政府组成部门三年效能考核总结
一、实施效能目标管理考核三年来总体情况
自治区党委、政府十分重视效能目标管理考核工作，自20##年以来,先后出台了一系列关于实施效能目标管理考核的政策规定和考核办法，成立了效能目标管理考核领导小组，效能目标管理考核逐步走上科学化、规范化、常态化的轨道。
（一）20##年度效能目标管理考核的基本情况
20##年1月，自治区人民政府决定，自20##年起，对政府所属直属机关单位实行效能目标管理考核，并下发了自治区政府关于下达直属机关单位20##年效能管理考核目标的通知（宁政发〔2008〕19号）。当年12月，根据自治区政府关于效能目标管理考核工作的总体安排，成立了由自治区人大副主任何学清、张小素和自治区政协副主席陈守信、安纯人同志为组长的四个考核组，对五市和自治区政府组成部门、自治区政府直属机构和自治区政府直属事业单位效能目标管理进行了全面考核。考核程序是：任务分解、自查自评、现场考核、考核认定、汇总核定、考核审定。20##年考核的结果是绝大多数被考核单位都完成或超额完成了自治区政府年初下达的目标任务，其中：自治区政府23个组成部门的平均分为112.44。根据综合得分排名，7个单位获优秀等次一等奖，8个单位获优秀等次二等奖，8个单位获优秀等次三等奖。
（二）20##年度效能目标管理考核的基本情况
在自治区政府直属机关单位和五市20##年度实行效能目标管理考核实践的基础上，自治区党委、政府决定自20##年开始，在所有自治区级机关实施效能目标管理考核。效能目标管理考核单位由过去的56个增加到158个，在自治区党委、人大、政府、政协、法院、检察院机关和五个市党委、政府全面实施自治区机关效能目标管理考核，实现了区级部门和市委、政府的全覆盖。同时，把机关效能目标管理考核与领导班子领导干部考核、党建工作考核一并进行。在自治区党委、政府的统一领导下，自治区党委机关效能目标管理考核领导小组统筹安排、综合协调，各大机关认真组织实施。经过考核，自治区政府组成部门7个单位获优秀等次一等奖，10个单位获优秀等次二等奖，5个单位获优秀等次三等奖。
（三）20##年度效能目标管理考核的基本情况
经过两年考核，自治区党委、政府进一步调整完善有关考核规定，将考核分值调整为总分110，其中职能目标70分，综合目标30分，奖分10分，达到优秀等次的单位按3：7比例设置一、二等奖，取消三等奖。通过认真考核，自治区政府组成部门9个单位获优秀等次一等奖（第五名有两个单位并列，第七名有两个单位并列），15个单位获优秀等次二等奖。
（四）自治区政府组成部门三年考核对比情况
政府组成部门三年考核的变化。有5个单位连续3年在一等奖行列，有1个单位由20##年优秀等次二等奖进位到20##年、20##年优秀等次一等奖，有2个单位由20##年度优秀等次三等奖进位到20##年、20##年优秀等次二等奖；有1个单位由20##年优秀等次一等奖退位到20##年、20##年优秀等次二等奖，有1个单位由20##年优秀等次一等奖退位到20##年优秀等次二等奖，20##年又进位到优秀等次一等奖；有1个单位由20##年、20##年优秀等次一等奖退位到20##年优秀等次二等奖。多个部门在同一奖项等次内，排名位次也都发生了一些变化。虽然考核的名次不能完全代表一个部门的工作能力、管理水平和贡献大小，但考核名次的变化说明，在实施效能目标考核的激励下，各单位变压力为动力，努力争创一流工作业绩，奋力拼搏、你追我赶、争先进位的良好氛围已经形成。
二、实施效能目标管理考核取得的成效
（一）机关工作作风明显转变。在效能建设各项制度的规范和引导下，各级干部自律意识、责任意识和为民服务意识不断增强，主动服务、高效服务、便民服务成为各级干部工作实践的基本追求。各部门通过效能建设，振奋了精神，激发了干劲，增强了干好工作的积极性和主动性，雷厉风行、求真务实、真抓实干的工作作风逐渐形成。过去存在的不急不燥、四平八稳以及拖延扯皮、强调客观等弊端得到了有效解决。广大干部职工在工作中自觉接受组织和群众的监督，严格规范自己的行为，服务意识明显增强、工作作风明显改进。
（二）各单位更加注重工作创新和工作亮点。有的单位从年初制定目标开始就列出多项重点工作和亮点工作，围绕全区的工作重点，朝目标方向奋力攻坚，呈现出黄河金岸建设、中北部土地开发整理、现代农业发展等多项亮点和创新工作，财政收入、国内生产总值、农民增收等各项经济指标连创新高，节能减排、环保、创业就业、民政福利、医疗改革成效显著，对外经贸活动、文化活动精彩纷呈，科技、教育硕果累累。很多部门自加压力，主动到部委争取项目和资金，争取到的项目资金大幅提高。一些部门的单项工作走在了全国的前面，造就了一批在西部叫得响、全国有影响的亮点工程，有力地推进了我区经济社会发展。
（三）民生计划和实事强力推进。四年来，10项民生计划顺利实施，每年公开承诺为民办的30件实事都按期完成。各有关厅局和各地加大改善民生力度，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让群众感受到了党和政府的温暖，感受到了效能建设带来的实惠。通过加强机关效能建设，实行效能目标考核管理，各地各部门和广大机关干部更加注重改善民生，更加注重在群众中的影响和威信，更加注重关心群众安危冷暖，更加注重为群众提供各种服务，形成了一个各级各界关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的生动局面。
（四）政务环境不断优化。通过机关效能建设和实施效能目标管理考核，各有关厅局采取有效措施，着力打造阳光政务，着力建设透明政府，着力提升服务水平，全区政务服务中心建设取得明显成效，政务环境不断得到优化。自治区政务服务中心20##年5月开始投入运行，全区5个市20个县（区）相继建成了政务服务中心。全区233个乡政（街道办事处）设立了乡镇民生服务中心，占总数的80.3%；市区内较大的居民社区和部分县（区）行政村建立了民生服务站。各级政务服务中心坚持以“规范、透明、高效、便捷”为宗旨，以建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制为目标，始终坚持把基层和人民群众满意不满意做为各项工作的出发点和落脚点，不断增强为人民服务的意识，努力为人民群众提供高效、便捷、优质的服务。通过采取简政放权、简化审批手续、设立一站式服务等措施，缩减了办事的流程和时限，提高了工作效率。政务服务中心已经成为转变政府职能、提高办事效率、推进政务公开、强化机关效能建设的重要平台。
（五）各单位更加注重内部管理。效能建设极大地调动了各部门工作积极性，促进部门竞争，争先创优氛围越来越浓，政府各部门形成了你追我赶，不甘落后的氛围。为争创第一，各部门按照政府年初下达的效能目标任务，一些部门将任务层层分解，落实到处室、落实到人，在原有目标任务的基础上，自加压力，超额完成任务；同时，按照效能目标考核共性目标的要求，完善相应制度，推进内部管理改革，各项工作全面发展，行政效率有了明显提高。
三、效能目标管理考核存在的问题
(一)在目标体系上有待改进。目前的考核内容和指标设置还不够科学，各单位的行业特点有差异，目标任务不尽相同，职能目标主要依靠部门制定，各单位提出的职能目标一般都比较容易完成，而其他认定单位又不好严格确定，因此最后在完成职能目标上的分值很接近，很难拉开差距，最后的差距主要体现在综合目标上，出现个别认定部门的评价一定程度上决定了排名，对考核评价一个单位不科学；在加分项目上过于侧重依据从上级政府和部门获得的各类奖项，国家各部委在设置奖项方面存在很大差异，有的部委设置的奖项多，有的部委设置的奖项少，有的部委根本就没有设置过奖项，其结果是设奖多的对口单位得奖的责任制 机会多，而没有设奖的对口单位即使工作干的很出色，也没有机会得奖，不得奖就没有加分，对客观考核评价这些单位不公正。
（二）在考核方法上有待改进。目前考核主要是年终考核一次认定，临时抽调的考核人员很难在短暂的几个小时内对被考核单位的各项工作全部做出认真、缜密地核实，一方面造成考核主要依赖查资料，另一方面造成部分单位轻日常考核，重年终考核，工作不细致，方案不具体，任务不明确，重制度建设、轻制度落实的现象比较普遍。
（三）各单位考核机构设置不规范。全区开展效能建设和实施效能目标管理考核以来，各单位普遍成立了机关效能建设和效能目标管理考核工作领导小组。但领导小组下设的办公室，因没有编制和统一要求，分别设在各单位的监察室、机关党委、人事处、办公室等部门，工作人员也由这些部门的人员兼任。由于机构设置不规范，加之没有专职人员，工作难免顾此失彼，造成对效能建设和效能考核工作不能专心致志，在一定程度上影响了机关效能建设水平的提升。
四、完善效能目标管理考核的建议
（一）进一步修订完善考核目标体系。重点从具体工作的难易程度、突破性、社会影响力等角度合理确定考核标准。建议在现有考核目标体系上做适度调整：一是政府部门应区别党委部门、群团组织和人大、政协、法检等其他单位，根据工作性质单独制定目标责任体系，加大业务工作的赋分，适度降低党建等其他方面的赋分；二是考核分值要在责任书制定、平时抽查和年终考核几方面都有所体现，避免在制定责任书时不认真、不科学，避免平时不注重抓效能建设只在年终突击应对。
（二）对考核的几个关键环节要进一步改进。一是要严把目标责任书制定关，这是科学考核的基础，也是区别不同单位考核的关键。责任书制定出后要分别经本单位党组会议、干部大会（或职工代表大会）上讨论审定，最后要经办公厅分管秘书处室、政府副秘书长审定后由分管副主席召集有关方面研究通过，避免责任书制定“偷工减料”、避难就易，树立考核的严肃性、权威性。二是要注重日常考核和管理。要把考核和平时的督查、抽查结合起来，充分利用现代化手段，在办公网上引入各级干部评议、群众民主评议。三是年终考核全部采用现场评分。为减少各方面的干扰，综合目标分值认定全部采用现场考核打分，平时掌握和记录的情况一律在现场考核前报考核办，由考核办提交给现场考核的人员，不能考核后由认定单位搞平衡。组织部门的考核要纳入综合考核中，现场考核给结果，不能给被考核单位造成神秘感。
（三）整合规范各种考核项目。开展效能目标管理考核，要把不断提高工作效率和实际效果作为重点，进一步压缩各类考核，取消无实际价值的考核。单项考核能够整合优化的，都要纳入效能建设考核之中，不能纳入进去的，要报政府常务会议审批，避免多头检查、多头考核。任何单位不得以目标考核为名到各地、各单位进行检查和考核认定，切实减轻基层和部门的负担。
第二篇：总结：办学效能考核工作总结
这次有幸参加了为期七天半的全县中学组办学效能考核，总结本次考核，每天都有不一样的体会，可是每天都有同样的话要对别人说，因为我在工作，作为检查组成员，我不是去挑别人的毛病，去扣别人的分数，而是想在检查中发现别人的亮点，以及存在的问题。通过检查帮助他们提高，也为今后自己的工作提供帮助，增长自己的业务水平，因此我很仔细的阅读每一所学校的材料。在与每一个学校负责整理资料的人员交谈中，我就整理资料过程中出现的一些情况提出自己的看法，对别人不太明了的问题说出自己的理解，共同学习共同提高。这几天中我和同组的同伴交流最多的就是，每个学校在整理资料中对资料的理解存在着态度上的问题，这里的态度是指对考核的认识问题。经常出现细则上写的很明确的要求可是呈现的资料却不能反映重点，繁杂无规律。要不就是概念性的问题理解错误。比如说“菜单”式培训，很多的学校对“菜单”式培训什么是“菜单”这个概念不清楚，从而导致提供的资料文不对题，有的提供校本培训集中培训材料，有的干脆提供一个含糊不清计划，要不就是根本没有材料。其实随着课程改革的推进，教师面临的问题越来越多，如何解决这些问题，我想依靠我们老师自身是远远不行的，因此这时侯，我们学校应该发挥引导作用，组织我们骨干教师和有一技之长的教师对需要解决问题的教师进行培训，将教师的问题罗列成表，形成问题单，再安排时间培训解决，这就形成了我们校本教研，形成我们的菜单式培训。通过我的解释和说明很多学校都能拿出资料，而且很完整，说明一点工作平时大家都做了，可是在整理资料时都不知道这些放什么地方。
再比如对于学校体艺科技等某一方面渐成性材料，很多学校将学校开展的各方面活动安排和参县先运动会比赛获奖的证书展现出来，认为这是就是体现特色的材料。可是我想，这只是结果材料和活动展示，不能代表学校这方面已有一定特色，也许是某一个人很有才华或者在这方面具有极强的天赋，因此这绝不是特色学校的材料，作为特色学校，首先它要有氛围，这个氛围怎么产生，需要我们从平时的工作去培育，去疏导，因此我们更多的应该提供：常规活动记录，和系列活动记录；其次这项内容涉及的学生数和老师应该非常多而广，这样形成一种氛围；最后形成阶段性的汇报材料，当然中间最好有方案和实施措施。
再比如，减负，我们查了很多的学校他们对减负都不知道如何下手，很多的学校只给了一个减负措施方案，没有任何支撑材料。其实我们也知道对于农村初中学生的学业负应不应该减还有待进一步调查，可是不管怎么样，无则加勉，有则改之，防患于未然是有必要的，那么我们就应该制定措施，计划落实，可是到目前没有看到哪家能提供完整的像样的材料，稍微好的的以问卷调查形式出现，差点什么都没有。其实我们说既然减负有措施那么我们的措施和方案就是指挥棒，我们的工作紧紧围绕着措施和方案，我们定了20条措施那么我们就应该有20项相关材料支撑这20条措施，这样我们的减负工作不就落实了吗？ 随着检查的不断推进，后面检查的学校明显在材料的准备上有所改善，可是同时在检查中我们也发现一些新的问题，虽然很多学校通过本校检查组成员信息补充一些材料，可是有些是没有办法准备的或者准备了的材料一眼就能看出是临时准备的。不过也能看出学校对这次检查的重视程度。
这次检查给我几点感受：
1、我们的校领导在对待评估组的考核反馈上有着不同的表现，大多数校长以一种谦虚的态度聆听反馈意见，部分校长对考核组的反馈表示不满。一般表示不满的校长都是年轻校长，他们很看重考评分数。没有思考问题真正出在什么地方。
2、公办学校的考核与民办学校的考核重视程度不一样，同时用这样的考核细则去衡量民办学校肯定存在不科学性。
3、由于考核时间关系，考核中有些资料是可以准备和补充的，有些资料是过程性资料没有办法可以补充。因此可以准备和补充的资料在后检查的学校一般都能体现，而在最先检查的学校明显不占便宜，同时在检查过程中临时找资料现象明显。很多的资料临时找出来，为检查工作带来困难。经常要等资料。
4、很多的学校对评估细则的理解和把握存在明显的偏差，这可能跟学校的导向有关，有些学校可能根本不注重平时资料的整理和收集，当到检查时再去整理时，领导也不管不问，甚至有些领导也不知道从什么地方入手，直接导致资料的错误或者李代桃僵。
5、考核方法有待提高，为了提高考核的公正性，可以分成资料考核和实地考核两部分，资料可以让每个学校将资料整理收集，集中送到指定的地方进行考核这样可能更好；而实地考核是对需要问卷调查和实地考察的内容进行不定期不定时的去检查汇总。这样也许能真正检查出各个学校的办学效能。