关于印发《创建“平安医院”活动实施方案》的

通 知

各科室、各村卫生室：

为进一步推进医院社会治安综合治理工作，优化医疗服务环境，维护正常医疗秩序，构建健康和谐医患关系，按照上级有关要求，结合我院实际情况，制定了我院《创建“平安医院”活动实施方案》。现印发给你们，请结合本科室实际，认真组织实施。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大员工和患者的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序和医院的稳定，为医院的顺利发展创造良好的环境。

二、开展创建“平安医院”活动的重要意义

医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康。深化医疗卫生体制改革，加快 1

医疗卫生事业发展，增进广大人民群众身体健康，必须有一个安全、稳定的内、外部环境。因此，开展创建“平安医院”活动，完善医院治安防控体系，着力化解各类医患矛盾纠纷，对于保护医患双方的合法权益、维护正常的医疗服务秩序、建立和谐健康的医患关系、促进医疗卫生事业的健康发展具有非常重要的意义。

三、加强领导，成立领导小组

组 长：xxx（卫生院院长）

副组长：xxx（卫生院副院长）

成 员：xxx（卫生院会计）

xxx（门诊主任）

xxx（公共卫生科科长）

xxx（药库主任）

xxx（门诊医师）

领导小组下设创建办公室，XXX兼任创建办主任。

四、主要任务和总体目标

开展创建“平安医院”活动，要坚持与加强行业作风建设、医院管理年活动、促进和谐社会建设相给合，着力减少和有效化解医疗纠纷，保障医患双方合法权益，严厉打击危害医务人员、患者人身财产安全和破坏医疗秩序的行为。坚持依靠医务人员，依靠人民群众，以医患双方满意为目标，把改善医患关系、提供满意服务贯穿创建“平安医院”活动的始终。

通过广泛开展创建“平安医院”活动，使我院医疗服务质量明显提高，医院内部治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善， 2

并努力形成平安医院建设长效机制，为创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展，确保医院不发生重大刑事案件及治安案件、重大消防安全责任事故、重大安全生产事故、重大医疗事故、重大群体性事件、重大职务犯罪等。

五、主要内容和要求

1、加强医院管理，提高医疗服务质量，确保患者安全。 一是各科室要把创建“平安医院”活动作为加强科室管理的重要内容，认真遵守医疗服务管理法律法规，严格医疗技术人员执业资格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。

二是加强医疗文书质量管理，严格执行重新修订的《医疗文书书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理。严格落实医疗质量考核标准, 以落实奖惩机制，确保奖惩到位。

三是强化“三基三严”训练，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质。

四是加强对医务人员的医德医风教育，树立“以病人为中心”的服务理念。

五是药品管理要落实药品采购、使用管理制度，并加强安全用药管理，落实药品不良反应监测制度，严格执行处方管理办法。

六是财务要加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。

2、依法妥善处置医患纠纷，维护医患切身利益。

充分发挥医疗事故防范与领导小组的职能，依法、公平、公 3

正调处医患投诉和纠纷。建立健全医疗服务社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的满意度。外联部要加强与基层社区组织、公安机构、民政部门的联系，协助后勤部建立健全保安联动等群防群治组织，防止因医患纠纷引发群体性事件的发生，严厉打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

3、加强医院治安防控体系建设，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为。

要建立健全适合医院特点的治安防控体系，健全治安保卫队伍，落实各项防范措施，及时排查和消除各种不安定因素和安全隐患，制订和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性突发事件的应急处置预案并组织演练；加强队伍建设，对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训，提高全员安全意识和治安防范意识；加强硬件建设，对重点科室、、岗位的监控、报警等防控设备、设施要重点投入，重视运用现代通讯、计算机信息网络，提高平安医院建设的技术水平。后勤要完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施，加强患者在院期间的安全管理，有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。

4、建立齐抓共管机制，切实维护医院的稳定。

各科室要紧紧围绕开展创建“平安医院”活动的主要任务，加强协作配合，共同推动创建“平安医院”活动的深入开展。

（1）院办、护理部、财务、后勤、药品管理等相关科室、领导小组密切配合，根据方案要求，明确职责，各司其职。 4

（2）门诊部、护理部、导医部和医技科室要及时解决因医疗事故、医疗差错、医患矛盾等引发的医患纠纷，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好患方的合理诉求。

（3）办公室、后勤要加强与公安机关的联系，取得支持和配合，针对医院存在的突出治安问题，如酗酒闹事、威胁伤人、盗窃财物等违法行为的现象，适时开展治安专项整治行动，以利于严厉打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。还要加强消防安全日常性防控工作。

（4）院办、门诊等部门、科室要加强与民政部门沟通，按有关规定做好对“三无人员”、流浪乞讨人员中的危重病人的医疗救助工作。

（5）院办、药品管理要落实医疗器械采购、使用与管理制度，加强医疗器械的管理，加强压力容器使用检查、食堂卫生管理工作。

（6）院办要采取多种有效形式，深入宣传开展创建“平安医院”活动的重大意义和主要措施，引导患者正确理解和尊重医务人员的劳动，理性、客观、公正地对待医疗服务可能出现的风险。

（7）办公室要定期开展医疗安全、安全生产教育培训工作。

（8）院委会要建立预防职务犯罪的工作制度和措施，经常组织宣传教育活动，有效地预防职务犯罪。

六、活动步骤

开展创建“平安医院”活动分三个阶段进行：

1、第一阶段：动员部署，制订方案（20xx年4月2日—4月10）。成立创建平安医院活动领导小组，制定活动方案，明确 5

创建活动总体目标、主要任务及工作要求等，对全院平安医院创建活动进行全面部署。

2、第二阶段：全面启动，具体落实（20xx年4月10日—10月30日）。按照我院方案的要求，结合XX区卫生局下发的“医院管理年”活动和一级医院创建“平安医院”考核标准，逐条对照，分工落实，查找薄弱环节，积极整改，推动创建工作。

3、第三阶段：自查考核，总结验收（20xx年11月）。由领导小组组长牵头，副组长及成员各负其职，对分管工作进行自查考核，形成书面报告，医院办公室对全院平安医院创建工作进行总结，做好迎接上级有关部门的考评验收。

七、工作措施

“平安医院”建设是新形势下加强社会治安综合治理工作的重要组成部分。开展创建“平安医院”活动要结合医院管理年活动要求，按照本实施方案开展“平安医院”工作。

1、加强领导，明确职责。各科室要在医院创建“平安医院”活动领导小组的统一领导下，认真履行职责，分工协作，相互配合，齐抓共管。

2、加强监督，落实整改。领导小组副组长要对分管线开展创建“平安医院”活动的工作情况进行检查指导，对薄弱环节、工作不力、管理混乱的，提出整改措施，对发生重大医疗差错事故引起医疗纠纷、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隐患、重大安全生产事故等的科室和个人，要提交领导小组研究追究有关责任人的责任。

3、总结经验，持续改进。各科室要加强联系，及时总结推 6

广典型经验，查找薄弱环节，持续改进，做到创建“平安医院”活动与开展医院管理年活动一起部署、一起检查、一起落实、一起考评、一起总结，使创建“平安医院”活动取得实实在在的效果。

二〇一二年三月二十四

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第二篇：花秋镇卫生院创建“平安医院”实施方案

花秋镇卫生院

创建“平安医院”实施方案

为贯彻落实卫生部等七部委《关于开展创建“平安医院”活动的意见》，切实解决医疗机构执业面临的突出问题，维护广大人民群众的就医权利和医务人员的合法权益，创建安全、有序的医服务环境，促进和谐社会建设，根据《桐梓县卫生和食品药品监督管理局20xx年创建“平安医院”实施方案》（桐卫通?2011?号）的通知要求，结合我院实际，经院务会讨论研究决定，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立“以病人为中心”的服务理念，以提供安全、文明、优质、便捷的医疗服务环境为目标，认真落实各项创建措施，健全机制，优化队伍，提升医疗技术和工作水平，努力为全辖区人民群众营造一个和谐的医疗服务环境。

二、任务目标

通过创建活动，在建全医疗机构治安防控机制、医疗事故应急处置、医患纠纷调处机制，健全医疗机构管理机制、医疗秩序维护机构和医疗服务监督机制，提高医疗质量，保障医疗安全，医疗执业环境得到净化，医疗工作健康有序的同时，实现“发案少、纠纷了、秩序好、群众满意”的目标。

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三、主要工作措施

（一）加强组织领导。为切实加强对创建活动的组织领导，确保保项创建措施落实，成立由院长为组长的“平安医院”创建活动领导小组，领导小组办公室设在卫生院，具体负责创建活动的组织协调、业务指导和督查督办。同时，要研究制定本医院开展创建活动的具体实施方案或工作方案，把创建活动的具体职责任务落实到相关科室，落实到相关人员，明确工作进度要求，分层次、分步骤地循序渐进推进。

（二）广泛宣传发动。充分利用宣传栏，结合创建活动各阶段的部署，采取多种形式，大力宣传“平安医院”创建活动的重大意义、措施及成效，争取医务工作者、广大人民群众的关心和支持，在全院营造“平安医院”创建活动人人参与的浓厚氛围。

（三）健全工作机制。进一步健全和完善内部管理机制、对外医疗服务承诺制、内部矛盾纠纷调处机制、以第三方（公安、法院、律师）参与为主的医患矛盾纠纷调处化解机制、处置突发事件机制，信访接待；人理机制、交通消防食品药品安全管理机制、治安管理工作机制和医疗服务社会监督评价机制。

（四）加大硬件建设。制定“平安医院”创建经费投入计划，为落实人防、物防、技防“三防”措施提供经费保障。设立保卫组织机构，购置相应的治安防范器材，加强治安防控。

（五）加强工作协调。“平安医院”创建工作任务重、时间短、政策性强、涉及面广，要把创建活动作为卫生工作的一项主 - 2 -

要任务。主动做好协调牵头工作，要站在全院的高度，在立足职能、履行职责的同时，加强协作，密切配合，建立起协调联运、齐抓共管的工作机制，确保“平安医院”创建工作不脱钩、不掉线。要定期召开会议，总结进展情况，交流沟通信息，及时解决存在的困难和问题，确保创建活动顺利推进。

四、创建工作步骤

第一阶段：动员部署(20xx年6—7月)

成立“平安医院”创建活动领导小组，制定创建实施方案，明确创建活动总体目标、主要任务、职责及工作要求。成立相应组织，结合本单位实际制定创建活动实施方案。

第二阶段：全面启动(20xx年8—11月)

召开干部职工大会进行广泛动员，要采取粘贴标语、散发传单、开辟专栏等形式，广范进行宣传，全面营造“平安医院’’创建活动的舆论氛围。认真落实各项创建措施，建章立制，健全各项管理制度，健全各项工作机制；投入经费，搞好软件、硬件建设，全面完成“平安医院”创建活动的各项工作任务。

第三阶段：总结考核阶段(20xx年12月)

开展自检自查工作和总结，进行查缺补漏，规范工作台帐，并写出“平安医院”创建活动总结或报告；向县“平安医院”创建活动领导小组申报进行考核验收。

花秋镇卫生院

20xx年6月10日

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