做好社情民意信息工作 主动服务科学民主决策

政协信息是政协了解和反映社情民意的重要形式，是党委和政府与人民群众沟通的一条重要纽带，是推动决策科学化、民主化的重要途径。近几年来，市政协结合实际，不断探索政协社情民意信息工作的新路子，为助推科学民主决策，建设幸福攀枝花作出了积极贡献。近年来，共收集整理900余条社情民意信息，向省政协报送信息专报79期，其中，《应从税费政策上鼓励企业开采利用表外矿和极贫矿》等被全国政协采用。

一、提高认识，完善运行机制

我们坚持把了解和反映社情民意信息作为一项全局性的工作纳入市政协的重要议事日程。一是加强领导。建立领导分工负责制，由负责机关工作的副主席分管，作为硬任务，有研究、有部署、有总结、有评比，特别是在搜集整理、编辑报送、跟踪督办等环节上明确指导、把好关口、帮助协调。二是建章立制。先后制定出台了《市政协信息工作规范》、《市委员会反映社情民意信息工作规定》、《市政协办公室关于政协信息工作奖励办法》等文件，对委员、信息员反映社情民意信息的任务、质量、内容等作了全面规定，使社情民意工作逐步走上了规范化、制度化、经常化的轨道。三是设臵机构。市政协研究室主要负责宣传信息工作，但一直没有下设机构从事具体工作。去 1

年，在我们的积极争取下，市委编办同意设臵调研信息处，专门负责收集整理上报信息工作。四是充实人员。在区（县）政协、各民主党派和工商联机关建立社情民意信息点。为适应换届后人员变化的需要，对原来的信息员队伍进行了调整和充实，市政协各工作机构、各区（县）政协、各民主党派和工商联确定一名同志，作为市政协信息员，负责本地本单位社情民意的收集、整理和报送。五是召开会议。每年都要组织召开信息工作会议，对全年的信息工作进行部署和总结，进一步提升信息在政协全局工作中的位臵。今年，针对政协换届后重新调整信息员的情况，召开了市政协社情民意信息员培训会，通过以会代训，总结经验，交流情况，提高社情民意信息工作水平。

二、夯实基础，拓宽信息渠道

（一）加强与市政协委员的联系。政协委员是政协反映社情民意信息的主体，我们在《关于加强服务管理，充分发挥委员主体作用的试行办法》中，要求每位委员“每年至少提一件提案，反映一条社情民意信息”，并将之作为评选优秀政协委员和委员继任的重要考核内容，这样做有效地调动了政协委员的积极性。我们还建立了委员信息邮箱，使之成为反映社情民意信息的新路径。

（二）在全委会期间集中征集信息。每年市政协全委会前，我们都要向全市政协委员寄发《致市政协委员的一封信》，要求政协委员在会前围绕我市经济社会发展大局和群众关心关注 2

的问题，进行深入调研，力争将高质量的提案和社情民意信息带到全会上。我们还把大会发言，小组讨论中反映的真实客观、论述充分、建议可行、具有较高参考价值的意见建议转化为社情民意信息报送市委、市政府。如，在市政协七届三次会议后报送的信息专报，归纳了经济建设、阳光生态旅游、城市建设和管理、保障和改善民生、解决“三农”问题、社会治安综合治理、政府自身建设等方面的意见和建议，市政府领导高度重视，市政府办公室迅速将意见建议分解到相关部门，各部门认真分析研究，开展专题调研，提出落实方案，书面反馈市政协办公室；市政府还召开专题座谈会通报采纳落实情况，并听取意见建议，委员们的参政议政成果得到切实转化。

（三）通过委员无题座谈会收集信息。从20xx年3月开始，坚持每季度召开一次委员无题座谈会。座谈会不限发言题目，委员们可以无拘无束地反映自己所收集到的信息、所了解到的当前关心的问题。每次会后，研究室都要将委员们反映的意见和建议进行梳理汇总，报送市委、市政府，有不少信息引起市委、市政府重视，充分显示了其应有的价值和作用。如，委员们在无题座谈会上针对城乡环境综合治理存在的问题提出意见和建议，整理报送后，市委、市政府领导给予充分肯定，市城乡环境综合治理指挥部办公室积极采纳意见建议，针对提出的问题，逐一研究解决办法和措施，并以《关于贯彻落实市政协对城乡综合治理工作有关建议的情况报告》反馈市政协办公室。 3

（四）从调研视察中获取信息。我们注重发挥政协信息快速、直接的特点，坚持与专委会和委员学习活动小组紧密联系，通过调查、视察，深入了解社情，多方掌握民意。如，我们在对市钒钛产业发展情况进行视察时，委员们对我市钒钛资源如何综合开发利用这个问题十分关注，以社情民意信息的形式多次反映，并在省政协十届三次会议上积极呼吁，引起致公党中央和省政府、省政协主要领导高度重视。

（五）从提案等相关材料中捕捉信息。市政协每年都能收集到许多好的提案，这些提案是委员们的真知灼见和智慧结晶，内容涉及经济、政治、社会和精神文明建设等方方面面，有许多是围绕社会热点、难点问题提出的，具有很强的社会性、民意性和操作性。对此我们除通过常规渠道交办外，还将提案中“热、难、险、急”的问题通过社情民意的方式予以反映，直达领导决策层，以期引起重视，推动问题解决。同时，我们还经常收到各部门和基层上报的各种材料，将其中反映的重要信息摘要向上级部门报送。如，我们把《关于尽快启动红果彝族乡5个村农网改造的提案》改写成信息，向市委、市政府反映，得到市政府高度重视，红果彝族乡5个村农网改造被纳入20xx年国家农村电网建设与改造项目。目前红果彝族乡5个村、26个合作社、1474户约8000人口的用电问题，得到全部解决。

三、多措并举，提高工作质量

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质量是社情民意工作的生命，我们调整工作思路，改进工作方法，努力提高信息质量。

（一）突出特色选题，注重针对性。几年的实践我们体会到以下几方面的题材比较容易引起领导的重视：一是重大会议召开前后的反映；二是国家、省、市重大决策或重要政策出台前后的反映；三是法律、法规、政策执行过程中遇到的问题；四是重大突发事件发生后的反映；五是工作中碰到的、需要引起决策机关、部门重视的新情况新问题；六是重大问题的决策建议；七是社会有识之士提出的具有前瞻性或警示性的真知灼见；八是可能引发的群体性事件；九是特定社会群体特殊而合理的要求。总之，政协采写的信息要和党委政府的中心工作合拍，反映的问题是群众关心的，党委政府重视的，才容易被采用。

（二）科学严谨整理，注重准确性。对于情况不十分详细或问题没有说清、建议不太全面的社情民意信息，我们通过电话与本人联系，进行调查核实，及时对社情民意进行充实、完善，使内容更加丰满和真实，所提建议更有准确性、针对性和可操作性。在把握信息真实性的基础上，为了把社情民意信息编写好，在内容上，坚持一事一议的原则，一份社情民意信息稿件只能反映一个问题；在标题上，尽量做到新颖独特，假如一条好信息，由于标题不醒目而被决策领导忽视，那将是很可惜的；在表述上，尽量做到开门见山，层次分明，一目了然； 5

在文字上，尽量做到用具体、生动的语言反映出民情和民意的心声。

（三）迅速及时报送，注重时效性。在日常工作中，我们坚持对收集到的所有信息及时进行分类，对部分无效信息进行剔除，对同类信息进行分析提炼合并。按照政协社情民意的价值往往取决于“快”的实践经验，在采写和上报社情民意信息时，始终树立时间第一的意识，以只争朝夕的精神，从速采写、从快上报。特别是对那些热点问题，或是激化矛盾的苗头性问题，尽快使领导知晓，以便采取积极措施妥善解决，把矛盾化解在萌芽状态，否则迟到的信息必将失去意义。同时，对于有些重要情况、重要意见采取专题专报、连续报送。

我们在反映社情民意信息方面虽然做了一些工作，但在工作力度和信息质量上，与省政协的要求还有很大距离，与兄弟市州政协相比也有一些差距。会上大家介绍的经验给了我们很多启迪，我们将把这次会议精神带回去，把其他市州政协经验带回去，在今后的工作中，采取切实措施，认真加以改进，把攀枝花市政协的信息工作开展得更加扎实有效。

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第二篇：反映社情民意信息工作学习资料

反映社情民意信息工作学习资料

一、什么是社情民意？

社情是指社会生活的基本情况，也就是社会情况、社会动态、社会发生的事件。民意是指人民群众的意见愿望。主要是指群众的意见、愿望和要求，群众的议论和情绪。

社情民意，不是指自己或个别人的意见、愿望和要求，个别人的孤立的情况，不能算是社情民意。反映社情民意，是为民代言，代表民意。

二、社情民意信息有哪些特点？

一是直达性。渝北区政协办公室编辑的社情民意一类是直接报送区委书记、区政府区长、分管区级领导，相关部门。区委周旬书记对政协办公室编报的社情民意高度重视，要求每位区委常委对每期社情民意都要阅看，他亲自带头对社情民意进行批示，要求有关部门认真落实信息中所提出的建议。另一类是报送市政协，市政协进行再编辑后，直接报送市领导和市有关部门，或报送全国政协编辑报送国家领导人和国家有关部门。

二是经常性。在政协会议期间或平时，只要政协委员收集到社情民意信息，便可以撰写上报。

三是反应快。政协办公室对收到的社情民意立即要进行处

理，有价值的会直接报送有关领导，促成所反映情况得到重视，所反映问题得到解决。

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四是信息量大。社情民意信息可以涉及方方面面，可以超出本辖区党委、政府的职能范围。比如基层对全国两会的一些期盼，对国家重大活动的反响等，这些内容可以让高层领导知晓基层情况，进行正确决策。

三、反映社情民意信息应遵循的原则

1、要抓住重点，着眼大局，贴近实际，贴近群众。

2、要体现特色，注意界别性，避免一般化。

3、要真实准确，坚持实事求是，反对弄虚作假。

4、要讲求实效，减少环节，提高效率。

四、社情民意信息主要反映的内容

1、涉及贯彻落实党的路线、方针、政策，宪法、法律和国家的大政方针方面的意见和建议。目前，可以抓住国家出台一些法律法规条例等之前征求意见稿的修改意见，如《个人贷款管理暂行办法》（征求意见稿）的修改意见等；可以抓住一些过时法规的修改建议，或呼吁相关法规出台等；可以抓住一些大政方针出台前群众的期望和出台后群众的反应撰写社情民意。

2、涉及地方的重要事务以及物质文明、政治文明和精神文明方面的情况、问题及意见和建议。比如，我市在三峡工程、城乡统筹中反映出来的问题，我区在两路寸滩保税港区、会展中心、绕城高速路建设中反映出来的问题。

3、群众关注的热点、焦点、难点问题。比如，在信访稳定、旧城拆迁、群众生活必需品价格上调、上学就医等方面反映出来 2

的共性问题。

4、对国内外发生的重大事件、严重自然灾害和重要社会动态的反映，特别是消除隐患，维护稳定的意见和建议。比如，关于“5.12”大地震、甲流感大面积发生后群众反响的一些新情况，相关意见和建议。

5、统一战线和人民政协工作的情况，保障政协委员和民主党派履行职责、行使民主权利的意见和建议。

6、其他重要情况的反映、意见和建议。

五、社情民意信息的“十报十不报”

1、对中央和地方重大方针政策出台后和国内外重大事件发

生后，有代表性人物的重要表态，或有独到见解的反映，要报；一般性的表态可不报。

2、对解决经济和社会发展中的难题，有创新意义的理论观

点或有重要参考的对策性思路，哪怕是名不见经传的“小人物”提出的，要报；重复的、与别人雷同的或缺乏可操作性的，可不报。

3、对可能引起全国、全市连锁反应或导致经济和政治生活

严重紊乱，或导致国有资产严重流失等重大事件、举措、行为，要报；一般的物价上涨、环境污染等事件可不报。

4、对改革开放中具有普遍意义的新情况、新问题、新经验，而当地党政领导机关尚未引起足够重视或支持不力的，要报；党政部门已有反应，或有争议但不属于有意压制的可不报。

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5、对群众情绪的普遍性变化，有可能引发局部性社会动荡

的社会性事件，即便是处于苗头状态，要报；对个别人的牢骚、不满，或一般性的社会治安事件和群众纠纷可不报。

6、对领导机关、领导干部中的腐败行为和不正之风，情节

恶劣、民愤很大，但由于关系网的保护反映不上去的，要报；一般的案件或道听途说的可不报。

7、对灾情严重，干部群众情绪动荡，需要中央、市或上级

领导机关采取紧急措施的，要报；一般灾情和救灾情况可不报。

8、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出问题，或有重要参

考价值的对策建议，要报；民族、宗教工作中的一般情况可不报。

9、对委员直接了解到的台港澳人士和国际人士针对我国内

政外交发表的确有份量的评论，要报；对不是委员第一手掌握的，或份量不够的，可不报。

10、对统战工作和政协工作的重要意见、建议，包括对委员履行职责受到不公正待遇的情况，要报；对一般性的工作议论和日常工作情况不报。

六、社情民意写作注意事项

社情民意首先是一篇文章，要符合文章写作的一般规则和要求，但社情民意又是一种特殊文体的文章，有不同于其他文章的特点，在写作上有特定的要求，总的来说就是要有情况、有分析、有建议；要有新观点、新思路、新主张。

1、立意观点要新，所提意见和建议具有前瞻性。

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2、标题要醒目，要有一定的吸引力。不要用标语式、口号式的说教，如务必、必须；要用劝谏式的语气，如应当、希望、呼吁、建议。

3、主题要突出，做到一事一题，一事一议。如果一件事情涉及多个主题，应围绕一个主题重点阐述，或分开写成多篇社情民意。

4、文章要结构清晰、层次分明，文字简练，让人一目了然。首先要摆出情况，提出问题；其次要进行深刻的分析；最后针对性地提出意见、建议。

5、谴词造句要有品位，表述上尽量采用准确、具体、生动的语言，体现政协参政议政水平。

6、字数不宜过多，也不能太少。一篇社情民意一般控制在700-2000字范围，多的可到3000字左右。

7、时效性要强，做到及时、适时，先入为主，抢占先机。 总之，委员在撰写社情民意时要想到你所反映的信息可能要送给区领导、市领导，甚至国家领导看，他们的信息来源十分广泛，因此社情民意要引起他们的重视并发挥作用，质量必须高、角度必须新、时间必须早、分析必须深、建议必须实、套话必须少。

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