宁夏领鲜公司20xx年年终

总结及表彰大会材料之十

宁夏领鲜农业投资（集团）有限公司

第一个五年（2011-2015）发展规划纲要

20xx年，是国家“十二五”发展规划的开局之年，也是新一轮西部大开发战略实施的开局之年，国家产业政策向西部倾斜给宁夏的经济社会发展带来了新的机遇，也给公司的成长创造了前所未有的发展空间。公司抢抓机遇、超前规划，成立了宁夏领鲜农业投资有限公司，并完成了对领鲜果蔬公司、领鲜销售公司、领鲜物流公司的绝对控股，从而形成了以领鲜农投公司为母公司，以领鲜果蔬公司、领鲜销售公司、领鲜物流公司为子公司的企业集团。随着集团公司的建立，企业的产业格局更具完善。为了理清未来五年的发展方向和基本思路，公司经营管理层结合企业实际提出了未来五年的经济发展和品牌经营目标，并通过分析企业现状，寻找发展突破口，提出五年内的改革发展规划，特此制定了本规划纲要。

一、四年以来的历程回顾

20xx年至今以来的4年时间，是公司发展的初期阶段，第一个公司的成立，第一个基地的建设，我们摸索前进，一路走来，才有了今天的企业规模和产业格局。

回顾这四年，不难发现，过程是曲折的，由于我们缺乏对农业行业的客观了解和农业企业的管理经验，的确走了不少错路，走了不少弯路。果蔬基地的发展建设，基地生产的经营决策都不同程度地出现过失误和反复，并直接影响了产 - 1 -

业的发展进程；销售公司规模扩张的减缓和市场竞争的不足，也直接影响了销售网络的建设；公司整体管理运营体系的运行不畅，都在很大程度上制约了企业的发展，造成了企业盈利能力不足的现状。这些教训是深刻的，但正是这深刻而又发人深省的教训，促使我们不得不思考，不得不规划，这才有了今天的第一个五年发展规划。

客观的说，这四年，我们也取得了不错的成绩，随着公司规模的发展壮大和产业格局进一步优化，已经形成了强势的社会影响力，我们已经形成的产、供、销、储一体化的产业链条必将有效地助推发展“领鲜大农业”的战略构想。

国家“十二五”的经济社会发展规划，为我们带来了有利的宏观政策环境，企业几年积累所形成的各种资质荣誉和良好的社会影响力都将成为企业驶上快车道的强劲动力。时不我待，我们一定要在总结经验教训的同时鼓足干劲，上下齐心，全力投入公司新的发展征程。

二、未来五年的总体思路

1、指导思想

因为整个的国民经济序列中农业行业依然处于落后地位，所以较之其它行业才具有更大的发展空间，由于农业行业的基础性产业地位，在社会的任何发展阶段都不可或缺，所以就奠定了农业既是最古老最传统的行业又是朝阳产业。领鲜的产业规划也将始终以农为主，这个大的方向不会改变。集团公司成立伊始，为切实抓住机遇，积极应对挑战，未来五年发展在指导思想上应注意把握以下几点：

第一、紧密结合农业产业发展，突出主营业务，培育核心竞争力

企业如果主营业务不突出，专业化经营管理能力不强，缺乏核心竞争能力，将很难在激烈的市场竞争中立足。因此，集团的二次创业要根据市场竞争的要求，全力推进集团产业 - 2 -

的战略性整合与重组，优化集团的资源配置，有进有退，有所为有所不为，力争用3—5年的时间把集团打造成一个主营业务突出、核心竞争力较强的农业产业投资控股公司。

第二，客观分析市场运行环境，正确处理规划与调整、速度与效益的关系

根据形势发展的要求，集团二次创业与一次创业的评价体系应有所不同。一次创业追求的是把资产规模做大，而二次创业则应更加注重资产的净收益和股东价值的最大化。因此，面对未来五年集团发展和战略性整合的历史任务，在总体部署上必须审时度势、驾驭全局，彻底转变盲目扩片面追求增长速度的倾向，坚定不移地走内涵式发展和集约化经营的发展道路，脚踏实地强化管理和提高专业化运营水平，力争取得高于同行业平均水平的净资产收益率，依靠经济效益的提高保持集团整体发展指标的适度和稳定增长。

第三、以发展新型农业能源为突破口，紧密结合国家“十二五”产业政策，引领农业现代化发展潮流

在我国能源压力日趋严峻的形势下，加快发展新能源产业符合国家新兴产业战略要求，是建设资源节约型、环境友好型社会、实现可持续发展和维护国家能源安全的必然选择。自治区最新出台的《关于加快发展新能源产业的若干意见》中提出，加强太阳能光伏、光热材料产品的研发与生产，提高太阳能产业配套能力。鼓励与建筑一体化的建材型、构件型太阳能建筑光热、光电产品的研发、生产、安装和推广应用。在现有光伏材料产业基础上，进一步完善“硅材料一光伏电池一光伏发电”光伏产业链。使光伏产业成为自治区新能源产业和经济发展的增长极。这又为我们确立下一步的发展方向指明了道路，我们将以发展新型农业能源为突破口，引领现代农业发展新潮流。

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2、总体战略

根据上述指导思想，集团2011-20xx年发展的总体战略是：突出主营业务，优化资源结构；健全管理机制，强化管理流程；夯实发展基础，提高盈利能力；塑造企业文化，增强核心竞争力和可持续发展能力，为把领鲜农投建设成为具有鲜明产业特色、独特商业运营模式的投资控股集团公司奠定坚实基础。

实现上述总体战略，将采取并实施以下竞争策略：

1、以产业的战略性整合和重组为中心，以多元化综合发展为方向，立足农业，服务农业，发展农业。继续发展冷链物流建设，不断完善仓储服务和销售配送业务，以扩大营销网络和市场订单为抓手，带动新的产业基地建设。

产品基地的扩张目标将面向宁夏全区，以市场的利益链条方式掌握一批农户和土地为我所用，通过订单的方式建立规模化的间接生产基地，为做大流通稳固市场基础。

2、以现有产业为抓手，提高专业化运营管理水平，逐渐实施企业的品牌战略

今后五年，集团所有产业和业务单元都应把提高专业化运营管理水平做为重点工作抓紧抓好，努力把现有的产业做实、做专、做强。为此，各业务群和业务单元应首先集中精力抓好产品和服务的经营，在专业化分工和专业技能培训上狠下功夫，在做好产品和服务经营的基础上，逐步过渡到品牌经营上。

3、加强制度建设和流程化管理，夯实运营基础，提高企业的整体管理水平

从总体来说，集团的管理应从人治转向制度治理，从上至下夯实基础管理工作，逐步实现管理的科学化、规范化和制度化。按照集团的部署，强化管理的工作分三个阶段进行。第一个阶段是调整集团总部的组织架构，健全公司的法 - 4 -

人治理结构，调整集团总经理班子的职责分工，调整和加强总部职能部门的管理职能，从而达到增强和优化集团控制力的目标。今后集团总部应着力加强战略管理、投资管理和财务预算管理，强化风险防范机制，提高信息化管理水平。第二个阶段是理顺母子公司管理模式，逐步探索由行政层级管理转为股权（股东）管理。第三阶段是建立健全集团管理流程、管理制度和管理规章体系。

三、未来五年的发展目标

根据集团发展的指导思想、总体战略和竞争策略，公司中期的总体规划目标是：力争用五年左右的时间，将领鲜集团建设成为一个具有清晰产权结构及适应现代企业运作的经济实体，初步形成先进规范的管理体制、人才结构和运行机制，有较强的市场开拓能力和专业化运作能力，主业突出，效益良好，具备较强核心竞争力和品牌知名度的现代化大型投资控股集团公司。

（一）阶段性宏观目标为：

1、20xx年以前晋升为国家级农业产业化重点龙头企业，引领宁夏现代农业产业发展，形成跨地区营销网络和现代物流管理模式，构建有效的农产品营销促销服务体系，确保全产业链处于可控制、可追溯、可召回状态，供应市场的产品质量达到安全、卫生、环保、健康的要求，局域范围形成“领鲜创意农业”、“领鲜冷链物流”、“领鲜连锁便利”品牌效应。

2、到20xx年，确立公司在宁夏农业新能源产业的主导地位，公司农业综合开发投资业务占据主流战场，集团各企业年度总收入达到30亿元，实现企业纯利润突破亿元，发展成为盈利能力较强的农业综合性企业集团。

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（二）分年度重点目标为：

20xx年，完成基本框架建设。

继续推进空港物流园领鲜冷链物流产业发展，建设10万吨农产品保鲜库和银川市蔬菜储备库，积极拓展业务，抓大放小，以一带十，建立全区冷库联盟，实现当年投入使用；实施金太阳屋顶计划，把冷库园区建成现代化的、智能化的物流体系。进一步加强纳家户基地休闲观光农业建设，投建大型生态温室和沼气池工程，促进园区果树成林成形。开展农产品销售公司和李俊基地自主经营、独立核算、自负盈亏试点，继续扩大果蔬配送业务范围，压缩成本，提升盈利空间。

20xx年，温棚光伏发电建设。

全面实施永宁县两个生产基地温棚光伏发电产业建设，引领示范现代农业新方向；休闲观光农业初具规模，开始小范围营业；领鲜物流产业大发展，逐渐占据30—60%的市场份额；引进国内知名战略投资机构，以股权投资、有限合伙、抵押贷款等方式进行创业投资、风险投资或产业投资，做大做强企业资产。

20xx年，绿色能源基础建设。

初步实施以附加于种植业的绿色能源产业开发为重点的基础建设，大力推进绿色能源基地建设；实现冷库金太阳工程、温棚光伏产业与绿色能源产业并网发电；领鲜物流稳占农产品物流市场第一位；领鲜农业面向全区扩张，以专业合作社等形式推行经果林订单生产，规模化高层次经营，产业龙头带动地方经济发展；休闲观光农业各单元建设完善，全面营业，跨行业跨地域营销，以回乡风情、返璞归真等特色为卖点，吸引国内、国外特别是阿拉伯国家游客消费，打 - 6 -

造我区特色旅游又一张王牌。

20xx年，面向广大农村定单发展绿色能源事业。

全面实施面向广大农村地区订单发展绿色能源事业，整村整片推进，实现农民、地方和企业三赢；全面开展全区经果林合同生产，公司以种苗、技术管理和产品回收为切入点撬动整个适生地区的产业提质增效，四两拨千斤，以遍布全区及周边地区的技术服务、物流服务和营销网点保障产业大发展，营造大农业全产业链，着力实现农业产业化龙头带动作用，造福广大农民百姓，同时打造未来中国领鲜特色的大农业产业航母；农产品冷链销售配送业务抢占市场第一份额，覆盖全区所有大型商超和厂矿企业，成为百姓心目中响当当的第一品牌。

20xx年，实现企业上市（IPO）。

通过五年的不懈努力，全面实现主营业务突出，盈利能力稳定，管理运营体系科学的发展态势，形成强劲的企业核心竞争力，实现企业上市融资的目的，为集团下一个五年的高速发展和资本运作奠定坚实的基础。

宏图已经绘制，伟业即将成就。将蓝图变成现实，需要全体领鲜人用智慧的大脑、用勤奋的双手、用踏实的品格、用燃烧的激情、用乐观的精神去执行，把蓝图写在大地上，把名字刻在天空中。接下来的五年，将是领鲜公司励精图治、凤凰涅槃的关键时期，任务艰巨，责任重大，让我们协力并进、奋发图强，为领鲜的美好明天而奋斗！

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第二篇：新添村五年发展规划

新添堡回族乡

新添村五年发展规划

（20xx年——20xx年）

为了深入贯彻落实省、市、县“联村联户，为民富民”行动精神，加快脱贫致富步伐，指导本村全面推进建设小康社会进程，经过走访调研、反复征求意见，参照新添村新农村建设实施方案，结合本村实际，制定新添村五年发展规划。

一、 基本情况

新添村距会宁县城13公里，是一个纯回族村。全村共有5个村民小组，329户，1542人，现有劳动力867人。农村五保户6户10人，农村低保户132户339人(其中扶贫低保户62户245人)，扶贫户72户313人。共有中共党员26名，其中农民党员22名。全村流域面积29.7平方公里，在册耕地面积7448亩，其中梯田1900亩，有退耕还林2757亩，紫花苜蓿留床面积2400亩。省道207线（靖天公路）纵贯老街、南马、连五坊3个村民小组，交通便利，自然条件较好，是新添堡回族乡政府所在地。村民的收入来源主要以种植地膜玉米、马铃薯、养牛养羊和劳务输出为主。20xx年全村人均收入2832元。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持以人为本的理念，突出加强以党支部为核心的农村基层组织建设，着眼发展以增加农民收入为主要内容

的农业产业项目建设，在稳定粮食生产的基础上，着力抓好草畜产业的发展，全力推进以改善民生为重点的和谐社会建设，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，坚持理论联系实际，因地制宜，切实为群众办好事、办实事，引导、帮助村民找准一条致富之路，实现村域经济又好又快发展。

三、目标任务

按照“村级班子建设为主线、基础设施改造为重点、产业结构调整为中心、发展村域经济为目标”的工作思路，坚持抓好“四个结合”。即：一是抓好村级领导班子建设、党员队伍建设与搞好支部阵地建设、健全村级其他组织相结合；二是抓好基础设施建设与调整产业结构，突破传统种养模式、鼓励扶持种养大户相结合；三是抓好志气、智力、事业、制度、资金投入与实现村民和村级集体经济双增收相结合；四是抓好产业结构调整和实现科教兴村战略相结合。通过5年的努力，使新添村领导班子凝聚力、战斗力进一步增强，党、团员能够充分发挥先锋模范作用，村民的综合素质明显提高，致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，人年均粮食增产到300公斤、人年均收入增加到5500元以上。

四、建设内容

（一）大力发展特色产业，促进农民增收

1、稳定粮食生产

按照“稳定面积，优化结构，提高单产，提升能力”的原

则，稳定发展粮食生产，扩大冬小麦种植面积，每年种植冬小麦1000亩；加快马铃薯新品种的推广，每年引进并种植马铃薯2300亩，使户均种植马铃薯10亩以上，人均达到1.5亩以上，每年推广全膜覆盖双垄沟播面积3000亩，人均达到2亩以上，发展旱作高效农业，促进农民增收。

2、培育特色产业

（1）加大草畜产业开发力度。稳定饲草面积，提高饲草质量，每年改造优质牧草1000亩，使牧草留床面积每年不少于3000亩；分五年时间，建成标准化人畜分离的养殖示范户180户，加强动物防疫体系建设，积极发展肉牛、肉羊产业，引进肉牛新品种700头，户均2头。到20xx年，全村肉牛饲养量达到1500头，肉羊饲养量达到3500只，畜牧业收入占农业总收入的40%。

（2）大力发展劳务经济。始终坚持以增加农民收入为核心，加快劳务输转步伐，千方百计拓宽农民增收渠道。每年输转农村富余劳动力450人（次）以上，使农民的劳务纯收入占人均纯收入的30%以上。

（3）培育发展壮大龙头企业。充分利用全乡的饲草资源优势，推广紫花苜蓿桔杆粉碎及饲草料加工技术，规范会宁县鹏林草业专业合作社建设工程（南马组），扩大万林源标准化养殖小区建设规模（老街组），推动农产品加工业发展，培育、壮大龙头企业，带动全村经济发展。

（二）加强基础设施建设，改善生产生活条件

1、加强党的建设，提高服务质量

加强农村基层组织建设，切实解决当前新添村“两委”无办公室和党员无活动阵地的问题，进一步提升服务质量，为农村党组织开展工作和党员开展活动创造良好环境。新建新添村“两委”活动场所，设党员活动室（会议室）1间、图书室1间、办公室3间、计划生育服务室3间共150平方米。

2、改善农业基础条件，增强农业综合生产能力。

（1）农田水利建设。改善农民生产生活条件和提高农业综合生产能力，极力解决人畜饮水困难，加快农村基础设施建设。在连五坊、南马、老街三组新打大口井6眼，新修蓄水池6座，新建管理房6间，发展灌溉面积2080亩；在连五坊、南马、老街三组新修梯田1500亩，完成地力培肥1500亩，使人均梯田达到2亩以上；在南马组红沟实施饮水安全工程项目建设，在红沟新打100立方米蓄水池2座，新建泵站2座，安装净水处理设备1套，建成供水分干管道15公里，支管20公里，架设高压线路3公里，完成入户管网配套120户，解决连五坊、南马两组及乡政府所在地各机关单位的安全饮水，实现户户通自来水。

（2）乡村组道路建设。①乡村公路建设。按照农三级公路标准，改造扩建南马至李湾村组道路1条10公里，并配套道路排水设施。②村级道路硬化。硬化南马组至新添中心小学道

路2公里，硬化南马组村镇建设规划路面10公里。

（3）村庄绿化。加大村庄绿化力度，以山脚、渠旁、路旁和房前屋后植树为主，分年度完成村庄绿化植树5万株。

3、改善农户基本条件，提高生产生活质量

（1）农户住房条件改善。结合乡上集镇规划，对207线所在的南马组街道进行整体规划建设和改造，建成集住宿和商铺两用的二层商品楼30套，对梁湾组、里湾组等特别分散水电路不变的50户群众实施异地搬迁工程，建成标准化居民点50户，不断加大村容改造力度，逐步达到和谐文明新村标准。同时，对全村150户困难户的危旧房进行改造，分三年完成。对改造方案和建设规划，通过召开村民大会或村民代表大会，进行民主讨论，切实尊重农民意愿，增强群众参与意识。

（2）农电、电信、广播电视建设。以为农民办实事为切入点，进行农网改造10公里，着力解决农民生产生活实际问题。

（3）供排水建设。新建水窖100眼，集流场100处。在全村300户农户中配套低扬程水泵300台（套）。

（4）清洁能源建设。积极推广农村“资源产品—废产物—可再生资源”的循环利用模式，大力发展农村沼气，推广“一池三改”项目250户，帮助农民解决生活燃料短缺的问题。

（三）培养新型农民，提高综合素质

结合“新型农民科技培训”、“农村劳动力转移培训阳光工程”、“农业科技入户示范工程”等，有针对性地开展培训，培

养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

1、加强提升农业技术水平培训。 按照用现代科学技术改造传统农业、促进农业增长方式转变的要求，围绕发展草、畜、马铃薯三大产业，开展多渠道、多形式的实用技术培训；通过与农业高等院校及市县农业技术推广部门合作，聘请专家争取每年举办4-5期农业技术培训班，使每个劳动力至少掌握1门专业技术。

2、加强拓展农民职业技能培训。对初高中毕业回村青年和复员退伍军人进行技能培训450人（次），力争年输出劳动力450人左右，使劳务收入占总收入的30%。

3、加强政策法律道德培训。开展社会主义新农村建设理论、科学发展观和社会主义荣辱观宣传教育活动，开展普法宣传教育活动，提高农民自治能力和水平，做到懂法、守法、依法办事;开展以讲文明、讲卫生、讲科学、讲法制和改陋习为主题的“四讲一改”活动，积极引导村民坚决反对和抵制封建迷信及邪教活动。

（四）发展公共事业，提高社会保障水平

1、加强教育基础设施建设。20xx年底完成新添寄宿制中心小学新建搬迁工程，设计为1栋4层砖混结构1200平方米教学大楼（其中：教室8间480平方米，教师宿舍16间320平方米，学生宿舍20间300平方米，厕所4间80平方米，其它辅助用房320平方米），对校园进行硬化和绿化，创造良好的教学

及学习环境，配套办公设施、教学仪器和活动器械。完善多功能室、图书室、阅览室，提高语音教学和远程教学水平，到20xx年，力争使新添村中心小学达到省级标准。

2、建立村级医疗养老保障体系。加大对村级医疗及公共卫生的投入，加强卫生基础设施建设，建成标准化村级卫生所1个，建筑面积100平方米，配备专业技术人员，配套各种医疗设备和器械，防疫、保健工作正常开展。扩大新型农村合作医疗覆盖面和受益面，农民合作医疗参合率达到100％。逐步解决农民看病难、看病贵的问题。进一步落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助政策；积极推行社会养老保险制度，为低收入群众提供生活保障；实行计划生育奖励扶助办法，切实搞好救灾救济工作。

3、农业服务体系建设。建设农业综合服务所1所，包括农业科技咨询室1间20平方米、畜禽防疫室1间20平方米，农药、化肥、地膜等农业生产资料经营室1间40平方米，认真开展畜禽防疫、农资合法经营等农业服务活动，为农民提供更多方便。

4、活跃村民文化。推进农村先进文化建设，新建多功能村级文化服务中心1处，建筑面积200平方米，新建群众活动中心广场1处，硬化面积3000平方米，配臵相关健身活动器材，发展村级文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。坚持“三贴近”原则，开展多种形式的群众文化活动，不

断丰富农民群众精神文化生活，努力提高农村文化生活质量。

5、提高集体经济实力。通过多种形式，盘活村内闲臵土地资源，吸引社会资金参与新农村建设。实施好产业发展项目，不断提高国家投资效益，建立不断发展壮大集体经济实力的长效机制。鼓励和吸引外出务工村民和有一定实力的能人回村创业，带领村民共同富裕。

（五）加强民主法制建设

培育农民专业合作经济组织，建立健全各项规章制度，完善村党支部、村委会工作制度、议事制度、村务公开制度、党务公开制度、村民代表大会和村民会议制度，全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权。

完善“一事一议”制度。经村民大会或村民代表大会讨论，制定村庄改造计划、产业发展计划和新农村建设总体规划，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法，逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

加快农业产业化进程。按照“民办、民管、民受益”的原则，由生产或经营大户牵头，村民自愿参加，组建新添村养殖协会。依托现有营销人员，发展壮大经纪人队伍，组织产品对外销售，培育龙头企业，提高农业产业化经营水平。

五、建设步骤

从20xx年3月开始到20xx年12月结束，分三个阶段进行：

1、准备阶段（20xx年3月-5月）。成立村镇建设工作领

导小组；研究制定新添村镇建设规划，报县住建局和新农村办审定；根据规划，做好启动实施前的各项准备工作。

2、实施阶段（20xx年5月-20xx年7月）。围绕规划目标和工作重点，突出生产发展和农民增收，结合阶段性工作任务，加大工作力度，因地制宜完成建设任务。

3、总结阶段（20xx年8月-20xx年12月）。根据规划内容，对照《实施方案》进行全面自查，查漏补缺，认真总结推广试点工作经验和做法，迎接县上对相关项目的考核验收。

六、保障措施

(一)加强组织领导。按照“部门联动、主抓靠县、落实在乡（镇）、行动在村、实惠到户”的工作要求，在县新农村建设领导小组的统一领导下，结合“联村联户，为民富民”行动，积极争取各级各部门的支持和帮助，建立村党支部负总责，村民广泛参与的工作落实机制，形成项目建设的强大合力。

(二)整合项目资源。及早安排，主动衔接，整合扶贫开发、易地搬迁、产业增收等项目资源，充分发挥项目在试点建设中的支撑和带动作用。积极争取金融部门的支持配合和各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会各界的对口帮扶，促进资金、人才和技术等生产要素向试点村倾斜，鼓励和引导农民自有资金和社会资金投向试点建设。不断完善农村社会公益事业“一事一议”制度，对通村公路、小型水利等一些农民群众直接受益的基础设施建设，组织村民集体表决，引导农民自觉自

愿筹措配套资金，义务投工投劳。

(三)落实好各项政策。认真学习和深刻领会中央、省、市出台的一系列支农惠农政策，把政策用足用好，做到该给农民的实惠不能减，行之有效的政策不能变，真正把党的惠农政策兑现到农户。不断完善贯彻落实政策的具体措施，增强工作的针对性，使各项方针政策转化为建设新农村的强大动力。

(四)创新工作方法。从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，创造性地开展工作。尊重农民群众的意愿和首创精神，总结经验，树立典型，增强工作的实效性。通过上下联动和广大农民群众的积极参与，有步骤、有计划、有重点地推进镇区建设。

附件：1、新添村重点项目建设规划表

2、新添堡回族乡集镇区建设规划图

新添村党支部、村委会

20xx年3月10日