XX社区文明城市创建共建单位计划、方案

为进一步推进城市精神文明创建活动深入开展，根据市委组织部、机关党工委文件精神，特制定本共建计划。

一、指导思想

围绕市委“重创新促发展，重民生促和谐”的工作基调，以牢固树立社会主义荣辱观，提高居民思想道德素质，改善社区环境面貌为主要内容，以文明单位、社区联手结对共建、优势互补、相互促进、共同发展、共享文明成果为主要方式，充分发挥文明单位的影响、示范带动作用，延伸精神文明创建活动领域和覆盖面，推动社区精神文明建设深入开展。

二、共建目标

按照抓共建创文明城市、抓民生促和谐的要求，通过三年结对共建工作，力争建成市级文明社区。

三、组织机构

为切实加强对共建工作的领导，确保“联社结对创文明城市、联户结对脱贫困”活动的有序、有效开展，特成立社区结对文明城市共建工作小组。工作小组人员组成如下：

组 长： 王 娟 （ XX社区负责人 ）；

副组长： 翟 健 （市住建局党办副主任）；

江清波 （市台办秘书处主任）

成 员： 赵锦明 （市住建局城建处处长）；

马仲华 （市住建局城建处副处长）；

钮 峰 （市住建局城建处）

四、工作任务

1、开展社区教育，提高居民素质。社区建立和完善市民学校，有计划地对社区居民进行各种教育培训。

2、发挥社区功能，提升服务水平。建立和完善社会服务体系，为居民提供扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、民俗改革服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，逐步形成功能完备的社区服务体系。

3、活跃社区文化，丰富精神生活。依托文明单位和社区的资源和人才优势，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式，尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求。

4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“XX是我家，建设靠大家”的责任意识，积极参与环境卫生治理活动，努力实现社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，教育影响广大居民热爱自己的家园。

5、组织开展活动，共建文明社区。以“树立文明新风，构建和谐XX”为主题，广泛开展“做文明市民、创文明单位、建文明社区”、“五进社区”和争创文明家庭、文明楼道和文明社区活动，形成了解社区职能、支持社区工作、参与社区活动的良好氛围。要努力实现社区人力、物力、设施的优化配置和信息资源、智力资源、组织资源的共享。

6、20xx年重点工作：一是按照社区办公标准化建设的要

求，共建单位协助社区做好办公室内场地标牌标识的设置安装工作；二是开展赠书赠报等送文化进社区活动，丰富社区阅览

室、党员活动室的读物，活跃居民、党员业余文化生活；三是开展“献爱心，送温暖”活动。走访慰问贫困户，帮助贫困户解决一些实际困难和问题；四是开展“一对一”助学活动，至少帮助二名贫困学生。

五、工作要求

l、统一认识，加强领导。结对各方要充分认识结对共建文明活动的重要性和必要性，把共建文明工作列入各方重要工作议事日程，成立结对共建活动工作小组，加强对文明共建工作的领导，为共建活动扎实有效地开展提供组织保证。

2、建立机制，落实措施。一是建立联席会议制度，工作小组组长为联席会议召集人，定期组织召开结对共建联席会议，共同分析XX社区在文明创建工作中存在的主要难点问题，落实具体帮扶措施。二是共建单位和社区各指定一名联络员，保持经常性的工作联系交流，增进相互了解，促进共建工作。

3、加强宣传，营造氛围。XX社区要精心组织，积极开展思想道德、健康生活、文明素质等方面的宣传教育，传播现代文明的生活方式，营造创建文明社区的氛围，使文明城市创建家喻户晓，深入人心，把创建文明社区转化成为全社区居民的自觉行为。

4、齐抓共管，务求实效。共建单位在力所能及的情况下，要切实为社区居民办实事、办好事，确保共建活动取得阶段性成效。

六、目前存在的问题：

XX社区位于海陵区城西老工业区范围，这些楼房多是80年代初老国有企业的职工集体宿舍，住宅楼配套设施不齐全，人均住房面积较少，无车库，部分住宅楼年久失修，辖区内住宅楼比较陈旧，经常看到大块大块的水泥块往下掉，存在安全隐患，急

需修复。由于该小区多是老国有企业职工居住，辖区居民退休职工多，下岗再就业人员多，居民生活条件一般，困难家庭较多，需要帮扶的对象多。这些给我们社区的工作开展带来很多的障碍。 XX社区居委会

市住建局

市台办

二Ｏ一Ｏ年十月九日

第二篇：XX镇关于创建全国文明城市工作的实施方案

XX委发﹝2012﹞54号

中共XX镇委员会

XX镇人民政府

关于印发创建全国文明城市工作的实施方案的

通 知

各村（居）支部、村（居）委会：

为深入贯彻落实区委、区政府《关于转发<中共XX市委 XX市人民政府关于全力争创第四届全国文明城市的实施意见>的通知》（广区委发[2012]22号）文件精神，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七届六中全会精神、省委九届九次全会和市委四届二次全会

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精神，以“创建文明城市、构建和谐XX”为主题，以社会主义核心价值体系建设为主线，坚持“以创促建、注重长效、惠及百姓、造福社会”的原则，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，在长效机制上下功夫，在群众参与上做文章，在实效惠民上出成果，使人际关系更融洽、文明风气更浓厚，人居环境更优美、竞争实力更强大，确保20xx年成功创建为第四届全国文明城市，为XX深化“三次创业”、推进富民强市提供强大精神动力和思想保证。

二、工作任务

（一）坚持以人为本，提高群众素质。要以提高群众思想道德素质和科学文化素质为重点，大力实施素质工程。强化理论武装，坚持党委中心组学习制度，认真抓好党员干部的理论学习。开展形式多样的理论学习活动，加强理论研究、理论宣传，提高用科学理论解决实际问题的能力。大力建设社会主义核心价值体系，广泛宣传和普及社会主义荣辱观，积极开展各种道德实践活动，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，突出社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强公民基本道德规范教育，培育文明新风尚。加强爱国主义、集体主义、社会主义及形势政策任务教育，组织多种形式的文明养成教育，提高群众文明素质。弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，着力提高公民的科学意识。进一步加强未成年人思想道德建设，积极构建学校、家庭、社会“三位一

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体”的未成年人思想道德教育体系，落实为未成年人所办的实事、好事，为未成年人成长营造健康向上的社会环境。加大建设和谐文化力度，加强乡村文化、校园文化、家庭文化建设，推动文化大发展大繁荣。大力开展健康有益、丰富多彩的群众性文化体育活动，满足人民群众日益增长的文化需求，创造健康向上的人文环境。加强教育、科技、卫生、体育等工作，切实抓好基础教育，不断完善教育条件，提高教育水平。

（二）坚持重在建设，提升乡镇品位。搞好XX街道的亮化、绿化。大力实施生态工程，组织好环境保护宣传教育，抓好绿色学校、生态村建设，使城市园林化水平由单一化向多元化、平面化向立体化、特色化发展。以建设社会主义核心价值体系为主线，广泛开展以“知荣辱、树新风、我行动”为主题的道德教育实践活动和道德模范评树活动，扎实开展各项文明创建活动，积极争创全国文明城市。加强民主法制建设。进一步完善基层民主管理制度，继续深化村务公开、政务公开、办事公开，推进社会管理法制化和行政执法规范化，切实维护社会公正。深入推进“平安XX”建设，扎实开展“五五”普法活动，完善社会治安综合防控体系建设，严厉打击各种刑事犯罪活动。高度重视信访工作，依法规范信访秩序，注重人文关怀和心理疏导，认真解决好涉及群众切身利益的问题，化解社会矛盾。牢固树立安全第一的思想，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝各类重特大安全责任事故，力争刑事案件发案、信访总量和安

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全生产事故为零状态，维护好全镇发展稳定和谐的大好局面。

（三）综合整治，塑造XX形象。要以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展四个方面的综合整治。一要开展环境卫生秩序整治。实施净化工程，对村道、交通干线、庄前屋后等重点部位进行重点整治，解决垃圾乱倒、才草粪堆乱放等脏乱差问题，做到垃圾归点、才草粪堆堆放整齐。二要开展治安秩序整治。实施平安工程，开展普法教育，坚持以法治镇，依法行政，落实执法责任制，建设公平公正的法制环境。严厉打击各种刑事犯罪活动，重大刑事案件和影响社会稳定的事件得到控制，建立健全公共安全设施，坚决扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象。三要加强交通秩序整治。加大交通基础设施建设力度，进一步强化交通秩序管理，严禁三轮载客，严禁无照驾驶，努力营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。。

（四）坚持以创促建，夯实创建基础。要以扎实有效的创建活动为载体，抓基层、带整体，提高城乡精神文明建设水平。实施示范工程，以创建全国文明城市为契机，积极推进文明乡镇、文明村创建，提高文明水平。扎实开展文明村镇、文明生态村创建活动，建设社会主义新农村。实施新风工程，在窗口行业、行政执法执纪部门开展文明行业创建活动，加强行风评议、行风热线等行风建设，倡树行业新风。坚持立党为公、执政为民，开展文明机关创建活动，转变机关作风，提高执政能力，建设廉洁高效的政务环境。开展移风易俗活动，反对封建

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迷信，倡导见义勇为，提倡晚婚晚育，在全社会形成文明健康科学的新风尚。积极开展“文明家庭”、“美在家庭”等多种形式的创建活动，全面提高城乡文明水平，夯实创建全国文明城市的基础。

三、工作步骤

第一阶段：广泛宣传，全面启动（20xx年）。各支部制定具体工作方案，细化创建任务。广泛宣传，层层动员，强化舆论引导，营造社会氛围，提高群众的知晓率、支持率、参与率。

第二阶段：深入推进，提高水平（20xx年）。各支部采取有力措施，抓好任务落实。镇党委将定期或不定期对创建工作的阶段性任务进行检查，促进工作开展。

第三阶段：全面冲刺，全力迎检（20xx年）。对整个创建工作进行一次 “回头看”，对照方案要求进行全面的自查，巩固成效，对存在的问题加大整治力度，积极查漏补缺，确保各项工作任务全面完成。

四、工作措施

（一）加强组织领导，形成创建合力。各支部要进一步提高对创建全国文明城市活动重大意义的认识，从讲政治、讲大局的高度，从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实增强责任感、紧迫感，把全国文明城市创建工作摆上重要日程，纳入文明XX建设的总体布局，切实加强领导。要进一步健全组织机构，加大工作力度，推动创建深入。要继续实行支

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部书记负总责的领导机制。要通过坚强的组织领导，统一创建工作步伐，确保各项工作协调共进，真正形成党委统一领导、各方面分工负责、全社会共同参与的创建工作合力。

（二）落实工作责任。镇党委将按照“规划要有科学性、目标要有阶段性、措施要有操作性”的要求，对全镇创建工作进行统筹安排，分清轻重缓急，实行分类指导。各支部要及时成立机构，安排专人，制定工作方案，明确工作标准、时间要求和落实措施。并根据实施方案的要求，实行目标管理，把任务逐一分解落实到人，用“倒计时”的办法，明确各项工作的完成时间和进度要求。要继续实行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究制，把创建工作完成情况与评先树优、文明单位、文明机关评选结合起来，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对创建工作不力，影响创建整体工作效果和进度的责任单位的领导和责任人，要追究责任。

（三）营造舆论强势，吸引群众参与。要继续实施政府主导推动、社会氛围营造的宣传发动机制，利用所有宣传阵地，运用所有宣传形式，营造舆论强势，组织全社会各阶层广泛支持，吸引广大干群热情参与，激发广大党员干部群众的创建积极性。要运用演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，通过印刷宣传画、宣传标语等方法，形成浓厚的创城氛围，做到文明城市创建家喻户晓、人人皆知、全民参与。

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中共XX镇委员会 XX镇人民政府

20xx年6月18日

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XX镇党政办公室 20xx年6月18日 印