榆林市安全生产“三化”建设现场会经验交流材料（八）
三自六精精细化管理经验介绍
——兖州煤业榆林能化有限公司
为全面、深入、细致地抓好安全生产管理工作，构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全管理格局，继续保持公司长周期安全稳定的运行局面，根据省市区关于深入推进安全生产“三化”建设一系列文件精神，我公司全面实施“领导监管网格化、日常管理精细化、业务管理专业化”为主要内容的“三化”建设。下面，我将工作开展情况向大家作简要汇报：
一、公司基本概况
兖州煤业榆林能化有限公司成立于20xx年2月，榆林甲醇厂是兖州煤业榆林能化有限公司分公司，占地面积69.8公顷，投资34.1亿元，设计年产甲醇60万吨；项目于20xx年4月正式开工，20xx年12月29日成功实现投料试车。
本着创建“技术一流、管理一流、环保一流、效益一流”的企业目标，我们相继引进了美国GE能源公司德士古气化技术、德国鲁奇低温甲醇洗技术及甲醇合成技术、荷兰荷丰公司超级克劳斯硫回收四项国际顶尖的工艺技术，实现了技术上的领先。在管理上，开展了四个体系认证和6S管理活动，在20xx年试生产期间，一次性顺利通过了测量管理体系AAA认证、质量、环境、职业健康安全管理体系认证的审核；一次性取得了甲醇、液氧、硫磺等五个产品的生产许可证，实现了依法生产经营。公司先后被评为外省区市在陕投资优秀企业、陕西省十佳诚信经营示范企业、陕西省“质量信用A级企业”、陕西省管理服务创新AAA级单位。
二、“三化”建设开展情况
（一）成立领导机构，制定实施方案为确保全厂“三化”建设顺利实施，成立以厂长任组长，副厂长任副组长，各部室、车间一把手为成员的安全生产“三化”建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安全监察处，组织协助全厂“三化”建设工作。厂级网格化监管：厂领导及各专业副总师为一级网格，对包保车间和分管的业务部室进行安全监管；各业务管理部室为二级网格，对厂属各单位按照业务范围，建立定岗、定位、定责的安全监管网格，督促各单位落实本专业范围内的各项安全、生产、经营管理的规范化、标准化、精细化；车间、班组为三级网格，抓各类隐患及违规违章行为的查处。切实形成“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系。下发《关于印发安全生产“三化”建设实施方案的通知》（兖煤榆能厂发〔2014〕32号），制定了“三化”建设实施方案，将“三化”建设与我厂现行的管理制度进行有效对接。8月20召开了“三化”建设动员大会，深化“深入开展精细化管理—我们在行动”活动，有力推进“三化”建设各项工作。
三、“三自六精”精细化管理工作开展情况
（一）推进“三自六精”管理文化落地生根，实现与安全文化相辅相承、互融互促。在安全管理方面，我们将“三自六精”管理文化引入到安全管理工作中，倡导自觉、自动、自优（鼓励全体员工发挥自觉主动性，实现管理自动化）的管理理念，紧紧围绕“精心 精细 精确”（还有那三精？）（决策前精心谋划，在具体环节上精细管理，在实施过程中精确控制），落实各项安全管理预控措施，严格执行岗位流程，建立完善班组自我约束、相互监督、持续改进的现场安全管理机制，抵制“三违”现象，规范安全生产行为，确保安全生产规章制度和操作规程落到实处；把推进“三自六精”管理文化落地生根与落实“三为六预”安全文化相结合，通过
预教、预测、预想、预报、预警、预控，构建起递进式、动态化、立体化、全方位的安全管控体系，实现安全闭环管理、事故超前控制，确保人、机、物、环境、系统的本质安全。
（二）强化过程风险辨识，提高风险管控能力 为正确评价风险，合理确定风险等级，选择控制手段，甲醇厂组织各单位对全厂危险源点进行识别分析，建立了台帐，编制了风险管理手册；并对各单位的作业活动进行风险辨识，对存在重大风险的活动进行控制。全厂共识别风险862处，对辨识出的风险分别落实防范措施，使之达到可接受程度。生产装置区7个车间共建立危险源点台帐69处，实施重点监控。
（三）强化安全教育培训，开展“员工大讲堂”活动。今年3月，正式启动了“员工大讲堂”，组织全厂员工开展人人上讲台安全技能培训，通过“以讲促学”，使员工对安全知识、业务技术、应急处置等进行全面深入的学习，从而达到牢固掌握、熟练应用的程度。
（四）强化应急管理，简化处置流程。为提高各类预案的科学性、规范性和可操作性，强化职工应急管理和事故处置实战能力，组织修订了厂级生产安全事故应急预案、突发环境事件应急预案及各车间现场处置方案、安全生产应急救援预案。根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，对专项预案处置程序进行了优化，使现场处置人员更具有主动性；同时，对现场处置方案进行修订，使其更具有可操作性，做到了“好掌握、易处置、见实效”。今年来，共开展厂级、车间级应急演练7次，218人次参加。
（五）落实安全责任及考核，提高执行能力 着眼三个层面，强化“六个责任体系”。从厂、部室、车间三个层面，健全安全决策、安全技术、组织落实、群防群治、安全培训、监督考核“六个责任体系”。实现“车间自主、班组自治、个人自律”。实行经济考核和行政责任追究“两线闭合”，坚
持经济重奖重罚、行政严厉追究、事故通报警示“三同时”；实现安全与干部经济收入和职务任免、与业务部门包保职责和风险抵押、与安监员绩效考核和工资收入、与职工经济收入和工作岗位调整“四个联挂”。
（六）优化票证管理，实施手指口述 对生产区直接作业环节实施作业许可制度。对吊装作业证、动火作业证、动土作业证、断路作业证、高处作业证、盲板抽堵作业证、受限空间作业证进行重新设计，明确作业负责人、作业执行人、作业监护人、风险辨识人、措施落实人的安全职责。为使员工养成科学严谨的工作态度，规范的操作行为变成职工的良好习惯，防止人的误判断和误操作，最大限度克服“三乎三惯”思想，我们针对全厂危险作业，制定了动火作业、高处作业、交接班、倒閘操作等30类“手指口述”安全确认单，在作业前实施“手指口述”安全确认制度。
（七）完善安全设施、实施有效监控 加强监控、应急信息平台建设，利用现有的计算机终端与危险源、重点部位布设的电子监控设备，逐步实现对厂内的安全生产状况的动态监控、信息图像的快速采集处理、信息报告、综合研判、指挥调度的一体化，实现应急信息传递的高效、便捷，提高队伍的应急响应速度，做到早防御、早响应、早处置，防止事故发生和事故损失扩大。目前我厂共装设各类可燃有毒有害、火焰监测报警器装置368台，实现了对全厂关键装置、重点部位24小时的有效监控。
四、下一步工作思路
（一）不断健全和完善各种安全生产规章制度。进一步健全规章制度，完善安全生产岗位责任制,切实形成全方位管理、全过程控制和全员性参与的安全管理格局,真正实现从上到下一级抓一级、从下到上一级对一级负责，确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨规范的制度来约束。
（二）加强安全信息化建设。有序实施安全风险预控管理信息化工程，整合现有信息资源，建立涵盖安全质量标准化、安全培训、应急管理和隐患排查、安全评价、安全考核奖惩等一体化的安全管理信息平台，实现各级安全信息互通共享、检查结果自动考核、处理结果实时公开，定期开展安全管理数据分析，推进安全监管规范化、信息化、效能化，升级完善安全生产、应急调度指挥系统。
（三）立足现场，严管严控，确保关键部位和直接作业环节安全可靠。加强设备检修、危险源监控、危化品储装运、安全设施、直接作业环节的安全管理。继续推行“三位一体、手指口述”，保证各项作业、操作环节安全措施的有效落实，杜绝事故的发生。
（四）提高开拓创新能力。树立新工作的思维方式和创新意识，坚决打破传统粗放式管理的思想观念和制度壁垒。要求各级管理干部提高自身的开拓创新能力，以创新的思维贯彻各项制度和落实管理模式。
第二篇：安全生产经验交流材料
以人为本，以章为范
切实抓好安全管理确保安全生产
安全生产是企业的要害和关键，也是公司领导长期以来重视和关注的焦点；安全生产来自哪里，来自设备的更新和完善，来自技术的精良和可靠，但更重要的，是靠规范的管理和过硬的员工素质。多年来，公司始终认真贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全工作方针，突出“电气、施工、交通”三项安全重点，强化一个责任，提升两个水平，筑牢三条防线，狠抓六项管理，推行个人控制违章，班组控制未遂和异常，车间控制轻伤和障碍，公司控制重伤和事故的四级安全控制体系。严格执行安全生产法律法规，层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓安全标准化建设，强化全员培训，突出现场管理，保障安全投入等手段，公司安全生产管理水平得到大幅度提升。一年来公司坚持 “以人为本”的管理理念，从严要求，过细管理，以全面推进安全标准化作业为突破口，坚持制度、责任、纪律三重保障，采取多种有效方式，锤炼了一支能打硬战、团结奋进的员工队伍，共同铸造了公司安全品牌，继续保持了安全工作平稳健康发展的态势。
一、营造安全氛围，用理念引导安全生产
理念引导行为，行为决定安全。公司十分注重以员工理念引导安全生产，在实践中大力培育营造良好的安全氛围。首先，坚持“安全为本”的指导思想，正确处理安全与生产，安全与发展的关系，始终把安全放在一切工作的首位，做到“宁可不生产，坚决保安全”，在公司上下形成了“安全是公司最大的政治，安全是员工最大的幸福，安全是企业最大的效益”的安全理念。其次，从领导班子自身抓起，积极创新安全管理模式，重点抓好隐患排查治理和安全事故的预防，并通过签订《公司20xx年度安全生产工作目标承包书》。《安全生产责任书》和《安全生产责任承诺书》，促进主体责任的落实，增强“安全责任意识”和“自主保安意识”，逐步形成了“在其位、负起责”和“上安全岗、干安全活”的良好氛围，提升了干部员工“我要安全，我会安全，我保安全，我管安全”的意识。第三，营造安全文化氛围，构建和谐发展环境，充分利用厂内OA平台、网站、板报、橱窗等多种宣传形式，普及安全政策法规、文化常识等安全知识，在重要工作场所设置安全画、指示牌、警示栏等标示，倡导和宣传安全文化理念。在此基础上，公司还以“安全生产月”、“战高温、夺高产、保安全”安全竞赛、“科职干部挂点”等活动为载体，大力开展安全知识竞赛和以安全为主题的演讲、书画、摄影等丰富多彩的安全文化活动，引导员工“关爱生命、
关注安全”，使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时，通过“百日安全无事故”、“党员先峰岗”、 “安康杯”、“青安岗”、定期安全检查、班前安全会等活动，不断巩固和提高安全文化建设的成果，使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人，教育人，在潜移默化中引导企业安全管理和员工安全作业。
二、筑牢安全防线，用制度保障安全生产
俗话说，没有规矩，不成方圆，制度建设在安全管理中具有举足轻重的作用。公司近年来在加强制度建设，完善制度体系，加大制度的执行检查力度方面，做了大量的工作。一是完善了公司各环节工作标准。根据公司的生产实际，及时编写完善了公司运行手册、各岗位操作规程和作业指导书，对运行人员的交接班、巡视维护、操作、检修验收各个工作环节制订了严格的管理制度和工作标准,并根据这些标准制作了作业指导书、拍摄了演示视频。二是强化安全主体责任，在公司全面执行全员安全风险金抵押制度，严格兑现奖惩，并实行安全一票否决，把安全与员工的切身利益直接挂钩。严格安全生产责任考核，对全年没有发生任何安全事故，全面完成安全生产目标的职工，给予安全风险金两倍的奖励。对发生一人次轻伤、违章事故的，单位班子成员处以安全罚款，责任人全额否决安全风险抵押金。对违犯其他安全管理
规定的，进行相应的安全处罚。严格公司专、兼职安全管理人员的考核和津贴发放，对少数不能有效组织开展安全工作、进行安全监护的，扣除其当月津贴，提高了各级安全管理人员的工作质量。三是坚持安全检查制度。公司坚持做好每季和节日前后的定期安全检查，以及防雷、防汛、防冻、大网络通道安全、特种设备等专项安全检查工作，排查安全隐患，查处违章，对检查中发现的喝酒上班现象，当即进行严厉批评，并分别给予处罚。对存在的安全隐患及时下发整改通知书，按“三定四不推”的原则整改到位，一时难以整改的，制定有效的安全防范措施实行专项监控。各车间、班组结合“5S”现场管理，修订完善并坚持“点、巡检”制度，坚持车间月检、班组日检、岗位值检，对检查中发现的隐患及时整改。四是积极推进操作标准化，严格“两票四制”的流转程序，遵守各项安全生产制度、安全技术操作规程、岗位作业指导书，推进安全操作标准化。五是以流程梳理推进安全管理标准化。修订和完善各项安全管理制度、标准，认真落实各项作业安全审批确认制度，切实保证安全责任到人，安全预案制订到位、技术措施实施到位、安全监护监督到位。实现安全工作管理标准化。
三、夯实安全之基，用科技支撑安全生产
坚持科技兴安战略，安全生产离不开安全科技，防事故、
除隐患以及事故发生后的应急救援工作，都亟需安全科技进步。公司高度重视提升科技水平对安全的重要性，年初，公司就提出今年要在以下四个方面作出努力和探索。一是着手逐步建立车间生产自动化系统，提升装备自动化防范水平。二是建立完善监控门禁系统。三是建立技术信息备份系统，确保信息安全。四是建立技术检测、诊断系统，提高重要设备机台和特种设备的可开动率和完好率。经过一年的努力，年初的各项安排都取得了明显的进展，车间自动化系统的方案已经通过论证，进入实施阶段、门禁系统的硬件安装基本完成，下步将制定与之配套的相关制度、全厂的设备管理电子化系统初步建立，后期将做进一步完善、投入资金对设备进行更新改造，使之能满足更高需求。通过加大安全投入，提高装备水平，公司的装备先进程度逐年提高，实现了科技兴安，装备保安，大大增强了公司抗风险能力，确保了安全生产。
四、铸造安全之魂，用高素质队伍提升安全生产
公司始终把职工教育培训作为提升全员素质和强化安全管理的基础，全面开展职工安全知识培训。一年来，我们继续做好了公司的全员安全培训；新进厂职工的三级安全教育培训；在公司内，率先开展对新提拔和岗位变动的干部进行转岗安全培训；特殊工种持证再教育培训；抓住特种作业换
证的时机，开展特种设备的安全使用、起重工安全知识的培训；利用闲置设备、空置厂房，进一步加强培训基地建设，建成完善了培训基地，使职工学习技术、反事故演练更加切近实际，极大的提高了公司职工的安全技能。
五、凝聚安全之势，用纪律强化安全生产
20xx年，由于公司冶化改造及生产并存、新老系统交替、运行方式调整、公司面临环境日益复杂，为确保公司安全目标实现，公司以“三铁”抓安全，进一步强化安全监管和对“三违”的查处力度，坚决做到以“三铁”（铁手碗、铁心肠、铁面孔）治“三违”，形成齐抓共管的高压态势。对其中情节严重的，一律按“四不放过原则”从严从重从快处理，绝不姑息迁就，真正做到了严纪律，保安全，形成“谁不遵守纪律，就处罚谁；谁不讲安全，就让谁不安全”的浓厚氛围；强化安全责任的落实，在建立和完善各项安全规章制度的同时，严格安全生产监督检查，狠抓安全责任落实，明确各单位一把手是安全生产的第一责任人，层层签订安全生产责任状，从强化纪律，严格规程，规范操作入手，完善安全生产问责制。凡是影响公司“五无”目标实现的，责任单位负责人应降职或引咎辞职，如有触犯安全生产法的，依法进行处理。其直接责任者、一般违章职工予以脱产培训三个月，考核合格后方可返岗。严重违章变换工种、调离岗位。通过狠抓安全责任落实，有效促进了安全管理工作的开展。
各位领导，各位兄弟单位的同仁，公司在安全生产中做了一些工作，也取得了一些成绩，曾多次荣获 “安全先进集体”等荣誉称号。但与上级的要求及各兄弟相比，还有一定的差距，我们将在认真听取各兄弟单位经验的基础上，迎难而上，改进工作，使公司各项工作做得更好。
