历史

上海虹桥国际机场始建于1907年，它的前身是建于1921年3月的民国虹桥机场，抗日战争时期被日本军队占领。解放后，重建虹桥机场，此后一直作为军用机场，直到1963年，被国务院批准再次成为民用机场，并于1963年底进行了大规模的改建和扩建，该工程于1964年正式交付使用。1984年3月，上海虹桥机场候机楼工程再度扩建，同年9月30日扩建工程完工。扩建后的候机楼，使用面积比过去扩大了一倍。1988年，上海民航进行重大体制改革，实行政企分开，机场和航空公司分营，上海虹桥机场从同年6月25日起成为独立的经济实体。1988年12月，上海虹桥机场候机楼第三次扩建，于1991年12月26日完工。

作为上海第一个民用机场的上海虹桥机场，经过多年的扩建后，现已成为我国最大的国际航空港之一。

基础设施

上海虹桥国际机场扩建前占地面积26.4平方千米，拥有跑道和滑行道各一条。其中跑道长3400米、宽57.6米（4E级），停机坪达51万平方米。有停机位66个，其中有13个登机桥位，48个远机位，2个专机位，2个货机位，可满足各类飞机的起降要求。

机场1号航站楼（T1）由A、B两座候机楼紧密相连，面积达8.2万平方米（A楼5万平方米，B楼3.2万平方米）。共有15个候机大厅，18个贵宾室和15条行李传输系统。每日平均起落航班达540架左右，高峰小时起落飞机达85架次，年运送旅客量超过1488.92万人次，已开通了到达91个国内国际城市的航班。

分析

机场分级标准

上海虹桥机场为4E级民用机场，拥有跑道和滑行道各一条。其中跑道长3400米、宽57.6米（4E级），停机坪达51万平方米。4E级机场能够承受波音747这样的大型客机、空中客车A340等四发远程宽体客机的升降。这样的机场等级使得虹桥机场能够吸收及容纳大量的乘客，因此它的旅客吞吐量十分大，邮货吞吐量也较大。虹桥机场吞吐量历年排名在国内机场中都处于靠前位置。目前，上海两大机场旅客吞吐量居全国第一位，国际旅客吞吐量约占全国的40%，旅客吞吐量年均增长速度名列全国前茅。

20##年机场飞机起降架次为24.4万架，这个数字不仅在同等级机场中相对来说比较大，相对4F级机场来说也是不小的数字。且飞机起降架次的增率比较大，这说明虹桥机场的吞吐量还将不断且迅速地增加。与虹桥机场的旅客及货物吞吐量相联系，不难看出虹桥机场是中国最重要的交通枢纽之一。但是总体而言，虹桥机场的旅客吞吐量水平高于货物吞吐量水平。

近5年来虹桥机场旅客吞吐量统计

近5年来虹桥机场邮货吞吐量统计

近5年来虹桥机场起降架次统计

 

  从近几年的吞吐量统计中可以看出，20##年虹桥机场的旅客吞吐量有很大增加，且自20##年以后一直在稳步增长，可是20##年开始货运量却有所下降且幅度不小，这说明在旅客流量增长的同时，机场应该注重货运的发展。

机场分布

1号航站楼介绍

航空公司分布

经中国民航局同意，虹桥机场扩建工程（新航站楼）于20##年3月16号正式投入营运。老航站楼命名为1号航站楼，即T1，新航站楼命名为2号航站楼，即T2。

航站楼分布如下：

虹桥机场T1航站楼  航空公司 二字代码

春秋航空公司 9C

全日空航空公司 NH

日本航空公司 JL

韩亚航空公司 OZ

大韩航空公司 KE

长荣航空公司 BR

中国东方航空公司(国际航班) MU

上海航空公司(国际航班) FM

2号航站楼介绍

航空公司分布  航空公司　 二字代码

中国东方航空公司 MU

上海航空公司 FM

中国国际航空公司CA

中国南方航空公司CZ

厦门航空公司MF

深圳航空公司ZH

山东航空公司SC

海南航空公司HU

天津航空公司GS

四川航空公司3U

吉祥航空公司 HO

中国联合航空公司KN

设施介绍

   行李寄存处、邮局、自动取款机、问讯台、电话问讯室、失物招领、吸烟室棋牌室、虹桥机场咖啡厅、更衣室、停车场、休息厅、头等舱候机室、贵宾休息室VIP、头等舱休息室、公务舱休息室、老弱病残孕幼军人休息室、用餐处、有多家便利店、国际商场和购物中心：主要销售：中国名酒、茶叶、中国工艺品、玉器、文房四宝、民族服装等商品。国内商场免税店、红帽子服务队

机场设施较齐全，并且有休闲、购物区，这是其可以很好地容纳大量旅客的条件。

   此外，虹桥机场的服务一直很受好评。10月23日，民航资源网发布机场商贸评测结果，总共有3万人次旅客对国内外28家机场进行商贸评测。评测结果显示，在大陆的23家机场中，上海虹桥国际机场得分最高，重庆江北国际机场得分第二、上海浦东国际机场得分第三。相比受到评测的5家国外及港澳台机场，大陆机场的商贸得分集体较低。

   就机场本身而言，在扩建后拥有了双候机楼和双跑到，使其可以满足旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量100万吨和飞机起降量30万架次的要求，并且站坪、货运站、业务用房、能源中心、市政道路等相关配套设施也逐渐完备。以上都造就了虹桥极强的竞争力，这从20##年虹桥机场的巨大吞吐量以及飞机起落架次的迅速增长就能够看出。

航线分布及流向

虹桥机场国内航线分布图

特点 集中在东部地区 偏南分布

相对于浦东机场来说，虹桥机场鲜少涉足国际航线，固定航线只有飞往日韩的航线，今后虹桥机场的定位也将是国内快线、国际航班备降和港澳台航班，目前8班16架次的日韩航线将保留，但国际航线不会再增加。

虹桥机场的航线相对集中在东部级东南部地区，东部地区人口密集，经济发达，且上海是国际大都市，交通经济都十分发达，因此以上海为出发点或起始点的旅客相对其它城市来说数量大很多。这些保证了虹桥机场虽然重心在国内航线，但仍然能有远远大于其他机场的吞吐量。 

吞吐量

根据吞吐量来看，上海虹桥机场无疑是国内名列前茅的大型机场。

第二篇：虹桥机场AOC建设方案分析

虹桥机场AOC/OMC建设方案分析及介绍

一、 原则及指导思想

? 以浦东机场现有运行管理模式为基础，结合虹桥机场建设和管理的实际需求

? “集中指挥、分区管理，专业支撑”的规划理念

二、 浦东现有管理模式介绍

（一） 建设过程回顾

科学的建设顺序，应该为模式确立先行，建设配套跟进的做法。但是无论在浦东还是在虹桥建设中，都面临建设任务工期紧的问题，同时上海机场在现代企业建设的过程中，正处在运行和管理体制变革期，上海机场战略规划和模式定位有待于进一步分解为各项执行步骤，为了有效解决建设和模式的以上矛盾问题。在浦东机场运行指挥平台的建设过程中，采取了规划建设和模式研究同步开展的形式，使建设方向能够满足逐渐清晰的管理模式的需求。项目组由原来的指挥部扩大到了集团和运行管理单位共同参与研究的规模。后阶段以运行管理单位为主体，进行研究并做开办准备。

（二） 最终模式和方案介绍

1. 设计理念

? 为保证运行安全、高效和优质的服务，要求集中监控运行，统一协调管理。

? 为保证集中监控、协调管理的有效性，降低复杂度，按地域、专业进行划分，形成AOC（飞行区运行指挥中心）/TOC（航站区运行指挥中心）/TIC（交通信息中心）/UMC（市政管理中心）/PCC（公安指挥中心）五个运行中心。

? 为保证五个中心的协调运行，根据五个中心的功能，管理范围、专业进行功能定位，从而形成覆盖浦东机场所有生产运行保障的体系。 ? 核心模式是：“集中指挥+分级管理”。集中指挥体现在由AOC统一管理整个机场关键性的业务，负责各中心之间的协调、应急事件的统一指挥；各中心指挥所属区域的日常运行、服务与安全。分级管理体现在AOC、各中心及各中心指挥体系下各部门的管理与运作。

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2. 功能定位

（1） AOC（Airport Operation Center）

根据五个中心的基本功能划分和定位，AOC单体的主要功能又分解为：营运指挥中心、应急指挥中心、浦东机场信息中心和上海机场呼叫中心（未来的客服中心）四个核心功能。

图2：AOC大体四个功能定位图

营运指挥中心的功能定位设计主要为所辖范围内（飞行区）资源分配管理和飞行区秩序管理和飞行区保障生产业务的常态管理，并承担对基地航空公司、空管等的对外沟通协调，以及对五个中心之间在业务和资源管理界面上出现业务链断裂或者不清（或者管理范围不明确）的状况的指挥协调。一旦在出现大范围或者影响重大的安全生产事故，则AOC启动应急指挥程序，进入非常态的应急指挥管理状态，进行全范围的指挥调度协调，因此应急指挥中心在功能设计上，必须考虑常态和非常态（战时状态）两种应用情景。

信息中心，集中了浦东机场生产运行的主要IT信息系统，如集成、离港等，这些系统的设计服务范围涵盖一期和二期以及未来的扩建工程，信息中心的设计思想主要是考虑采用安全可靠的机房建设理念，一体化集约建设，集中资源、集中管理，同时，该工程独立于航站区工程，主要是考虑工程进度上可以提前完成实验室的系统测试和培训工作。

呼叫中心本身的设计理念是定位于上海机场的服务门户，可通过电话、传真、邮件、网页等综合受理查询、订票等个性经营服务、投诉等业务，在选址上的设计考虑主要是在节省候机楼经营资源的情况下，就近选择AOC信息中心的技术后台位置。

AOC机场运行指挥平台是一个充分利用各种技术手段和设施，整合指挥业务

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流程，来达到高效日常运作和快速处理各种应急事件的一个集中平台。为了建设枢纽机场，配套的指挥平台必须“面向未来”，其先进性应与国际水平的机场运行中心相配套。应完全立足于浦东国际机场生产运营管理、系统安全保障和旅客信息服务，建设好的指挥控制中心和机房总体上要求具有完善的系统功能、科学的结构设计，合理的工作单元组合，恰当的操作界面安排，美观协调的环境设计及色调配置，为计算机系统设备及指挥、IT等工作人员创造一个良好的工作环境，相应的配套工程应提供包括能源、环境、安全、可靠、监控、指挥和自动化等方面的使用环境，并提供可扩展的条件。各系统建设的投资原则应满足高性价比和合理投资的前提下，在功能和性能上应满足实用性、经济性、安全性、先进性、可靠性、布局合理性、美观性、舒适性、灵活性与可扩展性、可管理性、标准化和环保型等要求。

（2） TOC （Terminal Operation Center）

航站楼运行管理中心TOC是航站楼运行管理的核心机构，集中管理航站楼的各类业务，提高响应能力、运行效率及服务质量，在各管理职能之间及时沟通，信息共享。作为整个机场运行管理的关键管理单元从属于机场管理中心（AOC）的统一调度和指挥。特别是当有重大突发事件发生时。

TOC主要负责管辖范围内航站楼的日常生产运行、服务质量监督、安全防范以及所有楼内系统、机电设备的运行、管理、维护和火灾的防范等。

主要职责包括：

? 设备设施运行管理

? 机场候机楼航班信息发布管理

? 值机柜台、行李分拣及到达转盘资源分配及管理;

? 航站楼空防及安全管理

? 服务质量监督管理

? 根据应急预案规定,完成候机楼突发事件的处理

TOC按其功能分为两大部分：核心操作管理区和机房及系统维护管理区。

1．核心操作管理区

核心操作管理区由四大区域（协调管理区、航班运行区、设备设施监管区和安全监管区）、两个操作用房（广播操作室和服务报修接听室）及辅助管理用房

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（总经理室、会议室、打印资料室、吸烟室和休息室等）组成。其中四大区域承担航站楼主要的管理运行职能：

（1）航站楼协调指挥区：作为航站楼生产调度的指挥核心，总体协调航站楼内各部分的的生产运作及指挥调度，并负责与AOC及其他中心协调处理各项重大事件，负责候机楼内的航空公司与旅客服务、协调、监督等。

（2）航班运行区：包括系统操作，如航班信息显示管理、航站楼内资源的分配（包括值机柜台、行李装箱转盘、行李提取转盘/出口）、广播服务、航空业务统计管理等。

（3）安全监控区：负责候机楼内安全监控与管理，包括：

? 生产安全监督

? 空防安全监控管理

? 出入权限管理

? 消防报警管理

（4）设备监控区：负责候机楼内设备的监控与管理，包括电梯、楼宇自控、登机桥等。

2．机房及系统维护管理区

机房及系统维护管理区主要为候机楼各系统维护及保障区域，主要包括以下：

（1）联合设备机房：集中设置候机楼大部分系统主机、存储及网络等设备。

（2）系统设备维护区：负责候机楼内的信息、机电等设备及系统的维护维修。

（3）系统调试室： 候机楼各系统测试及调试机房。

（4）商业监控区： 负责候机楼内商业出租管理和监控。

（5）其它：会议室、资料室等

在充分研究国内外TOC的管理模式的基础上,归纳TOC的管理模式主要分为两种类型：分散型和集中型。

1．分散型

分散型是指由不同管理职能的管理单位派相关人员进入TOC实施管理，在这些来自不同职能部门的人员之上再设立TOC的主管人员，负责TOC的日常工作。由于来自不同的基层单位，其优点是对不同职能的深入了解比较深刻；其缺点是

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可能会引起各自为政的局面，对TOC的主管人员协调面对的不同的部门，其效率相对会有所降低。与传统的机场管理相比，其不同点只是这些不同的职能部门坐在了一起，物理距离相对拉近了，但并没有实质性的改变其管理的理念。 典型的运用实例是广州机场。

2．集中型

简单的讲，集中型的管理模式是由专门的TOC运行管理单位，设置TOC管理机构，由TOC主管负责航站楼日常所有事物的协调和决策（其权限范围内）。其下根据各席位的不同设立不同的岗位，负责各自的管理。其它的管理部门均作为它的支持部门，听从TOC的调度，协同配合TOC部门的工作。

典型的运用实例是法兰克福机场、多伦多机场及香港机场等

（3） TIC（Traffic Information Center）

交通信息中心TIC是浦东国际机场区域内陆侧道路、停车场以及相关交通设施的信息管理中心，目前集中布置与客运道路交通相关的主要系统的机房设备和操作管理座席，统一管理机场区域内的各种客运交通信息，承担机场区域的实时交通信息提供和服务职能，以提高交通信息的服务能力、运行效率和服务质量。

通过交通信息和系统的整合，极大地便利了机场区域内的人、车交通组织、管理与诱导，做到信息发布源的统一、准确、及时，提高机场服务质量，充分发挥机场交通信息中心在浦东机场交通信息化和智能化建设中的作用及效能。主要目标：a、整合交通信息采集及发布，提供机场区域内以客流为主体的人、车交通组织、管理与诱导。b、对交通管理中心区域内的设备设施进行统一管理。

其阶段目标是整合道路交通监控系统、出租车调度系统、公交客运信息系统、停车库管理系统、集成系统（航班信息）、航站楼CCTV和广播等方面的信息，形成客流、车流交通状态监测和预测能力，以支持综合交通诱导系统的建立。在更高层次作为上海市交通信息系统平台的二级平台，实现与一级平台的对接，同时与周边路网以及城交局等同级平台进行多层次的连接，充分共享双方的信息资源，整合公交车辆运行管理系统、轨道交通运行调度系统、道路交通监控系统、出租车调度系统及外部其他交通管理系统的信息，形成综合性公共交通信息服务能力，以支持上海枢纽机场的建立。

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（4） UMC（Utility Managerment Center）

UMC负责管理和保障市政设施系统，主要包包括：给水系统（用户表具之前的公用管线部分）；供电系统（35kV、10kV部分）；集中供冷供热系统（用户建筑单体墙面以外部分）（合资单位和外单位除外）；天然气供应系统（高、中压部分）；污水排放系统；一、二级排水系统（包括各雨污水泵站、市政公用排水管线、围场河及节制闸、围海大堤及出海泵站）；市政道路及附属设施系统；景观绿化及附属设施系统等。其所承担的主要业务工作内容有：对各市政设施用户的计量结算和管理监督；负责与机场外各上级及相关市政部门的协调联系；负责机场市政设施的服务质量管理和监督，处理相关投诉；负责机场市政设施的安全管理和监督，负责相关突发事件的应急救援处置。基于以上内容，UMC的主要功能定位为：

? 统一指挥调度和监管浦东机场一、二期能源中心供冷、供热和发电的生产运行以及天然气、油料等的供应情况

? 统一指挥调度和监管机场各35kV、10kV变电站和部分重要的400V低压配电站的生产运行

? 统一指挥调度和监管给水系统各设施设备的生产运行（包括北区供水泵站、深井备用泵站及规划中的南区给水泵站等）

? 统一指挥调度和监管一、二级排水系统各设施设备的生产运行（包括各雨水泵站、围场河和江镇、薛家泓两出海泵站及围海大堤等）

? 统一指挥调度和监管市政道路系统及其附属设施的日常维护和维修； ? 统一指挥调度和监管污水排放系统各设施设备的生产运行；

? 了解掌握航站楼相关设备设施（空调、给排水、电力等）的运行状态，配合TOC保障航站楼的正常运行。

? 因此其主要职责为：

? 负责机场供配电、给排水、供冷供热、天然气、市政道路等市政公用设施系统运行的集中监管和调度指挥；

? 负责机场各市政公用设施系统之间的相互协调与配合；

? 负责UMC与AOC、TOC等其他管理中心及各用户的协调和联系；

? 负责与市政公用设施上级供应单位，如供水、供电、供气部门的联系与协

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调；

? 负责机场各市政公用设施系统的安全管理和监督；

? 负责机场各市政公用设施系统的服务质量管理与监督，处理各类报修与投诉；

? 负责机场各市政公用设施系统的重大、突发事件的处理以及紧急事故（故障）的应急处置。

（三） 浦东经验总结

1. 主要优点：

? AOC从目前处理机场运行日常事务中解脱出来，集中精力管理好整个机场运行的关键性业务，如航班的信息收集、处理、飞行区的管理、空防安全的监控等，而将日常运行、安全保障和服务交给各中心管理。

? 通过AOC的这个平台建立起与主要枢纽运作航空公司的对口管理与协调机制，有利于航空公司与机场的沟通及在机场的中枢运作。

? 各中心根据航班信息具体指挥与管理所属区域的运作、安全与服务，并做好此指挥体系下各部门的安全、设备管理与服务的监督，突出细节管理、突出服务。

? 分级管理职责清晰，报告流程简明。

2. 主要问题：

? 座席利用率不高。主要体现在AOC的功能和岗位的理解差异，部分功能可有一些岗位兼职代替。

? UMC主要规划功能在建设阶段仍未实现，目前缺少管理内容，缺少系统平台支持

? 飞行区功划归AOC，但是在建设阶段系统设计阶段并未充分考虑这一点需求，AGS/登机桥监控/高杆灯/助航灯光等系统因为在规划阶段未充分考虑功能和管理划分……、

? 人机环境的舒适性要求存在一定问题，

三、 虹桥特点分析

（一） 特点分析

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和浦东相比，虹桥机场存在以下主要特点和不同：

浦东总体布局为“南北一体，东西相对独立”，但是浦东为同一个场区，典型的两个相对独立但是关系密切的航站区和飞行区。待虹桥机场西区发展起来后，虹桥机场的布局是同一个飞行区，典型的两个相对独立关系远离的两个场区和两个航站区。因此在生产运行中心的建立过程中，需要明确管理范围，明确关系和流程等问题。基于目前虹桥机场东西区的总体分工，建议虹桥东区相对独立运行。

浦东一期到二期的演变过程是：一期的指挥中心，航站楼39轴的弱电管理中心，以及组织机构上的分区分专业管理特性，逐渐过渡到五个中心。虹桥目前基本上是由东区以营运指挥中心为主导核心，候机楼和运保为专业化管理和执行单位的运营模式，过渡到与浦东同一水平，跨越幅度大，复杂度较高。

也是但是东西区分为两个场区，共用一个飞行区，而不像浦东一样为同一个场区，因此需要考虑OMC的功能和服务范围的问题；

安检信息中心是否考虑分立设置等问题的确定？

航站楼一次建成，分阶段

没有航务签派功能，是否考虑（建设上暂时预留发展空间）

没有统一的市政管理技术平台

? 虹桥需求

四、 总体关系设想

根据新的需求定位，有必要在浦东机场一期原有运行指挥系统基础上，进一步整合资源，建立新的运行体系，适应未来枢纽机场发展的需要。该体系必须融合原有运行指挥体系的既有功能，同时又能在新的体系中，建立明确的功能界面和业务流程，以便未来的运行体系能够无缝平滑的操作运行。为此，在系统建设上，必须充分考虑以上基本需求，充分体现“技术系统为管理系统服务，管理系统适应新技术系统”的基本理念，同步提升浦东机场未来运行体系的软硬件水平。

两场关系

东西区关系：现有模式和新模式之间的关系，飞行区是否统一在AOC管

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理的问题等，东楼航站区？东楼场区？

机场和枢纽关系

五、 虹桥AOC/OMC建设方案

1.AOC

? 功能定位

? AOC功能布局

? 座席分配

? 系统配置

2.OMC

? 功能定位

? AOC功能布局

? 座席分配

? 系统配置

六、 需讨论和决策的几个问题

虹桥公司总体需求的反馈。

日常办公和生活休息区原则上不在中心建设层面考虑，由虹桥公司自行在用房分配上去解决。

建议一起参与模式研究课题

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