妥甸镇二0 0五年“两基”巩固提高工作总结
妥甸镇的“两基”工作，在县委、政府和上级教育主管部门的指导和帮助下，通过全镇广大干部、群众和中小学教师的共同努力，于一九九九年实现了“基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲”的教育发展目标。发展经济，摆脱贫困，要依靠科技和教育，这已成为大家共识，但是，如何巩固提高“两基’工作使其长足发展；如何使我镇的教育事业在实施“两基”过程中得以健康、稳步的发展，为我镇的经济建设服务，是摆在镇党委、政府面前的一项重要任务。为此，镇党委、政府并没有因为实现了“两基”而松劲，仍一如继往地加强对“两基”成果巩固提高工作的领导，并随着教育管理体制的改革及时调整充实“两基”工作领导小组成员，进一步强化党政一把手是“两基”工作第一责任人的责任意识，做到常抓不懈。由于镇党委、政府切实把“两基”作为教育工作的重中之重抓紧抓实，中小学教师也克服困难，齐心协力，使我镇的“两基”成果得到了有效的巩固。
自99年以来，我镇每年分别接受了省、州、县政府的评估验收和年审复查，20xx年6月被州委、州政府授予“‘两基’工作先进乡镇”的称号。为了进一步巩固提高我镇的“两基”工作，镇“两基”工作领导小组年初就着手全面分析研究，认真布置和安排，按计划逐步实施。在20xx年9月10日至9月20日期间，镇政府组织相关人员，对我镇年度“两基”工作做了认真细致的自检自查，各项指标基本达到要求，现将自检自查情况汇报如下：
一、基本情况
妥甸镇位于双柏县北部，镇机关设在双柏县城，全镇总面积737平方
公里，人口密度每平方公里54人．至20xx年末，全镇总户数 11367户，其中农村7243户。境内总人口39955人，其中农业人口29163人，非农业人口10792人；男性人口20876人，占52.25％，女性人口19079人，占47.75％；汉族26526人，占66.39％，少数民族13429人，占33.61 ％。全镇辖2个社区居民委员会，16个村民委员会，307个村(居)民小组， 438个自然村。
20xx年末全镇实有耕地面积35238亩，粮食总产量12331155万千克，农民人均占有粮食422千克。农村经济总收入8090万元，财政自收收入 万元，财政总支出 万元，财政赤字 万元。农村经济纯收入4233.8 万元，农民人均纯收入1452元。
妥甸镇虽然地处双柏县的政治、经济、文化中心，但是由于地理环境原因，全镇绝大部份人口和地区都分布在自然条件相对较差的山区，因此，以农业为主的农村经济基础十分薄弱，发展极不平衡，给“两基”工作的巩固带来了很大的困难。但镇党委、政府及学校还是积极想办法多方争取，努力改善办学条件。全镇范围内有小学17所，其中16所村完小，县城小学1所(妥甸小学)，当年有130个教学班，在校小学生3224人。有中学2所，其中县属中学1所( 双柏二中)，镇属初级中学1所(妥甸中学)，共有普通初中班44个教学班( 双柏二中有14个教学班、妥甸中学有30个
教学班)，在校初中生1813人(其中双柏二中有532人、妥甸中学有 1281人)。
20xx年全镇共有19xx年9月1日以后出生至年满15周岁的青壮年人口21109人，非文盲人口有21089人，还有剩余文盲20人。
二、实施“两基”巩固工作的办法和措施
(一)提高认识，加强领导
“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲”是提高全民族素质，增强综合国力的奠定工程；是发展经济、脱贫致富奔小康目标顺利实现的重要条件。多年来，镇党委、政府始终把教育摆在优先发展的地位，把巩固“两基”成果作为教育工作的重中之重抓紧抓实：一方面加强对“两基”工作的领导，努力增加教育投入，不断改善办学条件；另一方面加强对教育法律法规的学习、宣传，强化广大干部群众的教育意识，在全镇上下营造了党以重教为先、政以兴教为本、“民”以支教为荣的社会氛围。举全镇之力巩固“两基”成果，发展基础教育，这已成为广大干部群众的共识，从而为全面完成和巩固本年度“两基”工作任务，打下了坚实的基础。
(二)组织机构健全，实施方案具体
教育管理体制改革以后，镇党委、政府根据新的体制特点，及时调整了“两基”工作领导机构，成立了由镇党委书记任组长，镇长和镇长助理任副组长，其它有关部门负责人任组员的“两基”工作领导小组，负责领导和指导全镇的“两基”工作。村委会也相应成立了以支部书记负总责的工作机构，并形成了几套班子主要领导配合抓，分管领导具体抓，上下齐心协力共同抓的工作格局。镇党委、政府在2004－2005学年度召开了3次教育工作专题会议，对“两基”工作中存在的问题统一研究，集体决策。与此同时，“两基”工作领导小组还根据工作重点，适时到中小学召开现场办公会，具体分析研究当地情况、现场解决问题。继续推行镇四套班子领导干部联系完小以上学校的制度，要求联系学校的领导、干部对学校工作给予关心支持，力所能及地为学校办实事，从而带动全社会形成共同关
心支持教育事业发展的良好环境。由于机构健全、人员落实、职责明确，使“两基”成果的巩固工作有了坚强的后盾。
为贯彻落实中央及地方各级对教育工作的指示精神，进一步加强对教育法律法规的学习、宣传，党委、政府把教育法律法规列为“四．五”普法的重要内容，同时利用各种会议、墙报、标语等向广大干部群众广泛宣传，增强“两基”意识和依法治教的观念，使《义务教育法》逐步深入人心。几年来，镇党委、政府结合我镇实际，先后出台了关于“两基”和巩固“两基”工作的相关文件。这些文件的出台，为我镇的教育事业发展，特别是对“两基”工作的实施和巩固提出了目标任务和要求，同时也为开展“两基”工作提供了可靠的依据。
(三)依法行政、措施有力
1、多渠道筹措教育经费、努力改善办学条件。多年来，妥甸镇在各级各部门的支持、帮助下，学校建设和校园环境改造得到大力加强。始建于一九八五年的妥甸中学，现已发展成为全县规模最大的初级中学，特别是九三年以来，学校建设一年一个变化。近几年里，妥甸中学装备了语音室，安装了现代远程教育计算机系统，整改道路400多平方米，学校绿化美化已达到了一定的档次。20xx年被省、州、县教育主管部门综合评定为一级二等初级中学。今年又通过各级的努力，装备了计算机教室，多媒体教室和教师电子备课室。在改善办学条件方面，通过发动群众投工献料、集资办学的同时，还积极争取上级补助，在建盖了九石完小的“逸夫”教学楼、和平完小和格邑完小的教学楼、中山完小的教师宿舍之后，又新建了妥甸中学教学楼、搬迁了大敌鲁完小、新建了麦地新小学的教学楼、桂花井小学的教学楼，完成了河尾小学翻新工程和冷风箐小学、马龙场小学
的危房改造及饮水工程。20xx年又积极向上级争取，建盖了格邑完小教师宿舍、桂花井完小教师宿舍及围墙、大门、厕所等生活设施。今年又抓住“12·26”地震恢复重建的机遇，争取拆除重建羊桥完小的教学楼和九石完小的学生宿舍、学生食堂，现在两个工程的施工已接近尾声。窝碑完小、和平完小、小村完小的校园绿化工作已初具规模。几所新建学校也投入大量的人力和一定的资金对校园进行绿化、美化。一年来，各级对小学硬件建设总投入24.8万元。通过几年的努力，中小学的办学条件逐步得到改善，校舍不但在数量上增加，而且建筑标准也大大提高。
2、镇村两级和全体教职工共同努力，加大学生入学动员和巩固力度。入学率和巩固率是实现普及九年义务教育的重要指标，也是两项硬指标。为了使适龄儿童、少年进得来、留得住、学得好，镇党委、政府采取了一系列行之有效的措施：一是充分发动镇机关以及下属站所全体干部、职工和广大中小学教师，不惜代价，不畏艰辛，千方百计动员适龄儿童、少年入学、复学。在此项工作中，涌现出了很多无私奉献的感人事迹，有的干部捐钱、捐物，用自己的爱心启迪了一个个学生家长，温暖了一个个失学儿童的心灵，从而使家长克服困难，增强相信，主动送子女入学、复学；二是积极响应县委、政府的号召，全镇干部职工慷慨解囊捐资助学；三是形成在中小学教师配合下，镇领导分片负责，保证学生入学、巩固的制度。
3、调查核实基础数据，为巩固“两基”工作提供真实可靠的依据。全镇中小学按照县教育局的要求，动员中小学教师在教学之余和暑假期间发扬连续作战的精神，全方位投入到“两基”工作中，对各种表册、资料进行整理、补充、完善，对有关数据进行调查核实，使两基表册资料基本做到齐全、规范、准确。
4、开办近三年脱盲学员的巩固提高班，积极开展农村适用技术培训。村委会干部负责脱盲学员的组织，教师负责巩固提高班的教学任务。一年来共开办近三年脱盲巩固提高班2个班，参加学习的学员有19人。
(四)加强学校管理，“两基”与“两全”并举，搞好校园环境建设 一年来，全镇中小学校在努力巩固“两基”成果的同时，把“两全”方针认真加以落实。一方面是进一步提高广大教职工爱岗敬业，教书育人，管理育人，服务育人的积极性和责任感；另一方面是加强教育教学管理，不断健全和完善学校管理规章制度，努力提高教育教学质量。同时十分注重校园环境建设，以创“校风优良、教学优质、环境优美”的办学特色 。妥甸中学开辟的面积为300亩的绿色希望工程基地 ，为学校对学生开展劳动教育和农业科技教育奠定了基础，中山完小被楚雄州教育局评为州级“文明学校”，被妥甸镇团委评为“青年文明校园”；窝碑完小被县教育局评为县级“文明学校”；九石完小被妥甸镇团委评为“青年文明校园”；新会完小和马龙完小被妥甸镇团委评为“先进少先队组织”。20xx年妥甸中学在学校督导评估中被县教育局评定为“优”，小村完小被州教育局命名为“文明学校”。今年小学共有6个班级被评为县级“先进班集体”。
三、“两基”工作主要指标的完成情况
（一）小学部分
1、普及程度
全镇有7—12周岁适龄儿童3175人，已入学3173人，其中，小学在3094读人，已入初中78人，适龄儿童入学率达100％。上学年初在校学生3279人，学年末在校学生为3268人，年内流失11人，辍学率0.34％。有7—12周岁残疾适龄儿童3人，已入学1人，残疾儿童入学率为33％。
有15周岁人口 687人，小学毕结业和读满小学六年的有687人，完学率为100％，15周岁人口中已无文盲。
2、教育质量
在校小学生品德评定合格率100％，毕业率100％；毕业班学生体育合格率100％；所有小学按省、州、县课程计划开设课程；各完小都配有小学自然实验室和一室多用的实验保管室，2004学年演示实验开出率为90.63%，分组实验开出率为87.38%；16所完小都有远程教育接收设备，各校都能按要求接收教育资源培训教师和辅助教学。在2004学年末的统测中，各个学科合格率和优秀率在上年基础上均有显著提高。
3、教师、校长
小学教师编制配备率100％，教师学历合格率（含专业合格）100％，新补充教师学历合格率100%，校长任职条件合格率100%，校长岗位培训合格率83%（新任职的3名完小校长未参加培训）。
4、办学条件
全镇农村小学生均校园占地面积26.3平方米，生均占地面积达标率100％，生均校舍面积8.58平方米，生均校舍建筑面积达标率100％，教学用房达标率100％，院墙、校门、运动场地、厕所、水源、旗杆合格率已基本达到标准；校舍总面积18296平方米，危房面积为4838平方米，危房率为26.44％，在校学生2133人，有课桌椅2133单人套，课桌椅配备率为100％，生均有图书17册，教学仪器配齐率100％，文体器材配备率100％，劳动课设施配备率为100％（不含县属小学）。现有远程教育设备17套，这些设备为我镇有效提高农村小学教学质量起到了保障作用。
(二)扫除青壮年文盲和成技校办学情况
1、扫除青壮年文盲情况
20xx年底有15周岁至19xx年9月1日以后出生的青壮年总人口 21109人，今年在小村村委会扫除青壮年文盲9人，现有非文盲人口 21089人，非文盲率为 99.91％，还有剩余文盲20人。近三年脱盲学员19人，镇内组织自检自查抽考19人，参考率100％，抽考19人考试完全合格，复盲率为0。
2、成技校办学情况
妥甸镇有镇级成人文化技术学校1所，18个村（居）委会办有一室多用的成人文化技术分校，镇村两级成人文化技术学校办学面达100％，而且办学条件基本能够满足教学需要，能有计划地开展各种实用技术培训，今年共开办104期(班)，农村实用技术培训受训人数4800人。
3、扫盲及成技校经费
全镇上年教育经费总支出 万元，用于农民教育经费 万元，占教育经费总支出的 ％。
(三)中学部分
1、普及程度
全镇有13—15周岁适龄少年 1863人，初中阶段在校学生1851人，初中生入学率达99.4％。上学年初有在校初中学生2004人，学年内辍学 24人，辍学率为1.24％．有13—15周岁适龄残疾少年20人，已入学18人，残疾少年入学率90％。有17周岁人口591人，完成初级中等教育 583人，初级中等教育完成率为98.6％。
2、教师、校长
妥甸镇初中共有 个教学班(妥中 个班、 二中 个班)，有专任
教 师 人(妥中 人、二中 人)，教师编制配备率100％，教师学历合格率100％；20xx年以来新补充的教师学历合格率100％。全镇两所中学校长任职条件合格率100％，校长岗位培训合格率100％。
3、教育质量
在校学生品德合格率100％，毕业班学生毕业率 ％，毕业学生体育合格率100％。妥甸中学有物理、化学、生物实验室四间，实验开出率 ％。近几年各个学科教学质量明显提高，今年全县中考楚一中上线17人，妥甸中学上线4人。
4、办学条件
生均占地面积 平方米，占地面积达标率为 ％，生均校舍建筑面积 平方米，生均校舍建筑面积达标率为 ％，教学用房达标率 ％，院墙、校门、运动场地、厕所、水源、旗杆合格率已基本达标。课桌椅配备率为100％，有语音室一间、远程教育计算机接收系统一套，学生计算机教室及多媒体教室各一间，图书阅览室一间，有图书 册，生均图书 册，教学仪器配齐率、文体器材配齐率为、劳动课设施配齐率均达100％。这些都对教育教学质量的提高起了重要作用。
四、教育经费
2002—20xx年镇财政自收收入分别为554.9万元、546.8万元和 万元，财政收入增长率分别为5．09％、一1。5％和 %。
2002—20xx年财政对教育的拨款分别是 343万元、390．3万元和 万元，财政对教育拨款增长分别为 4.7％、13.79％和 %。
2002—20xx年生均教育事业费分别为1403.6元、1 556.5元和 元。 2002一20xx年财政拨发的生均公用经费分别为77.25元、75．4元
和 元。
三年来，我镇在确保“三个增长”的同时，按时足额发放教职工工资，多渠道筹措教育经费，努力改善办学条件。
五、存在的问题及今后改进的工作措施
(一)存在的主要问题
1、由于我镇经济基础薄弱，学校点多面广，虽然我们已经多方争取，尽力投入，但教育经费、特别是改善办学条件经费不足依然是当前的主要问题。需要进一步多方筹措，继续开展集资办学、捐资助学，同时，恳请省、州、县继续给予支持帮助。
2、妥甸中学占地不足、校舍紧张，学生宿舍和运动场地严重不够，这也给“两基”巩固提高工作带来一定难度。
3、在整个经济环境欠佳的情况下，农民减收，农村经济萎缩，导致部份学生家庭反贫，给学生的入学和巩固带来一定的难度。
4、扫除剩余文盲难度大，原因是剩余文盲年龄偏大，妇女居多，居住分散。
5、教育法律法规的学习、宣传和执法力度不够，社会、家庭及适龄儿童、少年依法接受九年义务教育的意识和自觉性不强。
6、受社会就业机制的影响，在农村“读书无用”的思想观念有所抬头，适龄儿童、少年的入学和巩固又面临着严峻的挑战。
(二)今后的工作措施
1、继续巩固“两基”成果，千方百计控制辍学，进一步加大教育法律法规的学习、宣传和执法力度，增强社会、家庭及适龄儿童、少年依法接受完规定年限义务教育的意识和自觉性。
2、继续扫除剩余青壮年文盲，加强镇、村两级成人文化技术培训，更好地为农村经济发展服务．
3、努力增加教育投入，在确保“三个增长”的同时，还需多方筹措教育经费，进一步改善中小学办学条件。
4、在巩固“两基”成果的同时，把全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量的“两全”方针认真加以落实。认真贯彻执行全国基础教育工作会议精神，进一步推进教育内部的整体改革，积极推进素质教育的实施进程。
5、进一步加强中小学管理，加强教师队伍建设，改善育人环境，提高办学效益。
妥甸镇教育事业的发展，特别是“两基”成果得到进一步的巩固和提高，这一成绩是可喜的。但是，我们的总体水平与同类地区相比还存在差距，存在着一些困难和问题，还需要全镇的广大干部群众继续努力，更需要各级各部门一如既往的关心、支持和帮助，我们有决心、有信心为全镇的经济和社会事业协调发展做出新的贡献。
20xx年9月20日