立足新起点谋划新发展再铸新辉煌 全力打造XX经济社会和谐发展新局面 ——中国共 产 党XXX委员会第XX次代表大会工作报告
各位代表、各位同志：
这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，回顾总结本届党委五年来的工作，选举产生新一届中共XX乡委员会和纪律检查委员会，研究部署今后的工作，动员和带领全乡广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进XX社会主义新农村建设，力促我乡经济社会再上新台阶。
现在，我受中共XX乡委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。
五年工作回顾
本届党委任届期间，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终牢记“立党为公、执政为民”的宗旨，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念，以农民增收、农业增效、农民生存环境改善为重点，以构建和谐稳定新农村为目标，党委政府一班人团结带领全乡党员干部群众解放思想，抢抓西部大开发机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全乡经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第一次党代会制定的各项任务目标。20xx年全乡实现社会总产值6377万元，其中农业生产总值3868万元，财税收入51.94万元，农民人均纯收入2065元，分别比20xx年增长23.8%、24.4%、264%、38.7%。多项工作受到区委、政府表彰，20xx年获全区偿债先进单位和20xx年度工作目标考核优秀单位，综合治理和安全生产年年先 1
进等殊荣。种种荣誉证明，我乡社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐，农村经济发展再上新台阶 农业是我乡经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。五年来，我乡始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，20xx年，全乡农业总产值完成3868万元，比20xx年净增长559万元，增长18%。
1、农民收入稳步上升。五年来，我乡按市、区的统一部署，进一步理清了农民增收思路，多渠道促进农民增收，紧紧围绕“稳定粮食生产、发展订单农业、做大畜牧产业、实施退耕还林（桑），搞好劳务输出”的增收思路，引导农民发展经济。20xx年农民人均纯收入达到2065元，比20xx年净增576元，增长38.7%。
2、“科技兴农”得到推进，粮食生产稳中增长。科学技术是第一生产力。乡党委高度重视科技推广工作，狠抓粮食生产不放松，努力确保粮食产量。任届以来，积极指导农业服务站全面推广良种良法，共推广新品种13个,其中水稻7个、玉米6个。发展到20xx年，建好优质稻米基地6000亩，其中水稻玉米各3000亩；办好油菜规范化高产栽培示范面积300亩，20xx年，粮食总产量达8589吨，比20xx年增长2%。
3、农村经济结构调整步伐加快，优势产业发展势头良好。我乡从山区农业特点出发，采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针，稳步推进农业产业结构调整，大力发展特色经济。
一是针对蚕桑产业发展的现状，进一步加大工作力度，强化了工作措施，蚕桑产业实现了翻番发展。初步形成稳定桑园面积5027亩，其中，有效桑园面积2000亩，实现年产茧750担，产值60万元。
二是按照因地制宜、农户自愿的原则，坚持以公司为依托、协会为载体，发展种植青蒿2003亩。收购160吨，产值120万元。 2
三是积极调整种植业结构，今年在天河、同安、龙池三村实施烤烟种植项目，共种植烤烟413亩，收购烤烟49586.4公斤，创产值36.4万元。
四是进一步加强劳务输出工作，提高劳务经济效益。20xx年新增劳务输出656人，使常年在外务工人数达到4188人，全年共对1000余名外出务工人员进行了基本知识和基本技能培训，培训就业率达95%以上，有序输出120人，全年可望实现2000万元的务工收入。劳务输出已成为我乡增加农民收入，获取信息和技术，保持农村稳定的一个有效途径。
五是为构筑我乡经济发展的产业支撑体系，在着力搞好产业区域化布局的同时，充分发挥优势，振兴传统农业，主攻优势产业，着力培育新的经济增长点。在畜牧产业上以品种改良为主导,大力实施科技兴畜, 现已建成优质无公害生猪示范小区两个（中河、凤山），全年共存栏生猪14000头，畜牧产值2000余万元。
4、农村体制改革进一步深化。五年来，我乡进一步深化农村体制改革。积极进行农村税费改革，取消农业税。20xx年12月进行了行政村组体制调整，把原有的19个村合并为8个村，50个组，同时顺利完成了新村的村组干部选任，把一大批有文化、有知识、想为群众办事，能为群众办事的能人选任到村组干部，有力地推动了社会经济的发展。体制调整后，各新村、小组运转正常，不仅节约了经费，而且办事效率大大提高，方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快，人民群众生产生活条件明显改善 五年来，我乡积极招商引资，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基本问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。
（一）努力构建区域交通网络。白（石）黄（溪）公路沥青铺筑顺利完成，为黔西北片区“2小时XX区”工程奠定了坚实的基础。完工修建了两河口至瓦塘的凤池村道公路10公里、复兴村道16公里，天河村道5公里，龙池村道5公里，凤山村道4公里，同安村道6公里，投资70万元改造了三叉河至湖北长顺联网路8.8公里， 3
龙池石磨盘至湖北长顺电站公路3公里，改造了安山至凤池村道公路16公里，整治中河到龙池村道路16公里，新建了中河村人行桥。即将动工修建复兴村7组村道公路5公里，水洪至土寨公路6公里，共修建村道49公里，改造村道24.8公里，整治维修村道38公里。极大的方便了人民群众的生产生活。
（二）加强农田水利基本建设。一是新建了集镇水厂，完善了老厂的管网改造，实现新老水厂联网供水，增添了水厂的水源，确保了集镇饮用水。二是争取水利部门投资12万元修建了长500米的中学河堤，从根本上消除了XX中学多年来面临的洪水隐患。三是完工了龙池村8组、11组，凤池村2组、5组、6组以及凤池村校，中河2组，复兴9组、4组，凤山村3组，同安村6组的人畜饮水工程，安山王家坪、复兴瓦屋沟、天河旋胎、龙洞湾的人饮工程，共修建畜水池21口，蓄水1500立方米，铺设管道9.5万米，从根本上解决了广大人民群众饮水难问题。四是积极开展山坪塘维修整治工作，共清於46口，疏通渠堰1.5万米；为农业生产提供了有力保障。四是招商引资250万元恢复重建凤池电站，建成后装机容量达480KW，年发电150万千瓦时。
（三）着力完善集镇设施功能。完工修建了计生服务站、卫生院、信用社、小学教学楼的建设，集镇人饮工程和政府办公楼维修、后院坝硬化、防洪堤建设，完工了政府职工食堂，方便了职工就餐和上下来客接待，同时新增修了职工宿舍，有效的解决了办公室与住宿混为一体的局面，改善了职工的办公环境和住宿条件。同时聘请专人对集镇坚持天天清扫，消除卫生死角，人居环境有了明显改善。此外，我们积极引导鼓励农户到集镇建房落户、经商办企业，截止目前为止，到集镇建房落户的有48户，建筑面积15000平方米，旧房改造45户，改造面积13500平方米，集镇面积达到12.5公顷，集镇居民1500人，比20xx年净增800人，增长53%，城镇化率达到8.8%。
（四）加大农网改造力度，实现通讯全覆盖。全乡在10月份实现了户户通电，农网改造目前只有凤池和同安两村未进行，改造面 4
达到了70%。中国移动、中国联通、中国电信小灵通通讯基站在XX境内相继建成，通讯网络实现境内全覆盖。
（五）大力实施易地扶贫开发。共实现易地搬迁75户，落实易地搬迁资金和配套资金共113万元，现已搬迁了56户。
（六）文明生态小康村组建设成效显著。五年来，全乡共建生态沼气池260口，20xx年建成生态文明小康村组1个。
三、社会各项事业协调发展
乡党委在全力加快经济发展的同时，社会事业得到全面发展。
（一）计生工作扎实推进。按照“创优”的总体要求，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则，以抓好优质服务为龙头，以强化流动人口管理、开展村民自治为保障，力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力，人口计生工作初步实现良性互动，从过去长期以关注数量为主，转变到既关注数量也重视质量；从过去以强制性的行政措施为主，转变到行政措施与依法管理相互促进；从过去以管理为主转变到优质服务，寓管理于服务之中的新阶段；从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作，转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段；从过去计生部门在党政领导下“独立”工作，转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我乡20xx年人口自然增长率7.9‰、人口出生率12.2‰、政策性生育率94.3%，连年很好地完成了区下达人口与计划生育任务，2005、20xx年被区委、区政府表彰为先进单位。
（二）综治安全工作成效显著。乡党委、政府始终坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作。在开展普法和依法治理工作中，多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育，采取各种有效措施，切实维护社会稳定。多年来，我们坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”原则，以“1+X”联防大院建设为载体，以“建设平安XX区，创建平安XX”为目标，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制，落实到村到户；建立和完善治安防范工作机制，有效地预防了刑事案件的发生，安全生产实现零目标死亡；加强信访工作，建立 5
了三级信访工作机制；加强矛盾纠纷排查调处，以“以小事不出组，大事不出村，疑难问题交乡上解决”的准则，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，真正做到无集访、无越级访；充分发挥群防群治作用，着力构建综治工作长效机制，真正实现了社会稳定，人心安定，人民安居乐业的良好局面。
（三）武装工作常抓不懈。党委一班人认清了新形势下党管武装工作的重要性，正确处理了经济建设与国防建设的关系，切实重视和加强党对武装工作的领导。针对近两年入伍人员少的劣势，我乡从人、财、物三方面实行保障，调整充实了乡征兵工作领导小组，通过全乡上下的共同努力，20xx年超额完成了区下达给我乡的任务，为部队输送了15名合格新兵，取得了可喜的成绩。
（四）民政工作开展有力，救灾救济工作及时到位。20xx年，我乡遭遇了百年不遇的“4.8”雹灾和“7.16”风灾，20xx年又遭遇到了百年不遇的干旱，全乡上下团结一致“抗大灾、救大灾”，广大干部群众积极投身抗灾自救，在上级部门的大力支持下，全乡共发放救灾资金20余万元，棉被150床，衣物3000余件，有效解决了受灾户的生产生活困难，稳定了人心,密切了党群干群关系。同时，组织灾民努力开展生产自救，重建家园，补种农作物5000亩，弥补了灾害损失。此外，我们全面贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》，做到应保尽保，切实维护五保户的合法权益，民政资金做到了按时足额发放。同时争得上级民政部门的大力支持，投资24万元建起了乡级凤池敬老院和安山、中河两所五保家园，共入院五保老人22人。
（五）文化事业和精神文明建设同步发展。实现了广播电视村村通、组组通，丰富了农村文化生活。农村乡土文化、体育活动从无到有，人民群众的文化生活得到一定发展。我们坚持在农民中选运动员参加“党建杯”篮球赛，在群众中找骨干参加首届乡村文化节，弘扬地方民族文化，人民群众的文化生活得到了不断丰富。我乡在加速经济发展的同时，不放松加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，各村、各单位按照乡 6
党委的要求，结合开展保持共 产 党员先进性教育活动，不断掀起学习邓小平理论，党的十六届五中、六中全会和“三个代表”重要思想的新高潮，并通过“三八”、“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日，积极开展各种庆祝和纪念活动，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育，促进我乡社会风气进一步好转。同时，号召全乡广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规，关心国际国内时事政治，全乡广大干部和群众的整体素质得到了较大提高。
（六）教育事业得到进一步巩固和加强。五年来，适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。20xx年小学适龄儿童入学率达100%，普及率100%。共投入600余万元资金改善教学设施，新建教室，增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进，“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
（七）卫生事业健康发展。全面完成乡卫生院大楼的搬迁工作，卫生院的设施进一步完善，同时完成了8个村级卫生室的硬件建设，配齐配强村级卫生员。我乡切实加强疫病控制工作，措施具体，效果显著，全乡未发生一起流行性疫病传染事件。为了解决人民群众“看病难、看病贵”的难题，我乡积极开展新型农村合医疗，20xx年新型农村合作医疗全面完成了区上下达的任务，参合率占农业人口的77.7%，比20xx年提高了13个百分点。
（八）党建带团建工作开展有力，妇女帮扶工作成效明显。
四、财源建设进一步加强，财税工作开创新局面
我乡属纯农业乡，无厂矿企业、无矿产资源，农业税减免后，给我乡财政收入带来较大影响。针对这一实际，我乡拓宽工作思路，努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设，加大税收征收力度，做到应收尽收，增收节支，坚持量入为出、量力而行的方针，千方百计完成区委、区政府下达的各年指标任务。20xx年全年税收计划任务是33.72万元，财政收入完成51.94万元，完成了计划的154%。
五、党的建设和领导进一步加强，执政能力进一步提高 7
（一）思想政治建设不断加强。深入开展学习型党委建设活动，健全党委中心组每月一次、机关干部每周两次学习制度，强调记笔记、写心得。扎实开展保持共 产 党员先进性教育活动，按照市委、区委的统一要求，结合工作实际，广泛宣传，全面发动，认真组织，有序推进，确保先进性教育活动落到实处，收到实效。全乡20个支部445名党员接受了教育。
（二）基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署，将原来的13个行政村合并为8个行政村，村级资源得到全面整合，促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公平、公正、公开的原则，在乡村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度，把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验，热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来，从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了加强。
（三）干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和面向群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。
（四）党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共 产 党员先进性教育活动成果，加强党员和干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。五年来，全乡共发展党员59名，其中35岁以下党员31名，占52%，平均年龄36岁；妇女党员3名；农村致富能手12名。农村党员队伍结构明显优化。全乡共培养村级后备干部60名，其中村级妇女后备干部14名。
（五）党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立 8
督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。
过去的五年，是我乡经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的五年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的五年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以人为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。
当然，这些成绩的取得，也是全乡各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表中共XX乡党委向全乡党员干部和群众，向所有关心、支持XX发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我乡发展中存在的不足和问题：一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱；二是没有任何企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨；三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快，群众思想观念尚待进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽；四是乡级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强；五是集镇人口规模较小，集聚功能不强，缺乏按功能和空间布局的内在合理性，缺乏相关配套的政策支持，发展水平与潜能不相符；六是在社会主义市场经济新形势下，部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进，构建和谐社会任重道远。面对这些问题，我们要进一步认真进行反思，并根据XX的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。
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今后工作目标
今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时期，XX将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，赢得新的发展。
今后五年，全乡工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“产业兴乡、兴乡富民”的发展战略，按照“打基础、强产业、建集镇、构和谐”的工作思路，以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题，以“十一五”规划为目标，认真抓好蚕桑、青蒿、畜牧、劳务经济四大产业，努力改善农村基础设施条件，促进农业增效、农民增收，积极开展“建设平安XX区，打造平安XX，构建和谐社会”的主题活动，以全面建设社会主义新农村为切入点，促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。
今后，我乡经济和社会发展的主要目标是：到20xx年，全乡工农业总产值达到9000万元，年均增长8%以上；财政总收入达到105万元，年均增长15%以上；招商引资年均招商50万元以上，“十一五”期末产生利税50万元以上；文明生态小康村建设达到8个；社会治安保持全区先进单位；计划生育创建优质服务乡；基础设施建设逐年加强。农业产业化结构调整力度进一步加大，农民生活水平逐步提高，到20xx年，农民人均纯收入要达到3000元，年人均增收210元以上，人均占有粮食550公斤，集镇人口达到4000人，集镇用地规模达30.25公倾，人均用地30㎡，新增住房面积7000平方米，个体工商户达到400户，集镇城镇化率达到15%。社会主义新农村建设进一步发展。
要实现上述目标，我们打算着重做好以下五个方面的工作：
一、突出“五化一加强”，稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。一是以工业理念抓农业，提高农业产业化经营水平。大力发展生态农业，抓好无公害农产品基地建设。二是着力提高良种良法的覆盖面，加快科技成果的转化，运用和普及，在构 10
建立体农业产业链上下功夫，在培育做大助民增收的粮、蚕、猪、劳务上出实效。
2、增收产业化。立足乡情，围绕“农”字，做足文章，发展特色经济，将蚕桑、青蒿、畜牧、劳务做靓，作为农民增加收入的主要途径。力争到20xx年，全乡粮食产量11000吨；建设桑蚕养殖产业示范片1500亩，产茧2000担；实现畜牧总产值2035万元，劳务经济收入1550万元。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策，加大对农业的支持和保护力度，加快农村经济和社会事业发展步伐，使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95％以上；设立贫困学生教育基金，从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制，设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐，做到“应保尽保”，资金定额发放。二是繁荣农村文化事业，活跃农民文化生活。每村均设立文化活动场所，着力挖掘发展土家族、苗族等传统农村特色文化，满足农民群众的文化需求。三是以“平安XX”创建为主，建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处臵等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境，扎实稳步推进村组整治工作，实行改路、改水、改灶、改厨、改房，使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村组和集镇规划，因地制宜，分类指导，逐步到位。对散居农户，推动其逐步向集镇、交通便利或中心院落集中。在条件较好的村进行新村建设，通过综合整治，使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强乡村公共设施和公益设施的建设投入，使农民现代文明。
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5、管理民主化。探索创新基层管理机制，不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权；通过依法民主选举，保障群众的民主选举权；建立村级民主议事会，保障群众的民主决策权；制订并落实《村民自治章程》，保障群众的民主管理权；抓好村务公开，保障群众的民主监督权。健全村支两委工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍，是XX社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设，夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风，抓好作风建设。全乡干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的精神，带领群众一件事一件事抓落实，一个难点一个难点地突破，一步一个脚印地推进。
二、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展
1、合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。
2、大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴乡的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设。开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文 12
体生活。
3、不断加强精神文明建设。紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全乡的文明程度。
三、勤政为民，深入推进党的建设
1、围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共 产 党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共 产 党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。把保持共 产 党员先进性教育取得的成果继续深入开展，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共 产 党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
2、围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，探索施行党代表常任制，拓宽党代表参与党内事务的渠道。
3、围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，解决人民群众的热点、难点问题，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位， 13
为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
4、围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为载体，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务，提高工作透明度；切实加强外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部；认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。
5、围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设，牢记“两个务必”，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律。
各位代表同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在区委的正确领导下，继续发扬“宁愿苦干，不愿苦敖”的XX区精神，以“团结苦干、奋力争先、忠诚事业、奉献XX区”作为新的行动准则，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新XX而努力奋斗！
谢谢大家！
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