××市科技局“五好”班子创建活动方案
根据《中共××市委关于开展“五好”班子创建活动的实施意见》的精神，为进一步增强局领导班子执政能力建设和干部队伍建设，充分发挥局领导班子在推动我市科技服务管理工作及促进企业自主创新方面的核心作用，开展以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为内容的“五好”领导班子创建活动。特制定方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省第十二次党代会和市第三次党代会确定的目标任务，从局领导班子建设实际出发，以思想政治建设为先导，以改革创新为动力，以能力提升为重点，以作风形象为支撑，以群众满意为标准，大力实施“强市富民先锋引领”工程，努力把科技局领导班子建设成为“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”的坚强领导集体，为建设富裕文明和谐幸福××提供坚强的组织保证，为我市经济社会发展提供有力的科技支撑。
二、创建原则和基本要求
要保证“五好”领导班子创建活动健康发展、充满生机、富有成效，必须切实把握好以下基本原则：一是坚持围绕核心任务，服务大局观念。紧紧围绕“六翻番”、“六提升”、“三率先” - 1 -
的核心任务，以创新型城市建设作为我市经济转型升级的内在驱动力，以提高科技服务管理能力和知识产权保护为切入点，推动全市科技进步和加快促进经济转型升级。二是坚持与时俱进，创新管理思维。建立健全工作制度、考核评价、激励约束机制，激发领导干部干事创业、建功立业的活力。三是坚持重点突出，整体推进原则。明确“五好”领导班子建设的总体要求，查缺补漏，找准着力点，不断增强领导班子的整体领导能力，不断增强干部职工的业务素质，不断增强队伍的服务意识。四是坚持联系实际，建立长效机制。认真分析、切实解决领导班子中存在的突出问题，制定领导班子的民主决策机制、监督指导机制，局内定期召开民主生活会，加强对全体干部职工的宣传教育，形成上下一心，团结奋进的良好氛围。
“五好”标准：1、政治素质好。⑴贯彻落实中央和省、市委的决策部署，态度坚决、行动迅速，令行禁止、政令畅通，班子领导核心和政治核心作用发挥好；⑵注重理论武装，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，重视党员干部教育培训，扎实开展党员先进性和纯洁性教育活动；⑶围绕中心，服务大局，从全局和战略的高度谋划工作、处理问题，自觉服从和服务于转型跨越发展；⑷班子成员思想品质好，忠诚于党的事业，理想信念坚定，有较强的政治敏锐性和鉴别力。
2、团结协作好。⑴认真贯彻民主集中制原则，班子内部议事决策规则科学规范，始终做到民主决策、科学决策、依法决策；⑵建立分工明确、权责对等、密切配合、运转高效的领导班子运 - 2 -
行机制，领导班子整体功能和班子成员主观能动性、创造性发挥较好；⑶主要领导民主意识强，善于抓班子带队伍，充分调动党员干部积极性，班子成员能自觉维护领导班子的权威和形象，思想上合心、工作上合力、行动上合拍；⑷党内组织生活经常化、制度化，坚持开展积极的交流沟通和批评与自我批评，班子解决自身问题的能力强。
3、用人导向好。⑴坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，重用敢抓善成的干部，褒奖贡献突出的干部，支持一身正气的干部，鼓励踏实肯干的干部，党员干部积极性得到充分调动；⑵积极推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等选用方式，不断激发干部队伍活力；⑶认真落实党员群众在干部选任工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，选人用人公信度和满意度不断提高；⑷坚持选拔使用与教育培养相结合，严格要求与关心爱护相结合，统筹抓好各类干部和人才队伍建设，充分激发各类人才的创新活力和创造智慧。
4、作风形象好。⑴思想作风良好，宗旨意识牢固，坚持群众路线和群众观点，始终保持党同人民群众的血肉联系；⑵工作作风扎实，勤奋敬业，创新进取，发扬雷厉风行、一抓到底的工作作风，注重调查研究，讲求工作效率，着力解决群众关心关注的热点难点问题；⑶生活作风正派，领导班子成员讲党性、重品行、作表率，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，干部群众无不良反映；⑷服务意识强烈，围绕中心、服务大局，扎实推进“效能风暴”和“联村联户、为民富民”行动，积极帮助基 - 3 -
层和群众解决实际困难，无越级上访、集体上访和影响稳定的群体性事件发生；⑸认真落实党风廉政建设责任制，领导干部“一岗双责”落实到位，班子成员廉洁自律，无违法违纪现象发生。
5、科学发展实绩好。⑴工作思路清晰，准确把握“精、强、大、美、实”五大主攻重点，注重发展的质量、速度和效益，始终做到全面、协调、可持续发展；⑵工作措施得力，积极抢抓发展机遇，学好用好中央和省、市利好政策，深入开展“五个年”活动，充分调动领导班子和党员干部的智慧和力量，形成合力抓重点、攻难点、出亮点；⑶项目建设成效显著，按照“两转变、五主攻”的工作思路在服务和保障全市“转型跨越挑大梁、开发开放做标杆、富民兴陇走前列”中的作用发挥突出；⑷发展实绩明显，紧紧围绕全市转型跨越发展谋划和推进各项工作，在全市科技支撑经济社会发展方面实绩明显。
三、主要内容
1、抓学习提高、理念创新，促作风转变、工作落实。领导班子成员要坚定政治信念，坚持以身作则、率先垂范，发挥先锋模范作用，创造性的开展工作。要深入开展实践科学发展观活动，扎实推进“效能风暴”和“联村联户、为民富民”行动，有计划的开展专项学习讨论活动。一是加强党性教育、提高素质、端正作风，强化党务工作。抓好个人的理论学习和业务素质学习，不断转变思想观念和思维模式。通过学习教育，使全局干部职工认识到深化机关作风建设和提升业务素质能力的重要性，进一步增强责任感，提升工作效能和执行力，促进各项工作的落实。二是 - 4 -
明确分工，责权统一，进一步明确班子成员各自的职责范围，调动每一位班子成员的工作积极性，引导和激励全体干部职工立足岗位、恪尽职责。
2、 凝心聚力，团结协作，发扬民主。一是讲团结。领导班子要树立团结合作意识，注重与班子成员之间的交流谈心，通过交流，加强沟通、消除疑惑、增进感情，凝聚人心，促进工作。二是讲民主。严格党组会、局务会、民主生活会等的议事程序和规则。在工作决策、重大问题的安排部署上，加强上下沟通，注重请示汇报，广泛征求多方意见，集思广益，确保科学决策和民主决策，形成密切配合、相互协调、齐抓共管的工作格局。
3、强化服务意识，密切联系群众，促进科技发展。领导班子要以服务大局为根本，不断加强政风行风建设，推动科技管理与服务工作的顺利开展。一是抓好科技项目建设。牢固树立“发展至上,投资为本；投资至上,项目为本；项目至上,落地为本”的思想, 紧紧围绕“招商引资年”活动，深入研究和及时掌握国家、省上科技项目的投资导向和扶持重点，围绕全市经济社会发展的主要领域、重点产业和关键环节，全力做好科技项目的调研、论证、筛选、储备、申报、争取和组织实施工作。二是加强知识产权工作。加大政策引导力度，增强全社会特别是企业专利申请的主动性，积极鼓励企事业单位增加科研投入，支持企业通过原始创新、集成创新和引进、消化、吸收、再创新，掌握一批核心技术专利，形成具有自主知识产权的产品和品牌，使企业逐步成为 - 5 -
科技投入的主体、技术创新的主体和创新成果应用的主体。三是抓好科技创新体系建设。围绕重点产业发展，进一步建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系。加大争取力度，加快建立企业技术研究开发体系。加强院地院企科技合作，促进科技成果转化，形成产学研合作的有效模式和长效机制。四是加强科技人才队伍建设，积极争取实施甘肃省 “领军人才”工程、中青年优秀专家、急需紧缺高层次人才科技创新创业扶持行动计划项目，培养引进在全市产业发展、科技创新、成果转化等方面起引领和支撑作用的急需紧缺高层次科技创新人才。
4、落实党风廉政建设，建立健全各项制度。一是建立健全各项规章制度，将工作考核、民主管理、党风廉政、党员议事等内容纳入制度化、规范化管理，结合实际情况，形成创新的、完善的、适合科技发展的一套工作制度、考评制度，充分发挥制度的规范约束和保障激励作用。二是加强党风廉政教育制度，加强班子成员廉洁自律意识，领导班子成员模范执行制度的各项规定。按照为民、务实、清廉的要求，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，勤奋敬业、艰苦奋斗、积极进取，大力倡导廉洁自律、勤政为民的良好风气。三是坚持正确的用人制度，待人公道、办事公正、政务公开，充分调动全体干部职工的工作积极性，树立规范阳光的队伍形象。
四、方法步骤
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开展“五好”班子创建活动，是实现创先争优活动常态化、长效化的现实需要，是巩固和深化创先争优活动成果的具体行动，是领导班子建设适应新形势、新任务的必然要求，在具体创建活动中采取以下方式进行。
1、制定方案，扎实安排，全面启动创建工作。按照市委《关于开展“五好”班子建设活动的实施意见》的要求，在认真调查研究，深入查摆问题，广泛征求意见，充分听取建议的基础上，紧密结合科技局实际，制定科技局“五好”班子创建工作实施方案，明确具体要求，全面启动科技局领导班子“五好”创建工作。
2、明确责任，落实措施，扎实推进创建活动。对照“五好”班子创建标准，坚持将“五好”班子创建工作与开展“基层组织建设年”活动、实施“先锋引领”工程、推进“效能风暴”和“联村联户、为民富民”行动相结合，认真落实整改任务和创建措施，扎实推进“五好”班子创建活动。
3、认真创建，积极申报，确保创建活动早日达标。按照“五好”班子创建工作要求，认真开展创建活动，积极向相关部门报送创建动态。按照一年打基础、两年见成效、三年抓提升、四年上水平、五年广覆盖的要求，积极申报考核验收，早日把科技局领导班子创建成 “五好”班子。
五、保障措施
1、靠实领导责任。要充分认识创建活动的重要意义，统一思想，提高认识，加强对创建活动的组织、指导，成立“五好”领导班子创建活动领导小组，由党组书记、局长××任组长，副局 - 7 -
长×××、纪检组长××、副局长××为成员，把创建活动摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作局面，确保创建活动取得实效。
2、加强督促指导。根据创建活动的总体要求，创建活动领导小组要认真履行职责，及时掌握创建活动进展情况，提出改进的意见和建议，解决实际问题，建立责任制度，抓好工作落实，巩固和扩大创建活动成效。
3、营造良好氛围。采取多种形式宣传“五好”领导班子创建活动，加强引导，明确在新形势下加强领导班子建设的重要意义，使全体干部职工积极支持、配合、参与和监督创建工作；及时总结活动中的经验，宣传在创建活动中推动科学发展的新思路、新举措、新成效，为活动顺利开展营造良好的氛围。
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