督办通报

第12期

嘉陵区目标管理督查督办办公室 20xx年8月20日

关于城乡居民社会养老保险工作进展情况的

督 查 通 报

为了更好地贯彻国家惠民政策，推进我区城乡居民社会养老保险

试点工作的健康稳步开展，根据区委、区政府领导的安排，8月13日—8月20日区目标办、人社局组成联合督查组，对全区各乡镇、街道办的城乡居保试点工作进展进行了一次全面督查。根据试点工作的具体要求，制定了包括人员配备、硬件设备、组织宣传、参保业务办理等四大方面，共15个小项的督查内容。现将督查情况通报如下：

一、总体进展情况较好

自7月25日全区召开试点启动会以来，各乡镇（街道办）能够

按照区政府的要求，结合各自实际，积极行动，认真宣传、精心组织， 1

为居民保险工作全面铺开做好了充分准备。截至8月20日,全区已完成参保登记2.8万余人,收缴保费560余万元,居民养老保险工作正扎实稳步推进。

双店乡、安平镇动作超前，宣传到位，群众参保热情高涨，分别已征收保费79万元、51万元，各自完成基金征收任务的96.3%、34.7%。

吉安镇做细入村、进户宣传工作，特别针对那些历来不太信任政府工作的适龄参保人群，让村、社干部一对一的入户宣传、解释，让其理解这一惠民政策的真正惠民之处，同时也让村、社干部及家属、亲属带头积极参保，让参保群众保得放心，保得踏实。开会部署工作后，一周之内已完成参保登记1500余人，征收基金40余万元，分别完成人数、基金任务的20.9%、43.5%。

曲水镇自我加压，将目标任务大幅调增后分解到村。同时将居民保险宣传工作与地表实物、人口锁定统计工作结合进行，一边测量统计，一边下发宣传资料，一边讲解政策，实现了乡镇一级、村社一级“二对一”的入户宣传，叠加效应明显，有望超额完成各项目标任务。

龙泉镇、三会镇、金宝镇、集凤镇、桥龙乡、盐溪乡等乡镇都将城乡居保目标工作任务分解细化到村（社区），并落实责任到人，制定了居民保险工作奖惩办法，将参保任务与年终奖励挂钩。目前各村（社区）正积极、有条不紊的进行参保登记工作。

二、存在的问题不容忽视

1、工作进展不平衡。个别乡镇重视不够，一是无专职人员，经办人员业务交叉，精力不够；二是经办人员平均年龄偏大，缺乏熟练操作计算机的人员，使得整个居民保险工作滞后。

2

2、部分乡镇劳保所没有自己独立的办公场所，办公条件简陋，专网电脑设备无安防设施，屡次出现专网电脑设备被盗现象。

3、部分乡镇经办人员协调能力不强。上与居保局，中与银行网点，下与村（居）协办员的联系协调不够，一是未能做好上传下达的政策宣传工作，二是与本地银行网点的沟通、协调做得不够，难以最大化方便、服务群众，直接影响到居民参保积极性。

三、下一步工作要求

全区城乡居民养老保险工作在各乡镇（街道办）的辛勤努力下，虽然取得了阶段性成果，但离目标任务还有很大差距，目前的形势逼人、现状急人、任务压人。各乡镇（街道办）要把城乡居民社会养老保险工作，尤其是符合基础养老金待遇领取人群的参保登记、信息录入作为当前工作的重点，必须进一步统一思想，强化措施，确保全面完成参保任务。一是要加大宣传力度，提高群众参保意识。各乡镇（街道办）要进一步采取灵活多样、不断变化的宣传方式，广泛开展“入村、到户”的政策宣传活动，激励和引导城乡居民早参保、早缴费、早受益，实现“应保尽保”。二是要做到统筹兼顾，大力推进参保工作。各乡镇（街道办）要做到统筹兼顾，进一步加大工作力度。统筹安排居民保险工作的各个环节，细化措施，快速推进。下次督查将以参保登记、基金入账、信息录入等系统数据进行工作进度排名。三是要强化督办检查，严格兑现责任奖惩。首先，各乡镇（街道办）主要负责人、分管领导、驻村干部要加强对村（居）干部的督办检查，千方百计调动村（居）协办员的工作积极性、主动性和创造性，制定居保工作奖惩办法。其次，区目督办将继续加大督查督办力度，将不能 3

按时完成目标任务的乡镇（街道办）的有关责任人，提请区委、区政府进行纪律处分或组织处理，并且扣减相应目标考核分值。

附：各乡镇（街道办）工作进度督查项目表

报：区委、区人大、区政府、区政协

送：区城乡居保领导小组成员单位

发：各乡镇、各街道办

4

5

第二篇：XX乡城乡居民社会养老保险试点工作进展情况汇报

xx乡城乡居民社会养老保险试点工作开

展情况汇报

（20xx年5月25日）

自20xx年3月全县城乡居民社会养老保险试点工作启动以来，全乡上下紧紧围绕县城乡居民社保试点工作动员大会精神，将这项利民、惠民的工作作为当前一项重点要工作来抓，精心组织、周密部署、深入宣传、认真落实，现将工作开展情况汇报如下：

一、 基本情况

xx乡现辖19个行政村、143个村民小组，现有农业人口3770户16690人，其中15周岁及以下3500人，16-45周岁（含）7510人，46-59周岁3330人，60周岁及以上的为2350人，符合参保条件的人数约为8500人。全乡19个行政村的参保工作已全面展开，至目前已对3000户的13500人进行了入户登记，并填写了入户调查表，登记率达到了80%以上，已有2710人上交了参保所需的各项材料，并进行了参保登记，参保率达31.9%，现已收缴养老保险费16万元。

二、 主要做法

（一）成立领导小组，加强组织领导。3月15日全县城乡居民社会养老保险试点工作动员大会召开后，我乡及时成

立由政府乡长任组长，分管领导任副组长，财政、社保工作站、计生、党政办等相关办公室和中心负责人为组员的工作领导小组，在建立健全工作组织机构的同时，进一步明确责任，实行乡主要领导负总责，分管领导具体抓，包片领导分片抓，包村干部抓落实的工作责任机制，层层落实责任，层层抓好落实。

（二）制定实施方案，周密安排部署。我乡根据各村实际制定下发了《xx乡城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》，将参保范围、参保条件、参保登记、待遇发放，补助办法以及时间安排、进度要求、纪律要求等进一步进行了明确。

（三）强化培训力度，丰富业务知识。继黄灌区各乡镇业务人员在XX镇参加统一培训后，我乡在4月6日再次召开专门会议对乡包片领导、包村干部及各行政村负责人进行了强化培训，主要领导对这项工作再次进行了强调和安排部署，分管领导对各项业务知识再次进行了细致的讲解，对提出的问题进行了充分讨论和答疑。经过培训，进一步丰富了各经办人员和业务人员的业务知识，提升了其业务技能。

（四）加大宣传力度，充分发动群众。群众认不认识、接不接受是整个工作成败的关键。全乡上下积极探索，采取农民群众喜闻乐见的多种形式来加强宣传发动攻势。一是通过在各村显眼处书写宣传标语、分发《一封信》《宣传手册》等宣传材料努力营造舆论氛围；二是组织包村干部和村组干

部深入农户逐户从疏通群众的思想入手，和老百姓促膝谈心，广泛宣传社会养老保险的好处，通过算账对比等多种方式打消群众顾虑，激发群众参保热情。通过宣传，群众对社会养老保险有了新的认识。

（五）组建高效队伍，加快工作进度。养老保险工作时间紧、强度大、要求高，为按期保质保量完成各项工作任务，经会议研究，除社会事务服务中心社保站的全体人员外，另抽调新分配大学毕业生及财政、农技、劳务等相关站所人员共4人加入到这项工作当中来，同时要求党政办、计生办等办公室协调配合，真正组建了一支吃苦耐劳、认真负责、办事效率高的队伍赖开展工作，努力加快工作进度，确保按期完成任务。

三、存在问题

一是宣传工作还不够深入，群众对社会养老保险的认识还有待进一步提高。我乡各行政村聚居地过于分散，特别是XX、XX等村部分群众居住地离本村约20公里以上，入户宣传有一定困难，此外全乡外出务工人员较多，部分全家外出，给宣传动员工作带来很大困难。

二是相关材料办理困难。一方面，部分老年人尚未办理身份证，集中办理难度大。我乡辖区派出所因编制所限户籍窗口只有一人在办理业务，工作量大，因人员办理过于集中，导致部分群众不能当天办理完毕；另一方面，因我乡文印店铺较少，群众照相、复印相关证件等要花大量时间，正值农

忙时节，部分群众因此推拖，在一定程度上延误了工作进度。

三是部分村组干部思想上还缺乏重视，工作不够积极。部分村村委会班子成员之间分工不够明确，村干部与组干部配合不够密切，存在推诿扯皮现象，加之现阶段村组干部农活较为紧张，导致部分工作不够到位。

四、下一步的工作打算

一是思想上再重视。全乡上下一定要进一步提高思想认识，充分认识做好城乡居民社会养老保险工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感和紧迫感，力争把这项惠民工程抓紧、抓实、抓好。

二是宣传力度再加大。以我县“城乡居民社会养老保险宣传月”活动为契机进一步加大宣传力度，积极宣传相关政策及办理程序，争取做到宣传不漏一户，通过多种形式的宣传努力改变群众思想观念，切实提高其参保意识。

三是工作进度再加快。进一步加快工作进度，在扎实做好入户摸底登记的基础上对参保所需的各项材料抓紧审核，进一步加快参保登记及养老保险费的收缴工作，严格按照上级部门的进度要求快速扎实推进各项工作。

四是人员队伍再加强。在保证社会事务服务中心社保站人员及相关抽调人员队伍稳定的基础上，再抽调计生办、党政办等各办公室人员共5人充实到这项工作中，进一步加强队伍建设，提高工作效能，确保按期完成任务。