不断创新举措 确保永久平安

中共新华镇委员会 新华镇人民政府

（20xx年9月29日）

尊敬各位领导：

根据会议安排，现将新华镇森林防火工作开展情况向各位领导汇报如下。我发言的题目是《不断创新举措，确保永久平安》

新华镇集体林地面积达17万亩，辖9个行政村，36个村民小组，987户4295人。境内最高海拔2900米，最低海拔419米。典型的山区林农乡镇决定着森林防火工作具有极强的挑战性。近年来，林区党委、政府高度重视生态保护工作，特别是把森林防火作为我区“天大的事”，作为防火一线的最基层责任单位，我们更是不敢怠慢，通过森林防火工作的不断创新和落实，新华镇取得自有历史记载以来无森林火灾发生，连续9年无森林火警发生，近3年无一起违规野外用火发生，森林覆盖率提升到90.3%的骄人成绩。我们的主要做法为：

一、健全工作机制，落实防火责任

第一，落实四级责任。一是领导责任，做好第一责任人。随着神农架知名度的提高，我区的生态地位得到党和国家的高度重视，各级领导均对神农架的保护工作提出明确要求。林区党委、政府在执行“保护第一、科学规划、合理开发、永续利用”的建设方针时始终把森林防火工作放在首位，自

实行综合目标考核以来，森林防火工作一直位于所有工作的首位，也是分值最多的单项工作（在综合目标百分制中占8分），作为乡镇与区委、区政府责任书的签定者，我们深知责任重大，不敢有丝毫松懈。二是分解责任，抓好第二责任人。镇党委、政府同样将森林防火工作列入各村的综合目标责任书，年终严格奖惩兑现，直接与村干部工资待遇挂钩，这样第二责任人—也就是各村主职干部在森林防火日常工作中的积极性得到充分调动。三是延伸责任，选好第三责任人。面对山大人稀的实际问题，为将森林防火工作力度继续延伸，我们在各村选定思想觉悟较高，责任心较强的农户，把他们聘为防火中心户，并由村委会与各中心户签定协管责任书，每个中心户协管其周围5至10 个农户。通过第三责任人—也就是各中心户将防火信息、管理网织得更密集。四是明确责任，管好第四责任人。各中心户再与其协管的邻里农户签定家人管理责任书，要求各家户主管好自家的人，特别是对家中“六类重点人群”进行盯人管理，明确告之第四责任人—也就是各户主，一旦人为引发林火，其直接责任人应接受的处罚。

第二，推行八项制度。森林防火工作是一项长久的重点工作，必须建立健全高效运转的工作机制，经过多年的探索与实践，我镇相继建立了《森林防火领导带班制度》等八项制度，各项工作制度在日常工作中得到较好执行，每周一名党政领导带班，一名工作人员值班，每天向林区防火指挥部报告情况，自20xx年10月1日至20xx年5月31日，我镇

没有一天缺报；每月分管领导和联系领导下村检查防火工作2次以上；每年均把防火工作经费列入镇财政预算。

二、加强宣传教育，营造防火氛围

一是严明纪律，加强党员干部防火意识教育。每年进入重点防火期后，镇内召开新一年度的防火动员会已形成惯例。20xx年12月和20xx年3月，针对当时持续高温干旱，火险等级攀升的严峻形势，我们分别多次召开全体党员干部大会，专题对森林防火工作进行再部署、再动员，要求全镇上下要充分认识防火工作严峻形势，克服麻痹思想，绷紧防火这根弦，并严明工作纪律，要求对重点地段、重点时段、重点人员采取特别措施，凡在森林防火工作中措施不得力，及时予以通报并整改。自进入防火期后，镇政府的所有会议逢会必讲森林防火也同样形成惯例。

二是多种形式，加强人民群众防火法制教育。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广，提高广大人民群众的防火法制意识是做好森林防火工作的基础。镇防火指挥所通过制作、发放防火宣传品和召开群众法律宣讲会等多种形式让防火工作深入人心。如20xx年9月，镇政府就采取了“四个一”的宣传方式，即：一村一条标语；一组一张公告；一户一本挂历；一人一份宣传单。20xx年11月，我们还结合村级换届群众到会率高的机会，重点宣讲森林防火工作，累计召开村民小组会和群众大会共30余场次。20xx年，新《森

林法》和《森林防火条例》颁布后，镇司法和林站组成宣讲专班，深入各村广泛进行宣传。通过行之有效地各项宣传措施，人民群众森林防火的自觉性和责任感明显增强。“野外用火搞不得”这句话已在新华人民群众心中深深扎根。

三是创新方法，加强在校学生防火知识教育。20xx年11月，由镇政府和新华林场共同在中心学校组织森林防火征文活动，选取了优秀作文开展演讲比赛，对取得名次的前10名同学进行了表彰。还将5000本印有森林防火相关知识的作业本免费发放给学生使用。中心学校在重点防火期间每月上一堂森林防火课，每周出一期防火知识专栏。真正做到了防火从娃娃抓起。

三、强化巡查监管，把好防火关口

一是日常静态监测。根据新华乡山场较大、人员分散、地形复杂和高科技监测尚不具备的实际情况，为加强火源监管，确保信息及时准确，20xx年，我们创造性地启动了固定嘹望监测的办法。即：通过实地选点，在全镇集体林范围内共布15个至高监测点，每个监测点明确其监测范围和职责，凡见烟见火均要求及时向镇政府或林站报告，规定每报告经查证属实一次奖励50元，并根据举报次数成倍加奖，以便及时采取措施，将火情处理在萌芽状态。此举使17万亩集体林尽在15双监测眼的掌控之中。

二是重点机动巡查。在每年的农历春节、十五、清明和春耕生产用火高发期，镇党委、政府组织专班，由林站、森

林派出所参加，沿线不间断进行巡查，始终保持防火工作的高压态势。如20xx年农历正月十五晚，针对部分农户有野外烧火“赶毛老鼠”的习惯，当晚，由镇几位主要领导带队沿途巡查，林站、森林派出所更是坚守到次日凌晨。

由于监管措施到位，2008至20xx年度无一起违规野外用火发生。

四、提升应急能力，做好防火预案

一是提升硬件能力建设。在林区防火指挥部的支持下，防火器具全部配备到位，已基本能满足应急需要。对防火器械我们实行严格管理，设置了专用仓库，指定了专人保管，聘请了专业人员保养，各种器具运行正常。同时，为加强防火通道建设，近几年镇政府累补贴资金近200万元，修建村级防火通道96.5公里，实现了防火道路村村通。

二是提升应急效能建设。结合民兵建设，我们按照7人一个扑火小组，30人为一个扑火队，组建了共300名防火员的应急编制队伍。在7人扑火小组中又对每名队员明确了任务，指定了器械，并统计了每名队员的联系方式，便于突发时通知集结。每年我们都集中时间组织各队骨干集中进行了防火理论知识培训，并邀请区防火办专业人员讲解器具使用。20xx年12月2日，还举行了场镇联合灭火实战演练。

各位领导，新华镇虽然在森林防火工作中取得成绩，但我们深知，成绩来之于区委、区政府的正确领导，来之于区防火办的具体指导，特别是兄弟乡镇、林场在森林防火工作中长期以来经验和措施的积累与借鉴。又到一年落叶时，我

们将珍惜荣誉，继续创新，狠抓落实，努力实现新华森林资源的永久平安！

谢谢大家！

第二篇：思聪乡森林防火典型经验发言材料

思聪乡森林防火工作典型发言

各位领导、同志们：

火灾是森林资源的一个严重威胁，有效预防和控制森林火灾突发事件的发生，是保护人民群众生命财产和森林资源安全，维持生态平衡的重要措施之一。这就要求我们保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，时刻牢记“隐患险于明火，防火胜于救灾，责任重于泰山”。

下面就我乡森林防火工作向各位领导做一个简单的汇报：简而言之，就是做到了四个到位，两个抓好和落实了三项制度。

一、四个到位。

一是领导班子到位。今年，为了加强对森林防火工作的领导，成立了森林防火领导小组，由乡长刘泽文同志任组长，分管和协管农业的副职任副组长。明确了领导小组各成员的职责，制订了森林防火应急预案，随时应对森林火情。

二是宣传教育到位。通过召开乡村两级干部会议、张贴标语、出动宣传车等多种形式开展森林防火宣传，使得森林防火工作的重要性家喻户晓。9月25日针对60周年国庆，乡政府下发了《关于国庆特护期间加强森林防火的通知》，9月30日，乡召开党政领导干部会议，研究布置了森林防火的有关工作，10月9日又针对“十月钊”扫坟，乡政府又下发了《关于进一步做好森林防火工作的通知》。

三是防火队伍到位。王友文主任在思聪乡工作期间就建立了一支非常有战力的森林扑火队伍。今年，杨军书记和刘泽文乡长对这支队伍进行了重组，组成了由四个班三十余人组成的应急分队，战争力进 1

一步得到了提高。同时，各村还成立了巡逻队，每天对重点林区进行巡视，确保一旦出现火情能早发现、早报告、早扑灭。

四是隐患排查到位。首先突出了重点部位。我乡林地面积较大的茶冲、烈星和大兴等村属的重点防火区域，是隐患排查治理的重点部位。其次是把握了重点时期。春耕农忙、清明祭祀、五一假期、十一国庆、十月钊等时期森林火情等级较高，做到了重点防范，确保了巡查监控到位。再次是管住了重点人群。智障人员、中小学生、儿童、林区及周边进行农事活动的人员等，是排查治理中重点管住的人群。

二、两个抓好。

一是抓好了对配发的森林防火器材的管理。我乡有风力灭火器12台，砍刀30把，清火路20把，其它防火器具若干。对这些设备，经常性地进行了的检查和维修，保证了器材的正常使用。

二是抓好了应急分队森林扑火的训练。一方面做好了应急分队扑火理论知识的培训工作。如：扑火做到“打早、打小、打了”，防止死灰复燃，抓住时机打下山火，遇小火全力扑灭，遇大火应以构建防火带为主等扑火原则。另一方面加强了应急分队森林扑火实战演练。全县只要有较大的火情，我乡的应急分队就全力以赴地参加了支援，每次扑火都是一场实战演练，应急分队的每个班都是新老搭配，以老带新，让每一位成员都懂得森林防扑火器材的使用。

三、三项制度。

一是实行森林火灾报告制度。要求相关人员加强森林防火工作责任心，当发生火情、火警和火灾后，相关人员要第一时间赶到现场， 2

在组织扑救的同时，尽快向乡政府报告。详细说明发生火灾的时间、地点、气候条件、扑救力量和应对措施。如依靠本乡的力量确实无法控制或扑灭火灾，乡政府应及时请求县政府调动增援力量，严禁有火不报或越级上报现象。

二是落实森林防火值班制度。强化火情监测，确保信息畅通，相关值班人员要严格执行值班制度，对重点林区进行严防死守，及时、准确上报信息，有险情报险情，无险情报平安。

三是严格责任追究制度。我乡对于森林防火，实行责任追究制度。凡引发了森林火情的村，处罚该村2000元，如果调动了应急分队和其它人员扑救火灾，工资由该村负担，灾情较大的还要追究相关人员的责任。值班人员不坚守工作岗位，值班脱岗、漏岗，或迟报、漏报、少报、瞒报火情信息的，贻误战机并酿成重大损失的，坚决依法追究有关领导和当事人员的责任。对于纵火失火者移送司法机关进行处理。

各位领导、同志们，森林防火不是儿戏，事关民生和社会经济发展的大事。只要落实了县委、县政府关于森林防火工作的精神，森林防火工作就一定会做得很出色。以上仅是我乡森林防火工作的一些体会，工作中难免有欠缺，欢迎各位领导、同志们来思聪指导工作。

20xx年10月20日

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