XXXX年度品质部工作计划

品保部工作应根据公司质量方针和质量目标，制订并组织实施本部门的质量管理计划和目标，组织下属开展标准化体系的完善、维持以及产品的标准管理、产品质量事故处理等工作；组织下属开展原辅材料、成品和生产过程检验、检测等工作，保证检验结果的公正性、准确性和及时性，控制检测费用，提高工作效率和服务质量，以满足公司各部门业务和客户的需要。

1.组织结构

目前，品质部共有15人，职责范围甚广，包括：进料，产线，入库，出货，投诉处理，还要包括体系完善，部门建立等，而且随着走上正规，因此，品质管理工作越来越需要系统化，标准化。

1.1 组织架构

为适应目前生产需要，暂时组织结构如下图1所示。

1人

1人

1人

1人 2人 2人 1人 1人 2人 1人 1人 图1

希望增加的检验员素质比较高一点，还有对现有的质检员进行系统的培训先是做到防止不良品出货，再是做到有质量意识，乃至能产生质量预防改进的方法和动行等。

当生产规模逐渐扩大，产品越来越丰富，业务量就会越来越大，工作重心将相应变化，计划将来组织后期发展品质部还需要建立供应商质量管理(SQE)，品质工程师（QE)等。

1.2 部门职责

为贯彻质量管理体系，促进公司产品品质管理及质量改善活动，保证为客户提供满意的产品及优质的服务，以达到公司利益最大化，暂定以下职责：

A，贯彻公司质量方针，不断完善公司质量保证体系文件，确保ISO9000质量管理体系能持续运行并有效执行；

B，根据公司质量目标，督导各部门建立相关品质目标，负责对各部门的品质管理工作进行评估，

并根据实际业绩和生产情况组织检讨、规划；

C，负责公司各种品质管理制度的制订与实施，组织与推进各种品质改善活动，如“QCC品管圈活动”、“5S活动”等；

D，建立质量管理责任制，落实到各相关部门（人），建立并完善品质考核制度办法，执行“每一道工序严格把关，做到人人有职责，事事有依据，作业有标准，层层有监督”；

E，制定本部门考核制度，组织实施绩效管理；并提供各项质量问题统计数据，配合行政部对各部门绩效考核过程进行监督；

F，制定质量管理培训计划，开展全面的质量管理教育活动。定期组织检验员、管理人员、业务人员、操作员等不同岗位的质量教育培训，强化质量管理，提高公司全员质量意识和质量管理水平；

G，加强对有关国际，国家或行业标准及技术要求等信息的收集、整理，然后发行到相关部门及人员学习掌握，并落实执行；

H，参与特殊订单的审核与产品设计，并制定出相应的检验规范以及质量控制计划；

I，负责样品的检验，将检验结果反馈到相关部门，促进项目改善，并按照质量控制计划归档相关文件；

J，落实供应商的质量管理，参与公司合格供应商的评定；

K，参与新设备/治工具/量具的台帐管理，检测确认，系统分析，并将检验记录反馈相关部门； L，按照规定的作业流程，参考检验标准或检验规范对原辅材料，外协品，半成品及成品进行检验，巡视检验，形成书面检验记录反馈相关部门；

M，配合相关部门进行客户投诉处理，主导异常原因分析并将改善措施切实执行，验证，减少内外部客户投诉，不断提高客户满意度；

N，负责编制年、季、月度产品质量统计报表，建立和规范原始检验记录、统计报表、质量统计审核程序；对产品质量指标进行统计、分析和考核，并提出改善产品质量的措施。

O，负责定期进行质量工作汇报。定期在生产会议中口头或书面汇报，对于重大质量事故，组织专题分析会集中汇报，特殊应急情况向上层汇报。

P，依照质量事故处理条例负责公司质量事故的调查处理

Q，严格控制员工编制、仪器设备维修费的消耗和浪费，合理安排作业，不断降低检测费用，控制成本

R，负责相关文件，记录，信息的管理，保证产品实现过程的可追溯性

S，与其他部门相关工作的协调管理

T，完成上级临时交办的各项任务

以上内容目前仅仅只规定了“品质部”的相关工作职责，对于相关工作还局限中问题处理阶段，而未能扩展到问题预防阶段，随着公司发展需要，那么相应工作职责也待制定。

2．体系管理

质量管理体系文件已经建立，我们必须更新或者重新制定适合于本公司的作业程序以及相应工序，机械设备，人员管理等等的作业程序，操作指示，检验指导书以及各种质量记录和生产报表，完善品质管理制度及改善提案制度，做到人人有职责，事事有程序，作业有记录，检验有标准，工作有计划，实施有监督。

2.1 完善公司质量目标，根据实际生产状况调整公司质量目标。督促各部门分解公司质量目标建立自己部门工作目标，并健全目标统计办法。

2.2 完善纠正与预防措施，做到有异常即改善，有行动有监督，有效果要管理。

2.3 加强不合格品控制，完善标识和追溯系统。

2.4 设计统计报表，完善质量记录和质量统计，目前计划质量周报和月报，对供应商质量统计，生产线各工序的质量统计，客户投诉的统计分析，为生产提供改善方向。

2.5 实行改善提案制度，全员参与，为公司生产效率和质量提高出谋划策。

3. 标准化管理

根据公司业务和客户需要，保证生产能力和产品质量，在公司完善标准化管理。

3.1 程序流程

不依规矩，不成方圆。无论担当何重岗位，执行任何事情，都必须为达到目标而按照适当的，标准的作业程序高效率作业。从质量手册出发，按照手册的流程，保证每项任务都能有合理的作业程序，而且每个程序组合起来能形成一个封闭的圆（图2），也就是一个业务的终结。

图2

目前紧急需要执行的有以下几点：

3.1.1 更新并完善程序并对流程性作业程序配上流程图

3.1.2 更新并完善作业指导书和标准书

3.1.3 更新并完善不良反馈、改进和预防程序

3.1.4 拟订质量记录及各种统计报表并分析

3.1.5 各种改善措施效果确认后的标准化管理，尽量避免再次发生。

3.2 检验标准

有比较才有鉴别，有标准才能有提高。各项工作，各类产品是否符合客户的需要，都需要有一个参照物进行对照，才能有一个基本的判定。

3.2.1 外部标准

目前整理好的标准按照发行组织，类别进行了整理，已经装入文件夹并作好了标识和清单，便于查询。后续工作中，我们会定期进行标准搜索，更新现有标准或收集新标准，以适应发展需要。

3.2.2 公司标准

为了能让操作员和检验员更清楚，更直观的查阅标准，下阶段将完善公司目前的标准，更新部分标准，并制定一些目前公司没有的标准供检验和作业需要（检验SIP/作业SOP)

其次，针对某些特殊订单，特别制定品质工程图，对订单所有工序进行质量控制，严格把关，保证质量，令客户满意。

3.3 闭环作业

“谋定而后动”，“三思而行”，“言必行，行必果，果必究”，这些俗语都说明了我们做事情都必须有计划，有步骤的实施，而且要保证实施的效果，从 “谋”而得 “动”的“果”，目前来说，我们现在的工作都强调了 “检验”的品质作用，忽略了 “早期预防”“后期改善”的作用，依照 P-D-C-A循环来说（P (plan)－计划、D(do)－实施、C(check)－检查、A(action)－处理)，任何事情都应该达

到一个完整的环，就目前情况我们必须做到如下几点：

1.对部门进行工作效率考核，为订单审核和采购生产节约时间

2.订单审核时将潜在的影响模式及效果分析整理出来，形成文件，为后续生产和检验做参考

3.随时关注客户变化，及时将变化通知到相关生产部门

4.检验记录的完整性，定期将记录作出报表，召开生产品质会议，将异常情况及时通报生产实施改善

5.所有异常调查出原因后，除进行质量事故处理外，还需要作出行动改善措施或者方案，落实到操作中去，质检员随时关注改善效果，保证措施的执行性和有效性

严格做到“计划–实施–检查–处理”的程序，通过PDCA循环提高产品、服务和工作质量。

4.供应商（包括外协）质量管理

目前，品质部对供应商的管理还处于模糊阶段，仅仅是对问题起到了反馈作用，实际上没有监督控制。为了保证原材料，外协产品的高质量纳入，计划实施：

1. 签定品质合约

2. 交货时提供产品出货检验报告、生产检验报告、相关信赖性测试及环保第三方检测报告

3. 必要时提供产品质量计划，跟进生产

4. 与供应商携手加强来料部品性能、外观、数量、包装外观等确认

5. 生产线上质量检验，异常及时反馈品质部

6. 作成供应商质量月报表，

7. 跟进供应商质量改善行动

8. 供应商审核与评价

5.品质控制

5.1 原辅材料控制

由于受产品特性及包装要求的影响，部分来料都不能及时有效的进行品质检验，只能对数量等有个初步的确认，可是这些环节都可能导致生产的延误和产品质量的不稳定性，引起客户投诉和质量目标的考核。鉴于此，我们有必要加强源头控制，即供应商的质量保证控制，通过对供应商体系的审核和质量改善活动的跟踪，来稳定来料的品质。

5.2 生产线品质控制

目前由于受到人数限制和降低成本，暂定生产线巡检员为1人，而且对产品实行首检，因此，对品质的控制格外重要。

鉴于这样的情况，为了保证后续生产规模的扩大，使用生产部自检互检与品保部（IPQC巡检 +外观全检+ FQC成品抽检 + OQC出货确认） 相结合的方式来进行。当然，检验仅仅只是品质保证的一种手段，实际上不可避免的会造成不良品的流出和成本的提高。所以，最有效的办法还是提高生产操作员工的品质意识，强化品质标准观念，从源头控制产品质量，这样才能保证生产即检验，产品即良品，产品质量“做”的好。为了做到这一点，有必要实行：

5.2.1

1. 将不良品作成样板，安置在各工序显眼处。(制作品质曝光台）

2. 将客户投诉及制程发现的各种不良图片展示出来。

3. 将订单要求及相应标准作成直观文件，便于操作员查看

4. 将首件确认前产品进行区分隔离，并由品管员复判后放行

5. 将各状态之产品及时区分、隔离和标识（不良品、待判品、良品）

5.2.2

1. 各工序要定期对班组员工召开班组会议，将上层决议传递到操作员

2. 对特殊订单召开紧急会议，进行生产及品质控制通报

3. 定期召开品质会议，对品质部的相关投诉情况传达到操作员，作好改善措施的落实和执行，

保证改善效果

4. 作好上岗培训，设备的操作培训

员工基本质量观念十条

1.试产确认：材料投入工序检查材料的外观规格。

2.人人品管：帮助上工序发现不良，检查上工序作业质量。

3.报告异常：发现不良/异常及时向上级报告。

4.规范作业：严格按作业指导书作业，并熟悉作业指导书 。

5.检查工具：开工前检查使用治具仪器，设备工具是否正常。

6.统一行动：任何改变不可私自改变，须经主管同意后再做。

7.5S行动：材料的合理摆放，操作台面，设备上注意清洁。

8.挑出不良：把上工序/本工序的不良品挑出来，作好标记。

9.不懂就问:作业方法，作业动作等不懂请教班组。

10.宁严勿松：材料投入工序，检验工序标准，宁严勿松，

杜绝不良品流向下一工位

5.3 出货品质控制

严格进行出货品质检验，保证交付出货的产品的包装，数量，型号，标识等无错，漏，混等情况的发生，此处为产品质量最终把关，重点是对库存过久的产品外观的检验和包装的检验，客户投诉也较多是因为库存太久导致外观不良及数量少等情况。

鉴于此，我们有必要对这一环节加强品质控制，都应该责任到人。

6. 生产现场控制

现场管理的主要工作事项：

1. 按照操作规程或者作业指导书的标准要求作业

2. 将以往的经验，教训记录整理，交流，反馈

3. 杜绝各种白干，瞎干，蛮干的作业行为

4. 杜绝各种浪费

5. 对新人的操作指导，培训，沟通

6. 各种指令，信息是否能传递到位

7. 要有强烈的问题意识

8. 要经常巡视，目前强调IPQC的频度是1小时巡检一次，2小时记录一次。

9. 要有强烈的服务意识，品质意识，下工序就是我的客户

10. 现场物料管理要能追溯

11. 生产设备，检验设备要周期性维护。

12. 现场问题现场即时解决，并注意再发防止

13. 工作环境要勤5S（整理，整顿，清扫，清洁，素养）

14. 会议要简短，记录要追踪

7 成本控制

1.合理的预防成本

尽量给产品设计与验证提供充足的时间和成本，在样品制作阶段的测试总比给客户投诉后处理起来要经济的多.

2.降低检验成本

包括仪器设备的维护与校正，人员的工时与培训等等，检验方式的合理运用。

3.减少不良成本

包括报废，返修，材料，工时，设备的折旧，调查，处理，检验等内部损失以及退货，投诉处理，返修，索赔，运输，公司形象等外部损失成本。

8. 客户投诉

参照目前的方法进行，但是增加下列事项：

1. 当调查出原因后，必须即时制定出改善措施

2. 将改善措施落实到工序上实施，并确认效果

3. 品质部定期跟踪投诉改善效果，包括对作业指示等标准化管理的审核

4. 制定月报表，发行到相关部门指导生产改善

9.检测设备/仪器/工具的管理

1.建立设备管理台帐，申请表

2.建立设备领用借用登记表

3.制定设备定期点检计划，对设备进行维护和保养

4.制定检验设备/仪器/工具的操作指示

5.必要时根据操作指示制定培训教材

10文件管理与统计控制

根据公司业务和体系需要，建立各种文件管理台帐，依据不同分类制定各种文件清单，按时作成各种质量报表，常用软件：WORD，EXECL，PPT等，常用手法有：QC七大工具，SPC统计过程控制等。

11相关部门协调工作

为了促进产品实现，保证产品质量满足客户需要和公司业务的需要，经常会与其他部门有往来，因此，与他们的工作要合理把握。参考部门工作职责，人际关系学等信息进行。

12.部门目标与绩效考核

12.1 部门目标

根据公司质量方针和质量目标，分解出本部门的工作目标。

保留原有质量目标，计划新增加：

1. 原材合格率 （合格批次/总批次*100%）

2. 供应商问题处理回复率 （投诉处理次数/总投诉次数*100%）

3. 供应商检验报告交付率 （交付批数/总批数*100%）

4. 投诉处理改善达成率 （生产改善投诉件数/投诉件数*100%）

5. 教育培训达成率 [（实际培训人*次 / 计划培训人*次 ）*100%]

6. 考核合格率 （考核合格人数/考核人数 * 100%]

目前暂时设定以上几项，后续根据报表再增加，至于目标数据需要根据实际生产情况进行设定。 12.2 绩效考核

除基本考勤考核外，部门将制定工作状况绩效考核表，用绩效考核成绩对应奖金，调动工作积极性和责任感，增强员工的主人翁精神。计划从以下几方面实施考核：

1. 工作业绩方面：作业素质，工作量，工作效率，工作达成度 等

2. 工作能力方面：计划性，应变力，改善提案，岗位技能，发展潜力，工作思维等

3. 工作态度方面：团队精神，责任感，执行力，主动性，言行举止等

同时也将对出勤，处罚，奖励记入评分系统，计算总得分，计划考核合格率应达到100%

12.3 教育培训

12.3.1制定定期培训计划，对与品质相关的人员进行品质意识培训。有必要时，可安排有关人员接受外部培训，提倡部门人员勤勉自修或接受外部教育，鼓励大家积极向上。时间上会尽量安排在生产比较闲时。

12.3.2 制定本部门周会制度，不断优化各岗位之工作效率。

13.品质改善活动推进

13.1 QCC品管圈活动

全员参与，全员品管，组织各部门进行QCC活动 13.1.1 QC七种工具

1. 检查表 2. 分层法 3. 因果图（鱼骨图）4. 排列图 5. 散布图 6. 直方图 7. 管制图 13.1.2 QCC活动步骤

1.团队组成2.主题选定3.现状把握4.目标选定5.计划策定6.要因分析 7.对策检讨8.对策实施9.效果确认10.再发防止 11.目标达成12.标准化管理13.总结

13.2 5S活动

整理 整顿 清扫 清洁 素养 改善活动推进实施步骤：成立推进小组 – 推行计划 – 宣传 – 教育培训 – 实施 –评比 – 检讨 – 定期活动 14.总结

目前存在的问题和改善方法

品质计划实施步骤

计划 --- 培训 --- 宣传 --- 推广 --- 实施 --- 评审 --- 总结 --- 纠正 。

第二篇：XXXX公司20xx年度节能减排工作计划

XXXX公司20xx年度节能减排工作计划

一、20xx年节能减排工作总体要求

深入贯彻落实党的十八大精神，以转变经济增长方式，实现绿色发展为主题，以“十二五”节能减排目标和国资委第四任期目标为指导，全面落实“万家企业节能低碳行动实施方案”。继续有计划、有目标、有措施、有考核地开展节能减排工作，加强组织领导和机构队伍建设，不断完善能源环保管理体系，逐步推进能源管理信息系统建设，提高节能减排信息化管理水平。确保资金投入，大力推广应用先进实用的节能减排技术和合同能源管理模式，深化节能减排技术改造，降低能耗，创造效益。认真履行社会责任，努力构建资源节约型和环境友好型企业，实现可持续发展目标，为中国北车实现“三步走”发展战略、打造世界一流企业奠定坚实基础。

二、20xx年节能减排任务目标

保持20xx年的能耗水平和污染物排放水平，并力争略有降低。万元产值综合能耗控制在0.06吨标煤/万元左右，增加值综合能耗控制在0.32吨标煤/万元以下；增加值用水量控制在8吨/万元以下； SO2排放总量控制在1600吨以下，氮氧化物排放总量控制2400吨以下，COD排放总量控制在750吨以下，氨氮排放总量控制在150吨以下，二氧化碳排

放总量控制在125万吨以下，二氧化碳排放量强度（万元增加值二氧化碳排放量）控制在0.85吨/万元以下；杜绝重大环境污染事故。

14家属于万家节能低碳行动的企业要达到国家和地方政府下达的节能目标责任考核的要求；各主公司要建立能源管理信息系统；各所属企业要着力推广应用和实施节能减排技改项目，实现技术措施节能量1万标吨以上，节能降耗金额1000万元以上。

三、20xx年节能减排重点工作及措施

（一）转变经济增长方式，推动战略新兴产业发展。 各企业要认真贯彻落实党中央、国务院和国资委、国家发改委关于加强节能减排的各项战略部署，按照股份公司20xx年工作会议精神的要求，将节能减排贯穿到产业发展、结构调整、优化产品研发设计、工艺技术改进、建设项目管理、产品出口等各个环节，使节能减排工作不仅仅针对生产过程的管理控制，而是深入到公司生产经营的方方面面，努力拓展战略新兴产业领域，发展节能环保、新能源等新兴产业和低碳经济，大力开发能耗低、污染小、附加值高、竞争力强的绿色低碳产品，实现产业和产品升级，提升国际市场的产品竞争力。通过各级各类人员的努力，促进各项工作符合国家关于节能减排的政策和我们用户的要求。尤其是我们的领导干部要充分认识到节能减排与企业发展的密切联系，

促进节能减排与企业经营同步发展，为建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。

（二）强化节能减排目标责任考核，完善激励约束机制。 结合节能减排的新发展和新要求，股份公司将进一步修订完善节能减排指标考核体系，将节能减排指标、组织机构和人员建设、技改项目实施、能源管理信息系统建立、节能减排新技术的应用、万家节能低碳行动等作为工作重点，并纳入考核，建立和完善节奖超罚的激励约束机制。20xx年，将在原考核九项指标的基础上，将降耗增效金额指标修订为考核“技术措施节能量”，目的是引导和鼓励企业进一步加大实施节能减排技改项目以及股份公司大力推广的节能新技术，通过技术的手段来实现节能降耗。

为确保完成20xx年节能减排的任务目标，特别是技术措施节能量指标，考虑到技术措施节能量只有在项目实施后才能体现出来。因此，今年的指标定得稍低一些，以后会逐步加大，其中能源消费总量在4万吨及以上的企业，今年的技术措施节能量必须平均达到1000标吨以上，其中XX股份和XXX公司要达到2000标吨以上，总计占全部指标的70%以上，另外8家能源消费总量在1万吨及以上的企业，今年的技术措施节能量必须平均达到400标吨以上，总计占全部指标的30%左右。要实现以上目标，要求各企业必须抓住重点能耗部位，发现节能空间，加快节能技改项目的实施，做

好节能技改项目的评价，如果能实现技术措施节能量1万标吨，折合节能降耗增效金额就是1000万元，这是实实在在创造的效益。

各企业按照股份公司下达的九项考核指标，要层层分解落实节能减排的目标责任，将各项考核指标真正落实到具体的职能部门、基层单位、班组和个人。要建立完善节能减排的考核奖惩机制，将节能目标的完成情况纳入到领导和员工的业绩考核范畴，加强监督，逐级考核。要设立节能减排专项奖励资金，严格能源与排放的定额管理，充分利用能源阶梯价格机制，通过阶梯价格引导，实现对能源的有效管控，达到节奖超罚的目的，确保完成20xx年节能减排的任务目标。属于国家“万家节能低碳行动”的企业，必须全面完成完成地方政府下达的年度节能指标和环保总量控制指标。

（三）不断加强节能减排管理体系建设，大力提升管理水平

1、进一步加强节能减排的组织领导和队伍建设。要按照国资委和股份公司要求设立机构和配备人员，不断完善能源环保组织机构，配备足够的能源与环保的管理、技术岗位，充分发挥能源环保的职能作用。年综合能耗在4万标吨以上的企业，必须设置独立的能源管理机构；1万标吨以上的企业，在相关职能部门内设置二级的能源管理机构；1万标吨以下的企业，应在相关职能部门内设置能源管理组。各企业

按照从业人员至少1—1.5‰的比例，配备专职能源管理和技术人员，明确其工作职责和任务。特别是主要公司要尽快设立独立的能源管理机构，并按照从业人员1－1.5‰的比例配备能源专职人员，保证在能源精细管理和能源技术方面充分发挥其职能作用。要不断提高人员的专业技能和管理水平，强化其培训和考核，使其适应新形势下的节能减排工作。要组建节能减排专家团队，发挥专家的技术优势，为企业的能源诊断、技术应用提供有力支持，不断加强节能减排的队伍建设。 2、进一步完善科学、规范的节能减排制度体系。各所属企业要进一步加强节能减排的制度体系建设，完善节能减排的规章制度、标准、流程、细则和办法，加强对重点用能部位和重要环境因素的管理。同时，要加大制度的贯彻执行力度，抓好节能减排各项规章制度的落实，与精益管理、5S管理相结合，应用各种手段和工具，强化现场监督检查，定期总结分析，实行闭环管理，实现节能减排的制度化、规范化管理，不断提高管理水平。

3、进一步建立和完善能源与环保管理体系。各企业要在保持环境管理体系（ISO14001）并有效运行的基础上，积极创建能源管理体系，全面开展能源审计和清洁生产审核，并借助细化能源定额管理、环境行为自评、项目环境管理和产品生命周期评估等管理工具和手段，确保节能减排管理体

系的有效运行，不断提高管理水平。纳入万家节能低碳行动的企业14家企业，要积极开展能源审计，分析现状，查找问题，深入挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施方案并实施，其中主要企业要开展和完成能源审计工作。其它企业要按照国家和地方环保部门的要求，今年要抓紧实施清洁生产审核并力争通过审核。

4、进一步完善计量监测手段，强力推进能源管理信息系统建设。要在完善节能减排的计量和监测的基础上，借鉴XX公司能源管理信息化系统的成功经验，大力推进能源管理信息系统建设，实现能源信息化管理。要按照国家的《关于万家企业节能目标责任考核实施方案》的内容和股份公司的整体规划和要求，有计划分步骤地有效实施。今年，主要企业要全面建立能源管理信息化系统，其余企业要做好相应的准备工作，具备条件的企业可以提前实施能源管理信息系统建设。通过能源管理信息系统的建立和完善实现“能耗讲得清算明白帐，成本降得下算明细帐，结构得优化算综合账，能源管理可视化提升管理，能源管理体系化优化结构，能源管理自动化支持生产”。股份公司将不定期组织相关企业和人员进行学习、交流、培训，强力推动能源信息化建设，提高节能减排的信息化管理水平。这是今年节能减排的一项十分重要的工作，我们还将召开一个公司建立能源管理信息系统建设的启动会议。

5、进一步加强对三级企业的管理。各二级企业要将下属的三级企业，特别是异地子企业纳入节能减排管理体系，建立和完善统计数据的上报和管理工作，通过目标管理、指标考核、现场检查等形式，加强对三级企业的管控。规模以上的三级企业要逐步建立并通过ISO14001环境管理体系认证。

（四）深化对标和督导检查，加强节能减排管理体系的运行监控。 股份公司要加强节能减排管理体系的监控，进一步完善节能减排指标对标和督导检查机制，确保节能减排管理体系的有效运行。要定期开展对各企业的督导检查，深入抓好节能减排各项指标的对标分析与评价，指导和督促指标落后企业明确方向，及时改进提升。

各企业也要深入开展对标分析活动，定期召开节能与环保分析会议，进行能耗与排放的数据分析，及时总结交流经验，分析查找差距和问题，研究制订对策，落实解决措施。各企业节能与环保主管部门，要进一步加强对基层用能单位、污染物排放量较大单位以及能源消耗量较大的三级子公司的日常监督检查，严格考核能源浪费行为，不断提高企业的能效水平，加强环境污染的治理力度。

（五）统筹谋划，强化节能减排的源头控制和评估。 对于股份公司新并购重组的企业，要对其节能减排情况

进行认真评估；对于所属企业新改扩建项目，要严格执行建设项目的能评和环评，做好环保“三同时”。积极优化工艺和能源消费结构，广泛应用清洁能源，采用绿色制造技术，大力淘汰能耗高、污染重的落后产能和设备设施，实现清洁生产。要充分评估能源消费增量和污染物排放增量对公司节能减排指标的影响，合理评价产能规模、能耗增量、污染物排放、增量与现有总量之间的关系，从而有针对性采取措施。特别是污染物排放量指标，属于绝对量指标，必须引起高度重视，认真核查，实行总量控制。

企业能源和环保管理人员要积极参与建设项目的能源环保评估评价，完善相关的制度流程，保证建设项目全过程受控。要通过有效开展建设项目的能源评价与环境评价，做好建设项目的环保验收评价，保证项目的环保治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，切实抓好节能减排的源头控制。

（六）着力推广应用节能减排新技术，促进节能降耗增效。

XX公司的“采暖系统自动控制节能技改”、XX公司的“余热回收综合利用系统”应用以来，技术十分成熟，节能效益非常可观，股份公司召开的现场会推广效果也十分明显。几家主要公司都已经进行了应用或实施，其他企业要加快对新技术推广应用的步伐。各所属企业要采用多种方式加大节能

减排投入，用于节能减排设备更新和技术改造，应用合同能源管理模式，拓宽节能减排技术改造融资渠道，获取节能减排专业技术服务，推进节能减排。

今年，节能技术改造的重点是是采暖系统自动控制节能技改和余热回收综合利用，环保技术改造的重点是污水治理。各企业要高度重视抓好节能减排的技术改造工作，要抓紧制订、落实20xx年节能减排技术改造项目计划，加大和确保节能减排的资金投入，各企业要加强对节能减排技术改造项目的责任落实和其进展情况的督查，保证项目按时、保质和有效实施，并做好项目的实施和验收总结报告以及成效分析。同时，要组织各企业积极做好每年中央企业国有资本经营预算资金节能减排项目以及地方节能减排补助的申报与实施工作，争取更多的财政补贴。

（七）多层次开展节能减排的业务培训与宣传教育。 今年，公司将组织开展能源管理体系、能源管理信息系统和节能减排新技术的专项培训，熟悉掌握能源管理体系和能源管理信息系统相关内容，了解节能减排的新技术发展趋势。各企业要有计划、有步骤、分层次对能源环保管理、计量、统计和设备操作人员等进行节能环保知识技能的专项培训，主要耗能设备和污染治理设备设施的操作人员未经培训不得上岗。要采取多种形式，组织开展好“节能宣传周”、“节水周”和“世界环境日”等宣传教育活动。通过大力开展节

能减排培训和宣传教育，增强各级领导和全体员工加强节能减排的法制意识和责任意识，提高资源忧患意识、节约意识和环境保护意识，不断提高节能减排管理人员和操作人员的管理水平和专业技能，使节能减排理念贯穿生产经营的各个环节，增强建设资源节约型和环境友好型企业的自觉性和主动性，努力形成节能减排工作领导重视、全员参与的良好局面。