汾阳市妇女儿童工作委员会
20xx年工作总结和20xx年工作意见
一年以来，汾阳市妇儿工委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 围绕市委市政府的中心工作，认真组织实施《汾阳市妇女发展十一五规划 》和《汾阳市儿童发展十一五规划》，加强协调，在推进妇女儿童发展纲要纳入经济社会发展总体规划，整合部门力量解决“两纲”实施中的重难点问题、优化实施“两纲”的社会环境等方面，做了大量的工作，顺利完成了“两纲”评估工作任务，服务妇女儿童的能力有了进一步的提高。
一、抓好“两纲”宣传，创造有利于妇女儿童发展的环境 各级各有关部门积极开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》、《劳动法》、《义务教育法》等法律法规的宣传，电视台、广播电台等新闻媒体积极宣传妇女儿童纲要的目标、任务、措施，宣传重视关心妇女儿童事业的先进典型，提高社会对妇女儿童事业的重视和关注，鼓励和引导广大妇女儿童积极参与两个纲要的实施，在参与中提高自身素质,调动社会力量共同推动我市妇女儿童事业的发展。各成员单位利用节假日，开展丰富多彩、形式多样的宣传、咨询、义诊活动，如“三八”节市妇联面向社会开展了“法律知识进家庭”和“优生、优育、优教”知识宣传咨询义诊活动；“五一”节卫生局、 1
残联、妇儿工委办等部门联合开展咨询服务、知识竞赛、普及科学婚检和预防出生缺陷相关知识的大型宣传活动；“六一”期间市妇联举办了 “教孩子学会做人”大型家庭教育知识讲座；“6.26”国际禁毒日，司法、公安、妇联等有关部门开展了禁毒宣传进社区、进学校活动。通过形式多样的宣传活动，促进全社会增强依法维护妇女合法权益的法律意识，提高妇女运用法律武器维护自身合法权益的能力，扩大“两纲”的社会影响面，为我市妇女儿童事业发展营造良好氛围。
二、开展“两纲”监测评估，推动重难点问题解决
一年来，市妇儿工委在全市开展了“两纲”监测评估工作，下发了《关于做好〈汾阳市妇女发展纲要 〉和〈汾阳市儿童发展纲要〉评估工作的通知》，制定了监测评估方案，调整充实了“两纲”监测统计组和专家评估组成员；与市统计局联合召开了汾阳市“两纲”监测评估工作会议，经市统计局汇总分析，撰写了汾阳市妇女儿童发展纲要监测统计报告；市妇儿工委办拟写了《汾阳市妇女纲要评估报告（草稿）》和《汾阳市儿童纲要中期评估报告（草稿）》，召开了专家评审会，对评估报告提出修改意见，于6月底完成了“两纲”评估报告，报送省妇儿工委办和市政府。妇女儿童纲要监测统计报告和评估报告全面客观科学地评估“两纲”目标的达标情况，总结几年来我市实施 “两纲”的成绩与经验，分析实施“两纲”的主要困难与问题。中期监测评估的结果表明，截止20xx年，“两纲”目标实现的主要难点有： 2
婚前医学检查率、孕产妇死亡率、各级政府领导班子女干部配备率。
对于妇女儿童生存发展中的难点问题，一年多来妇儿工委及成员单位有针对性地选择覆盖范围较大、影响面较广的问题进行专项调研，向市委市政府建言献策，并采取有效措施，重点解决。在市委市政府的重视支持下，在全市妇儿工委的共同努力下，几个难点问题都有了重大突破。1.各级政府领导班子女干部配备率有较大提高。20xx年市级党委、政府领导班子女干部配备率均达到了100%，市级党委、政府领导班子女干部配备率分别为91%和100%,比20xx年有了较大幅度的提高。2.关爱流动留守儿童和单亲孩子工作有新举措。妇联等有关部门对全市留守儿童基本情况进行摸底调查，关注农村留守儿童亲情缺乏、家教缺乏、监护不力等问题，举办留守儿童监护人座谈会，向监护人传播隔代教育、安全教育、心里教育等家教知识，通过电视、发倡议书等渠道呼吁全社会共同关心贫困留守儿童。同时进一步做好城市单亲孩子和流动儿童的服务工作，在生活上解困、学习上指导、行为上纠偏，营造有利于单亲孩子和流动儿童健康成长的环境。
三、协调成员单位抓落实，推动妇女儿童事业有新进展 一年多来，汾阳市妇儿工委紧紧围绕实施“两纲”，加大协调力度，各成员单位落实责任，加强配合，妇女儿童各项工作取得了新的成绩。
1、促进女性就业和劳动保护成效明显。劳动保障部门、工 3
会、妇联、农办、科协等有关部门，积极开展妇女就业适用技术培训，提供就业信息等措施，为下岗失业女性再就业工作做了大量工作。充分利用职业技术学校为当地大企业、名优企业输送有实用技术的劳动力，较好地解决了劳动力的供需矛盾，极大地缓解了当地就业压力。非公企业在改善职工劳动环境和做好职工社会保险的自觉性进一步增强，女职工参加劳动保障保险、签订劳动合同意识有所提高，全市城镇基本养老、医疗、失业保险体系逐步完善，运作规范，参保人数不断增加，范围不断扩大。
2、妇女儿童教育指标完成情况较好。全市幼儿入园率达85.7%,比20xx年提高11个百分点。小学适龄儿童净入学率达99.89%，初中毛入学率达107.3%以上，高中毛入学率达69.37%，均达到和超过“两纲”中期评估要求。义务教育“两减一免”政策落实到位，确实做到免费义务教育，确保适龄儿童接受九年义务教育的权益，全市保持较高的小学、初中女童入学率，小学、初中的学生缀学率都保持较低水平，控缀工作取得显著成效。青少年校外活动中心建设得到较好发展。
3、妇女儿童健康状况进一步改善。 5岁以下儿童中、重度营养不良患病率逐年下降。市、县急诊科技术力量较强、设施设备较完善，绿色通道通畅，各项制度较健全，综合医疗服务水平较高。为改变乡镇卫生院条件较落后的情况，市委市政府通过关于支持重点乡镇卫生院建设的决定，拨出专款重点扶持和加强乡镇的基础建设，改善卫生院硬件设施。计生部门大力倡导婚育新 4
风，深入开展“婚育新风进万家活动”和“关爱女孩”行动，积极宣传计划生育政策，采取有力措施，严厉打击非法鉴定胎儿性别和溺婴、弃婴等违法现象，切实加强孕前管理服务，大力推广安全、有效的避孕节育技术，并在有条件的地方开展优生检测，开展避孕节育知情选择工作，努力完善技术服务网络，为群众提供安全、优质的技术服务，计划生育手术并发症逐年下降。
4、妇女儿童合法权益进一步得到保障。两年来,我市妇联、司法、宣传等部门加强妇女法律知识的宣传，促进全社会增强依法维护妇女合法权益的观念，提高妇女运用法律武器保护自身合法权益的能力。健全社会化维权工作机制，建立了由人大妇女儿童工作组牵头，公检法司、妇联等部门组成的维护妇女儿童权益联席会议制度，以调研、执法检查等方法协调解决妇女维权热点问题。建立妇联干部担任陪审员制度，进一步规范法律援助中心建设，目前市已建立法律援助中心1个，完善信访接待制度，依法为妇女提供法律援助。公安、教育、团委等有关部门通过开展形式多样的宣传教育活动，做好普法宣传教育工作，引导青少年健康成长；积极动员和充分依靠全社会力量，预防减少青少年违法犯罪。
5、妇女儿童发展的环境得到进一步优化。近年来，我市加大城市市政、环卫、污水管网、园林绿化建设资金的投入力度，为全市妇女儿童营造优良的人居环境，并获得了 “国家园林城市”称号。20xx年城市生活垃圾无害化处理率98.31%，城市污 5
水处理率达73.01%，城市绿化覆盖率为41.98%，。农村自来水普及率94.5%，农村改水受益率80.15%，全市卫生厕所普及率44.03%。市环保局、妇联联合开展“绿色家庭”宣传活动和“绿色家庭的故事”有奖征文活动，提高广大妇女的环保意识，普及环保知识；举办“妇女与环境”培训班，全市妇女环保知识知晓率达到70％。文化出版局等部门加强对电子游戏机、网吧、中小学盗版教辅违规行为进行严厉查处，开通了24小时举报电话95318，组织了数十次的网吧专项整治；净化儿童成长的文化环境，积极创作优秀儿童节目，为儿童健康成长创造良好的舆论环境。
20xx年工作意见
妇儿工委要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会建设的进程中，切实履行好组织、协调、指导、督促职能，加大工作力度，推动“两纲”全面实施，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展。
1、加大宣传力度，不断优化妇女儿童发展环境
要继续发挥有关成员单位的宣传优势，开展各种形式的宣传活动，充分发挥各种宣传媒体和宣传工具的作用，加大对“两纲”、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》和新修订的《未成年人保护法》等有关妇女儿童权益法律、法规的宣传力度，提高社会整体效应。要按照立足基层、面向社会、形式多样、注重实效的原则， 6
动员社会方方面面关注妇女儿童问题，关心妇女儿童事业的发展，不断优化妇女儿童发展的社会环境，为“两纲”顺利实施创造良好的社会氛围。要抓好妇儿工委成员单位领导、评估专家和联络员的相关培训和信息交流，编写妇儿工委实施“两纲”工作进度简讯，及时通报工作情况，推广好的经验做法，促进“两纲”工作顺利实施。
2、整合社会资源，全力推动十一五规则“两纲”的贯彻实施
1、为进一步拓宽维权途径，从源头上解决妇女儿童方面的倾向性问题。今年八月市妇联对实施 “两规”情况作了认真全面的回顾总结，并对照“两规”的要求对未达标的项目进行分类梳理，与成员单位达成共识一起为维护妇女儿童合法权益服务。与成员单位领导两次深入基层进行两规的检查调研工作，市妇儿工委对检查调研工作进行了总结，为十二五规划的制定提供了详实的依据从我市“两纲”中期评估情况看，“两纲”大部分指标已达到或超过中期目标要求，但个别指标还未达标，“两纲”实施过程中也会不断出现新情况、新问题，因此，各成员单位主动履职、充分发挥全社会积极作用是确保两纲目标如期实现的关键。在具体操作中要善于抓住、着力解决妇女儿童发展中的重难点问题，推动“两纲”目标的全面落实；组织有关成员单位针对监测统计结果发现的重难点问题，加强专项调查研究，向市委市政府提供有价值的专题报告，提出解决问题的建议，加强问题的 7
突破；特别要在女职工生育保险参保工作，提高婚前医学检查率，降低孕产妇死亡率等方面上下工夫。
3、做好监测统计，逐步完善市级妇女儿童数据库
监测统计和评估工作是确保“两纲”实施的重要手段。妇儿工委要继续加强监测统计工作，进一步发挥监测统计对“两纲”实施的推动作用。妇儿工委要不断加强对各成员单位监测统计工作的指导，协调统计部门抓好年度“两纲”监测统计工作，并做好监测统计成果的开发利用。同时，要进一步补充完善市级妇女儿童数据库，开展数据资料的开发利用。
4、加强自身建设，切实保证“两纲”顺利实施
妇儿工委能力建设应与政府管理妇女儿童事务要求相适应，与实施“两纲”相符合。妇儿工委要进一步健全组织，完善制度，创新机制，不断提高工作水平。
一年多来，在各成员单位的共同努力下，我市妇女儿童事业取得了较好的发展。但是，一些事关妇女儿童生存、保护、发展的问题还比较突出，如：妇幼保健机构的建设还比较薄弱，遏制性病、艾滋病蔓延难度加大，流动人口不断增多，妇幼保健和计生工作面临新问题，民办幼儿园的管理比较薄弱，农村卫生厕所改造工作的力度还不够等等，这些都亟待各级政府和有关部门采取措施加以解决。今后我们要立足本职工作、真抓实干 ，为推动我市妇女儿童事业的发展不懈努力。
20xx年12月12日
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