计划生育协会工作规范
一、概述
计划生育协会是由各届人士组成的群众团体组织。包括:基层老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈(五老)、老专家或老农民、致富能手以及育龄群众中的积极分子等。做到:组织健全,活动经常,民主参与、民主监督。(请参考协会工作手册首页)
二、组织建设
各级协会组织机构,是通过会员代表大会选举理事会成员,理事中选出常务理事、副会长、会长。(请参考协会章程)
基层计生协会包括: ⑴村(社区居委会)级计生协会
⑵企事业单位计生协会
⑶流动人口计生协会
(一)乡(镇)级计生协会
组织机构由会长、副会长、常务理事、理事、秘书长组成。
⑴会长由党委或政府主要领导担任。
⑵常务副会长由分管计生领导担任。
⑶秘书长由计生办主任(计生助理员)担任。
⑷常务理事一般由乡(镇)财政、农业、民政、水利等部门负责人和部分基层协会代表及致富能人组成。
(二)村(社区居委会)计生协会
设会长、副会长、秘书长、理事、会员联系小组长。
⑴会长、副会长、秘书长由村两委成员及村(社区)致富能人担任。 1
⑵村(社区)协会理事一般由本村(社区)青、妇、治保等群团组织负责人组成。(参考:5-9人组成)
⑶会员活动小组:根据实际,一般由计划生育积极分子担任会员联系小组组长。(参考:10名左右会员为一个活动小组)
⑷会员人数必须占到总人口数的8-10%以上。群众加入协会须经本人申请,会员介绍,组织审批,并建立健全会员登记档案。(附表一: 会员入会申请书)
(三)企事业单位及流动人口协会
由会长、副会长、理事(或常务理事)、秘书长、会员联系小组长组成。 ⑴会长由分管计生领导担任,⑵秘书长由计生办主任(专干)担任。 乡(镇)协会一口清数据:
协会会长* *, 副会长* *, 常务理事___人,理事___人。有___个村(社区)级协会, 有___个企事业单位协会,有___个流动人口协会。本乡镇总人口___人,会员___人。
基层协会一口清数据:
⑴、总人口____人,总户数____户。计生户____户,其中独生子女____户,双女户____户,独女户____户,双女绝育户____户,等。
⑵、现累计办理计生系列保险____人份。
⑶、今年以来,协会开展_次活动。会员联系了__名群众,为其提供帮助。 ⑷、今年向上级有关部门为群众反映了____条意见或建议
三、阵地建设:
㈠有办公地点。乡村(社区)、企事业单位、流动人口协会可与计生办联合办公、有条件的可单列。专(兼)职协会秘书长负责日常事务。 2
㈡有会员活动阵地--“会员之家”,可同人口学校共用。内有桌凳、电视、影牒机等必要宣传设施,有《中国人口报》、《人生》、《协会工作手册》等宣传资料。
㈢挂牌:室外 ××乡(镇)或××村(社区)计划生育协会
㈣板面:室内 ××乡(村)计划生育协会组织机构
××乡(村)级计划生育协会工作制度
××乡(村)级计划生育协会职责
××乡级计划生育基层协会网络图(表)
××村级计划生育协会会员小组网络图(表)
㈤文件:①《关于印发___年计划生育协会工作要点的通知>》;②《关于开展基层计划生育协会评诂认定工作的通知(方案)》(县对乡、乡对村)
四、资料:
(一)组织健全方面(反映在工作手册上)。1.计生协会基本情况和组织情况(第_届)统计表;2.会员联系户情况一览表(每名会员联系户达3-5户);
3.会员登记册(会员入退会申请表)。
(二)活动经常方面。1.计生协会活动与经费情况统计表;2.办理计生系列保险情况档;3.计生协会工作记录。(可包含以下内容:)
①每年对会员群众进行培训的活动情况 。②每年开展协会纪念日(5.29)会员集中活动情况。③为群众开展办实事、送温暖、献爱心、扶贫帮困活动情况。④村(社区)协会每月(季)召开一次会员小组长会议。收集整理育龄群众的意见和要求,向上级反映情况。⑤定期组织会员参与工作评议,监督政府(村委)按《条例》规定落实计生优惠政策情况。⑥协助政 3
府部门为计划生育独生子女户、双女绝育户家庭健全社会保障机制,落实分级补助,办理计生系列保险工作情况。
会员培训有教材:《章程》、《村(居)计生协会工作手册》、《人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条例》等。有培训试卷,内含协会内容。
会员集中活动日有活动剪影。
服务活动:有计生宣传稿件、资料、照片等。
(三)民主参与、民主监督经常
计划生育的民主参与和民主监督,是指计划生育协会在国家有关法律、法规及协会《章程》规定的范围内,代表广大群众参与政府有关计划生育的重大决策,提出建议,监督政府及工作人员依法行政,反映群众呼声,维护群众合法权益。
对收集上来的意见进行分类、整理,凡属村级能解决的问题,及时反映给村两委会,并协助村两委认真解决;凡属村级解决不了的,及时向上级协会反映。
(1)通过书面形式向基层组织、企业领导、负责人反映。
(2)通过调查报告、建议等形式,向上级协会和政府部门反映。
(3)通过提出议案等形式,向上级人大、政府或会员代表大会反映。 资料:征求群众意见卡,群众来信、来访登记,提出的意见或建议、问卷调查等原始资料。
五、有关制度
1.民主监督制度。2.宣传活动制度。3.项目服务制度。等等
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