马营镇回岔村应征适龄青年调研报告
一、基本情况
回岔村共194户860人，4个村民小组，现应征适龄青年共45人，其中现上初中4人，上高中（高职、技校）23人、上大学12人、外出务工5人（2人初中毕业、3人初中肄业、现已参军1人。今年没有参军报名人员。
二、主要存在的问题
1、应征适龄青年上学愿望高
回岔村地理条件差，家长对孩子上学期望值高，孩子竟争攀比性高，家长本着家庭在苦、在累、在穷也要供出一个大学生，不想让孩子去参军（其原因，回岔村历年参军人数偏少，甚至参军的也就义务两年就退役了，最后还是和其他没上学的一样，现都在外出务工）。近几年由于高校院校扩招，现在近80%的家庭有大学生。现上学的学生就是学习成绩差点的也一定想着要上个大学，否则家长感觉在本村不如别人，孩子觉得和别的同龄人有差距。
2、应征适龄青年参军热情不高
现在的适龄青年基本上都是家中独子，条件普遍好，他们认为当兵要吃苦，受累，远离家人，舍不得自己在家里的幸福生活，另一方面面对入伍缺乏正确的认识，很多青年独立生活能力差，依赖性强，以种种借口逃避服兵役。究其原因有：一是国防意识淡薄。目前的适龄青年都出生于20世纪90年代后期，身处“太平盛世”，缺乏保家卫国和居安思危的思想认识。二是利益关难过。部分适龄青年及家属认为应征入伍一无“钱”途、二无“官”路，不想应征。
3、适龄青年的家长的思想意识淡漠
父母宠爱，祖父母“隔代爱”，许多家长怕孩子到部队吃苦；有的青年从小
在家娇生惯养，怕苦怕累，不想过严格而又紧张的部队生活。孩子参军也是很大程度上遵从家人的安排，自己当不当无所谓，其家长不鼓励，甚至不同意子女去当兵，导致孩子没有参军的想法。
三、相应对策
1.加大宣传教育力度，强化青年及其家长的国防意识各村、社应应充分重视征兵工作，在开展农村各项工作的同时就积极宣传参军的好处及相应的优待政策。其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作，以及民兵、预备役训练工作，增强广大学生，青年职工的参军愿望，激发其应征积极性，结合每年“八一”建军节，“国防教育日”以及历史纪念日，合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识，营造良好的征兵软环境。
2、加强全民国防教育，形成踊跃参军的良好社会氛围 ，近几年，国家和地方对全民国防教育工作很重视，做了许多有利于国防建设的事实。但是，当前部分村社的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态，缺乏广泛性和针对性，广大适龄青年缺乏依法服役的观念，以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性。
第二篇：征兵工作调研报告
征兵工作调研报告
近年我镇在党委政府的领导下，在上级军事机关的的指导下，通过加大宣传力度，提高征兵标准，严格执行征兵政策，严格按照县征兵办的步骤和程序，克服了征兵工作中遇到的各种困难，圆满完成了近几年来征兵任务，在征兵工作过程中，我镇同时遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的问题和矛盾，针对我镇征兵工作和现状，根据调研，作一些简单的分析。
一、存在的问题
当今社会，愈来愈多的青年不愿参军入伍，甚至逃避兵役，由原来的“当兵热”降到当兵报冷门，究其原因，结合当前社会情况总结出三点：
1.青年本人及其家长的思想意识
现在的适龄青年基本上都是家中独子，条件普片好，他们认为当兵要吃苦，受累，远离家人，舍不得自己在家里的幸福生活，另一方面面对入伍缺乏正确的认识，很多青年独立生活能力差，依赖性强，报名参军也是很大程度上遵从家人的安排，自己当不当无所谓，其家长不鼓励，甚至不同意子女去当兵，以上这些情况都反映出应征青年及其家长的主观思想上的偏差。
2.经济收入的差异
现在我们都生活在商品经济的大环境下，社会上都普片追求物质利益，现在的应征青年除上学的，外出打工的，基本上都是在 1
职青年，都参加工作了，一年收入都超2万元以上，比优待金高出一倍多，去当兵收入没有增加还减少，还要去部队受苦，认为很不“划算”，有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业，更不想中途而废，其在职的企业也是经过一定的人力，物力把他们培训，培养出来，成为生产上的骨干，这时如果离开生产参军入伍，这势必与企业追求经济效益产生矛盾，从而导致部分企业也不肯放人。
3.促进劳务输出的利于弊
我镇是资源输出型乡镇，几乎无工业企业，促进劳务输出是我镇一项增加农民收入的主要工作。近年来，我镇加大劳动力培训力度，加快劳动力转移步伐，每年都组织劳务输出，尽管这一措施带来了一定经济效益，但也给征兵工作带来了一定的难度，在我镇的适龄青年中百分之八十外出打工，每年在征兵工作中都要通过宣传、发动、上门发信函、做思想工作劝其他们回归，往往一些青年及其家长是宁可实行经济处罚都不回归参加体检，近几年我镇回归率几乎为零，致使应征青年不能全部参加体检，就是参加体检了自我淘汰率也很高。
二、相应对策
1.加大宣传教育力度，强化青年及其家长的国防意识
各级政府及职能部门应充分重视征兵工作，在各类教育过程中，特别在各村各户开展的思想工作中，相应增加国防征兵教育内容，其次可以结合初，高中学习的暑假军事训练工作，以及民 2
兵、预备役训练工作，增强广大学生，青年职工的参军愿望，激发其应征积极性，结合每年“八一”建军节，“国防教育日”以及历史纪念日，合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识，营造良好的征兵软环境。
2.健全法规，形成完备的奖惩机制
兵役法约束力偏弱，奖励和惩处规定操作性不强，也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定，但对执行主体规定模糊，缺乏具体的处理办法和细则，操作和落实起来困难不少。往往不同的地方，不同单位按照不同的理解、也不同标准实施不同的做法，影响了法律法规的严肃性、权威性、。如逃避兵役的，各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的、也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励和惩处则基本是空白。因此，适应形势的需要，完善兵役法，奖励惩处和优抚上升到法律法规高度，提高法规制度的可操作性，以便于遵循和监督实施，是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量也法律形势固化征兵、优抚和安臵内容，使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3.适应市场经济规律，改革完善优抚政策
国家已有的优抚政策落实不到位，应征者的权益不能得到有效保证，优抚安臵政策滞后于形势发展的需要，也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如，在部分地区农村青年当兵2年所得到的资金，比照在家劳动、外出务工收入差距过大，远远低于 3
《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”标准；非农业户青年服役回来工作安臵在全国普片存在困难；有的地方优抚安臵与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾，不是积极设法解决，而是以牺牲优抚对象利益、违反优抚安臵政策为代价处理矛盾。因此当前必须适应社会发展的大环境，调整完善优抚安臵政策，尤其应大力纠正现有合理政策，给以参军入伍政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。给以参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如，提高义务兵的优抚金标准，严格落实国家兵役法规定的“不低与当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制，城镇统筹，以体制和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导，在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取（用）等优惠。对退役军人待安臵期间实施最低生活保障制度，或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度，探索并实践货币化安臵的有效途径，解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇，提高军人的社会地位，提高军人职业的社会吸引力。于此同时，加快军队改革的步伐，提供更大更宽的事业平台，吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4.加强全民国防教育，形成踊跃参军的良好社会氛围
近几年，国家和地方对全民国防教育工作很重视，做了许多有利于国防建设的事实。但是，当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态，缺乏广泛性和针对性，广大适龄 4
青年缺乏依法服役的观念，以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性，一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了，“一人参军，全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育，在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围，应加强国防教育的针对性，特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源，改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式”的做法，贯穿常年，坚持深入持久，做到家喻户晓；把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系，纳入学校思想品德课程，纳入领导干部培训。
5、调整预征时间，增强吸引力
各类学生一般在六七月份毕业，而征兵时间一般在第三季度，中间有几个月的时间差，加之现在就业压力大，导致未升学、就业的毕业生大多数外出打工经商，即增加了征兵工作难度，有造成合格兵员流失。应将预征时间调整为7至9月，让更多的应届毕业生接受祖国挑选。由县人武部门会同教育部门组织各类院校具体承办征兵工作，各乡（镇）配合搞好政审，凡18周岁以上入学青年必须凭兵役登记卡报道。
6.热爱人民武装事业，扎扎实实干好基层民兵组织建设工作 认真搞好民兵政治教育，不断提高全民国防观念。使全镇广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作，促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇村委换届后，部分民兵连 5
长作了调整，业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况，我们采取以会代训的方法，对民兵干部进行政治和业务培训，以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织，精干民兵队伍，根据上级的有关指示和要求，我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查，确保民兵的政治质量，做到人员落实，队伍纯洁。
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