法制湖南建设学习心得体会

法治建设是提升区域形象的一项重要举措，是社会治理转型的必经路径，是制度创新的样本，标志着区域文明程度、综合实力的高度，对促进区域的经济发展、政治安定、文化繁荣，引导区域社会有序、健康、快速发展和最终实现社会和谐、平安具有重要意义。

一、领导干部是贯彻落实党的理论和路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量，是社会主义各项事业的领导者、管理者和组织者，决定着法治建设的方向，影响着法治建设的发展程度。要加强地方法治建设，关键要提高领导干部的思想认识。思想是行动的先导，抓好领导干部的法治意识，就要建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化；坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度；坚持和完善领导干部法制讲座制度；建立健全领导干部法律培训制度；完善领导干部自学法律制度；建立健全重大事项决策法律咨询制度；加强对领导干部法律知识的考试考核。通过这一系列学法用法制度的完善和实施，使广大领导干部深刻理解建设法治国家是国家和民族走向现代文明的必然趋势，是中国特色社会主义的本质特征之一；使他们深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，围绕“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等内容，确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向；使他们充分认识加强法律知识学习，提高依法执政能力建设的重要性，进一步转变观念，带头学习法律知识，成为学法、懂法、用法、守法、护法的楷模；使他们努力提高宪

法意识和法制观念，不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领。

二、司法是保证权利得以合法救济的最后一道屏障，是实现、维护和争取社会正义的最后一道防线。司法公正是社会主义法治的内在要求，只有保证司法公正，严格依法办事，充分体现人民的意志，才能不断地推进社会主义法治建设；只有保证司法公正，公民才会相信法律是限制、约束权力，保护权利和自由的，才会将纠纷诉诸法律，法治建设才能拥有广泛的社会基础。要推进法治建设，司法机关在处理案件时，必须全面履行司法职能，严格遵循法律规定的程序、严格地适用法律，真正做到实事求是、依法办事、正确、合理、及时，真正做到既合法，又公正，从而达到司法的最佳效果。与此同时，司法机关还必须努力践行司法为民的宗旨，完善方便人民群众进行诉讼的各种制度，加大对符合司法救助条件当事人的救助，逐步建立起以当事人自动履行为主、法院强制执行为辅的执行机制，认真做好裁判后的息诉工作，妥善处理与当事人之间的关系，围绕“公正与效率”的主题，稳步强化和推进司法公正，促成法治价值目标的实现。

三、人力、财力、物力保障是法治建设的重要支撑任何一项工作的开展与推进都必须具备最基本的人、财、物的支持和保障。法治建设也不例外。法治建设的过程是一个大力普及法律知识、营造法治氛围、建设法治环境、弘扬法治精神、展示法治权威的过程，在这个过程中，无论哪个环节都离不开必要的人、财、物作后盾。具体来看，人作为最根本的因素，起着决定性的作用。宏观上，一个地区的法治

建设需要制定科学合理的规划、需要采取贯彻落实规划的具体措施，需要不断分析总结、完善提高法治建设的质效，这一切都离不开人这个主体因素，所以必须为普法依法治理办事机构设置一定的编制，配置与普法依法治理工作需要相适应的人员，明确职责任务，使工作人员的职能作用与依法治理的地位相适应；微观上讲，无论哪一类学法对象的学法，都必须有一去具备一定法律知识、能将法律正确地传授给每一位有接受能力的学法者的专业普法队伍，能真正把法治的精神传播给广大群众；无论采取何种措施、如何营造氛围、如何展示法治权威，也都必须要有具体的人员来操办。法治建设点多、面广、量大，所以人员的充分配置显得十分关键和重要。同时，在充分发挥人的主观能动性的同时，财力和物力的保障也显得尤为重要。“巧妇难为无米之炊”，法治建设，在确保了人员配置的同时，也必须投入一定的财力和物力。从法治建设的主体来看，必须不断地学习法律知识、增强自身法律素质、提高普法工作的能力，这不仅要从实践中获取经验，更要不断地学习理论知识，学习新颁布的法律法规，接受一定的培训和教育，这需要财力和物力的支持；从法治宣传的载体来看，宣传场地的建立、宣传硬件设施的配备、宣传资料的印刷发放、宣传设备的配置无不需要一定的物质基础；从法治建设本身来看，必须建立起一整套监督、完善和考评、激励机制，推动和促进建设进程及质量。

加强法治建设是构建和谐社会的战略之举，是一项复杂的社会系统工程，是一个不断实践、不断探索的过程，贵在形成党委领导，政府部门各负其责、各尽其能、齐抓共管，全社会广泛参与的机制，贵

在求真务实，贵在坚持不懈。相信，只要上下齐心协力、不懈奋斗，法治建设必将为加快构建社会主义和谐社会提供强有力的法治保障。

第二篇：法制学习心得体会

法制学习心得体会

省森林公安一分局针对基层民警业务素质不过硬，法律知识不全面的实际情况，分局通过沟通，抽调部分民警到长安区公安局刑警队、法制科培训学习，现就将自己学习情况作一简单的回顾：

到法制科后，本着缺什么、学什么、补什么去学习，在学习的过程中，勤学、勤看、勤问、勤记的原则，向法制科的每位同志虚心请教，在学习的过程中十分注意自己的言谈举止，以求达到内强素质，外树形象的目的，法制科对我们的工作学习，专门安排，指定业务相当娴熟的同志指导我们的学习，负责我的老师是李玉民，在法制科相当有威望的老师，主要负责法制科的劳动教养的审批把关，李老师让我们熟悉法制科的业务，内部管理及内部分工，首先对我讲现在审阅审卷采用网上审批与纸页审批同时进行的双轨制审阅案卷；在司法文书管理上按照西安市公安局司法文书的制作要求统一制作规范管理，即：刑事法律文书专柜，行政司法文书专柜，预审司法文书专柜，按照法制科的要求，对需要提前盖公章的司法文书及经法制审批后盖章的都有严格的规定。再就学习法制科职责规范、法制科干部岗位规范、法制科对案件的审核规定，及法制科对基层民警的要求。通过上面的学习、了解法制科的工作职责及对办案过程中应如何审核把关有了较为详细的了解。

通过上面的学习后，宋玉民老师给我讲解网上办案的程序及应该注意的问题，一边演示，一边讲解，然后让我自己亲自操作。在审阅 1

案卷时，我跟宋老师学习网上审阅案卷，同时了解到地方公安办案程序，及办案中遇到的问题，如何要求基层民警去解决。对所提到的问题都做有笔记。宋老师要求我对办理刑事案件法律条文，办理行政案卷常用的法律条文牢牢掌握，通过一个星期的学习、了解，基本上对地方法制科的业务有一个基本的了解。

在法制科的第二个星期，法制科对区内执法单位法制检查，我跟随法制科长薛科长，宋老师一组，对十四个执法单位进行执法检查，检查中要求及检查过程中存在的问题，宋老师要求我对执法检查的要求及检查过程中存在的问题，做以记录、整理。跟自己在办案中实际存在的共性问题和容易发生的问题的环节进行认证梳理、分析及深入细致的反思，进行归纳细化、为自己在以后办理案件中应该注意和借鉴的地方。如在办案中讯（询）问笔录首页纸的使用，及第一次讯（询）问何多1次讯（询）问中使用首页纸的区别，如何使用治安案件中涉及调节部分，在调解中应该注意的问题；取保候审如何应用及使用条件，及我们在实际办理案件中，取保候审没有结果，对取保候审的案件不了了之的错误做法予以纠正，取保候审只不过是一种强制措施，公安机关对取保候审的刑事案件没有仲裁权，又对涉及事实清楚、证据确凿的犯罪嫌疑人符合取保条件的可以采取直诉，对取保事实不清的需继续侦查的，在取保期间不应放弃对案件的侦查，可以说是一个长期侦查的案件，对取保候审结束，应该立即解除取保候审，对两劳人员的监管，及在监管过程中容易出现的问题，劳动教养及适用条件及在我们森林公安案件中如何应用，在应用中应该注意的问题。关于 2

刑事案件中涉及轻伤害案件中如何调节，在调节中公安机关不能介入其中；办理刑事案件中关于抓获经过，谁抓获、谁签字；网上查获的案件，谁查获、谁签字；对案件管理方面，谁主办、谁负责的原则。涉及吸毒、犯毒案件，对吸毒人员最新的戒毒方式，强制隔离戒毒、社区戒毒，社区戒毒观察期，及在办理此案件中出现的问题，应注意的事项都做以讲解，通过跟随下基层检查工作，地方公安办理案件中出现的问题，即超前的把南四路，值得自己学习和借鉴。

通过执法检查，更应该对自己严格要求。首先必须强化自己的职业道德修养，使自己把尊重法律，捍卫法律作为公安职业道德的底线。努力使自己成为忠于法律，有除暴安良之志，有恪尽职守之法，有规范执法之能，以维护公平正义为已任的执行者，再就是加强自己的执法能力的培养，加大自己学习法律知识的力度，通过多看法律书籍，浏览公安信息网、法制在线、今日说法的观看、学习，使自己熟练掌握并准确运用法律，把自己在执法中薄弱环节和空白点，不断地完善和规范，区分不同的执法环境规范执法言语和动作，今后办理案件中按照陕西省公安机关刑事案件、行政案件规范卷宗的标准要求自己。

在分局，希望民警执法资格考试认证制度，实行认证升级，确保执法民警具备在执法岗位必须有的法律素质，使广大民警有执法危机感，促进大家你追我赶的执法大比武的热潮。在就每隔一段时间，把分局或兄弟单位办理重大、疑难、复杂案件及具有典型意义的案件，组合民警进行旁听活动，将有指导意义的典型案例，定期进行评析、整理、汇编，供民警学习借鉴，发挥典型案件的示范指导作用。 3

分局尽量为基层民警创造一个相对宽松的执法环境，加强分局与司法机关的沟通联系，及时解决我们在实际执法中遇到的法律问题，及时向司法机关通报我们的执法情况，邀请司法机关人员到分局授课、指导，争取司法机关对我们执法工作的支持，提高我们的执法水平，改进执法办案质量。把执法责任落实到每个执法环节，梳理执法依据，确定执法责任，制定执法流程，做到权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的执法机制；完善执法公开，把执法依据、权限、程序、结果及群众最关心、社会较为关注的问题，向社会公布和案件当事人公开公布，增强执法活动的透明度和公信力，树立森林公安在人民群众中的良好形象。

跟随长安分局法制科执法检查中遇到的热点、难点问题和具有预警性、苗头性、普遍性执法问题以及上级公安机关或有关监督机关通报反映的执法问题，以及群众反映强烈的执法问题，及时分析、判断进行法律指导，以执法预警通报的形式进行警示，提出预防措施、对策整改意见，在这方面都值得我们学习，再就是加大上级法制部门对执法单位、监督力度；及发挥业务线上自身监督作用，努力把普遍存在的执法问题消化在基层，解决在萌芽状态。建立不同意见的备案制度，将法律审核、案件审议中的不同意见记录在案，作为过错追究依据。

加大对执法中、违法行为查处力度，对公安机关中出现的以权谋私、徇私枉法、不严格、不公正、不作为、乱作为等突出问题，落实执法责任，依法予以追究，使广大民警把维护社会公平正义作为执法 4

工作的首要任务。

最后，就是切实维护民警正当执法权益，健全完善民警正当执法权益的保护机制，严肃查处阻扰、围攻民警执行职务的案（事）件和民警在正当执法和执行公务后，受到诬陷、诬告或民警家属受到寻衅报复案件，维护森林公安机关的执法权威，对执法和执行职务时受到侵害的民警及时进行慰问。

通过在法制科对业务的熟悉、执法检查，在发现别人存在问题同时找出自身存在的问题，在学习期间，一边跟着审阅案卷、一边学习法律知识，对重点法律、法规解释作以记录，对刑法中法理部门予以认真学习、请教、做学习笔记3万余字，及在自己在实际办案中积累起来的疑难问题予以请教，他们都给予详细的解答，如在办理盗伐林木案中所盗伐林木案中所盗伐林木对周围林木造成损害时，应如何定性处理，及刑事现场勘查、照相、现场辨认等一系列问题都予以请教，及案卷规范装订的要求都予以虚心请教，现就自己在学习过程中从受案、调查、取证、强制措施及办理案件程序规定方面学习中，案件的共性证据，谈一下自己认识：

（1）受案登记：受案单位的报警记录，记录发案时间、详细地点、简要案情、财产损失情况及报案人的基本情况，及报案人是否目击犯罪嫌疑人。

（2）案件来源：应以受案单位名义写明何时、何地、何部门、接何人报案，报案内容及采取措施，及当事人书面报案材料，公安机关应按要求如实填写。

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（3）抓捕经过：由具体承办单位写明报案后，采取何种方法于何时、何地抓获犯罪嫌疑人，有同案犯的可依次排出。

（4）嫌疑人的基本情况。

（5）犯罪嫌疑人的前科劣迹及其他方面的材料。

（6）现场勘查、现场图、提取现场遗留物及有可能与侦查有关的物证、书证、复查现场照片、笔录。

（7）对赃物的起获。

（8）询问知情人及案发现场目击证据。

（9）缴获的作案工具。

（10）审讯犯罪嫌疑人：①审清犯罪的次数及具体情节，包括作案时间、地点、手段、预谋和实施的过程；②审清犯罪嫌疑人的作案动机和目的，盗伐（滥伐）林木的数量、品种、材中、规格；③问清作案工具、赃物的下落、及进行销赃、芷脏、窝赃、用脏的人员、地点以及退赃的情况；④问清作案工具的来源及下落，有无提供作案目标者及作案工具人员，如有则要问明提供过程；⑤合伙作案的，要审明集团作案还是团伙作案，合伙作案的次数，每次应负罪责及同伙下落，口供要互相印证；⑥有关其他犯罪。

（11）组织嫌疑人辨认作案现场、制作现场方位图和辨认笔录。

（12）作案后果及造成的危害影响材料，给单位或个人造成损失，造成不良影响材料的。

以上情况是我在近一个月的学习中所看、所学、所悟到的一些法律知识及一些认识，有些地方体会不太深刻，我会在以后的学习、宫 6

作中不断完善自己的不足。

杨根生

二00九年六月四日 7