白银市20xx年上半年 工资集体协商工作情况汇报

时间:2024.4.20

20xx年上半年工资集体协商工作情况汇报

白银市总工会

(20xx年7月24日)

今年上半年,全市各级工会紧紧围绕省总工会《集体协商工作发展规划(2014—20xx年)》,按照“提质、增效”的总体思路,坚持以“协商法制化、程序规范化、内容精细化、效果明显化”为基本要求,把开展工资集体协商“春季要约行动”作为深化工资集体协商的强大动力,突出要约重点、创新要约形式、把准要约步骤,不断提升集体协商质量、增强集体合同实效,工资集体协商工作呈现出良好的发展态势,取得了阶段性成效。

一、突出关键点,工资集体协商工作强势推进

按照《省总工会集体协商工作发展规划(2014—20xx年)》目标要求,普遍开展集体协商集中要约行动,把积极、主动和依法要约作为要约的主要抓手,不断扩大集体协商覆盖面。

(一)把准对象,确定了要约重点。认真贯彻落实省劳动关系三方有关集体协商工作安排部署,今年3月至5月,市劳动关系三方四家单位在全市范围内开展了以“共谋发展、共建共享、和谐双赢”为主题的工资集体协商“春季要约行动”。将7类企业确定为主要要约对象,按照先易后难、以点带面、以上带下等 - 1 -

方法,分阶段分步骤地全面推进,做到应约尽约、不留死角。同时,突出协商重点,针对不同行业区域、不同企业情况,采取适宜的方法,遵循适宜的原则,确定适宜的协商内容。据统计,全市共有要约单位671个,要约覆盖面达84%,覆盖单位742个,覆盖职工67582人。

(二)强化措施,创新了要约模式。我们根据所在的不同区域突出不同的要约形式,在实践中探索总结出“四种”要约形式。一是单独要约。由企业、区域(行业)工会提出,或企业行政、区域(行业)代表组织提出,向另一方发出要约书;二是分片要约。对于企业相对集中、区域特色鲜明、行业特点明显的片区,采取分片要约形式展开;三是集中要约。对于工业园区、产业集聚地、乡镇(街道)和城市社区等,充分利用公众活动场所、厂区等集中启动要约仪式;四是“以上带下”要约。对于要约有困难的企业,采取上级工会主动代行要约权;初步形成了工资集体协商要约行动“工会主动要约-企业行政应约-上级工会整改建议-劳动部门监督检查”的工作链。

(三)发挥职能,提高了工作水平。依托三方联席会议机制,不断加强对开展工资集体协商工作的指导、服务和监督。市劳动关系三方强化联动,充分发挥各自在劳动关系协调中的独特作用,在工资集体协商、构建和谐企业等方面主动作为,有效地促进劳动关系的和谐稳定。三方坚持深入调查研究,全面掌握工作开展情况,认真总结成功经验,查找工作漏洞,鼓励支持各类企业把 - 2 -

握重点,突破难点,不断创新企业工资集体协商工作新路子。同时,三方加大依法协商宣传力度,强化对工资集体协商重要性的认识,提高企业经营管理者、广大职工和社会各界的认知度和认同感,营造全社会关注、支持、推动工资集体协商的浓厚氛围,为推行工资集体协商制度营造良好的环境。市总工会充分发挥集体协商专职指导员作用,采取指导员包县区、挂企业的办法,全程指导服务工资集体协商工作,从规范程序、规范内容、规范指导“三规范”着手,着力解决基层工会“不会谈”、“不善谈”的问题;开展了送师资、送教材,指导基层工作“两送一指导”基层巡回培训活动;编印了2000本《白银市集体合同“春季要约行动”操作指南》,巡回各县区举办集体协商培训班5期,培训人员230人。 (四)加强监督,完善了工作机制。为提高工资集体协商的质量与效果,我们采取“劳动监察、工会监督”相结合的办法,督促和推进企业工资集体协商工作落到实处,确保工资集体协商规范运作、不走过场、取得实效。市总工会将工资集体协商“春季要约行动”纳入到了各级工会年度目标考核体系,量化了考核分值。各级工会认真履行监督职责,坚持工资集体协商履行情况定期向职代会或全体职工公布,对发现的问题及时提交企业进行整改,提升了工资集体协商合同履约质量。

二、把握着力点,集体协商示范点建设纵深发展

我们把创建工资集体协商示范点作为深入开展工资集体协商 - 3 -

工作,着力提升工资集体协商质量的重要举措,按照示范带动、规范提高、分类指导、整体推进的思路,紧紧抓住“选、育、引、促”四个环节,细化目标、强化措施,推进工资集体协商示范点建设向纵深发展。目前,全市共创建省级集体协商示范点5个,市级示范点27个。 一是立足实际“选”。以“打造示范点、培育精品点”为工作思路,今年继续开展创建工资集体协商示范点活动,明确了创建示范点的任务和标准。本着“基层组织坚强有力、工会工作基础扎实、活动开展成效明显”的原则,在广泛调研摸底的基础上,采取企业自行申报、县区工会推荐把关、市总工会综合筛选的方式,把基础条件好、发展潜力大、辐射带动力强、工作积极性高的企业工会组织作为集体协商示范点创建对象,形成了“横向到边、纵向到底、各具特色”的集体协商工作示范网络。

二是突出标准“育”。结合我市实际,制定了集体协商示范点创建标准,对协商程序、协商内容和协商实效等三个方面分别细化为21项具体的标准内容,量化了具体的分值。在协商程序上严格“十六步工作法”,确保协商不走过场;在协商内容上从解决职工最关心的突出问题入手,防止合同文本千篇一律;在协商实效上提高职工的参与度,使越来越多的职工感受到集体协商的作用,增强对集体协商成果的认可度和满意度。

三是因势利导“引”。针对企业实际,充分挖掘示范点潜力,发挥各自优势,引导企业工会组织在示范创建上打造亮点和特色。 - 4 -

经济效益好的企业力求“争”。指导甘肃祁连雪淀粉公司、甘肃虎豹化工公司等企业通过协商谈判,争取到合理的工资增长水平,力求实现职工利益最大化;困难企业力求“保”。对部分经济效益低下的企业,通过签订协议,促使企业千方百计保证职工工资;同行业工资水平力求“同”。指导平川区王家山镇万庙村砖瓦行业工会联合会针对工资标准、劳动定额、休息休假、工资增长幅度进行协商,推动形成了“统一生产、统一用工、统一价格、统一销售”的企业健康发展局面。

四是强化措施“促”。坚持“着眼基础、注重平时、重在经常”的原则,建立了协商指导员挂钩联系示范点制度,保证创建活动的进度和质量,提高示范点创建工作的针对性和实效性。近期,集体协商专职指导员专门深入示范点企业,对示范点创建工作进行具体指导,不同程度地指出了创建过程存在的问题和改进的措施,力求示范点创建工作规范化、特色化。

我们在推进工资集体协商工作中做了大量工作,也取得了阶段性成效,得到了广大职工群众的普遍欢迎,但也存在一些问题和不足。主要是:一些县区和企业思想认识不到位、整体发展不平衡、协商程序不规范、协商机制不健全等“瓶颈”还没有从根本上突破,等等。下一步,我们将按照全总、省总《深入推进工资集体协商工作规划》目标要求,认真贯彻落实《甘肃省集体合同条例》和市政府《关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见》精神,不断创新思路,完善措施,努力使工资集体协商在范 - 5 -

围上不断扩大,内容上不断拓展,质量上不断提高,为维护职工经济权益、构建和谐劳动关系做出更大贡献。

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第二篇:关于推进工资集体协商工作情况的汇报


关于开展行业工资集体协商情况的汇报

近年来,随着我县经济结构不断优化和工业化、城镇化的深入发展,劳动关系呈现多元化、复杂化趋势,劳动关系双方的矛盾已经较为突出。而分配问题,又是这一矛盾的一个核心问题。为保持劳动关系和谐稳定,促进全县经济社会又好又快发展,我们按照省、市总工会有关工作部署,遵循“企业协商谈增长,行业协商谈标准,区域协商谈底线”的协商模式,积极开展行业工资集体协商工作,逐步建立和完善了工资集体协商制度,对切实保障劳动者的合法权益、促进企业健康发展发挥了积极作用。现将我县开展行业工资集体协商情况汇报如下。

一、我县开展行业工资集体协商的基本情况

陶瓷工业园区、杂粮工业园区和农业生态科技园区是我县的三大工业园区,园区非公企业具有规模较大、行业相同、职工众多、工会工作基础较好等特点,为此,我们选择在工业园区开展全县行业工资集体协商的试点工作,在保证园区企业集体合同签订率100%的基础上,首先在拥有20家生产企业,3000多名职工的县陶瓷工业园区抓了试点。经过平等协商,制定出台了《陶瓷行业专项工资集体合同》文本,详细规定了行业工资分配制度、行业工资分配标准、工资增长幅度、工资发放时间等14大类的约定事项和27个工种的最 1

低工资标准。陶瓷园区开展工资集体协商后,我们及时在杂粮工业园区和农业生态科技园区推广了陶瓷工业园区的成功经验,在园区党政领导的大力支持下,园区企业全部签订了行业工资集体合同。通过开展工资集体协商,依法签订行业性工资集体协议,三个产业园区的广大职工收入合理增加,劳动关系稳定和谐,较好地维护了职工的合法权益,实现了企业效益与职工利益的“双赢”。目前,三个园区在岗职工年均工资从开展集体协商前的6700元增加到现在的15700元,最低工资从协商前的480元增加到现在的630元。

二、在推进行业工资集体协商中的主要做法

(一)以行政力量为推手,借势借力,为开展工资集体协商工作打开局面。在工业园区开展工资集体协商过程中,我们积极与园区党政领导进行沟通协调,形成了党政工齐抓共管的工作局面,为做好园区工资集体协商工作提供了重要保证。在县陶瓷工业园区,我们通过联系园区党委和行政部门,向其阐明开展行业工资集体协商的重要性和紧迫性,得到了陶瓷工业园区党政领导的高度重视和大力支持,造就了“行政和工会共同运作、职工参与”的工资协商工作格局。

(二)加强组织领导,形成工作合力,推动工资集体协商平稳运行。县总工会坚持把开展工资集体协商摆在全会重点工作的突出位置,在县委县政府的大力支持下,专门成立了由分管产业工会副主席为组长,工会产业工委、调研督查 2

室、县劳动保障、工商、税务等有关部门为成员单位的行业工资集体协商工作领导小组,进一步扩大了协商工作的社会参与范围,形成了工作合力,为推动工资集体协商平稳运行奠定坚实的基础。工资集体协商协议签订后,我们及时将工资集体合同报送劳动保障行政部门备案,并联合劳动保障、工商、税务等行政执法部门加强对企业执行最低工资标准的检查力度,规范企业工资支付行为,督促企业有效履行工资集体协议。

(三)坚持依法协商原则,发挥行业工会联合会作用,确保工资集体协商工作科学、民主、有序开展。在工业园区开展工资集体协商的试点工作中,我们严格贯彻《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规,依法审定协商双方的主体资格,依法规范协商内容、程序及办法,在充分维护职工合法权益的同时,十分注重维护企业的正常生产经营秩序,通过开展平等协商,准确找出协商双方的利益平衡点,确保工资集体协商为企业和职工带来实实在在的利益。

一是依法确定协商主体。我们在同行业企业相对集中地三个工业园区开展协商试点工作,依法将行业工会联合会与以行业骨干企业为代表的资方代表确定为协商主体,职工方协商代表由行业工会选派或企业工会主席担任,从而保证了协商主体的合法性。

二是规范协商程序。首先,依法规范协商的要约程序, 3

以园区行业工会联合会主席为首席代表,召集企业工会主席统一意见、达成共识,并由企业工会代表职工主动向企业发出书面要约,提出工资集体协商要求。其次,依法进行平等协商,协商以会议形式进行,协商双方享有充分表达的权利,开展有理有据的谈判,并将谈判结果按规定形成书面协议草案。第三,严格审议通过程序,谈判结束后及时召开职工代表大会,双方代表协商后形成的协议草案,依法提交职工代表大会审议通过,形成正式合同文本,由双方首席代表签字后生效。第四,依法公开协商结果,工资集体协商合同签订后,报请劳动保障部门审查后在园区向全体职工张榜公布协商确定的工资标准。

三是找准协商切入点。我们坚持把职工最关心、最现实、最直接的利益问题作为协商重点,认真研究园区企业经营状况,找准职工工资的增长点,确保在谈判中掌握主动权,通过开展集体协商切实把职工的工资合理地涨起来。在协商过程中,我们组织工会干部深入生产一线,倾听广大职工的呼声,考察职工的工作实况,重点摸清实行计件工资企业职工的劳动强度和工资计算标准,并把调研结果汇总,向有关专家请教,科学合理地计算出协商预期工资标准。同时,积极邀请园区企业老板参加座谈会,答疑释惑,使企业老板全面了解工资集体协商对保持企业健康持续发展的必要性,为协商工作的开展打下了良好的群众基础。

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(四)把园区维权工作站作为助力器,进一步加快工资集体协商进程。20xx年以来,我县三个工业园区先后成立了总工会和行业工会联合会,共涵盖企业工会37家。由于园区多数企业属于招商引资落地项目,域外投资商占90%以上,企业老板对工会工作普遍重视不够,认识存在误区;企业工会主席对企业依附性很大,难于自主开展工作。针对这一情况,建平县总工会从创新维权机制入手,合理整合工会资源,以园区总工会为领导核心,吸收行业骨干企业工会主席为成员,在三个园区成立了职工维权工作站,在全市范围内率先实现了维权工作上提一级的目标。在开展工资集体协商过程中,我们突出履行行业工会联合会职能,充分发挥园区维权工作站作用,把其作为破解“工资共决”难题的助力器,扩大宣传,监督落实,有效地增强了职工的参与意识,消除了企业的误解顾虑,为加快工资协商进程发挥了重要的推动作用。

三、开展行业工资集体协商存在的一些问题

我们在推进工资集体协商工作上虽然取得了一定成效,但对照省、市总工会的要求还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是县域内非公企业及新型经济组织的工资集体协商工作还存在薄弱环节,特别是餐饮服务、铁矿采掘加工等行业工会联合会组建力度和作用发挥薄弱的行业中还存在很 5

多死角,工资集体协商步子迈的还不够大。

二是工资集体协商的长效机制还有待于进一步加强。随着社会经济的快随发展和全县人民物质文化生活需求的不断提高,必须建立和完善工资集体协商的长效机制,巩固、发展和维护好企业与职工的现实和长远利益。

三是部分工会干部的业务水平和能力还不能完全适应新形势下开展工资集体协商的要求,工会工资集体协商专业化谈判队伍尚未建立,在今后必须尽快组建和强化。

四、关于推进行业工资集体协商的几点建议

一是加大理论研究和经验推广,站在更高的角度为县级工会开展工资集体协商工作提供理论支持和业务指导,经常派调研工作组深入基层帮助我们因地制宜、因企制宜地制定出有利县域行业发展的工资集体协议文本,提高县级工会工资集体协商工作的科学化水平。

二是加大对基层工会干部的培训考察力度。希望省总工会针对县级工会工资集体协商业务基础薄弱、工作水平不高等问题,进一步加大对县级工会干部队伍的培训力度,集中组织举办专题培训班,并多创造一些基层工会干部到先进市县学习交流的机会,以此不断提高基层工会干部推进工资集体协商工作能力。

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