石 台 县 烟 草 专 卖 局
“访民情、听民意、解民忧、惠民生”
专题活动实施方案
根据县委《关于县直单位开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动的通知》要求，经县局党组研究，决定开展石台县烟草专卖局“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题实践活动。现结合我局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想及目标任务
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委、县委的重要指示精神，结合“创先争优”活动的总体要求，以“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题，以人民满意为根本，以践行“两个至上”行业价值观为主线，以进一步促进社会和谐、服务好烟农、零售客户、消费者为抓手，切实提高社会各界对石台县烟草专卖局的满意度和信任度。
二、组织领导
县局成立“访民情、听民意、解民忧、惠民生”活动领导小组：
组 长：章文胜
副组长：李丽（常务）、张玉宝
成 员：许乃旺、吴亚庆、王建军、殷琪、廖君、叶树青
领导小组下设办公室，办公室设在“县局办公室”。葛
贤成兼任办公室主任，成员：陈显高、李克胜、胡旭升、汪文武、桂林、王婷飞、昝爱、宋志明、章治国。
三、基本原则
全员参与、着眼长远、形式多样、注重实效。
四、对象范围
县局帮扶村：小河镇来田村
五、方法步骤
“访民情、听民意、解民忧、惠民生”主题实践活动从20xx年12月中旬开始到20xx年6月底结束，分四个阶段进行:
（一）动员部署，学习培训阶段（20xx年12月下旬-12月下旬）
局领导小组办公室要按照县委部署，结合自身职能和特点，制定本单位的具体工作方案，并在12月25日前召开动员会，进行思想发动。县局实施方案及动员会召开情况要于12月25日前报县委专题活动领导小组。
（二）深入基层，调查研究阶段（20xx年12月下旬-20xx年3月）
县局领导小组要围绕工作内容和服务范围，组织党员干部深入帮扶村庄、社区和驻点队（所），围绕创新发展理念、解决活动对象关心的重大问题、创新体制机制等方面开展调查研究，对活动对象的需求和期盼进行认真梳理，研究提出服务群众、推进科学发展的办法和举措，形成有情况、有分析、有对策的调研报告报局党组。
（三）解决问题、落实措施阶段（20xx年4月初-20xx年5月）
县局领导小组针对调研中发现的情况，重点围绕群众反映突出、影响群众生产生活的问题，制定整改落实方案，提出整改目标、方式和时限要求，细化分解整改措施。整改方案要在一定范围内公布，接受党员群众监督。解决问题过程中要注重解决问题实效，坚持量力而行、尽力而为。要强化工作举措，集中力量办几件活动对象最迫切最希望办的实事，让活动对象能真切体会到活动开展的成效。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向活动对象作出说明，积极创造条件加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。
（四）总结提高阶段（20xx年6月）
活动基本结束时，要及时做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。要注意总结活动中的好经验、好做法，并用制度的形式固定下来。要切实做好各项活动开展落实后续工作，巩固扩大活动成果。并及时将专题活动总结上报到县局“访民情、听民意、解民忧、惠民生”活动领导小组办公室。
六、活动内容
开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，要紧密结合工作实际，从活动对象最关心、最迫切需要解决的热点、焦点、难点问题入手，主要采取以下几种方式：
1、开展“民情恳谈”活动。县局各部门要结合实际，
召开各种层次和类型的民情恳谈会，邀请市县两级相关部门、服务对象代表、行业监督代表、员工代表等参加，面对面征求意见，虚心听取他们的意见和建议，还可利用设立意见箱、电子邮箱等形式，广泛征求意见。党员干部个人也要以各种方式主动征求群众的意见，倾听群众呼声，对群众反映的具体困难和问题尽量及时解决，对把握不准或一时无法解决的，做好记录整理上报局党组，分类梳理、落实责任，逐步研究解决。
2、开展“领导班子进基层”活动。领导班子要进一步增强责任感和使命感，切实履行职能，深入帮扶村庄、社区和基层一线，就活动对象关心的热点问题开展面对面的交流，为解决活动对象实际困难出谋划策。
3、开展“热点焦点难点问题集中调研”活动。局领导班子要结合本单位的工作实际，根据群众关心的热点、焦点和难点问题开展调研活动，切实找准存在的问题，提出切实可行的解决方案。确保“带着问题下去，形成思路上来”。
4、深入开展“结对共建”活动。要将结对共建活动作为统筹我局发展的重要举措，与创先争优活动紧密结合，以石办发(2008)37号文件要求的“五个一”共建活动为抓手和主要内容，充分结合单位实际开展帮扶和指导，在服务群众和基层中切实提高自身工作水平。
5、深入推进我局“普法及综合治理”工作。做好“六五”普法实施前期各项准备工作，不断丰富活动载体，大力推进法制宣传教育进机关，掀起学法用法的热潮。
八、工作要求
要把开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动作为创先争优活动的重要内容，作为加强局支部和党员队伍建设的首要任务，摆上重要议事日程，加强组织领导和具体指导，确保“访民情、听民意、惠民生”主题实践活动取得实效。
（一）强化组织领导。“访民情、听民意、惠民生”专题活动在市委的统一领导下，由县委领导小组统筹协调，各单位具体组织实施。局党组把这项活动作为一项政治任务，摆上重要议事日程。县局各部门负责人要充分发挥表率作用，带头深入调研，带头解决问题，带头抓好落实，推动县局专题活动深入开展。
（二）注重工作结合。要将“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动与做好当前各项工作结合起来，与加强党员干部的自身建设联系起来，与省级文明单位创建工作和党员示范岗争创活动结合起来，与“卷烟上水平”大讨论活动结合起来，不断丰富活动载体，确保取得实效。
（三）及时总结经验。要加强调查研究，努力探索创新，不断总结活动中的好做法、好经验，进一步拓宽服务对象的渠道，丰富服务对象的内容，不断健全完善支部和党员服务对象的长效机制。
（四）加强舆论宣传。要充分利用网络、电台、电视台、报纸等各类新闻媒体，及时宣传本单位在活动中涌现出来的先进典型，宣传活动开展以来取得的新成绩、带来的新气象，
宣传群众对活动开展的评价和反映，为活动深入持久开展营造良好的舆论氛围。
第二篇：知民情 解民忧、暖民心实施方案
学校深入开展“知民情、解民忧、暖
民心”主题实践活动
实
施
方
案
库车县林基路小学汉语学校
20xx年12月6 日
学校深入开展“知民情、解民忧、暖民心”主题实践
活动实施方案
为深入开展创先争优活动，进一步做好新形势下群众工作，切实维护社会和谐稳定，进一步增强干部服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，切实加强自身建设，根据库教党发【2011】46号文件精神，结合学校实际，制定学校深入开展“知民情、解民忧、暖民心”为主题的创先争优活动，实施方案如下：
一、指导思想及目标任务
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党的十七届六中全会和自治区第八次党代会精神，以“知民情、解民忧、暖民心”为宗旨，着力在“转变服务方式、提升办事效率、维护和谐稳定、树立良好形象”上下功夫。通过主题活动开展，切实为群众办一批实事、解一批难事、做一批好事、破解一批影响教育发展的难点问题、帮扶一批生活困难的弱势群体，让各族群众更加真切地感受到党和政府的关怀，架起于群“联心桥”，为库车县教育事业做出积极贡献。
二、活动方式和内容
（一）深入调查研究。学校领导干部要广泛进行调查研究，搜集各族群众关注的热点难点问题，对存在的主要矛盾和问题特别是信访情况进行调查了解，做到心中有数，带着问题、带着解决问题的诚意深入一线开展主题实践活动。
（二）开展走访座谈。学校领导干部要下一线了解情况、征求意见、解决问题，捕捉一线信息，掌握第一手资料。着重了解地区各项工作的部署和教育局、学校具体政策措施落实情况，查看是否符合本单位实际、是否真正得到落实、是否达到预期效果，查访在执行过程中还存在什么问题，群众还有什么意见和建议，认真填写“民情日记”，待主题实践活动结束后及时反馈到教育局活动领导小组办公室（教育局党建办公室）。
（三）参加课堂教学。学校领导干部每半月至少要安排一天的时间，走进课堂、走进教学工作现场，与教师们一起工作，积极主动地融入群众，亲身感受他们的辛苦和不易，深入了解他们在教学过程中遇到的实际困难，并积极帮助解决。
（四）接待来访群众。各校领导干部要安排一定时间接待群众来访，听取群众呼声，了解群众诉求，解决群众问题，化解社会矛盾。对于群众反映的重点问题亲自督办，并组织相关科室和人员具体承办，确保群众合理诉求能够得到及时解决。
（五）宣传政策精神。以现场交流、政策宣讲、培训讲座等形式，开展与群众的互动活动，深入宣传党的十七届六中全会精神、自治区第八次党代会精神、党的惠民政策和民族宗教政策，积极为群众答疑
解惑、解读政策，带领群众凝心聚力、共谋发展。
（六）帮扶弱势群体。结合城乡结对帮扶、扶贫帮困活动和党员干部联系点活动，副科级以上领导干部至少帮扶1户以上的困难群众家庭，及时关心帮扶对象在工作、生活等方面的情况和困难，在精神和物质上给予扶助和支持。
（七）维护社会稳定。各校领导干部要加强对口帮扶联系点民族团结教育，抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、基层党组织建设以及基层精神文明建设，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，更高层面推进和谐建设。
（八）大办实事好事。农村学校领导干部要围绕农牧民群众衣食住行、生产生活等实事，根据学校职能出实招、办实事、求实效。认真落实公开承诺事项，制定和实施为群众办实事计划，全力办好群众关心的上学难等方面的实事项目，以办实事工作的推进水平，检验党员干部开展主题活动的成果，每名党员干部至少要办好事实事1件以上。
（九）撰写调研报告。围绕如何做好新形势下教育工作、如何提升机关在解决民生问题的执行能力、如何带动和促进基层教育发展等重点，积极开展调研活动，形成调研报告，重点汇报群众所想、所盼，反映热点问题及解决办法建议。调研报告要符合库车县教育发展实际、贴合基层工作实际，要具有针对性和可操作性。每名党员干部至步撰写1篇以上的心得体会，领导干部必须撰写1篇以上调研报告上报教育局活动领导小组办公室（教育局党建办公室）。
三、实施步骤
学校结合自身实际，找准开展主题活动的切入点和着力点，围绕确定的目标任务，按以下时间步骤，扎实有序推进。
（一）动员部署阶段(20xx年12月初至20xx年1月初)。召开学校深入开展“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动动员会，制定教育系统深入开展“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动实施方案，按照《实施方案》的安排，深化具体的实施细则，对活动作出进一步安排。
（二）扎实推进阶段(20xx年12月底至20xx年6月)。单位结合实际，按照《实施方案》全面开展各具特色的争创活动，有计划、有步骤地持续扎实推进。具体分为三个环节：一是20xx年12月底前，广泛开展听取、征求群众的意见和建议、公开承诺活动。各单位要结合征求来的有关意见，分类梳理存在的突出问题，建立台账，确定深入开展“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动的具体着力点；组织党员针对存在问题，提出开展主题活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向教职工、群众和社会公布，接受监督。二是20xx年1月至20xx年6月，扎实推进“知民情、解民忧、暖民心”
主题实践活动。动员党员并带动全体干部职工开展各种形式的“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动，让服务对象和人民群众切实感受到主题活动带来的积极变化。三是20xx年4月至6月，认真组织点评评议和整改提高活动。开展群众评议、党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善各单位实施方案和党员个人计划，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责住，做好整改工作。要采取有力措施，切实解决群众最关心最直接最现实的问题，让群众得到实惠，使争创活动扎实有效推进。
（三）巩固提高阶段（20xx年6月底前）。全面回顾开展“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动的情况，并进行系统总结，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、超越的具体措施，活动开展中行之有效的做法和经验，用制度的形式固定下来，在此基础上，研究建立长效机制，推动主题实践活动持久开展。
四、活动要求
学校要把开展“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动列入重要议事日程，精心组织、狠抓落实，确保取得实效。
（一）加强组织领导 为了全面落实安排部署，采取切实有效措施，改进和加强工作，又要以身作则，发挥模范带头作用，迅速掀起“知民情、解民忧、暖民心”创先争优活动的热潮，推动活动扎实开展，确保活动不走过场、不流于形式，经学校党支部会议决定，特成立开展“知民情、解民忧、暖民心”活动领导小组。
组 长： 孙建军 （校长） ．
副组长：姬志涛 （学校党支部书记）
成 员： 郭新华 （副校长）
姬长新 （教务主任）
吴艳芳 （政教主任）
孙秀俊 （工会主席）
马文龙 （总务主任）
马小艳 （少先大队辅导员）
领导小组下设办公室，由党建办主任马晓山同志兼任。
这次活动的开展情况将与个人绩效考核和评优评先工作挂钩，通过层层抓落实，切实把活动抓实、抓细、抓出成效。
（二）营造浓厚氛围。要充分利用专题简报、标语横幅、墙报板报、宣传展板、远程教育频道等形式，加强宣传引导，在学校深入宣传“知民情、解民忧、暖民心”活动，努力营造“知民情、解民忧、暖民心”的浓厚氛围，促进活动深入扎实开展。
（三）解决突出问题。通过开展“知民情、解民忧、暖民心”创先争优活动，着力在“转变服务方式，提升办事效率、维护和谐稳定、树立良好形象”上下功夫。通过主题活动的开展，切实为群众办实事、
解难事、做好事。
（四）强化监督指导。要建立指导督查制度和考核办法，采取日常检查和集中督查相结合的方式，及时了解“知民情、解民忧、暖民心”主题实践活动进展情况，组织交流研讨，总结推广好经验好做法，研究解决存在的突出问题，保证活动顺利开展。领导小组要加强对开展“知民情、解民忧、暖民心”主题活动情况进行督查指导，经常性听取汇报、实地调研、给予点评，提出推进意见。
（五）注重工作实效。教育系统要从实际出发，坚持围绕活动主题，围绕本单位中心工作，把“知民情、解民忧、暖民心”创先争优活动与深化作风建设、与加强机关自身建设等活动结合起来，统筹兼顾，精心谋划，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的要求，紧扣活动主题，认真组织实施，做到有专人负责，有明确目标，有具体措施，有实际效果，形成整体效应，使争创活动取得群众看得见、摸得着、感受得到的实际成效。
库车县林基路小学汉语学校
20xx年12月6 日