内蒙古XX有限责任公司发函稿纸
第二篇：函 (2)
关于严格控制以政府名义主办（或举办）经营性活动的意见
市人民政府：
近年来，单位或部门以政府名义主办（或举办）的大型的经营性活动越来越多。这些活动有些由于这种或那种原因引起经济纠纷。在对这些纠纷进行司法处理时，法院又追加政府为民事被告。这不仅使政府承担不必要的法律责任，也使政府的形象和声誉受到严重损害。为防止此类事件的再发生，我们认为：经营性活动原则上不要以政府的名义主办（或举办），如果确有必要以政府的名义主办（或举办）的一定要严格控制。为此，我们提出如下意见：
一、将政府行为和商业行为分开。
二、严格审批。以市政府名义主办（或举办）的经营性活动一定要经市政府领导审批同意。
三、对外宣传的内容必须合法真实。
以上意见，供参考。
XX市人民政府法制局
一九九四年八月十日
【评析】
（1）针对性不够明确。文中“以政府名义主办（或举办）的大型的经营性活动，在有关经济纠纷中，政府被法院追加为民事被告”。是什么“经营活动”引起的，是把谁追加为民事被告没有说清楚。
（2）理由根据空泛，办法措施不实在。文中提出“政府行为和商业行为分开，严格审批；宣传的内容必须合法真实。”具体如何操作没有充分的理由和措施。
（3）从“意见”强烈的现实意义看，修改时应将“供参考”意见，改为“请求批转执行”的意见，以利于领导批示。
【例文·公函】
关于请归还XX省社会文化服务公司开办费借款的函
XX字[85]第X号
省社会科学院：
你院于一九八四年一月份以XX字[84]第X号文件并附有XX省社会文化服务公司一月五日借据，从我厅借去资金三万元，作为该公司开办费，当时议定本年度内偿还。目前，正在编制一九八四年决算，为及时搞好各类款项的清理结账，望你院将该公司所借上述款项于二月十日前归还我厅，划入中国人民银行省分行营业部XXXXXX账户。
XX省XX厅
一九八五年一月二十五日
【评析】
这是一篇公函。标题点明了事由和文种，正文明确了借款的事项、希望按时归还的要求。文件编号由单位的代字、年代、顺序号组成。
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【例文·便函】
关于商请报价的函
XXX茶厂：
我公司对贵厂生产的绿茶感兴趣，拟订购君山毛尖茶。我公司要求该茶叶品质一级，规格为每包100克，望贵厂能就单价报价和交货日期、结算方式等给予回复。
如果贵厂报价合理，且能给予最惠折扣，我公司将考虑大批量订货。
XXXX副食品公司
XXXX年X月X日
【评析】
这是一篇便函。介绍了对对方产品感兴趣及足够的诚意，提出请求对方将相关事宜做出回复的要求，内容简单明了。
【病例】
函
XX国营林果场：
兹有我校林业果树专业学生毕业实习即将开始。经研究分配一九八七届三班学生到贵场实习，望能妥善安排。
可否，请迅速回音。
XX县XX农业学校
一九八九年四月一日
【评析】
（1）情况介绍不清。文中既没有把学校的要求说清楚，也没有把该班学生的有关情况说清楚（如时间、内容、业务指导、食宿、经费、人员、性别等）。
（2）语言不得体，说话没有分寸。函和其他的公文文种相比，“庄严度”不太高。但作为办理公务的工具，“方便”不是“随便”，写作中该注意的事情还得注意。办理公务，不论是办理“你有求于我的事”，还是办理“我有求于你的事”，都要诚恳合作、尊重对方、平等待人，少一些居高临下的命令式。
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