王国强在20xx年全国中医药工作厅局长座谈会总结讲话中要求
下半年重点抓好13项工作
20xx年全国中医药工作厅局长座谈会8月x日闭幕。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在闭幕总结讲话中部署了下半年中医药工作，要求重点抓好贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等13项工作。国家中医药管理局副局长吴刚、于文明、李大宁、中，局党组成员王志勇等出席。
王国强指出，在看到上半年成绩的同时，应当清醒地认识到，要完成全年工作目标，任务还十分艰巨，要以科学发展观为指导，振奋精神、坚定信心，重点做好以下工作。
一是贯彻落实《若干意见》。要强化落实《若干意见》的政策措施，重点围绕政府对公立中医院（民族医院）经费投入的倾斜政策和中医药服务的补偿政策、鼓励中医药服务提供和使用的医疗保障政策和基本药物政策、中医药服务项目的调整政策、体现中医药服务成本和技术劳务价值的价格政策、推进中医药院校教育改革和定向为农村培养中医药人才的政策；进一步推进各地对《若干意见》的贯彻落实。
二是落实深化医药卫生体制改革任务。在基本医疗保障制度中，进一步完善鼓励医疗机构提供和引导患者使用中医药的政策措施；在促进基本公共卫生均等化工作中，进一步完善加快发展和积极利用中医预防保健服务的政策措施；在建立国家基本药物制度中，进一步完善符合中医药特点的中药基本药物使用政策；在健全基层医疗卫生服务体系工作中，努力提高中医药服务的覆盖面与服务条件；在推进公立医院改革试点工作中，以促进中医药特色优势发挥为目标，进一步完善体制机制。
三是编制好“十二五”中医药事业发展规划。国家中医药管理局要切实做好针对一些全局性、战略性重大问题的专题研究，科学确定发展的基本目标、重点任务、主要措施及保障政策，加强重大项目的设计和筛选论证，积极争取将中医药内容纳入国家“十二五”总体规划，将中医药建设项目列入国家总体建设规划。各地要积极参与全国的制定论证工作，加紧研究制定本省（区、市）规划，努力争取将中医药内容更多地纳入总体规划和卫生专项规划。
四是加快《中医药法》起草进程。要论证确定《中医药法》的立法定
位；总结经验，为中医药立法提供依据；针对重点、难点问题，深入开展专题研究；广泛征求意见，要在中医药立法的重大问题上形成共识；加强与相关部门的沟通协调，积极争取支持，起草好法律草案，实现按照中医药特点及其自身规律依法保护、扶持、促进中医药事业的发展。
五是做好中医基本现状调查。目前调查工作已进入全国数据汇总与分析研究阶段。要对各省（区、市）报送的数据进行审核，严把数据质量关。组织专家研究制订数据分析方案，做好分析研究，要反映中医医疗服务资源状况、中医医疗服务提供情况、中医医疗机构运营状况、中医医疗机构的主要特色和优势、各级各类医疗机构中医药从业人员现状及对中医药专业技术人员的需求、医疗机构中医药科研情况、中医药发展有关政策落实情况。各地要做好当地的分析研究工作，充分利用好本次调查所获得的数据。
六是推进中医医院管理年活动。要全面总结活动取得的成效，加以宣传推广；要切实改进存在的不足和问题，让基层真正感受到活动对工作的促进、带来的效应；要完善中医医院评价办法和评价标准，健全有利于发挥中医药特色优势的医院管理和服务监管的评价指标体系，建立公立中医医院评价、监测、巡查、预警和警示制度。
七是加快国家中医临床研究基地建设，要取得初步成效。要加紧批复基地业务建设方案，12个审查通过的建设单位，要按要求尽快修订并签订建设方案，4个未通过审查的，要尽快完善；要加强对各基地专业技术队伍建设，落实编制与人员，开展培训与研讨，促进临床科研能力提高；要深入论证各基地的病种研究方案，形成共识；要建立基地业务建设管理机制，完善专家指导机制；要加快推进共性平台建设，尽快建立和完善临床科研信息平台、文献数据库平台、科研评价平台等基地业务平台。
八是开展中药资源普查。要按照“政府组织、专家指导、多方参与、统筹协调”的工作思路，在现有基础上务实推进，为普查的全面实施做好准备。要完善普查的技术方案和工作方案，尽快完成中药资源分类与代码、中药资源普查技术规范等研究项目，积极支持有积极性的地区先期开展普查试点工作，为普查的全面实施积累经验。
九是办好“中医中药中国行〃文化科普宣传周”活动。要在总结表彰的同时，对中医药文化科普宣传活动再动员、再部署。各地要按照实施方案要求，做好“规定动作”外，结合当地实际，做好“自选动作”。
十是发展中医预防保健服务。要加紧推进“治未病”健康工程的实施，对第一批中医预防保健服务试点单位和试点地区进行督导，总结经验，深入开展中医预防保健服务的技术方法及产品的研究并加快推广应用，规范引导广大群众正确合理地应用中医药方法进行养生保健。
十一是促进中医药对外交流与合作。要按照“先内后外、先文后理、先药后医、先易后难、先点后面、先民后官”的工作思路，研究制定新时期《中医药对外交流与合作中长期规划》；要做好世界卫生组织国际疾病分类传统医学部分的制订和ISO/TC249秘书处的工作；要深化双边合作，积极支持民间交流与合作，推进中医药文化的对外宣传。
十二是加强人才培养和干部队伍建设。要加快推进人事制度改革，加强局机关干部队伍和直属单位领导班子建设，加强各级中医药管理干部队伍建设，进一步提高我们干部队伍素质。做好中医药人才队伍建设与规划专题研究，切实加强第四批全国老中医药专家学术经验继承工作和第二批全国优秀中医临床人才研修项目管理，完成中期检查。抓好新一轮中医药重点学科建设的启动，组织中医药临床重点学科的建设。抓好农村中医药人员学历教育项目，完成中医类别全科医师的岗位培训任务，遴选确定国家中医药管理局农村中医药知识与技能培训示范基地。
十三是深入开展“创先争优”活动。要充分认识活动的重要意义，切实建立健全工作机制，实现层层有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做好“善挖掘”和“重培养”两项基础性工作，不断挖掘身边的感人事迹和不断培养身边的先进典型，力求用身边的事感召和带动身边的人，通过局政府网、中医药报等媒体加大宣传力度，努力做到宣传一个、带动一批、影响一片。
王国强强调，在推进各项工作中，要更加注重学习，更加注重战略研究，更加注重运用好“三观互动”的思维方法和工作方法，更加注重统筹协调，更加注重项目的执行和资金的使用，更加注重党的建设和业务建设“两手抓、两促进”，更加注重集中力量办大事、突出重点搞突破。
座谈会上，国家中医药管理局规划财务司等有关部门，分别介绍了编制“十二五”中医药事业发展规划的思路、《中医药法》起草工作进展等。
第二篇：王国强在20xx年全国中医药工作厅局长座谈会总结讲话中要求下半年重点抓好13项工作
20xx年全国中医药工作厅局长座谈会8月x日闭幕。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在闭幕总结讲话中部署了下半年中医药工作，要求重点抓好贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等13项工作。国家中医药管理局副局长吴刚、于文明、李大宁、中，局党组成员王志勇等出席。
王国强指出，在看到上半年成绩的同时，应当清醒地认识到，要完成全年工作目标，任务还十分艰巨，要以科学发展观为指导，振奋精神、坚定信心，重点做好以下工作。
一是贯彻落实《若干意见》。要强化落实《若干意见》的政策措施，重点围绕政府对公立中医院（民族医院）经费投入的倾斜政策和中医药服务的补偿政策、鼓励中医药服务提供和使用的医疗保障政策和基本药物政策、中医药服务项目的调整政策、体现中医药服务成本和技术劳务价值的价格政策、推进中医药院校教育改革和定向为农村培养中医药人才的政策；进一步推进各地对《若干意见》的贯彻落实。
二是落实深化医药卫生体制改革任务。在基本医疗保障制度中，进一步完善鼓励医疗机构提供和引导患者使用中医药的政策措施；在促进基本公共卫生均等化工作中，进一步完善加快发展和积极利用中医预防保健服务的政策措施；在建立国家基本药物制度中，进一步完善符合中医药特点的中药基本药物使用政策；在健全基层医疗卫生服务体系工作中，努力提高中医药服务的覆盖面与服务条件；在推进公立医院改革试点工作中，以促进中医药特色优势发挥为目标，进一步完善体制机制。
三是编制好“十二五”中医药事业发展规划。国家中医药管理局要切实做好针对一些全局性、战略性重大问题的专题研究，科学确定发展的基本目标、重点任务、主要措施及保障政策，加强重大项目的设计和筛选论证，积极争取将中医药内容纳入国家“十二五”总体规划，将中医药建设项目列入国家总体建设规划。各地要积极参与全国的制定论证工作，加紧研究制定本省（区、市）规划，努力争取将中医药内容更多地纳入总体规划和卫生专项规划。
四是加快《中医药法》起草进程。要论证确定《中医药法》的立法定位；总结经验，为中医药立法提供依据；针对重点、难点问题，深入开展专题研究；广泛征求意见，要在中医药立法的重大问题上形成共识；加强与相关部门的沟通协调，积极争取支持，起草好法律草案，实现按照中医药特点及其自身规律依法保护、扶持、促进中医药事业的发展。
五是做好中医基本现状调查。目前调查工作已进入全国数据汇总与分析研究阶段。要对各省（区、市）报送的数据进行审核，严把数据质量关。组织专家研究制订数据分析方案，做好分析研究，要反映中医医疗服务资源状况、中医医疗服务提供情况、中医医疗机构运营状况、中医医疗机构的主要特色和优势、各级各类医疗机构中医药从业人员现状及对中医药专业技术人员的需求、医疗机构中医药科研情况、中医药发展有关政策落实情况。各地要做好当地的分析研究工作，充分利用好本次调查所获得的数据。
六是推进中医医院管理年活动。要全面总结活动取得的成效，加以宣传推广；要切实改进存在的不足和问题，让基层真正感受到活动对工作的促进、带来的效应；要完善中医医院评价办法和评价标准，健全有利于发挥中医药特色优势的医院管理和服务监管的评价指标体系，建立公立中医医院评价、监测、巡查、预警和警示制度。
七是加快国家中医临床研究基地建设，要取得初步成效。要加紧批复基地业务建设方案，12个审查通过的建设单位，要按要求尽快修订并签订建设方案，4个未通过审查的，要尽快
完善；要加强对各基地专业技术队伍建设，落实编制与人员，开展培训与研讨，促进临床科研能力提高；要深入论证各基地的病种研究方案，形成共识；要建立基地业务建设管理机制，完善专家指导机制；要加快推进共性平台建设，尽快建立和完善临床科研信息平台、文献数据库平台、科研评价平台等基地业务平台。
八是开展中药资源普查。要按照“政府组织、专家指导、多方参与、统筹协调”的工作思路，在现有基础上务实推进，为普查的全面实施做好准备。要完善普查的技术方案和工作方案，尽快完成中药资源分类与代码、中药资源普查技术规范等研究项目，积极支持有积极性的地区先期开展普查试点工作，为普查的全面实施积累经验。
九是办好“中医中药中国行·文化科普宣传周”活动。要在总结表彰的同时，对中医药文化科普宣传活动再动员、再部署。各地要按照实施方案要求，做好“规定动作”外，结合当地实际，做好“自选动作”。
十是发展中医预防保健服务。要加紧推进“治未病”健康工程的实施，对第一批中医预防保健服务试点单位和试点地区进行督导，总结经验，深入开展中医预防保健服务的技术方法及产品的研究并加快推广应用，规范引导广大群众正确合理地应用中医药方法进行养生保健。
十一是促进中医药对外交流与合作。要按照“先内后外、先文后理、先药后医、先易后难、先点后面、先民后官”的工作思路，研究制定新时期《中医药对外交流与合作中长期规划》；要做好世界卫生组织国际疾病分类传统医学部分的制订和ISO/TC249秘书处的工作；要深化双边合作，积极支持民间交流与合作，推进中医药文化的对外宣传。
十二是加强人才培养和干部队伍建设。要加快推进人事制度改革，加强局机关干部队伍和直属单位领导班子建设，加强各级中医药管理干部队伍建设，进一步提高我们干部队伍素质。做好中医药人才队伍建设与规划专题研究，切实加强第四批全国老中医药专家学术经验继承工作和第二批全国优秀中医临床人才研修项目管理，完成中期检查。抓好新一轮中医药重点学科建设的启动，组织中医药临床重点学科的建设。抓好农村中医药人员学历教育项目，完成中医类别全科医师的岗位培训任务，遴选确定国家中医药管理局农村中医药知识与技能培训示范基地。
十三是深入开展“创先争优”活动。要充分认识活动的重要意义，切实建立健全工作机制，实现层层有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做好“善挖掘”和“重培养”两项基础性工作，不断挖掘身边的感人事迹和不断培养身边的先进典型，力求用身边的事感召和带动身边的人，通过局政府网、中医药报等媒体加大宣传力度，努力做到宣传一个、带动一批、影响一片。
王国强强调，在推进各项工作中，要更加注重学习，更加注重战略研究，更加注重运用好“三观互动”的思维方法和工作方法，更加注重统筹协调，更加注重项目的执行和资金的使用，更加注重党的建设和业务建设“两手抓、两促进”，更加注重集中力量办大事、突出重点搞突破。
座谈会上，国家中医药管理局规划财务司等有关部门，分别介绍了编制“十二五”中医药事业发展规划的思路、《中医药法》起草工作进展等。（记者高新军）
第三篇：年度工作会议领导总结讲话
同志们：
本次年度工作会议，公司中层进行了述职评议，李总代表市公司党委、总经理室作了工作报告，王总深入分析了xx年经营情况，详细宣讲了xx年绩效考核办法，各部门负责人安排了近期工作，四级机构负责人签订了经营目标责任书。会议时间不长，但内容丰富，成效显著。下面，我再强调三点意见。
一、xx年工作总体评价
xx年是极其不平凡的一年，我们经历了各种严峻考验，取得了骄人的业绩。今年，同业挤压告状，公司违规受罚，机构铺设受阻，费用紧张、设备紧张、人力紧张的矛盾没有得到明显改善，鑫荣年金集中转退保工行协调不够顺畅等等。然而，我们并没有被困难和压力吓倒，迎着困难上，顶着压力走，用洛阳人保寿险人特有的智慧和勇气克服了重重困难，取得了令人瞩目的业绩。公司绩效考核得了104分，经营态势喜人，应该说是向上级公司交了一份比较满意的答卷。 xx年能取得上述成绩实属不易。成绩的取得主要源于四个方面： 一是得益于集团公司、总公司的正确领导和政策支持；规模效益化指导思想是我们走向成功的重要法宝。大力发展业务，费用总额显著增加，公司费用紧张的状况得到有效改善，逐步走出公司初创的高风险区。
二是得益于公司良好的品牌、资源优势、产品优势；
三是得益于市公司党委、总经理室以科学发展观的指导，能够根据市场环境的变化，及时调整工作思路，及时采取改进措施；
四是得益于公司全体干部员工不畏困难，无私奉献，全力以赴，开拓进取。
我们在充分肯定成绩的同时，一定要清醒地认识到目前存在的问题：
一是个别机构、个别高管对“规模效益化”的内涵理解不够深刻，贯彻执行不到位，存在“小进即满”思想，xx年下半年没有保持住较快的发展速度，甚至影响到了今年的“开门红”。
二是有效的风险管控仍是我们的重要课题。我们采取的是大集中管理模式，管理集中，风险亦集中，这对我们的管控能力提出了更高的要求。同时，各级机构的合规意识、合规能力也需要进一步提高，xx年一季度有二家公司在合规经营方面出现问题，被监管部门查处。 三是业务质量有待提高。13个月继续率、电话正确率、回执回收率、收付率转帐率等不高，不稳定，在创业初期各级机构把主要精力放在了业务发展上，后援服务工作有待进一步提升。
四是我们的机构网点较少，服务覆盖面较低，服务能力有待加强。这些问题需要我们高度重视，采取切实有效措施尽快加以解决。
二、xx年工作重点
xx年，是公司实现“三平”的关键之年，公司面临着二大任务，一个是规模，一个是费差益。业务规模确保完成4.5亿，努力实现5.5亿。同时，当年实现费差益215万元。
为确保完成二大任务目标，公司上下必须团结一致，众志成城，务必做到“六个坚持，四个进一步”。
六个坚持：
一是坚持“规模效益化”的经营指导思想不动摇。思路决定出路。人保寿险作为一家国字品牌的新公司，要想实现“超常规、跨越式”发展，达成“二零三平四盈利”的经营目标，不能按照传统的寿险发展模式思考问题，必须坚持解放思想，坚持走“规模效益化”的创新发展之路。我们的“规模效益化”是建立在低成本、高效率的基础上，拥有丰富的内涵和外延，有着鲜明的人保寿险特色。近二年的实践证明，做大保费规模有助于尽快夯实公司发展基础，有助于扩大社会效应，有助于提振团队士气，规模效益化指导思想为我们指明了一条通向成功之路。凡是坚持规模效益化发展道路的分支机构，不仅业务规模上来了，在当地占有较高的市场份额，影响力不断扩大，而且创造了较高的可用费用，为业务发展和队伍建设赢得了更大空间。个别机构在坚持规模效益化思想方面还不够坚定或是认识不到位，执行不坚决，业
务发展形不成规模，这就给自己造成了很大被动，费用紧张，日子难过。
二是坚持“二零三平四盈利”的经营目标不动摇。今年实现费差益215万元。费差益是公司的“牛鼻子”。
费差损指标一直是我们各级机构最大的考核压力。市公司要实现“三平”，四级机构要当年打平。
坚持开源节流。“开源”就要上规模，“节流”就是勤俭节约，艰苦奋斗。
三是坚持发展是第一要务。
xx年业务发展的二个底谷，再次提醒我们在任何情况下，都要始终把发展放在第一位，不能有丝毫懈怠思想。
四是坚持严控成本是经营决策的第一选择。坚持“一人多岗、一岗多能”，严格控制人力成本。
五是坚持防范经营风险是第一要义。公司目前面临的风险主要有承保风险、监管风险、资金风险。
六是坚持解放思想，改革创新是第一生产力。
四个进一步：
一是进一步加强队伍建设，强化培训功能，提升队伍素质。
对于我们的销售队伍来说，要继续坚持“哪个快做哪个，哪个好做哪个”的原则，产品分渠道管理，但不分渠道销售，业务不分缴费方式，保险期间不分长短，险种不分形态，队伍不分直销营销，销售不分一线二线，打破原有的渠道销售界限和人为划分销售队伍的方式，做到“出去一把抓，回来再分家”，最大限度地发挥营销团队的销售功能，全方位促进业务发展。争取早日实现以个险为主，多个渠道并用“一卡通”的工号。
二是进一步加大业务拓展力度，四个渠道齐头并进，突出主打银邮渠道。
银邮渠道要继续发挥主渠道作用，担负起抢占市场份额和创费创利的双重重任。首先要形成立体公关态势，科学分配市行、县行、网点、柜员的公关资源，重点做好渠道的开拓维护工作，实现业务发展的无缝对接。其次要进一步扩大合作网点数量，扩大银保业务的覆盖面，3月底前各三级机构要消灭银保业务空白县；要培育更多的优质网点，不断提升现有网点产能。第三要突出重点渠道，突出重点网点。 个险渠道要真正成为公司的第二大渠道。在业务发展上，坚持“趸交市场化、期交最大化”的政策不动摇，贯彻全省步调一致的发展策略，加大指导与推动力度，确保个险保费收入突破5000万元。在队伍发展上，坚持“健康的人海战略”，打造规模化的精英队伍，以基本法考核为依据，把增员工作常态化，提升初级主管增员与辅导能力，帮助新人业绩破“零”，提高留存率；同时，对新开机构严格要求，按
统一标准进行验收，确保新开机构人力达标，在此基础上。在师资培训上，进一步完善培训架构，将制式化培训与非制式化培训分别开来，利用制式化培训巩固基础，用非制式化培训创造提升。
互动渠道要加大资源整合力度。发挥人保集团的整体优势和政治优势。切实加强与财险的合作与交流，完善内部协同、资源共享和销售利益分配机制，继续推行互动部、全面代理、点对点三种合作模式，充分开发利用财险的各级网点资源，低成本快速延伸销售、服务触角。互动专员要进入财险营销职场，将财险网点当作银行网点去经营，进行产品宣导和销售培训，帮助财险的营销员拿到佣金，提高收入。同时，切实做好寿代产工作，这是与财险公司搞好合作的基础，寿代产保费收入已经纳入xx年各级机构的绩效考核，大家要高度重视。 团险渠道要加大渠道业务的开拓力度，实现长短险齐头并进，增强风险防范能力。进一步加大对口子业务的公关力度，培育新的短险业务增长点，积极探索小额信贷意外险，同时力促建工险、旅游险等短险渠道。继续加强政策性业务的开发与维护，重点关注失地农民养老保险、社保补充医疗、社保附加意外等市场需求，及时跟进，争取扩大我公司政策性业务的承保面，扩大市场影响。要加强对大系统、大企业的协调攻关，争取有所突破。积极探索推进销售手段，尽快开通一些远程出单系统。
三是进一步完善三四级机构考核机制，使其更科学合理，充分调动各级机构的积极性，提高机构产能。
我们要坚持一手抓机构建设，一手抓产能建设，确保机构的筹建、运营质量。
强化四级机构的销售功能，充分发挥其地缘优势、人员优势，在重点抓好个险业务的同时，协助三级机构做好银团互渠道维护工作。 四是进一步加强依法合规经营的关系，保持公司的持续快速健康发展
合规就是效益，合规就是生产力，合规就是公司健康发展的生命线。公司越是快速发展，越要重视合规工作，在这方面我们是有深刻教训的，决不能在合规经营上再出任何问题。一是合规工作要齐抓共管，风险分担，各负其责。二是深入推进全面风险管理，完善现有风险识别事项和等级评价标准，积极开展岗位违规风险识别，把风险管理工作贯穿到经营管理各个环节。三是要强化分支机构合规预警、排查、监督工作，加大违规问责力度。对造成重大不良影响和经济损失的机构，绩效考核实行合规一票否决。四是严格执行“零现金”管理、“收支两条线”制度，不断提高转帐收付费率，让基层“管钱不见钱”，严控资金风险。五是对任期满两年的三级机构负责人进行任期经济责任审计，实事求是进行任期责任评价。六是加强党风廉政建设，深化反腐倡廉教育Q345无缝方管 石墨复合垫片 环保锡线 U型钢支架 防水密闭门。
三、做好本次会议精神贯彻落实工作
1、召开会议宣传贯彻
2、制定详细的工作计划
3、赴下身子抓好落实
同志们，回顾xx年，伴随我们的是艰辛与荣耀，展望xx年，更多的是责任与期待。今年是我们实现“三平”的关键之年。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“规模效益化”的指导思想不动摇，坚定信心，团结一致，扎实工作，加快发展，以实际行动和优异业绩，全面开创xx年工作的新局面，为再创人保辉煌做出新的更大的贡献！