关于报送《社会事务管理局二00九年工作计划》的报告

发布日期:2009-9-10 信息来源：社会事务管理局

关于报送《社会事务管理局二00九年工作计划》的报告

阿拉山口口岸管理委员会办公室：

根据口岸管理委员会办公室《关于报送20xx年工作计划的通知》，我局根据单位工作实际，认真研究制定了《社会事务管理局20xx年工作计划》，现将20xx年我局工作计划报送至你处。

二〇〇九年一月二十日

主题词：社会事务管理局 工作计划 报告

阿拉山口社

会事务管理局 20xx年1月20日印发

共印：汉文四

份。

社会事务管理局二〇〇九年工作计划

一、工作思路

㈠ 按照十七大精神及国务院32号文件对教育、卫生、医疗、文体、人口和计划生育等社会事业提出的发展措施和政策，积极创新社会事业发展的新思路、新举措，积极争取落实有关项目资金并组织实施。大力加强干部队伍建设，完善各项制度建设，通过思想品德教育和有关法律、法规、业务知识等学习及多形式的培训，不断提高干部职工的综合素质。

㈡ 认真贯彻落实科学发展观，不断促进各项工作全面发展。切实做好党建、普法、综治、纠风、信访工作；加强对口岸中学、人民医院的监督管理工作，深入开展医疗卫生、计划生育、旅游、畜牧兽医、民族宗教、民政、残联、红十字等工作；规范各项工作档案；加强社区建设，以多种形式进行口岸流动人

口管理，拓宽计生服务功能；认真开展以“爱国卫生运动”和“创建文明卫生口岸”为主导的灭鼠、灭蚤、灭蟑活动。

㈢ 认真做好项目的争取和建设工作，积极做好口岸医院项目争取准备工作，做好口岸计划生育技术服务指导站工程的各项工作；对配发广播电视设备进行安装调试，力争20xx年利用中央广播电视无线覆盖工程专项经费配齐人员，开通无线电视播出设备，为今后开办自办节奠定基础。

㈣ 关注民生和群众关心的热点问题。进一步完善城乡医疗救助制度，着力解决好特困对象看病问题，实施特困对象医疗救助。努力提高灾害救助水平，加强救灾工作规范化管理，抓好救灾物资储备和装备建设，同时抓好“避灾点”的筹建工作，提高救灾应急反应能力。认真开展社会捐助工作，发展社会慈善事业，解决困难群众的生活。抓好“流浪乞讨人员”的管理工作。继续开展“建设和谐社区”创建活动；加强社区工作队伍建设。做好公墓选址和规划工作。

㈤ 突出口岸旅游工作亮点，全面打造口岸旅游品牌。按照20xx年自治州旅游工作研讨会精神及自治州重点景区详细规划工作衔接会议要求，做好旅游规划评审工作。争取开通口岸限定区域旅游线路。

㈥ 大力开展好全民健身活动，举办好社区运动会，组织口岸各界开展丰富多彩的体育健身活动；组织开展好口岸第七届广场文化节、大合唱比赛等文化活动，今年争取演出场次达20余场；积极组队参加自治州第三届职工运动会、第三届环赛里木湖自行车赛、社区运动会及那达慕草原节等各项体育竞赛活动。

二、各项具体工作的开展计划

（一）计划生育工作 1、加强组织领导、监督与协调，年内必须圆满完成博州计生委与口岸委签

2、召开口岸计划生育工作会议，安排部署20xx年度的计划生育工作，与订的人口与计划生育工作的各项指标任务。 各单位签订《人口与计划生育目标管理责任书》。

3、加强街道及协管单位在综合治理流动人口计划生育管理的力度，签订《综合治理流动人口计划生育责任书》，并要求社区及协管单位各负其责，齐抓共管，配合我局共同管理好口岸流动人口的计划生育工作。

4、加强计划生育知识的宣传与学习，深入贯彻落实好“一法四规”。举办

二期计划生育知识学习班。组织好计划生育知识的黑板报比赛。

5、 要求社区加强流动人口的计划生育管理与服务，与各出租房屋业主签订责任书，与边防派出所联合进行流动人口基础资料管理，提高流动人口的《婚育证明》的持证率，做到每季度清查一次流动人口，并开展查孕、查环等工作。

6、以多种形式进行口岸流动人口管理，做好计生指导站办公楼的建设工作，建立健全计生信息平台。

（二）卫生、食品安全、畜牧工作

1、积极做好医院的管理、协调及监督工作，制定相应的目标考核方案并组织落实。逐步建立和完善口岸公共卫生系统，改变公共卫生基础设施薄弱的状况，建立健全疾病预防控制体系和医疗救治体系，进一步增强口岸辖区卫生防疫的防范能力。

2、开展好疾控、妇幼保健、计划生育等社会职能工作，认真落实每月疾控例会制度，加强口岸各类医疗机构的培训和管理工作，做好艾滋病初筛实验室的建设项目工作。做好新建妇幼保健院的建设项目工作。

3、做好新建住院楼的设备购进更新工作，加强现有人员专业培训，提高业务水平。

4、做好全年卫生防疫的各项准备工作，落实好卫生防疫物资储备和防范制度，完善卫生防疫预案。大力开展爱国卫生工作，做好爱国卫生月活动、卫生红旗单位评选活动，组织好春秋两季灭鼠活动。

5、做好各项强化、计划免疫工作，做好各类传染病的监测和报送工作。

6、做好应对突发公共卫生事件的应急准备工作，加强应急出动演练，做好应急物资贮备。

7、做好20xx年健康教育活动。按照每月活动计划，认真组织落实好专题讲座及各项活动内容。

8、组织卫生食品监督部门加强口岸饮服行业监督检查，开展每月集中督查，重要接待全程监督。

9、组织从业人员人员学习有关部门法律法规，加强公共场所卫生，医疗市场的监督管理。抓好学校食堂、集贸市场、集体民工食堂的专项整治工作。

10、加强食品加工环节、流通环节和消费环节的食品安全监管工作，进一

步明确各职能部门职责，加强协同。确保口岸无食品安全事故。

11、落实每季度一次食品安全领导小组例会制度，每季度一次食品安全联合大检查制度，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整顿力度。

12、继续做好《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂》专项整治工作。

13、加强“高致病性禽流感”、“高致病性口蹄疫”、“猪蓝耳病”的防疫工作，及时为口岸牲畜、禽类注射疫苗。完成自治州重大动物疫病防治领导小组安排的各项任务。

14、开展好肉类、禽类检疫工作，对未经检疫肉类、禽类的经营商贩要加大查处力度，确保口岸群众吃上放心肉。

（三）教育工作

1、加强学校管理，制订考核目标，依法、依德治校，同学校签订安全生产、综治、纠风责任书。全面落实与推行“一费制”，会同物价、财政部门对学校开展治理教育乱收费专项检查，杜绝教育乱收费现象。

2、继续把“两基”巩固提高工作作为教育工作的重中之重，加强领导，加大工作力度，层层抓落实，保质保量地完成各项目标任务，争取顺利通过“两基”国检。

3、认真落实义务教育经费保障机制，千方百计加大教育投入力度，保证教育经费逐年增长，不断完善学校配套设施，改善办学条件。

4、加强学校教育教学管理。全面实行新课程标准教学，加强对学校的督导检查，着力提高教育教学质量，深入推进素质教育。

5、努力提高师资水平，加强教育培训，想方设法解决专业教师缺乏问题，优化教师队伍结构，增强师资力量，切实抓好队伍建设。

6、继续贯彻落实进城务工子女和城市弱势家庭子女接受 义务教育的扶持政策。全面维护教育系统的稳定，努力建设和谐校园。

7、加强假期学生安全教育工作，开展好教师节慰问工作。

（四）文化体育

1、进一步加强文化体育工作，以自治州广场文化艺术节和“那达慕”草原

节等系列活动为载体，积极动员口岸社会各界各族群众广泛参与，扩大文化体育活动的覆盖面，大力开展全民健身活动，不断丰富口岸群众的业余文化生活，促进精神文明建设的发展。

2、在成功举办六届文化节的基础上，扩大参与的范围，增加参与的人数，组织制订文化体育实施方案，在4月—10月期间举办好口岸第七届文化节。

3、加强对文化市场的管理，使文化娱乐场所的经营者在从事文化经营活动中必须严格遵守执行有关法律法规，对违反者按有关规定给予相应的行政处罚。坚持实行文化娱乐场所稽查制度，执行属地管理原则。在开展日常稽查工作的基础上，每季度与公安、消防、工商等部门对文化娱乐场所进行一次联合检查。

4、年初对《文化经营许可证》进行审验，并与业主签订《文化市场管理目标责任书》，开展对文化娱乐场所经营业主的职业道德、业务规范的培训，坚持对文化娱乐场所从业人员每季度召开例会制度，使其及时掌握有关法律法规，做到依法经营。

5、加强互联网上网服务营业场所的管理，严把审查、审核关，严格按照申办程序做好网络准营证的初审工作。杜绝利用互联网上网服务营业场所传播反动、淫秽、暴力、赌博等非法内容。深入开展文化娱乐场所消防安全专项整治，规范整顿文化市场经济秩序，配合口岸扫黄打非办开展好扫黄打非活动。

6、积极组团参加自治州举办的“那达慕”大会的系列文体活动，组团参加自治州第三届职工运动会，并在口岸开展好系列职工文体比赛。

（五）民政、残联、民宗（语言文字）

1、做好口岸设立行政机构的前期准备工作，加强与自治州民政局的沟通与协调。

2、做好征收口岸20xx年残疾人就业保障金的准备和实施工作。

3、配合博州民政和劳动人事部门做好口岸的民政、残联、社会捐款救助工作。

4、做好口岸特困家庭群众的摸底调查工作，为发放救助物资做好准备。

5、积极稳妥地做好阿拉山口口岸酒店、餐馆的“清真”标志牌的发放及从业人员的管理工作；对已发放清真标志牌的酒店、餐馆进行不定期的检查，一年不少于两次。

6、高度重视和加强对“两教”的管理工作。对“两教”要进行调查摸底和清理整顿，坚决制止自封传道人的非法宗教活动，坚决取缔私设的基督教聚会点，遏制其地下蔓延趋势，把“两教”事务切实纳入依法管理的范围。坚决制止非法宗教活动。

7、做好加强口岸宗教人员宗教活动的管理，结合集中整治工作，及时发现和取缔非法宗教活动。

8、做好口岸范围内的制止零散朝觐工作，坚决按照自治区有关规定，严防死守，杜绝一切无合法手续人员出境。

9、规范口岸辖区内地名、街道名称及各种标志牌的文字工作和普通话宣传活动。

（六）广播电视工作

1、组织实施好中央广播电视节目无线覆盖工程，对配发广播电视设备进行安装调试；充分利用无线工程专项经费，选聘高素质人员维护值班，保证设备安全高效运转。

2、做好调频广播发射机的监听维护及管理工作，专业技术人员24小时值班，保障调频广播24小时不间断播出。

3、专业技术人员定期对调频广播发射塔进行维护加固，更换发射天线、功4、加大向州电视台投送稿件的数量，提高新闻稿件的质量。 5、在重大节假日期间，启动阿拉山口广播电视安全播出传输预案，并成立

6、对口岸辖区有些单位自设的卫星电视接受设施进行不定期的检查管理，对违法者依据广播电视管理条例进行处罚。

（七）“五五”普法工作

1、切实把“五五”普法工作列入各单位的工作日程，进一步加强流动人口的法制宣传教育活动，提高全民法律素质、努力构建和谐口岸，使口岸普法工作得到全面发展。

2、以宪法宣传月为契机，积极组织口岸各行各业开展普法教育活动。

3、大力开展“法治六进”活动，按照法治六进实施办法及考核细则、法治率管，保证调频广播的优质播出。 安全播出领导小组，坚持安全播出日报、月报制度。

六进实施方案等对口岸各单位进行考核。

4、加大对口岸领导干部法律素质教育的力度，聘请法律专家在口岸举办二期法律知识讲座，并举行二次法律知识考试。提高口岸领导干部、职工的法制观念。

5、组织各单位积极参加全国“12.4”法制宣传月活动，制定出宣传活动方案，并上报活动总结。要求各部门、各单位利用各种普法宣传日，集中宣传相关的法律法规。开展丰富多彩的法制宣传教育活动，提高干部职工法律意识和素质。

6、6月中旬、11月底根据普法目标责任书中要求，要求普法单位先进行自查，口岸普法办再对各单位进行阶段性考评验收。

（八）旅游工作

1、做好口岸旅游总体规划的评审工作，并按照规划及目标积极开展好口岸旅游工作。

2、积极帮助酒店申报星级酒店工作，配合州旅游局对现有的星级酒店开展年审工作。

3、开展好口岸各旅游宾馆饭店的安全检查工作。

4、继续争取早日开通阿拉山口到哈方口岸多斯特克边境旅游线路。

5、加快口岸旅游资源的开发，使旅游业成为口岸区域经济的一个新的经济增长点，提高服务水平，做大做强旅游业。

6、为进一步促进口岸开放,加快阿拉山口贸易发展，创造更多的商贸和就业机会,争取对通过阿拉山口口岸入境并在口岸辖区活动的哈国公民实行“一日免签证”制度。

7、为适应形势发展的要求，扩大口岸开放程度，推动阿拉山口口岸旅游业的发展,争取开通阿拉山口口岸边防一连了望哨和公路口岸（联检大厅及界碑）等限定区域旅游观光便捷通道。通道开通后，组织有关部门联合制订并实施《阿拉山口口岸限定区域旅游通道管理规定》，由旅游企业组织国内游客进入限定区域游览。

（九）武装工作

1、做好20xx年冬季征兵及民兵训练工作。

2、加强军地之间的相互支持和合作，展好军民共建活动，并开展好“八一”、“两节”期间等重大节日的慰问活动。

（十）做好单位日常工作

1、制订出全年总体学习计划。抓好单位每周的政治和业务知识学习，把各项制度落实到位。

2、开展好党支部的各项工作，积极发展和培养党员。

3、做好党建、综合治理（平安畅通）

工作。

4、完成好各类文书档案归档管理，做好各类信息上报和交流工作。

5、做好对业务人员进行专业知识和技能的培训。

6、完成好口岸党委、口岸委及自治州相关部门安排的各项工作任务。、信访、安全生产、应急管理等各项

第二篇：二00九年工作计划