××市工商行政管理局
20××年度消费者权益保护工作总结 各工商所、机关各股室队会：
今年消费者权益保护工作以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实20××年省、市局消保工作会议精神,以改善民生,维护社会和谐稳定为宗旨, 强化市场监管和维权服务，切实抓好食品安全监管、12315消费维权、流通领域商品质量监管等项工作，现将一年来的工作总结如下：
一、推行六项措施，确保食品安全监管
（一）落实“三个到位”确保食品经营标准化。一是层层发动，培训到位。二是送法上门，资金到位。三是逐户指导，服务到位。
（二）采取“三个规范”，推进食品经营规范化。一是规范食品经营主体类型。通过全面清理检查，把全区食品经营归为食品商场、食品超市、食品集贸市场和小食店4大类。二是规范食品经营主体制度、文本格式、宣传标牌的内容和形式。三是规范食品销售者应建立的资料夹、资料盒、资料簿等规格式样。食品经营有了“三规范”的统一标准后，大大提高了食品监管工作效率。
（三）实施“三个落实”，力创食品经营制度化。采取局机关与工商所、工商所与监管人员、监管人员与路段经营户层层签订目标责任书，采取分层分片包干的方式，做到“人
员、区域、责任”的落实。同时，制定了《××市工商局流通领域食品安全监管考评奖惩办法》，将监管食品经营单位和个人按照国务院《特别规定》、《××省工商局关于进一步规范食品安全监管制度的若干意见》及与××市工商局签订的《食品安全责任书》建立并执行索证索票、进货台账制度纳入工商所年度目标管理，每月对辖区工商所食品安全监管工作进行督查，至目前为止共对各工商所食品监管进行了××次督查。实践证明，此项工作的开展有力地增强了监管人员的工作责任意识，收效明显。
（四）开展“三点整治”，坚持市场监管长效化。对重点区域、重点部位和重点品种进行拉网式检查，今年以来组织开展了“乳制品”、“春节”、“夏季食品”“双孢菇市场”、“五一”、“灾后食品市场”、“校园周边环境”、“农家乐无照经营”等各类专项整治行动××次，查处各类食品、药品案件××件，其中食品药品无照经营××件、查处销售不合格食品案件××件、处罚没款××万余元，没收不合格菜籽油、饮料等约××公斤，退市不合格食品××公斤，有力地净化了食品市场消费环境。
（五）推行“一项创新”，实现市场监管法制化。制定了将食品经营者贯彻落实《特别规定》情况纳入实地年检验照的监管新举措。各工商所在年度验照年检期间严格审查食品经营者的进销台账和制度上墙情况，由工商所路段管理人员先行审查食品经营户是否真实建立健全进销货台账及相
关制度，实地查看制度是否上墙，对未提供进销货台账或制度不健全、未上墙公示的食品经营者，不能通过年检验照，责令其变更经营范围或办理注销登记。食品经营户实地年检验照率达90%以上。通过这一手段，较好地促进了食品经营经营户知法并密切配合工商部门食品监管工作的主动性及自律意识。
（六）积极应对乳制品突发事件。20××年×月中旬××事件发生以来，我局认真落实上级关于对××制品市场整治的一系列指示精神，严厉打击了销售假冒伪劣××制品的违法行为，净化了××制品市场，切实保护了消费者合法权益。在活动中，领导指挥有力、率先垂范，全局上下步调一致、齐心协力、连续作战，圆满完成了对××制品市场的整治工作，受到了省市区领导的充分肯定和人民群众的高度赞誉，全面展现了我局干部职工的良好精神风貌和全心全意为人民服务的“红盾本色”。专项整治中共下架封存的国家公布批次中含××的问题××制品××公斤,价值××××元。按照国质检明发(20××) ××号明电精神,监督销售者下架×月×日前未经批批检验的××总数量××公斤，有力地保护了消费者的合法权益。
二、加快12315行政执法体系建设
（一）稳步推进12315维权网络建设工作。完善了12315三级信息网络平台，市局抽出资金设臵了单独的12315信息平台。进一步规范了12315申诉举报中心工作程序，实现网
上受理申投诉、网上报送反馈信息，提高市场监管现代化水平和快速处臵能力。全面开展12315消费维权进社区、进乡村、进市场、进商场、进景点、进学校工作，在去年已建成的消费维权站基础上，今年又设立了××××等××个消费者维权站，进一步扩大了12315维权网络的覆盖面。
（二）加快12315信息化建设。按照国家工商总局的要求，努力实现12315信息化网络从省局、市局、县局到工商所纵向四级的“信息汇总分析、商品质量监测 、消费预警提示、综合业务处理、工作绩效考核”五种功能，今年以来我局加强了基层工商所基础设施建设，使投诉实时流转，彻底改变以往投诉流转环节多、调解监督弱、数据统计慢的情形，大大提高消费维权的效率。今年以来我局12315申诉举报中心共受理消费者申诉××件、接举报××件，处理率达××%，为消费者挽回经济损失××万余元。
三、全面实施“食品安全示范店”工程
为加强诚信体系建设，拟在每个工商所辖区培育建立一至两个“食品安全示范店”，指导经营者做好进货把关、质量监督、建立台账等工作，从商品供应源头上为消费维权工作奠定基础。
年初,我局制定了《关于开展食品安全示范店创建工作的实施方案》，对食品安全示范店的创建工作进行了全面安排布臵，目前已建成××、××等××家食品安全示范店。
四、强化商品质量监测
定向监测与不定向监测相结合，扎实搞好商品质量监测。设立“流通领域商品质量监管专栏”，适时公布监管信息、公示上级发布的监测结果，严厉打击制售假冒伪劣不合格商品违法行为。今年配合上级对本辖区××个批次、××个品种的商品质量进行了监测，查处不合格商品案件××件。公示监测信息××期。全局利用食品检测箱共检测食品××个批次。
五、强势宣传消费维权
开辟食品质量监测报告栏，定期进行食品信息公示，同时在主要街道、局、工商所所在地设立各类宣传栏、公示栏，宣传食品安全知识和消费维权动态，在大型超市、商场等地悬挂警示牌进行消费警示，以形成部门监管、企业自律、社会参与“三位”一体的食品安全齐抓共管局面。今年在各类宣传栏、公示栏，新闻媒体发布食品安全知识和消费维权动态宣传报道××篇条，被上级转发信息理论文章××篇条。发放消费维权宣传资料××××余份。
六、存在的问题
（一）执法人员对流通环节食品质量监管的识别能力和发现问题食品的技巧欠缺。
（二）12315五项功能发挥不全面。
（三）市场监管现代化水平和快速处臵能力不够先进。
二○××年××月××日