关于改善农村地区支付服务环境情况的汇报材料
中国**银行股份有限公司**县支行
（20xx年6月6日）
尊敬的各位领导：
根据《**县农村地区支付服务环境实施方案》精神和县人行多次联席会、座谈会安排，按照“明确一个思想、确定两大目标、突出三条原则、完成四项任务、落实五项措施”的部署，我行依托现有物理网点布局，加大自助机具和电子银行渠道建设力度，以“金穗借记卡”和“金穗惠农卡”为主打产品，积极营销网上银行、转账电话等新型支付工具，努力做好宣传工作和队伍建设，不断改善支付服务环境建设，提升金融服务水平，有效助推经济发展。
一、支付服务基本情况
我行现有营业网点*个，其中：县城网点*个，农村网点*个。加入大、小额支付系统的有县城2个网点，行内主要通过ABIS系统核算业务，实现了全国资金实时到账和业务办理电子化，跨行资金清算主要通过大、小额支付系统和同城票据交换处理。目前，我行支付结算业务主要以现金、支票、汇兑、银行卡和单折为主。20xx年，现金业务量71.83万笔，占比62.17%，其中：农村网点17.99万笔，占比71.16%；非现金业务量43.70万笔，占比37.83%，其中：农村网点7.29万笔，占比28.84%。20xx年，我行存量对公人民币结算账户256户，办理支票业务6896笔，批量代发工资业务2.57万笔。
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1、基础设施建设：20xx年5月末，我行布放ATM机5台，查询机和补登折机2台。其中：20xx年新增ATM机2台，农村1台；营销特约商户POS机40户47台，其中：20xx年新增13户20台，20xx年新增27户27台。其中：农村11台，覆盖到**镇**村、**镇**村、**乡**村、**乡**村。
2、支付工具应用： 20xx年5月末，我行发行“借记卡”145698张，人均持卡0.24张。其中：农村网点发行47354张，服务区人均持卡0.43张；发行“惠农卡”48261张，农民户均持卡0.39张，覆盖到全县10个乡镇的36个行政村。其中：农村网点发行12998张，服务区户均持卡0.54张；发行“贷记卡”224张，农村网点还没有突破；营销“个人网银”6929个，其中：农村网点1364个；营销“企业网银”8个，农村网点还没有突破；营销“手机银行”71个，其中：农村网点11个；营销转账电话352部，其中：县城小商品市场、轻纺城、鞋帽城等专业市场113部，农村地区43部，主要布放**村、**村等10个行政村。
二、主要的做法和措施
我行现有物理网点相对较少，还不能为广大农村地区客户提供广覆盖、普惠制的支付服务。为此，我行从农民群众对支付追求便利、安全和低成本的实际出发，以完善基础设施建设和推广支付工具使用为抓手，以努力压降现金交易和提升非现金支付为目标，充分整合各种资源和产品，致力于为最广大客户提供便捷高效的金融服务。
1、加强领导、有序推进。改善农村地区支付服务环境是一项长期的任务，我行从开始就对这项工作科学规划、精心部署，
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明确工作目标、制订实施方案和下达目标任务，对银行卡和电子银行等支付工具营销实行产品计价的正向激励措施，增强每一位员工的紧迫感、使命感和积极性，确保农村支付服务环境改善工作落实到位。
2、做好宣传、重视培训。针对农村地区使用非现金支付工具意识不强的实际，我行结合各种营销活动深入开展形式多样的宣传工作，在网点门口、专业市场、养殖基地等农民密集的场所搭建体验区、设立展示台、摆放体验机，组织人员对纳入试点的**镇和**乡开展支付结算知识普及活动，在县人行确定的**村、**村两个金融宣传站举行挂牌仪式，详细介绍我行现代支付工具，让广大农村客户认识和掌握现代支付工具的便利性和安全性。另外，我行充分结合当地民俗习惯,采用农民特有的信任和接受方式开展银行卡、电子银行等产品的宣传推广活动，真正使支付服务宣传走进千家万户，有效提升农村地区对非现金支付方式的认可度。比如，20xx年3月17日，我行举办了“体验金e顺”大联动活动，发放各种宣传资料2万多份，接待客户近万人，营销宣传效果很是深入人心。同时，我行通过开展业务技术比赛和岗位练兵等形式，不断提高营业网点临柜人员的宣传和服务水平。
3、完善设施、推广工具。一是增加ATM、POS等自助设备的布放，发展农村地区特约商户。在农村支付环境建设工作的推动下，我行近年来特约商户发展较快，特约商户POS机涵盖到重点商业街区、酒店宾馆、大型超市、车站和医院，定点药店POS机安装到农村地区的11个乡镇，用卡环境得到改善，基础设施得
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到加强。同时，加快营业网点转型，做好客户引导、分流和维护工作，不断加强“软”设施建设，自助机具对柜面业务和现金业务的分流较为明显，便民服务措施得到落实。二是代发工资业务得到发展，有效压降了工薪现金支付需求。我行在努力做好存量对公账户支付业务的基础上，营销了部分县财政、电信局、县医院、乡财政和学区的代发工资业务，20xx年批量代发工资业务
2.57万笔，压降现金支付近5200万元。三是银行卡得到有效覆盖，非现金支付工具得到有效推广。近年来，我行为做好服务“三农”工作和发展县域蓝海市场，实施整村推进战略，不断加大“惠农卡”和“借记卡”的发卡力度，近两年年均新增发卡量5.18万张，并迎合农村地区客户对银行卡安全有疑虑的心理，配套银行卡对账折、短消息服务和电话银行等业务，使客户能够通过多种途径掌握自己账户的资金状况，有效提高了我行银行卡的发卡量、覆盖率和使用率，银行卡已培植成我行中间业务支柱产业。同时，以网上银行、手机银行和转账电话为特色的新型支付工具营销取得突破，使客户能够充分利用网络、通信等资源，足不出户就能办理转账、汇款、缴费和理财等业务，满足了城乡客户多样化的金融需求。特别是针对县城专业市场现金交易量大、客户资金安全隐患多等问题，我行利用现行优惠政策，免费为个体工商户开通转账电话业务，客户凭借记卡就能够完成货款支付，业主再也不用到网点缴存现金，有效压降了现金支付量，方便了客户交易需求。四是注重风险防范，增强支付服务环境的安全性。我行按照制度规定认真落实账户实名制，加强身份核实，严把特约商户准入关，建立健全特约商户检查监督制度。采取多种措施
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提高非现金支付工具的防伪能力，加强对ATM、POS机具的监控、巡检和维护，切实加强电话POS等新型终端设备的风险管理，完善各种安全措施，不断提高农民使用各类非现金支付工具时的自我保护意识，引导其正确使用非现金支付工具。
三、今后的工作打算和建议
一是以“惠农卡”为重要载体，抓住其现行“三免一减半”的优惠政策，继续实施整村推进战略，有效推动惠农卡发行，不断向农村地区渗透，提升惠农卡的覆盖面，努力做好“三农”服务工作。
二是加大自助机具的投放力度，积极与重点乡镇政府部门协商联系，在充分考虑安全性的前提下，尝试离行式ATM机的布放。
三是大力营销网上银行、手机银行和转账电话，努力在小商品市场、农贸市场、中小企业、物流业、种养业大户等支付结算活跃的行业和客户取得重大进展。
四是继续做好借记卡的发行，提高贷记卡的发行量，积极尝试“惠农信用卡”的发行，进一步以代理医保业务为契机，不断投入POS机具，有效拓展财政支付资金的落地业务。
五是加快营业网点转型进度，配备客户经理、大堂经理和理财经理，为客户提供丰富的服务，努力改善物理网点的服务水平。
六是充分利用柜台、各类媒体、露天场所等渠道，积极参加金融服务活动，开展金融知识下乡等方式，不断加大支付业务的宣传力度。
七是对营业网点柜员进行穿透式的培训，通过举办业务知识竞赛、岗位大练兵等活动，促进员工支付结算知识的提高，不断
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加强队伍建设。
八是建议国家财政能够比照“家电下乡”等优惠政策，对投入到农村地区的自助机具给予一定的补贴，加快农村支付渠道建设进度。
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第二篇：创新金融服务改善农村支付环境
创新金融服务 改善农村支付环境
---宣汉县支行创先争优破艰难 农民用现不再难
农行宣汉县支行在创先争优活动中，抓住独家代理新农保金融服务这一契机，直面网点覆盖率不足10%、农行金融服务农村支付渠道不畅等诸多困难，积极探索解决途径，不断拓宽“三农”金融服务渠道，探索与供销合作社、乡镇的新型业务合作，开展以惠农卡为载体、以转帐电话为渠道的惠农卡助农取款业务，取得了明显效果。
困境中求突破
宣汉县是国家首批新农保试点县，该县共有54个乡镇、560个行政村和居委会，人口130万，其中农村人口109万人.全县符合参保条件的农民约75万人左右，加上符合领养条件的农民约16万人，共涉及农民91万人。农行宣汉支行通过比选被确定为该县独家代理新农保金融服务机构，这为该行发展带来了千载难逢的机会。但是，要保证新农保代理工作正常顺利开展，宣汉支行面临着巨大的困难和挑战。
一是乡镇网点覆盖率不足，服务半径难以企及。宣汉县共有54个乡镇，农行共有10个网点，其中城区5个，乡镇5个，乡镇覆盖率不足10%，服务新农保靠物理网点延伸明显力不从心。
二是服务面广量大，服务能力难以满足。宣汉县面积4271平方公里，仅新农保一项，服务对象将新增90万，业务量每年将增加267万笔，日均增加7416笔，网点日均增加742笔。宣汉支行有柜台23个，现金类自助设备13台，每日对外服务能力日均8500笔，仅新农保业务一项将占现有资源服务的87%，无疑于给现有排队现象雪上加霜。
三是上门收付款模式耗费全行资源，风险防控压力巨大。
为在困境下求突破、破解“新农保”小额现金存取和农村支付渠道的难题，该行经过反复论证，探索以惠农卡为载体、以转账电话为渠道实现小额现金流转的应用模式：即选择转账电话签约客户作为服务承载人（即农行惠农卡助农取款业务服务点），通过服务点转账电话捆绑账户与服务对象惠农卡账户资金转移，实现小额现金的流转。
创新服务模式
一是开展“银供合作”。为充分利用供销社网点遍及乡村、组织构架完善、备用金充足等优势，该行与供销社建立代理服务关系，在供销社基层销售网点设立对农行惠农卡提供小额现金收付服务的代理服务点（即惠农卡助农取款业务服务点），农行在服务点布设转账电话，通过转账电话的实时转账功能，实现资金转移，然后由各代理服务点对客户的小额现金进行收付来实现对偏远农村的金融服务。农民持惠农卡到就近的代理服务点，通过转账电话这一支付渠道实现金融的需求。
二是开展“银政合作”。即该行与各乡镇签订代理服务关系。在各乡镇社会保障与就业服务中心、村主任或村文书设立农行惠农卡助农取款业务服务点，农行在服务点布设转账电话，由各乡镇指定专人从事为惠农卡提供小额现金收付服务工作。
发挥党支部战斗堡垒作用
新农保工作服务的对象是90
在创先争优活动中，农行宣汉县支行首创了以惠农卡为载体、以转帐电话为渠道的惠农卡助农取款业务，20xx年3月末，该行在全县设立惠农卡助农取款业务点226个，发放惠农卡24万张、安装转账电话1045部，代理小额现金支付850000余笔，金额8700余万元，实现农行金融服务所有乡镇全覆盖，有219个行政村基本实现“足不出村”就能办理金融服务，极大地畅通了农村金融交易，改善了农村支付环境。该行惠农卡助农取款业务工作已经通过人民银行验收。人民银行达州市分行、人民银行成都分行相关领导考察后给予了肯定，以“讯通工程”在全省银行业中推广应用，同时该行惠农卡助农取款业务入选20xx年四川省人民政府金融服务创新奖。