第二篇：建设节能减排示范性驾驶人理论培训教学基地计划书
关于建设节能减排示范性
驾驶员理论培训教学基地
计划书
目 录
一、推进节能减排对我国经济健康发展的重大意义
二、提倡节能减排保障教学质量的驾校教学模式，打造绿色驾校的必要性
三、123号令实施后建设驾驶培训理论培训示范性教学基地的重要意义
四、建设示范性培训教学基地的总体规划
五、示范性驾驶人理论教学基地功能区划分及建设要求
六、日常教学管理机制
七、成本与日常运营维持
一、推进节能减排对我国经济健康发展的重大意义
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，也是我们交通与驾培管理行业应该承担的责任。
日前，长沙被确定为首批8个国家节能减排财政政策综合示范城市之一，未来三年，财政部、国家发改委等部委将通过整合财政政策，加大资金投入力度，推动示范城市节能减排工作取得新突破。我市将按照国家的要求，以“促进经济发展方式转变，率先基本建成两型城市”为目标，从产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务业集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化六个方面着力，创新机制体制，加大投入力度，推进节能减排项目建设。驾培行业教学新模式的摸索和推广势在必行。
二、提倡节能减排保障教学质量的驾校教学模式，打造绿色驾校的必要性
坐上世界汽车产销第一大国位置的中国正在饱受严重的汽车尾气污染之苦。20##年我国首次成为世界汽车产销第一大国,汽车产销量的飙升也带来了严重的机动车污染问题。我国机动车污染日益严重,机动车尾气排放已成为我国大中城市空气污染的主要来源。其中,全国113个环保重点城市中三分之一的城市空气质量不达标。
而目前我国驾校的上车实践驾驶培训环节所消耗的能源与污染也明显不符合我国对提倡节能减排，低碳环保的资源节约型社会，环境友好型社会的诉求。
据相关驾校统计，长沙去年共有24万人顺利领取机动车驾驶证，同时预计今年包括各科目待训学员将达29~30万人之多。据不完全统计，长沙去年各大驾校共有教练车至少4600余台。以70%处于工作状态，全市教练车总消耗燃油约200万升燃油/月。以每消耗一升油将产生尾气排放10立方米计算，全市教练车每月总排放尾气量2000万立方米，全市每年教练车总排放量约为2亿4千万立方米。而模拟机的实践体验在保障教学质量和任务的前提下能有效节能减排，降低驾校成本，尤其是在现在油价不断上涨的情况下。据相关驾校负责人测算，如果使用模拟机上机部分替代学员上车实车训练，每个学员平均减少10小时上车时间，每台教练车将减少燃油消耗70升/人，全市30万待训学员共减少燃油消耗2100万升。每个学员如果按每个学时节省50元油费计算，使用驾驶模拟器代替教练车训练10个小时就可以节省500元，模拟器与多媒体配合进行教学的优势以及对教学质量保障的优势十分明显。也是符合节能减排，绿色交通发展大趋势的。
三、123号令实施后建设驾驶培训理论培训示范性教学基地的重要意义
公安部123号令已正式实施，社会反响极大，尤其是对机动车驾驶证考试难度的调整更是难倒了相当一部分考生，科目一理论考试通过率大幅下降。这也反映出驾驶培训中一个长久存在的问题，我国的汽车驾驶心理依然停留在“自由步行”阶段。而直接反映就是大部分驾校在实际驾驶培训中往往不重视理论的教学，缺少一套完整的理论教学体系与理论教学场所。而驾校作为培养驾驶员的摇篮，如果理论培训要求严格，认真对待并能落到实处，则能让驾驶员树立一种严谨的，健康的开车价值观，在有理论基础支持的前提下，驾驶员能清楚的认识到规范行车的重要性，同时明白如果交通违法将会付出的代价，对交通违法成本也会有一个基本概念，这将有效减少交通事故的发生率。而令人遗憾的是，往往很多驾校只注重实践操作，而忽视了理论教学的重要性，理论教学基本是“走过场”。所以机动车考试及格率大跌也就不可避免了。
四、建设示范性培训教学基地的总体规划
初步规划：长沙城区东南西北四个区域和长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县有意向的驾培机构（见下表），购置100台及以上驾驶模拟器（预计2.6万元/台），开辟400平方米以上的场地建设示范性的理论教学基地，并在20##年5月1日前完成建设，由市发改委、市交通运输局组织验收。
1、长沙市4个片区，长、望、浏、宁四县（市）各建设示范性教学基地。
每地区建立一个专门的驾驶理论培训示范性教学基地，积极响应政府提出的清洁交通节能减排政策，做好123号令新规宣教工作，对学员进行机动车驾驶人交通安全文明的普法教育，并结合室内模拟机实操训练，增加学习趣味性和实用性，满足学员理论教学和模拟体验需求。全面推行这种“理论基础知识学习后直接上机模拟实践”的新教学模式，作为实车培训工作的前期教育，力求树立一个新的驾驶培训理论教学机制的风向标，并发挥导向作用。
2、示范性培训教学纳入刷卡记时计划，模拟教学机训练10-15小时，占规定实车操纵时间30%。
3、建立示范性驾驶人理论培训教学基地由长沙市机动车驾驶员培训管理处统筹规划，合理布局，社会培训力量参与，分区设立方便学员就近选择须:
1) 规模大，教学条件好，经营规范。教练车注册100台以上的学校
2) 交通便利，停车方便的人口集中区
3) 在培训过程中学员投诉少，社会信誉好的
4) 场地容纳模拟教学机100台以上，符合消防安全的独立场所
4、规模与接训能力要求：由长沙市机动车驾驶员培训管理处宏观指导并派专人监督，投资方出场地建设，预计单体建设面积为400-600㎡的集理论多媒体教室、室内模拟机体验室、监督指导室等于一体的，以倡导节能减排，低碳环保，落实科学发展观为总基调的综合示范性理论驾驶培训基地。
五、 示范性驾驶人理论教学基地功能区划分及建设要求
1、理论多媒体教室（100㎡）
在这个信息时代，多媒体教学是一种趋势，多媒体教室已经是必不可少的教学工具，在驾校理论教学中，多媒体技术教学，可将图、文、声、像融为一体，使教学内容更加直观的呈现，使教与学的活动变得更加丰富多彩，又可以寓知识学习、技能训练、智力开发于生动活泼的形象之中，从而激发学生的学习兴趣，变苦学为乐学，丰富学生想象力。
大型教室（建议3500ANS流明~- 4000ANSI流明）
投影机----------将教室内的AV图像、VGA图像投放到大屏幕。
吊架------------投影机防盗吊架，可将投影机吊装在天花板上。
多媒体计算机-----可制作、播放计算机教学课件；处理各种计算机教学信息；作为远程控制的教室控制端，用来控制教室内中央控制器。
电动投影屏幕------(建议:150-200英寸)特制专业玻珠银幕，成像清晰，使用方便。
视频展台--------可将实物、文稿通过投影机投影至大屏幕。
电动窗帘-------进行教室遮光。
无线麦克风------教师上课拾音。
专业功放--------系统采用专业会议室功率放大器,使整个会议室声音均匀、清晰悦耳。
中央控制器-----可对整个教室的设备进行集中控制 。
中央控制器的主要功能：使计算机多媒体综合教室的所有设备使用起来非常方便，通过一个主控台就可以控制所有的教学设备，有线中控制面板在主控桌的台面上，可对投影幕、视频展台、投影机、录像机等相关教学设备控制，操作人员可通过计算机控制所有设备的使用。
摄像机---------可将教学及会议内容摄制下来成为1路节目源 。
音响设备-------包括音箱、调音台，有线麦克风等，为多媒体教室营造良好的音响背景效果，环境控制设备。
视频采集卡-------可以采集视频信号、电视信号。
激光教鞭----------教师可通过激光教鞭指向屏幕重要位置。
调制器---------将相应的节目源的音视频信号调制成为相应频道的射频信号。
混合器---------将多路射频信号转换成为1路干线混频信号。
交换机---------将各教室的主控计算机进行连接，以达到网络资源共享。
教室控制台-----放置教学设备，保证放置安全、美观。
2、模拟机实操体验教室（300-350㎡）（模拟机占地面积2平米/台）
使用模拟器教学的好处，首先是节能减排，产业低碳化、交通清洁化，降低驾校成本，尤其是在现在油价不断上涨的情况下。
其次，模拟器提供的一些培训条件是常规训练无法比拟的。比如模拟驾驶的过程中，会出现一些山路、雨雪天气、高速公路等不同路况，这是常规教学条件无法提供的。比如模拟器在下雨状态下，那么屏幕就会水迹纵横，学员就不得不打开雨刮器；比如模拟器在大雾天模式里，屏幕前就白茫茫一片，你就得开车灯，减速前行。
此外，因为是在模拟器上练习，少了现实中的一些限制，训练更有针对性，同样时间里操作的次数可以增加，练习机会就更多。
教学形式上，主讲老师根据多媒体画面提出操作口令，学员在模拟台上做训练动作，巡场教练纠正。提高训练效率和学员对知识与动作的掌握，培养多方面协调能力和实景判断能力，保证教学质量。
3、长沙市机动车驾驶员培训管理处指导与行政监督管理处（100㎡）兼数据集中处理处
为了更好的贯彻“新规”精神，同时让理论驾驶培训和模拟实操教学等日常教学能同步落实相关方针政策，因此该示范基地需要长沙市机动车驾驶员培训管理处的实时指导与行政监督，并且能及时纠正在日常理论教学中可能出现的不足与错误，方能更好的保障驾校学员切身利益，也能让该驾培理论教学示范基地在直接指导下绝对正确的行使对机动车驾驶员交通安全文明进行普法教育的职能，更好的发挥风向标作用。数据集中处理 可以及时发现学员在日常的训练中普遍存在的问题，对症下药，加强训练效果。
4、接待处与休息轮候区（30-50㎡）
六、日常教学管理机制
1) 培训全程监控记录，在日常培训教学习及模拟器训练中及时发现并纠正学员的问题，并保留相关数据，定期向培训学员所在单位及相关职能部门反馈。
2) 设立专门的数据采集室，专人管理及汇总。便于合理的安排教学任务和方向。
3) 培训基地与长沙市机动车驾驶员培训管理处网络连线，接受全程监督管理。
4) 配合今后的驾培计时推广，有效的保证学员的培训时间和质量，
A. 教学安排
由驾校制定教学大纲和计划组织学生集中学习，分批次开课，先在多媒体理论教室集中进行理论基础知识学习，然后直接上模拟机进行实践模拟训练，全面推行这种全新的驾培理论教学模式。
同时保证每堂理论课至少有90分钟/课时，而上模拟机实践操作每批次至少45分钟/人。而在条件允许下至少保证每个学员理论10-15课时次/人。模拟机教学由专职教师负责统一教学，及时发现并纠正错误，达到训练效果。
B、工作人员安排与工作时间
多媒体理论教室：安排两名经选拔合格的理论教师轮换
模拟机实操教室：选拔四名熟悉机器原理及操作，且具备相关资质证明的教师。即讲师和辅导员各两名轮换
接待与休息轮换区：前台一名
工作时间：周一至周六 上午8:30——下午5:30
七、成本与日常运营维持
实行全免费的理论知识讲课，室内模拟实训项目实行学员自愿选择，合理收费，10-15总课时结业，收取100-150元，用于维持多媒体筹建、日常运营开支及教师辅导员补贴。
投资方签名（盖章）
