再接再厉 真抓实干

努力开创建议提案办理工作新局面

——在市政府建议提案交办工作会议上的讲话

20xx年4月8 日

同志们：

今天，我们组织召开市人大代表建议政协提案交办工作会议，对20xx年建议提案办理工作进行总结表彰，安排部署20xx年建议提案办理工作。刚才，XX同志通报了建议提案办理的有关情况，XX同志宣布了对20xx年度全市建议提案办理先进单位和个人的表彰决定，标兵单位代表做了典型发言，对20xx年的建议提案进行了现场交办，XX主任、XX主席分别就做好建议提案工作做了重要讲话，提出了很多很好的意见。在此，我代表XX市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来支持和帮助政府建议提案办理工作的市人大、政协、法院、检察院的领导和同志们表示衷心的感谢！今年，是本届政府组建后的第一年，高质量地做好建议提案办理工作，对于进一步提高政府科学民主决策水平，顺利实现科学发展新 1

跨越的良好开局，具有重要意义。希望与会的同志们要以先进为榜样，进一步强化责任意识，结合工作实际，创新工作举措，扎扎实实地做好20xx年人大代表建议和政协提案办理工作，确保落到实处，见到实效。下面，我就今年建议提案办理工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好建议提案

办理工作的责任感和使命感

认真做好人大代表建议和政协提案办理工作是政府及

其部门必须履行的法定职责，对于转变政府职能，密切党和政府与人民群众的联系，推动民主政府、法制政府和服务政府建设具有十分重要的意义。各级政府和各有关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，进一步提高对建议提案办理工作重要性的认识，切实增强办理工作的主动性和自觉性。

第一，做好建议提案办理工作，是建设社会主义民主

政治的重要内容。人大代表和政协委员对政府及其部门的工作提出建议和提案，是《宪法》和法律赋予的政治权利，是人大代表行使当家作主权利和人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职责的重要形式。认真办理建议提案是尊重代表和委员的民主权利，推进依法行政，加强社会 2

主义民主与法制建设的一项政治任务，也是建设社会主义政治文明的重要内容。各承办部门要不断强化政治意识、法制意识和民主意识，将建议提案办理工作真正摆上重要的工作位置，认真答复，抓好落实。

第二，做好建议提案办理工作，是践行执政为民宗旨

的客观要求。人大代表、政协委员来自社会的各个阶层和不同领域，有着广泛的群众基础，所提建议和提案均来自于基层、来自于群众、来自于社会，是经过认真调研、深思熟虑后提出来的，凝聚了代表、委员的心血和智慧，而且具有广泛的代表性和针对性，集中反映了最广大人民群众的要求和呼声。办理好建议提案，是我们各级政府及其部门了解民情、体察民意、解决民忧的重要途径，对更好地践行党的为人民服务宗旨，维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益，具有重要的促进作用。

第三，做好建议提案办理工作，是推进政府科学决策、民主决策的重要途径。代表委员们提出的许多建议提案都着眼于全市经济社会发展中的难点热点问题，紧紧围绕市委市政府的各项中心工作任务，具有很强的针对性、前瞻性和可操作性，是政府及部门科学决策的重要参考和依据。认真落实办理这些建议提案，是加强政府执政能力建设的 3

重要内容，有助于我们不断深化对市情市况的认识，充分激发和调动各方面的积极因素，博采众长，广集民智，进一步提高政府决策的科学化、民主化水平，更好地实施新战略，实现新跨越。

二、严格标准，规范运行，进一步提高建议提案办理

工作的实际效果

建议提案办理工作质量的高低，是衡量我们政府工作

部门执政能力水平的一个重要标志。近年来，随着社会主义民主政治的发展，人大代表和政协委员参政议政的水平不断提高，建议提案涉及的领域越来越广，办理的要求高、难度大，这就要求我们各承办单位和具体办理人员，能够主动适应新形势、新变化，以更严格的要求、更高的标准，扎扎实实地做好交办、承办、答复、再答复、检查、考核等各环节的办理工作，确保整个建议提案办理工作有序推进，规范运行，见到实效。

一是要及时交办，切实提高办理工作效率。建议、提

案交办会后，各承办单位要把办理工作作为一项重要工作提上议事日程，及早安排部署，使办理工作与年度工作安排结合起来，一并考虑，一并安排。要按照“一把手”负总责、分管领导分工负责、分管人员具体负责的要求，将 4

承办任务进行分解落实，保证承办的每一件建议和提案都有办理计划和责任要求，确保在按规定时限内给代表委员以答复。

二是要注重调研，不断提升办理措施的针对性和可行

性。建议和提案都是事关我市改革、发展、稳定的重大事情，也是一些社会普遍关注、群众反映强烈、工作难度较大的问题，如果不深入实际，就不可能找到解决问题的正确办法。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的全过程，深入基层，深入实际，到实践中寻找答案。要通过调查研究，了解代表和委员的初衷，从代表、委员反映的问题中找出带共性的问题，找准问题的症结，研究提出解决问题的最佳途径和方法。

三是要认真答复，进一步提高办理工作的质量。坚持

高标准、严要求，是整个建议提案办理工作的关键所在。要严把工作质量关口，对应该解决又有条件解决的问题，要立即落实；对应该解决，虽有一定困难，但经过努力可以解决的，要下决心抓紧落实；对于应该解决，但受客观因素影响或不具备条件，暂时解决不了的，应向建议人、提案人介绍实际情况，说明原因，以扎实负责的工作赢得代表委员们的谅解。对答复意见，各承办单位要层层把关， 5

精益求精，严格按照规定格式行文答复代表委员，切实提高满意率。

四是要加强协调，努力形成统筹推进办理工作的合力。从今年的建议提案情况看，有些涉及面较广，只靠一两个部门难以办理落实，必须进行统筹协调，联合办理。各承办单位之间要加强横向沟通联系，主办单位要切实负起牵头责任，协办单位要积极配合，及时提供协办意见，形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。对确实需要市政府协调落实的，主办单位应先行研究，提出具体方案，再及时向分管领导汇报，由市政府出面帮助协调解决。

三、明确责任，创新举措，进一步强化对建议提案办理工作的保障和支撑

健全完备的工作运行机制，与时俱进的工作推进措施，是我们做好工作重要保障和持久推动力量。针对建议提案办理工作时效性强，政策把握能力要求高等实际，我们要在完善工作制度，创新工作方式，加大督办力度等方面，想实招、用真劲、见实效，进一步夯实建议提案办理工作的基础。

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一是要强化组织领导。目前，部分单位对办理工作的

认识程度还不是很高，办理力度还不太大。我在这里再次强调，单位主要负责人是建议提案办理工作的第一责任人，要切实担负起办理工作牵头抓总的责任，对承办的建议提案进行深入细致地分析研究，做到定人员、定任务、定时限、定标准，全程督办，对省市人大、政协确定的重点建议和重点提案要亲自办理，一件一件抓好落实，做到件件有交待，件件有回复，努力使这些问题切实得到解决。

二是要建立完善抓落实的工作机制。代表委员提出建

议提案的根本出发点是希望问题得到解决。建议提案办理工作不能只满足于“一答了之”，而是要把工作的着眼点放在解决问题、推动工作上，全力抓好办理意见和措施的推进落实。今年有些单位办理任务很重，如市交通运输局、城管局、公安局、建委、教育局、卫生局等单位都超过了100件，这说明代表和委员对我们这些单位的工作高度关注，也寄予了很大期望，各承办单位既要认真做好答复工作，更要切实抓好答复后的落实工作，把答复作为一个新的起点，对答复中承诺的事项，要强化运作，狠抓落实、取得实效。

三是要积极创新办理方式。要继承和发扬过去行之有

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效的办理工作方法，不断开拓创新，使提案办理工作始终充满活力。进一步建立完善与市人大人事和代表联络委、市政协提案委的联系沟通机制，自觉接受人大、政协工作监督和指导。采取“走出去，请进来”的办理工作方式，办前联系代表、委员，倾听提案人的具体要求；办中邀请代表、委员座谈，或视察现场，或介绍办理进展情况；办后走访代表、委员，征求对办理结果的意见。组织开展现场办理，邀请代表、委员参加，当面提出解决的办法，征求意见。在答复前召开“预答复会”，先征求代表、委员的意见，待代表、委员满意后再作正式答复，切实把工作做深、做细。

四是进一步加强督办力度。建议提案办理的过程，实际上是人大、政协实施监督，政府及政府部门接受监督，转变作风，改进工作的过程。要坚持把办理建议提案与转变工作作风结合起来，开展多层次、经常化、制度化的督查督办工作，市政府办公厅要加强督办检查，采取重点抽查、召开座谈会、电话询问、发“催办单”等形式进行检查、督办，及时通报办理进度和情况。对好的典型要广泛宣传，对办理工作存在的问题要及时通报，确保办理工作有序进行。

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同志们，做好建议提案办理工作责任重大、任务繁重、使命光荣。希望市政府各职能部门要一如既往，扎实工作，高质量、高标准地完成今年的办理任务，让代表委员满意、让人民群众满意、让社会各界满意，为促进我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

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第二篇：对政协提案人大建议的回复

***关于

政协提案人大建议的回复

***：

《中国人民政治协商会议第十二届昆明市委员会第四次会议提案第124152号》关于落实环境噪声污染防治办法的建议和《昆明市人大代表建议、批评和意见纸第180号》关于加强对市内公园景区吸烟控制的建议，于2月26日转到我公园，经公园认真调查研究，现作如下回复。

一、我公园作为市区东部重要的休闲公园，每天均有大量老年人入园锻炼身体、娱乐活动。其中不少老年人在自发组织的开展唱歌、跳健身舞活动中，均使用高音喇叭，且音量过大。公园管理处经常接到周边小区住户的投诉，公园管理处均积极处理，协调解决。同时保卫科每天均安排人员巡视，对使用高音喇叭现象进行劝阻，但收效甚微。

下一步公园将配合有关行政管理部门加大对噪音污染的整治力度，在容易产生噪音的区域进行宣传，并设置禁噪标识，为游客创造一个优美、合适的游乐环境。

二、由于我公园不是森林防火重要单位，在园区的游览区域未采取烟控措施。我公园只在公园管理处办公区域设置了烟标识。

根据人大建议，下一步我公园将在园区普遍设置禁烟标识，同时在一些安全区域设立吸烟区。

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20xx年2月27日