关于公司发展思路及下一步工作打算的

报 告

县人民政府：

房县城投公司于20xx年9月正式挂牌成立，在县政府领导的大力支持和关怀下，公司制定了章程，完善了制度，进行了入资注册，完善了独立的法人治理结构，理顺了与部分单位之间的关系，已基本能开展相关的业务工作，但是，根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发【2010】19号）文件精神和银监会等部门清理整改意见，我公司开展的业务太单一，仅只作为政府的融资平台，属此次清理取缔的对象，要想把它作为下一步融资的工具已无可能，只有按照国发[2010]19号文件精神和银监会及金融部门整改要求，全面完善法人治理结构，给公司注入新的血液和活力，方能使公司起死回生，发挥城投公司应有的作用，最终实现政府银行的职能定位。

根据国发【2010】19号文件核心精神，银监会整改意见，金融部门的合理化建议，参考和吸收其他县市的先进经验，结合我县的具体实际，对公司进行全面整改，完善治理结构，明确发展方向。

一、完善治理结构，变国有独资企业为股份制企业。国发19号文件要求：“对只承担公益性项目融资任务且主要依靠财政性资金偿还债务的融资平台公司，今后不得再承担融资任务，相关地方政府要在明确还债，落实还款措施后，对公司做出妥善处理；对承担上述公

益性项目融资任务，同时还承担公益性项目建设、运营任务的融资平台公司，要在落实偿还责任和措施后剥离融资业务，不再保留融资平台职能。对承担有稳定经营性收入的公益性项目融资任务并主要依靠自身收益偿还债务的融资平台公司，以及承担非公益性项目融资任务的融资平台公司，要按照《中华人民共和国公司法》等有关规定，充实公司资本金，完善治理结构，实现商业运作；要通过引进民间投资等市场化途径，促进投资主体多元化，改善融资平台公司的股权结构”。因此城投公司应在保持国有控股的前提下，通过引进民间投资，增加注册资本金，改善融资平台公司的股权结构，按照《公司法》规定实现商业运作。

二、改变经营方式，变融资实体为经营实体。城投公司要做强做大，关键是要将公司由融资实体变为经营实体，提高公司的经营能力和创利水平。依托公司国有控股的资源优势，把城镇基础设施的各类基建项目实行商业化运作，扩大公司话语权。

对公益性，要实行以资产置换方式实现收益补偿的制度，由城投公司对公益项目进行无偿投入，政府将能够收益的项目和资源作为项目的投资补偿，将能够收益的项目和资源交由城投公司经营，以实现城投公司投入和收益的平衡，实现保本经营。对于非公益性项目，由城投公司按照市场化运作方式进行操作，按照招标方式进行运行，城投公司在国有身份的前提下实现经营和盈利的结合。

三、以项目为依托，逐步实现商业化运作。根据国发19号文件规定“经清理整合后保留的融资平台公司，其融资行为必须规范，向

银行业金融机构申请贷款须落实到项目，以项目法人公司作为承贷主体，并符合有关贷款条件的规定”，贷款资金应用于项目本身，承贷主体应为具有独立承担民事责任的市场主体。

作为我县城投公司，在改革过程中可以分步实施，现阶段对现有项目，可以城投公司为发起人，吸收具有资金实力和投资意愿的公司成立新的项目经营实体，成立项目法人公司，以项目（包括：城市基础设施建设项目，城镇带建设项目及其他可赢利项目）为依托，进行项目运作和融资行为，实行以资源换投资，促进项目法人公司有效经营，保本有利。

四、扩大城投公司经营范围，促进其做强做大。目前，应该扩大城投公司的业务经营范围，将县域内的公益性、非公益性项目、收费权益项目纳入城投公司的经营范围，政府应尽快根据《房县人民政府关于进一步加强和深化县城投公司体制改革的意见》的要求，将县直行政事业单位经营性资产、政府投资形成的资产、国有廉住房产权、国有股份、国有山场、水面、城市空间广告经营权、出租车经营权、公汽路线经营权、停车收费权、城市街道、广场、桥梁的冠名权都由城投公司集中管理，扩大城投公司的经验范围。

同时对优质资产进行整合，变“死资产”为“活资本“，充实城投公司的资本金，提高城投公司的现金流，扩大其收入来源，切实促进城投公司做强做大。

通过以上体制改革，促进城投公司充实公司资本金，完善治理结构，实现商业运作，以利于其更好的发挥政府融资、投资、偿债主体

作用。

房县城市基础设施建设开发投资有限公司 二0一0年九月十八日

第二篇：下步工作计划

下一阶段课题研究计划

分类：教育科研

20xx-12-08 08:42阅读(151)评论(0)

下一阶段课题研究计划

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一、学校科研指导思想

继续坚持以“服务教育教学、改进实践”为导向的教育科研，以实施“科研兴校”战略，走内涵发展之路，推动我校教育、教研、科研可持续发展。更新教育观念，加大培训力度，凸现课改亮点，规划学校“十一”五教科研课题。

二、学校教育科研目标

本年度将致力达成以下几方面的目标：

1、作好我校区级研究课题《同伴合作和师生互动的研究》的结题申报及资料整理工作，实现我校区级课题年的顺利结题。

2、通过开展校本教研、校本培训等系列活动，建立“学习型、科研型”学校，提升学校教师的整体教育教学水平。

3、切实作好校本教研，把解决学校和教育教学过程中遇到的困惑作为一切科研活动的根本出发点和归宿，将研究问题与教师教学、生活实践紧密结合，进行持续性研究行动，杜绝没有问题针对性的教育科研。

4、促进学校的可持续性发展：教育科研活动为学校发展提供后劲，在解决学校教学中的困惑的同时提出后续努力的方向，进一步明确后续科研要探索的路径，以持续不断的科研使学校步入良性发展的轨道。

三、主要工作及措施：

1、完善校本研究机制，结合教研组建设，开展校本教研活动。

2、加强学习和培训，进一步提升课改理念，开展课改专题研讨一次，由学科带头人作课改动员、讲座。安排科研骨干参加各级各类课改培训。

3、系统规划学校教育科研课题，以课题研究为抓手，确立全员参与教育科研的理念，把科研渗透到教育教学领域的每一个环节中去，形成教学、教改、科研一体化，走“教育教学带动科研，科研促进教育教学”之路。

4、加强教科研的管理，鼓励参研教师撰写论文在区级以上刊物发表或获奖，促进我校教育科研的可持续发展。

5、为全面实施新课程提供理论支撑，落实各项制度；参与区、市等部门组织的各项教育、科研活动；加强教师培训。

6、开展综合实践活动，结合德育活动、传统节日、校本课程的开发及特色学校等，引导教师、学生关注社会、参与实践。

7、创办教科沙龙，充分发挥沙龙对全校教育科研和教育教学工作的幅射、带动作用。汇编以“教师论坛” “教育教学叙事”等为总冠名的一系列文集。

四、加强师资队伍建设

1、继续做好学科教研组、师徒结对二个教师团队建设。积极开展学科校本教研活动，倡导“敬业、爱生、奉献”精神，提高教师队伍的理论修养和专业水平。

2、积极开展“三项教学”（优质课、论文、案例）评比活动和教师基本功比赛。

3、重视研究，注重反思，真正做到理论联系实际。教师要把在教学实践中的心得体会写出来，形成教学案例、论文、研究课题等，不断提升自身的教学水平；

4、充分发挥骨干教师教师、学科带头人、的示范指导作用。

5、加强课题研究，提高教师教学水平。顺应新形势、谋求新发展。通过教师参加课题研究，从实践中体会、学习，形成自己的教学模式，提高教师的教学水平。

6、狠抓课堂教学、教学案例和教学论文评比，促进优质教师脱颖而出

五、充分利用校园网络平台，发挥教师博客作用

教师走进教师博客，教师博客中有活生生的“例子”。教师们可以充分利用动态的科研课题研究过程与方法，教师专业发展的成功案例，不断更新教师的博客。教师可以在博友中交流各自的教育教学中的体会、经验以及各自的科研进展等。每个教师的的日志都记录着教师教育教学的有关内容，专业发展历程：在博客中学习、反思、交流、借鉴和研究。在教师博客中，大家相互关注着对方的科研过程与科研成果，关注着对方的教学动态，共同走着科研促教的发展之路。

六、工作要点

1、进一步做好区级课题《同伴合作和师生互动的研究》的结题申报和资料搜集等准备工作。

2、在深入实施的过程中做好阶段性成果的汇报、总结工作。

3、加强与教务、政教处的整合，健全、完善科研以及校本教研制度，规范管理，促进科研及校本教研走向深入。

4、以叙事研究为主要方式，加强学校校本课题的开发和研究。整合学校的资源，完善学校课题体系，务实开发校本课程，编好相关校本教材。

五、具体工作安排：

1、3——4月份召开课题组长会议，布置结题课题的科研工作。

2、教师制定本年度计划，推出上学期试教课人员、进行叙事研究动员工作、做好《同伴合作和师生互动的研究》课题的结题申报和资料准备工作。

3、5月组织教师撰写论文、案例、教学设计、教师反思

做好“校本研究”工作，安排好专题讲座，确定师徒结对子对象。

4、6月组织课题骨干教师在学校科研观摩交流活动。

5、复查整理教师电子档案。

7、6月检查教师计划执行情况、资料搜集整理准备工作。

8、7月整理教师的论文、教学设计、案例以及教学反思、教育叙事集。

9、做好校本教研与校本培训成果展准备工作及下学期工作部署。 10、8——9《同伴合作和师生互动的研究》课题的结题。

11、10月做好总结工作。

12、申报市级以上课题准备工作。