体化发展中的重要作用。一是加快中小城市建设进程。加快各县（市）城区建设步伐，扩大城区规模，完善城市功能，增强辐射带动能力。林州市、滑县要充分利用省扩权县和财政直管县的优惠政策，完善基础设施和公共服务功能，加快城区人口集聚，力争早日建成有区域影响力的中等城市。加快推进安东新城建设和安阳县城整体搬迁，加快安汤一体化进程，努力形成新的经济增长极。内黄县、汤阴县要依托地域优势和产业特点，加快推进经济结构战略性调整，不断扩大县城规模，力争建设成宜居型城市。二是因地制宜推动小城镇建设。支持我市区位优势、经济实力、设施基础、发展潜力较大的中心镇，进一步提升发展质量，争取进入全省100个试点中心镇行列。对于不具备产业集聚基础的小城镇和集镇，要重点强化区域服务功能，为周边农村提供生产生活服务。对具有区位、资源、产业、文化旅游、生态环境等优势且具有区域代表性的小城镇，通过发掘内涵，打造特色镇。三是稳步推进新型农村社区建设。按照“规划先行、就业为本、量力而为、群众自愿”的原则，借鉴滑县经验，有序开展村庄整合，稳步推进新型农村社区建设。产业集聚区、安阳新区和中心城区近郊区要率先实现城乡一体化，加快新型社区建设。

三、加大力度，提升速度，掀起城乡建设新热潮

我市城建三年计划比全省城乡建设大提升行动提早一年，指导思想和总体目标高度一致，全力推进城乡建设大提升行动也是我市城建三年计划的持续和深入，重视程度只能强化不能降低，工作标准只能提高不能降低，推进力度只能加大不能减小，必须全力做好城乡建设三年大提升行动的各项工作。

（一）高度重视，广泛发动。各指挥部和各级党委、政府要高度重视，强化领导，加大协调和推进力度。调整后的提升指挥部已发文成立，市四个班子领导仍然有分工。要继续发挥推进城建三年计划的工作机制，高效运转，加强协调，全力做好城乡建设提升工作。责任单位要尽快制订具体方案，立即着手实施。其他单位要充分发挥职能，积极配合。要抓好典型示范，加强宣传引导，调动各方面的积极性，形成“党委领导、政府主导、部门联动、社会支持”的工作合力。

（二）快速推进，务求实效。城乡建设提升行动，市委、市政府将继续实行工作例会、定期通报、督导检查等制度，特别是计划开工的项目，要尽快确定下来，抓住那些任务重、难度大、进度慢的项目，逐一拉出单子，确定投资规模、开工时间、竣工时限。立足于干、立足于效，倒排工期、挂图作战，加快建设进度，力争早日完成。

（三）创新方法，破解难题。作为城乡建设三年大提升的关键之年，面对艰巨的征地拆迁等任务、面对巨大的资金需求、面对千头万绪的城市管理，必须敢于攻坚克难。攻坚克难最有力的武器就是改革和创新。要创新思维，创新思路，创新方法，综合运用思想教育，市场引导，法律约束等多种手段，推动城建工作开展，要创新机制，突破城建资金、拆迁、管理等各方面的制约，推动城市建设和管理上台阶、上水平。

（四）强化作风，创优环境。各级各部门尤其是城建战线广大干部职工，要发扬好的作风，求真务实，真抓实干，敢打硬仗，一步一个脚印地把城镇建设推向深入。要紧密结合我市创先争优活动和“提升干部素质，着力为民服务”教育活动，进一步增强工作落实力度和执行力度。继续优化发展环境，在改善“硬环境”的同时，营造开放、和谐、公平、公正的“软环境”，吸引更多的投资者参与。市委、市政府督查室和指挥部督导组，要对照城乡建设三年大提升考核标准，加强督导检查，定期反馈情况，确保工作取得成效。

同志们，城建三年计划的丰硕成果奠定了坚实基础，城乡建设三年大提升的美好蓝图已经绘就，各级各部门一定要凝心聚力，全力攻坚，以决战决胜的气势，全面完成城乡建设三年提升行动的各项任务目标，为奋力打造中原经济区综合实力领先城市、建设“三化”协调发展示范区和豫北区域性中心强市作出新的更大的贡献！

谢谢大家！