富源县20xx年流动人口计划生育服务管理

工作总结

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导和帮助下，我们按照构建流动人口计划生育统一管理、优质服务新机制的要求，巩固和完善流动人口计划生育“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”一盘棋机制建设，着力推进均等化服务，不断探索适合富源实际的服务与管理新路子，流动人口计划生育工作稳步开展。基本情况省去300字。我们的主要做法是：

一、切实加强统筹管理

县委、县政府高度重视流动人口计划生育工作，认真贯彻落实国家、省、市“一盘棋”工作部署，着力推进“均等化”服务工作，把做好流动人口计划生育工作作为统筹解决人口问题以及新农村建设的重要工作，纳入议事日程。一是强化领导。县人民政府制订印发了《富源县流动人口服务和管理工作实施方案》，成立了由县长任组长，分管副县长任副组长，公安、民政、财政、教育、卫生、工商、城建、计生和各乡（镇）主要领导为成员的流动人口工作领导小组，由综治办牵头召集有关部门抓好落实，协调各部门定期研究人口工作，解决工作中的突出困难和问题。县政府与有关单位签订《富源县20xx年

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度流动人口计划生育目标管理责任书》，明确工作目标，落实工作责任，把流动人口计划生育服务与管理纳入部门年终考核。从20xx年实施“一盘棋”工作以来，每年都制定下发《富源县流动人口计划生育“一盘棋”工作方案》，明确工作的指导思想、目标步骤、工作任务，并成立工作班子负责督促指导，帮助乡（镇）做好“一盘棋”的业务工2103 年下发《关于大力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作的实施方案》，明确各部门对流动人口的职责。流动人口计划生育服务管理工作的领导机构、人员编制、经费保障、部门配合全面落实， “一把手”负总责落到了实处。二是建强队伍。结合政府机构改革，印发《富源县人口和计划生育局主要职责内设机构和人员编制规定》，明确人口和计划生育局机构设置和人员编制，将原来的流动人口计划生育办公室更名为流动人口计划生育服务管理科，作为局机关的一个内设科室，落实2人专门负责服务管理。各乡（镇）设立计划生育服务中心，配备专职业务人员负责流动人口计划生育服务管理。全县161个村（居）委会均配置了专职计划生育宣传员，村民小组配置了计划生育信息员。20xx年到20xx年，县人民政府根据工作需要，在流入人口相对集中的52个村（居）委会分别增设1名专职流动人口计划生育管理员，县直各部门都配置了专兼职的计划生育服务管理人员。— 2 —

人口和计划生育队伍从县级到乡（镇）街道、村（居）委会、村民小组都得到了加强和完善，流动人口计划生育服务管理队伍与流动人口的总体比例达到了1:500。三是保障经费。县财政20xx年人口计划生育事务经费预算达1486万元，流动人口计划生育服务管理员、计划生育宣传员、村民小组计生信息员报酬和流动人口计划生育服务管理工作经费等均纳入县财政预算。20xx年以来，县财政每年拨付的流动人口服务管理经费均超过30万元，实行专款专用，县纪委、县财政局、县审计局年底对经费的使用情况进行跟踪检查。

二、着力推进流动人口计划生育基本服务“均等化”

按照“属地化管理、市民化服务”的要求，打破流动人口和外来人口界限，流动人口各项工作力争做到：宣传教育服务和人员培训均等化；计划生育和生殖健康服务均等化；免费避孕药具供应和随访服务均等化；信息咨询和优生指导服务均等化；生育政策服务均等化; 便民维权服务均等化; 生育关怀服务均等化。与户籍地同宣传、同管理、同服务。一是关心生活。把收集了解流动人口家庭的情况与日常工作相结合，为有需求的流动人口提供就业培训、务工信息，帮助他们联系经营摊点、协调租赁店铺和居住场所，帮助解决子女入托入学等具体困难和问题。20xx年为14名流动人口提供了就业培训，帮助11人联系了房屋租赁，帮助7个家庭解决了子女就学问题。每年春节前，对带头执行计划生育政策、积极参与服务管理的对

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象进行走访和慰问，送政策上门，送服务到户。二是搞好服务。今年3月和7月，在集贸市场等人员密集场所开展了集中宣传活动2次，发放宣传资料14000多份、避孕药具586盒，还在公交车上印贴流动人口计划生育服务标语，流动人口免费服务知晓率得到提升。在县计生服务站、乡（镇）技术服务中心设立流动人口免费服务窗口，明确服务项目，开展避孕药具发放、避孕节育、生殖健康、出生缺陷等方面的服务。外来流动人口凭《流动人口婚育证明》享受国家规定的计划生育、生殖保健基本项目的免费服务，今年已为302名流入已婚育龄妇女开展了国家规定基本项目的免费服务，免费技术服务落实达91%。加强流入人口计划生育方面政策咨询和维权服务工作，增强了流动人口的认同感和归宿感。依法为流动人口办理一孩生育做好登记工作，近年来没有出现流动人口因计划生育服务管理方面的信访案件和恶性事件。

三、努力推进信息共享

我们按照上级工作要求，认真落实“一盘棋”工作，在流动人口信息采集、录入、反馈和规范化管理等方面狠抓落实。一是完成流动人口信息采集。县人民政府划拨了10万元的工作经费，为乡（镇）街道和县城各社区配备了电脑，奠定了信息采集工作的坚实基础。组织全县计划生育宣传员、流动人口管理员和乡（镇）流动人口专职人员进行培训，提高了有关人员的业务能力。统一印制《流动人口信息采集卡》、《育龄妇女登记表》、《流动人口登记表》等表册发放到乡（镇），— 4 —

保证工作业务规范运行。全县流动人口台帐个案信息建账率95%、准确率91%，国家PADIS系统中流动育龄妇女入库率92%、准确率85%，省级全员信息系统县、乡两级应用率均达到100%。二是建立信息质量保证制度。为确保信息采集的准确和平台运转及时，我们建立了流动人口信息管理制度、清理清查制度、申报注销制度、考核奖惩制度、月报制度、动态信息管理和PADIS流动人口子系统通报等制度，将变动人员的信息及时在PADIS信息平台上更新，实现流动人口动态管理。三是努力推进信息共享。建立流动人口“一盘棋”信息系统，完善流动人口网络化管理，确保信息准确、及时，县内计生、公安、工商、社保、城建、卫生、统计等部门实现了信息共享。

四、广泛开展区域协作

通过签订双向合作协议、加强与周边县（市）的协作、不断借鉴外地的一些经验和做法、完善服务和管理等，县内的中安镇、大河镇、富村镇、黄泥河镇与贵州省的盘县和兴义市等毗邻乡（镇），经常联系和配合，加强协作，促进了流动人口计划生育工作。全县已和省内外16个县（市）签订了双向协作协议，正常开展流动人口协作服务，重点对象协查信息反馈率达93%，反馈及时率达96%，网络化协作信息通报接收率达90%，接收及时率达82%。

五、认真完善双向考核

进一步完善计划生育工作政府考核与计生系统考核相结合的双向考核模式，把流动人口计生服务管理纳入考核的一项重要内容。一

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是县委、县人民政府下发了对乡（镇）人民政府计划生育工作目标责任制的考核方案和考核办法，与县直有关单位签订了专项流动人口计划生育目标管理责任书，乡（镇）与村委会签订计划生育目标责任书，形成了任务具体、责任明确的责任考核落实体系。二是县人口和计生局下发了对各乡（镇）计生服务中心考核的方案和办法，把流动人口计划生育服务管理工作作为重点进行考核。三是加强监管，强化流入、流出地服务管理职责，严格计划生育工作“一票否决”和“黄红牌”警告制度，确保各项工作顺利开展。

虽然我们在流动人口计划生育服务管理上做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是县乡人员不足、村级队伍不稳定。县乡两级受编制的影响，人员少，熟悉计算机业务处理的人手更少，村委会流动人口管理员、计生宣传员和信息员受换届和报酬低的影响，不愿从事计生工作。二是对流动人员跟踪管理困难。没有有效的制约措施，难以对流出人员进行跟踪管理。有固定经营场所的流入人员相对容易服务管理，无固定住所、流动性较大的难以进行管理。三是信息采集困难。特别是流出人员信息采集难度大，采集信息时家人或亲戚难以说清流出地，有的甚至不说、也不配合，增加了信息采集难度。四是管理手段弱化。对不配合管理的人员没有强有力的手段，只有靠思想政治工作和说服教育，难于开展服务管理。五是人口计生工作的统筹和联动机制尚未健全和完善。五是国家PADIS流动人口子系统运转过程中无— 6 —

法登陆的情况突出，日常工作受到严重影响。

在今后的工作中，我们一定按照省、市的要求，切实加强领导，增加投入，加强部门协调和区域协作，努力构建“统一管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作机制，切实推进全县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，不断提升流动人口计划生育服务管理水平，促进经济社会的协调发展。

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第二篇：关于开展《流动人口计划生育工作条例》实施情况工作总结

胡乐镇开展《流动人口计划生育工作条例》

落实情况工作总结

根据市计生委的统一安排，我镇认真贯彻落实关于开展《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）活动，现将活动开展情况总结如下。

一．统一思想，提高认识，切实加强对本次活动的领导。市计生委召开会议后，我镇计生办迅速行动，及时传达贯彻文件精神，专题研究此项活动，并按照相关要求进行部署，制定了活动方案，对活动的步骤，工作要求，做出了具体安排。

二．强化宣传，把集中宣传工作摆上了重要的议事日程。我镇为

把此次宣传活动落到实处，主要领导亲自抓，负总责，积极做好宣传工作，充分利用各种会议、宣传栏等为《条例》的专项检查营造良好的社会氛围，广泛宣传和发动群众。我镇在每个村的计生服务室开展集中宣传，设立咨询站为群众答疑解惑，向广大育龄群众宣传《条例》。

三．加强培训，提高流动人口服务管理水平。组织全体计生工作人员参加的《条例》培训，切实提高流动人口计划生育依法行政水平。

四、深入落实，增强服务意识。

1．深入到居民家中开展“送政策、送服务、送温暖、送健康”的四送活动，大力宣传《条例》，为流动人口服务对象送去生殖健康知识、计划生育宣传品。

2．认真开展免费为流动人口提供生殖健康检查、孕环检以及避孕药具发放的基本工作，并做好相应记录。

3．加强和流出已婚育龄妇女流入地的联系，禁止强迫已婚育

龄妇女返乡孕环检或邮寄返乡孕检单。

4．真正做到让流动人口享受到与当地户籍人口的同等待遇和服

务，享受到国家规定的计划生育免费服务项目。

五、自查自纠工作存在的问题

1．流出人口，全户或部分流出人员，流出地址不详，无法

更好的上平台通报管理。

2．流入人口配合程度低，宣传服务难见成效，她们对计划生育

工作的认知和理解程度不够，配合和接受计划生育各项服务意识浅薄。尤其是省外流入人员，有效证件不全、没有婚育证明，孕环检也得不到她们的支持配合，更没有办法和其户籍地进行联系沟通。

六、整改措施

切实加强对流动人员的清理

1.通过派出所等相关部门详细掌握流入人口的基本信息，加

强与户籍地的沟通联系，落实现居住地为流入人口免费提供的生殖保健服务、孕环检以及避孕药具的发放等。

2. 通过相关人员详细掌握流出人员流出地址，上平台通报，

更好的与流出人员现居住地配合管理。

总之，我镇在此次活动中领导重视，组织到位，切实为流动人口

开展便民维权服务，真正体现“以人为本，执政为民”服务型政府的工作要求，有效的落实现居住地和户籍地流动人口服务管理

法定职责，大幅提升了流动人口服务管理水平，切实维护了流动人口的合法权益，使我镇的流动人口工作再上新台阶奠定了坚实的基础。

20xx年x月x日