衢州市国税局稽查局

20xx年1-10工作总结及明年工作思路

年初以来，我局在省局稽查局和市局的正确领导下，紧紧围绕全市国税中心工作和全省国税稽查工作的总体要求，坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件为重点，以组织税收收入为中心，以“服务科学发展、共建和谐税收”主题，阳光稽查、文明服务观念更加深入人心，稽查工作总体水平实现了新的突破。现将我局1-10月工作和明年工作思路汇报如下：

一、20xx年1-10月工作回顾

（一）发挥稽查职能作用，整顿和规范税收秩序 据统计，1-10月，全市共检查户数410户，入库金额5717.37万元，占全市国税部门总收入的1.34%。其中：立案查处案件128件，有问题案件83件，已结案96件，选案准确率达86.45%，结案率75%。检查查补收入1794.13万元，已入库2319.92万元，入库率129.31%。自查282户，入库税款3397.45万元。

市本级共检查户数51户，入库金额2390.54万元，占市本级税收收入的0.96%。其中立案查处案件28件，有问题案件19件，已结案19件，选案准确率达100%，结案率67.86%。检查查补收入308万元，已入库737.96万元，入库率239.60%。自查23户，入库税款1652.58万元。与往年相比，查补收入占国税收入总额的比重略有下降，主要原因是**有 1

限公司案、**有限公司案、**骗取出口退税案等大要案检查尚未结案，3件大案的数量、案值增幅较大，预计查补收入在1000万以上，现工作处于扫尾阶段。

稽查工作的有效开展，严厉地打击了涉税违法犯罪行为，整顿和规范了税收秩序，提高了纳税人对税法的遵从度，营造了公平、公正、公开税收执法环境，为推进衢州“两个崛起”做出了一定的贡献。

（二）加大各类检查力度，稽查执法水平逐年提升

1.认真开展税收专项检查。根据总局、省局统一部署，结合我市实际情况，今年我局指令性检查项目的重点是办理电子、服装类产品出口退（免）税企业。1-10月，共安排12户企业开展自查,并针对自查情况,经过分析论证选取了7户企业作为专项检查的重点检查对象，采用统一时间、统一进程的突击调账方法，开展了出口退（免）税企业的专项检查。据统计，经自查有问题5户，查补收入903.31万元，其中：增值税62.29万元、企业所得税826.83万元、滞纳金20.19万元。截止目前，被列为重点检查对象的企业已查结4户，查补企业所得税29.49万元，罚款3.81元，滞纳金0.93万元，弥补以前年度亏损4.61万元，调减留抵1.19万元。另有3户互为关联关系，涉嫌虚开#5@p及出口退税方面的问题，案情较为复杂，目前还在重点检查中。税收专项检查促使所检查行业或区域内的纳税遵从度不断提升，纳税秩序不断好转，为构建和谐的税收环境提供强有力的法制保障。

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2．加强#5@p重点检查工作。为严厉打击#5@p违法犯罪活动，根据总局、省局对重点企业#5@p使用情况检查工作的部署及要求，我局与衢州地税局稽查局联合成立检查工作领导小组，加强了对#5@p重点检查的指挥协调和督查指导。1-10月，共安排27户重点企业开展#5@p使用情况自查自纠工作。经统计，本次国地税联合督导式检查共查重点企业2008-20xx年各类国税#5@p3347953份，发现#5@p异常涉嫌假票28份，查补企业所得税520075.29元，税款已入库。同时省局结合我局自查情况，从中确定新华人寿、泰康人寿、阳光人寿**分公司和中国石油天然气集团公司浙江**销售公司、中国人寿财产保险有限公司**中心支公司等6户企业作为#5@p使用情况重点检查对象。截止目前，国税#5@p重点检查已结束，共确认假票87份，涉税金额1184215元，应补税款237039.5元，因地税#5@p检查未结束，目前该6户企业尚未结案。

同时，我局还充分发挥金税协查、“四#4@p”协查的作用，严厉打击#5@p违法犯罪行为。1-10月，我局累计受托协查58起27户企业，涉及#5@p265份，金额2581.49万元,税额414.91万元，按期回复率100%；累计委托协查25起，涉及#5@p208份，金额7603.55万元，税额1293.45万元，收到回复#5@p208份，其中正常#5@p121份，有问题#5@p35份，涉税金额2459.38万元，税额418.10万元，在查52份，涉税金额4240万元，税额721.80万元。经统计，委托协查累计查补收入112.5万元；发出四#4@p协查函39起，涉及 3

137份#5@p，收到回复函78份，其中正常#5@p73份，有问题#5@p5份，累计查补收入30.33万元。同时受理国税总局稽查局、公安部经侦局督办、转办的各类专案协查3起计5户次，涉及#5@p29份，立案查处5户，涉及金额404.73万元，税额96万元，累计查补收入34万元。

3.加大大要案的查处力度。为打击涉税违法犯罪，提高税务稽查威慑力，我们在大要案的查处上组织精干力量，重拳出击，大要案发现一起查深查透一起，在大要案的查处上取得非常好的效果。

一是组织查处了我市有史以来最大的出口骗税大案—**骗取出口退税案。***有限公司等五家涉嫌虚开浙江省统一收购#5@p和增值税专用#5@p，在我市骗取出口退税涉案税额高达2300万元。20xx年12月14日，我局与公安联合成立“12.22” 出口骗税专案组，现已初步查明该犯罪团伙在**涉嫌虚开增值税专用#5@p价税合计3亿以上。该案受到总局和公安部领导的高度重视和高度评价，7月25日，我局主要领导也应总局要求，赴京作了专题案情汇报，汇报会上，总局和公安部经侦局领导充分肯定了本案的查处工作。9月21日，省局和总局领导也亲赴**听取该案进展情况汇报，对案件查处存在的困难和问题进行了协调，并就如何查深查透该案作了指示。截止目前，该案主犯大部分已被抓捕归案，部分被网上追逃。本案中**科技有限公司现已进入组卷及有关材料的补证阶段，10月初，我局已将有关证据材料移送市公安经侦支队，预计该案年底可结案。目前市公安经侦支队 4

也就本案向检察院提起公诉。

二是查处了**有限公司案，初步查实20xx年1月至20xx年12月期间涉嫌隐瞒销售近**万元，今年8月，检查人员已赴苏州、南昌、武汉、兰州等地外调取证，核实其帐外销售情况。截止目前，案件外调取证已基本结束，现帐外销售证据已固定，预计补税**余万元，目前该案已移送案审审理。

三是**建材有限公司案，该公司属民政福利企业，其违法案情基本查实，企业存在变相扣回残疾人工资的情况，目前该案已进入扫尾阶段，预计补税**余万元，目前该案已移送案审审理。

4．加大举报案件查处力度。涉税举报案件是税务稽查的重要案源之一，我局大力强化涉税举报案件的受理和查处工作，充分调动广大公民协税护税的积极性，使涉税举报案件的查处成为堵塞税收征管漏洞，打击涉税犯罪，整顿和规范税收秩序的一项重要工作。今年1-9月，我局共受理举报案件16件（实名举报5件，匿名举报11件），其中省局交办3件，电话举报7件，来信举报6件。实际安排稽查8件，转有关部门处理7件，暂存1件。现已查结4件，查补入库增值税13.74万元。

5.大力开展下查一级工作。根据省局部署的工作下查一级任务，查前组织精干力量有针对性地开展案情分析，同时由稽查局领导带队，专人负责，采用统一突击调帐方式，克服区域分散，户数多，人员少等困难开展检查。截止目前已组织下查一级2批共9件，下查率达到100%。**出口骗税专 5

案就是下查一级查处时发现的特大骗税大案，涉案金额3个多亿。**灯具有限公司、**材料有限公司，**器材有限公司，浙江省**有限公司等4家企业仍在重点检查中。

6.认真开展案件复查工作。为规范内部执法，防范执法风险，提高案件查处质量，根据省局《关于开展20xx年度税务案件复查工作的通知》要求，我局领导对此工作高度重视，专门成立2个复查小组，由分管局长亲自带队，于今年9月27-29日对四个县（市）局20xx年度查结的83件税务案件按10%的比例随机抽取了10个进行了复查。从复查情况来看，绝大多数案件都能做到查处的违法事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、适用法律法规得当、处理意见公平合理。但复查中也发现了不少问题，复查小组对各地发现的问题要求各地要制定相应的整改措施。通过此次案件复查，促进了各地案件查处质量的提高。

（三）加强稽查队伍建设，打造衢州国税稽查新形象 全局干部以《廉政准则》中的“8个禁止、52个不准”为准绳，时刻绷紧廉政建设这根弦，规范执法，优化服务，落实制度，强化监督，不断改进工作作风，依法维护纳税人合法权益，主动接受纳税人监督，树立衢州国税稽查良好形象。一是稽查班子成员率先垂范，廉洁自律，坚守思想道德防线和廉洁从政底线，从源头上杜绝收受礼金、说情风等违规违纪行为的发生。二是认真贯彻落实“两权”监督管理办法，对税务稽查容易发生问题的环节和领域，加强执法督查和监察，推进规范执法，从根本上杜绝滥用自由裁量权、随 6

意执法、办人情案等不良现象的发生。三是加强稽查内控机制建设。按照上级关于加强部门内控建设的要求，结合稽查工作实际，我局从选案、检查、审理、执行四个环节入手，认真梳理并汇总自身岗责范围内的权力事项，查找易发难控风险点，并研究制定相应的防控措施，实现稽查执法风险的有效预防和及时处臵。四是认真推广运用我局20xx年被省局评为优秀管理创新项目的《案件质量全程监控机制》，全面规范稽查四个环节的执法行为，加强对稽查执法行为事前、事中、事后的评价考核，提高税务稽查案件质量，规范税务稽查执法行为，促进稽查干部自觉依法办事。五是从执法与服务的关系入手，准确把握服务的切入点和着力点，以开展“干部思想再解放、群众工作再加强、执行能力再提升”主题活动为重要载体，着力提升稽查工作执行力，促使群众满意率进一步提升，征纳关系进一步和谐。

（四）工作中存在的问题与不足

1.稽查队伍的整体素质亟需提高。稽查干部老龄化，平均年龄46岁，导致知识结构老化，造成稽查业务能力落后于稽查工作的形势变化；稽查队伍精通税收业务、会计财务、法律知识，精于查案技巧、微机操作的全能型复合型人才缺乏；一些稽查人员缺乏进取精神、开拓创新精神不足，相当程度地制约了日常稽查工作效能的发挥。

2.工作的效率发挥须进一步拓展。在案件的查深查透，行业税收深层次问题的剖析方面有待于加强；案件查处的深度与广度上欠均衡；稽查案件的查处效率有待进一步提高； 7

稽查选案准确率、结案率偏低等问题也应引起重视。

二、20xx年工作思路 20xx年1-10月，我局紧紧围绕省、市局下达的各项中心任务，有效发挥了稽查职能作用，各项工作稳步推进。为更好地开展好20xx年工作，现简要汇报一下工作思路：

（一）继续以组织税收收入为中心，以整顿和规范税收秩序为目标，确保省、市局部署的20xx年各项工作任务圆满完成。同时处理好自查和稽查的关系，使两者相辅相成，既要保护纳税人的合法权益，又要提高纳税人的税法遵从度。同时加强与四县（市）局的联系，确保全市稽查收入按时、足额入库。

（二）做好税收专项检查工作，切实抓好专项检查的选案、组织、实施等工作，从重点检查对象的筛选和查深查透两个环节狠下功夫，确保专项检查达到预期目的。同时继续开展制售假#5@p和非法代开#5@p专项整治，加大#5@p违法犯罪的打击力度。

（三）突出重点，抓好大要案的查处工作。组织稽查一线精干力量，并与公安、地税等部门加强协作配合，深度挖掘案件疑点，确保大要案查深查透。同时加大处罚力度、税款追缴力度和公开曝光力度，依法做好案件移送工作，对特别重大案件实行“一把手”全程督办。

（四）围绕省局“四率”考核目标，着力提高稽查查处效率，促使稽查选案准确率达到90%以上，稽查查补收入入库率达到95%以上，稽查案件结案率达到95%以上，金税协 8

查回复率达到100%。同时深化执行措施，对个别执行入库存在较大难度的，积极依法采取税收保全和强制措施，确保查补收入及时足额入库。

（五）加强队伍建设，提升办案能力。继续深入开展各项行风政风建设活动，增强干部勤政廉政意识，为各项工作全面开展打下坚实的思想基础，筑牢拒腐防变思想防线；加大稽查业务培训力度，增强稽查干部业务素质,提高稽查干部规范执法意识和水平，提升办案能力。

二〇一一年十一月一日 9

第二篇：20xx年组织工作总结及明年工作思路

我镇组织工作年度工作总结

及明年工作思路

（20xx年12月）

今年来，我镇坚持以?三个代表?重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动，按照中央和省、市、县组织工作会议的部署安排，围绕中心、服务大局，强化责任、狠抓落实，积极探索、争创特色，不断推进基层组织工作创新发展，为全镇经济社会发展提供了有力的组织保证。

一、注重凸显成效，深入开展创先争优活动

按照上级深入开展创先争优活动的部署与要求，我镇立即行动，迅速部署，先后制定下发了《关于成立创先争优活动领导小组的通知》、《关于在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》《关于以机关作风建设年活动为载体进一步深化创先争优活动的实施意见》等文件，并成立了以镇党委书记为组长的领导小组，切实加强领导和指导。

1、突出服务承诺创先。制定下发《关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺工作的意见》，明确承诺的对象、

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内容和程序，确保承诺工作有序开展。据统计，全镇100%基层党组织制定了承诺方案，92.6%的党员签定了承诺书，并通过公开栏等渠道进行公示。在承诺内容上突出个性化，引导各级基层党组织和党员围绕?五个好?、?五带头?的要求，根据自身的职能特点和岗位情况，按照切合实际、量化简化、群众接受的原则，制定承诺方案，提出承诺事项。在承诺程序上突出规范化，实行?五步工作法?，即查摆知诺、科学承诺、公开示诺、履职践诺、检查评诺，努力做到立足本职作承诺、为民服务践承诺、群众认可真承诺，着力营造?比干劲、比服务、比能力、比贡献?的创先争优氛围。在承诺形式上突出多样化，引导各基层党组织结合实际，采取灵活多样的形式开展承诺，如镇机关支部推行?党员首问办事承诺?、镇地税所党支部实行?党员亮牌服务承诺?、农村党组织普遍推行?无职党员设岗定责?等，既使广大党员明确了创先争优的目标和方向，又充分调动了群众参与活动的积极性和主动性。

2、突出典型带动创先。健全制度抓培育，针对农村、机关和非公不同类型党组织，采取?三个有?办法，即有1名镇班子党员领导挂钩、有1名镇党委创先争优活动领导小组成员联系、有1名支部创先办人员联络，加大指导力度，着力培育地税所等一批过得硬、有特色、能示范的先进典型。

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典型示范树导向，组织举办党员干部先进事迹报告会和?一先两优?代表座谈会，由5名在项目建设、服务民生、安定稳定等工作一线中表现突出的党员干部代表作先进事迹报告，并以《简报》形式刊发了?退而不休?的老党员农村领头雁等一批先进典型事迹，用身边人身边事，激励全镇各级党组织和广大共 产 党员创先进争优秀。上下齐动造氛围，引导各级基层党组织紧密结合自身实际，广泛开展评比表彰活动，如在?七〃一?期间，召开经验交流会，对12个先进基层党组织、53名优秀共 产 党员及26名优秀党务工作者进行表彰，充分展示新时期广大党员干部的良好精神风貌，使共 产 党员的先进标准在每个党员心中明确起来，使创先争优活动在各个党组织中行动起来。

3、突出宣传促动创先。加大宣传力度，依托市、县有线电视台及《我简报》等媒介，及时报道各级基层党组织开展创先争优活动的实践经验和先进事迹，做到电视上有

?影?、报纸上间或有?迹?，形成全方位、多角度、持续性的宣传态势，积极营造创先争优的浓厚氛围。创新宣传形式，利用广播宣传、悬挂横幅、书写标语、举办专题学习、召开动员会议等形式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求。利用机关周一周四晚上学习、党支部?三会一课?制度及党员活动日等时段，组织开展各种形式

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的学习活动，积极发动广大党员干部和群众参与创先争优，使创先争优活动深入人心。扩大宣传影响，积极采写和报送我镇开展创先争优活动情况，着力增强宣传的综合效应，据不完全统计，人民网《创先争优》专栏、电视台、县电视台、《我县乡讯》等新闻媒体先后刊发或报道了我镇创先争优活动工作情况、实践做法和经验体会3条，编发工作简报2期。

二、坚持固本强基，全面加强基层组织建设

按照?抓基层、打基础、增活力?的基本思路，持续深化?三级联创?活动，统筹推进农村、镇直机关、非公企业等领域党的建设，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1、着力抓好农村基层组织建设。紧扣建设社会主义新农村的实际，锐意改革创新，破解工作难题，推动农村基层组织建设的不断规范和加强。大力提高村干部队伍素质。一方面，全面开展村干部绩效考评，研究制定《我镇村干部绩效考评暂行规定》，采取?一述三评?，即每年底召开述职大会，由村?两委?干部述职述廉，再分别接受群众评议、工作片评议和镇党政班子成员、机关干部评议，全面客观评价村干部德、能、勤、绩、廉各方面情况，按综合考评分数高低，依次确定为?优秀、称职、基本称职、不称职?四个

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等次，并把评议结果与村干部报酬待遇相挂钩，努力在村干部队伍中形成奖勤罚懒、奖优罚劣的工作导向。另一方面，进一步加强村务专职工作者跟踪管理工作，坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人，深入基层调研加强村务专职工作者队伍建设的新办法新举措，组织召开村务专职工作者座谈会，并督促鼓励各乡镇党委结合实际，进一步加强对村务专职工作者的?育、管、用?，力求做到?留得住、管得活、用得好?。目前，有4名村务专职工作者被选进村级班子，其中1名村务专职工作者当选为村主任。4名村务工作者被发展为党员。不断加强村级组织薄弱环节。大力加强村级活动场所建设，确定村为危旧及石结构的村级活动场所，争取县财政补助和社会捐款的办法，解决该村破旧、危房问题。至11月该村已完成改造任务并入住办公。坚持?抓两头、带中间?思路，持续抓好不适应村和经济欠发达村整顿工作，今年确定的田边整顿村已筹集帮扶资金14.9万元，启动社会建设事业项目3个，铺设水泥路0.52公里，转移农村劳动力23人，帮扶困难群众13户、困难学生16人，新培养入党积极分子5名。着力提升村级组织运行质量。制定下发《关于在全镇农村无职党员中开展设岗定职的通知》，以农村无职党员设岗定职为突破口，全面推广?168?农村基层党建工作模式。同时在村级组织实施?四议两公开?

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制度，不断增强党领导下的村级自治水平。探索开展基层党建项目，专门制定基层党建项目实施方案，成立调研小组，由镇党委进行探索实践，着力破解基层党建难题。

2、持续推动机关党建“走前头”。从镇直机关工作重在服务基层、服务群众的实际出发，以效能建设为切入点，切实提高机关党建工作水平。加强作风建设。以开展?作风建设年?为契机，把加强机关效能管理作为创先争优活动的重要环节，不断健全工作制度，强化规范管理，推行机关干部驻村双向选择、末位待岗制度，制定《我镇机关干部绩效考评实施办法（试行）》，加强机关日常考勤、干部驻夜、工作落实等的督查，以工作成效定奖惩，奖勤罚懒，在机关中形成争先创优、务实工作的良好氛围。坚持典型带路。坚持载体推动不动摇，广泛开展机关党的建设?三级联创?和创建?五好?党支部活动，积极探索创建工作的新思路新措施，不断把创建活动引向深入，增强示范带动能力。目前全镇现有?五个好?镇直党支部10个、占83%。把打好?五大战役?作为机关党建服务发展的出发点和落脚点，向机关各级党组织和广大党员发出?在创先争优中全力以赴打好‘五大战役’倡议书?，加强宣传发动，号召全镇机关12个党支部和214名共 产 党员带着智慧、带着实干、带着力量，努力奋斗，为实现我跨越发展作贡献。完善工作机制。组

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织开展基层党组织?联建联创?活动，分别确定大淡、豪翔等2个党组织与县公安局党委联建联创，开展走访交流等活动，进一步探索完善城乡基层党组织互帮互助机制，拓展共建领域，逐步形成以城带乡、互促互动的基层党建工作新格局。

3、着力提高非公企业党建工作水平。按照?抓关键、促规范，强作用、促组建?要求，着力破解?两新?组织党建工作?要求难落实、业主难支持、党员难覆盖、活动难开展、组织难加强?等?五难?问题。完善工作机制。制定下发《关于在全镇非公企业党组织中开展创先争优活动的实施方案》，从组织实施?百日集中组建?活动、加强和改进非公企业党务干部队伍建设、深入开展主题载体活动以及加强组织领导等4个方面提出明确要求，为全面加强非公企业党建工作奠定基础。优化组织设臵。坚持?有破有立、动态平衡?的原则，持续推进规模以上非公企业党组织组建工作，成立了非公企业党组织2个，不断扩大党组织覆盖面。培育先进典型。围绕创建?五个好?党组织和争当?五个先锋?党员的目标，引导非公企业立足实践，广泛开展技能竞赛、技术攻关、技术创新等活动，促进企业健康发展，并涌现公司支部等一批新的非公典型点，进一步提升非公党建工作整体水平。

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三、健全管理机制，切实加强党员干部队伍建设

坚持把建立健全党员激励关怀帮扶机制作为工作重点，不断改进方式，拓展内容，突出重点，切实增强党员教育管理工作实效。

1、积极稳妥发展党员。制定《20xx年发展党员工作计划》，认真落实发展党员五项制度，加大在生产工作一线、青年中发展党员的力度，不断优化党员队伍结构，今年全镇新发展党员41名，其中35岁以下35名，占83%，女党员12名，占28.6%；文化程度中专（含高中）以上的27名，占64.3%。按计划完成上级下达的发展党员指标数。

2、加强党员教育管理。以纪念建党89周年为契机，广泛开展以?送温暖、解忧难、办实事?为主题的慰问党员活动，走访慰问建国前入党、生活困难的党员22名，送去慰问金4400元。组织开展全镇?一先两优?表彰大会。各党组织举办了入党宣誓仪式、组织党员参加各义诊、义务劳动等丰富多彩的活动，增强了党员的光荣感、责任感和使命感。提高党员管理信息化水平，进一步健全完善农村党员干部现代远程教育网络以及党内统计信息库、党费收缴信息库、困难党员信息库等，推动党员教育管理科学化、规范化。

3、健全党内激励关怀帮扶制度。按照镇党委首问负责制的要求，公布办公电话，受理并解答党员咨询6人次，为

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广大党员提供党内政策和党务工作咨询、反映情况、提出意见、帮助解决相关困难问题等服务。健全完善党内激励关怀帮扶机制，积极响应上级关于成立我县县困难党员扶助基金会的倡议，发动全镇党组织捐款18.3万元，探索完善了以?定期慰问、生活补助、结对帮扶、基金救助和政府救济?等为主要方式的党内帮扶机制，切实为困难党员排忧解难。自该项基金建立以来，我镇已向上级反映并慰问了困难党员2名，取得良好的社会效应。

今年来，我镇在组织工作开展方面做了一些有益的探索，取得了一定成效，但仍然存在着不少亟待解决的问题，主要有：对村级组织规范化建设工作的探索创新不多，有些党务村务公开制度落实不到位；非公企业党建工作有待于进一步巩固和发展；发展党员的数量和质量还没有实质性突破；党员教育管理机制还不够健全，等等。

下一阶段，我们将按照上级组织部门的工作部署，紧紧围绕服务我镇经济社会发展大局，认真谋划下一阶段的组织工作，力求在创先争优、薄弱村整顿、典型培育、队伍建设、党员管理等方面取得新进展，进一步深化和丰富基层组织建设创建活动，为新一轮发展提供良好保障。

1、扎实抓好创先争优活动。认真按照中央和省、市、县委有关部署要求，以科学发展创先争优、全面建设新城镇

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为主题，以创建?五个好?先进基层党组织和争当?五带头?优秀共 产 党员为目标，从本地区本部门本单位实际出发，深入开展创先争优活动。加大创先争优活动的宣传力度，注重分类指导，抓好督促检查，切实把创先争优活动抓实抓好。

2、扎实做好不适应村和经济不发达村整顿工作。认真贯彻县直单位下派驻村任职干部座谈会精神，适时召开不适应村和经济薄弱村整顿工作座谈会，回顾总结整顿工作的经验做法，抓好新一轮整顿工作任务，在经济发展、村级队伍及基础设施等薄弱环节进行指导，切实增强欠发达村自身建设发展能力，着力提高村建工作的整体水平。

3、强化镇村干部队伍建设。扎实开展作风建设年活动，以《我镇机关干部绩效考评实施办法（试行）》为抓手，对机关干部实行绩效考评，着力改善机关干部作风，形成比学赶超、共同进步的工作格局，确保镇党委、政府各项工作部署得到有效落实。抓好《我镇村干部绩效考评实施方案（暂行）》的有效落实，通过抓好?一述三评?，客观全面地评价村干部履行岗位职责以及完成上级党委、政府交办任务情况，并把考评结果与村干部报酬待遇相挂钩，努力在村干部队伍中形成真抓实干、争创一流，责任明确、奖罚分明的工作导向。

4、抓好农村党员队伍建设。进一步健全党内激励、关

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怀、帮扶机制，关心爱护生活困难党员，号召全镇各党组织积极参与县困难党员扶助基金捐款活动，切实为生活困难党员排忧解难，增强党组织的亲和力。认真贯彻落实发展党员?五项制度?，注重在农村致富能人、非公企业管理一线、和返乡外出务工经商人员中发展党员。健全和拓通推优渠道，加强入党积极分子队伍建设，合理制定发展计划，严格规范发展党员程序，改善党员队伍结构，力争在发展党员数量和质量上实现质的突破，不断增强队伍生机和活力。要按照发展党员数量占人口千分之一、高中以上文化程度和35岁以下占75%、妇女干部占35%以上的综合要求，落实好发展党员工作，明年力争发展党员42名。

5、推进农村基层民主政治建设。进一步深化拓展村（党）务公开，大力推进村务公开和民主管理?难点村?转化；进一步健全民主议事决策机制，推行?四议两公开?工作法，抓好?168?农村基层党建工作模式的分阶段推广工作，督促不适应村和经济欠发达村下派干部抓好?四议两公开?工作法和?168?农村基层党建工作模式的推广。

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