桧溪镇中心校党支部

处置不合格党员工作实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强党的先进性和纯洁性建设，增强党员队伍生机活力，经研究，决定在桧溪镇中心校开展民主评议党员、处置不合格党员工作，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，采取“自己找、群众提、党员点、互相帮”的方式，开展民主评议党员、处置不合格党员工作。通过民主评议，严肃处置不合格党员，全面提高党员队伍素质，不断增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，为教育事业发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

民主评议党员、处置不合格党员工作，要坚持以下四条原则：

1、坚持分类指导原则。根据不同岗位、层次党员的特点，结合党员工作、生活实际，分类开展民主评议和组织处置工作。

2、坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件，作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准，在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中，不提过泛过高的要求，不蓄意整人，不定指标，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。

3、坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合，充分尊重广大党员的民主权利，广泛听取党员群众意见,接受党内外监督，提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。对基本合格和不合格党员的组织处置意见要与本人见面，并允许申辩。

4、坚持教育为主原则。立足教育转化，将处置不合格党员与党员经常性教育管理结合起来，把加强党员的党性意识、宗旨观念、遵纪守法教育贯穿始终，积极做好基本合格和不合格限期改正党员的教育转化工作

三、实施范围

桧溪镇中心校党（总）支部。

四、方法步骤

分四个阶段进行，时间从20xx年8月15日至10月31日。

第一阶段：动员准备阶段

1、制定方案。各级党组织要按照本方案精神，结合自身党员队伍现状，制定符合本单位实际的实施方案。

2、宣传发动。各级党组织要组织召开支委会、党员大会和群众代表会，并充分运用各种宣传工具大力宣传本方案精神，广泛动员全体党员按时参加本次处置不合格党员活动，积极引导广大群众参与民主评议党员活动。

3、学习教育。各级党组织要采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法，组织全体党员认真学习党的十八大精神、《党章》、《中国共 产 党纪律处分条例（试行）》等内容及中央、省、市

有关政策文件精神，使广大党员提高认识、端正思想，明确评议标准，自觉参加活动。

4、整顿组织。学校支部将把处置不合格党员与整顿后进党支部结合起来，对软弱涣散、凝聚力、战斗力不强的党支部，将加强整顿，配强班子，为开展民主评议党员和处置不合格党员工作提供组织保证。

第二阶段：评议定格阶段

民主评议由各党（总）支部组织已登记的全体党员，根据评议标准，按照合格、基本合格、不合格三个等次，经自评、互评、民主测评等环节初步认定党员格次。各党（总）支部对初步认定为基本合格、不合格的党员，经调查取证、结果反馈、组织定格、审批公示等环节确定格次。

预备党员要参加党内民主评议，但不评定格次。

（一）行政事业单位党员评议标准

1、合格党员评议标准

符合《党章》规定，并能根据本行业、本岗位的特点和要求，模范履行《党章》规定的义务，政治素质优秀、道德品质高尚、工作成绩突出，在遵纪守法、弘扬新风、服务群众等方面带头作用发挥明显，群众评价较高。

2、基本合格党员评议标准

介于合格与不合格党员之间，基本能够履行《党章》规定的义务，有一定的责任意识和奉献意识，比较安心本职工作，基本能够完成党组织交办的任务。不思进取，得过且过，在年度考核中被评定为基本

称职的。

3、不合格党员评议标准

有下列情形之一的，应认定不合格党员：

（1）理想信念动摇。对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。

（2）思想观念落后。在工作、生活和各项社会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至落后于一般群众的。

（3）党性意识淡薄。无正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的；或者在转移党组织关系过程中，超过6个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。

（4）原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容；在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。

（5）组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等；在选举、人事任免、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良影响的。

（6）道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所；不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；生活作风不检点，造成不良影响的。

（7）廉洁自律松懈。违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。

（8）其他违反国家法规政策，但不构成纪律处分和刑事处罚的；或其他丧失共产主义信念，革命意志衰退，不能发挥党员先锋模范作用的。

（9）工作业绩较差。工作中不思进取，业绩平庸，在年度考核中被评定为不称职的。

（10）工作责任缺乏。不按组织原则和工作程序办事，给国家和集体造成较大损失或不良影响；胜任不了本职工作，在工作中因失职、渎职产生重大损失或发生重大事故的。

（11）工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策，下有对策”，顶着不办，致使某一方面工作遭受一定损失，造成不良影响的。

（二）评议定格程序

1、“一会三评”。各级党组织要召开党员大会，组织开展自评、互评和民主测评。一是自我评价。组织每名党员对照《党章》规定和评议标准，形成党员个人自我评价材料。二是相互评议。组织全体党员对照评议标准，先本人自评，再党员采取面对面或背靠背等方式互评，开展严肃认真的批评和自我批评，并做好评议记录。三是民主测评。以党（总）支部为单位，组织全体党员和一定比例的群众代表，对党员进行民主测评，发放填写党员民主测评表。民主测评的得票数，当场宣布，作为党员初步认定的重要依据。

确实有困难不能返回的党员应向党组织说明情况，并及时寄回自我评价材料和现工作单位出具的现实表现证明材料，党组织要采取电话、书信联系等形式，将评议的内容、时间安排及要求告知他们，组

织好评议；老弱病残党员，应参加所在党支部民主评议，因病残行动不便、生活不能自理的党员，经党（总）支部同意，可不出席党员大会，所在党（总）支部应上门听取他们的评议意见，并向其通报评议和处置情况。

2、初定格次。党（总）支部支委会要对党员自评、互评和民主测评结果进行综合分析，严格对照评议标准，对每名党员格次认定提出初步意见，并报上级党委备案。

3、调查取证。对初步认定为不合格和基本合格的党员，由局党委派人，联合支委会成员、普通党员和群众代表组成的调查组，通过找其本人和相关人员进行考察了解、调查取证，做好谈话笔录，形成调查报告。在审查确认事实的基础上，以支委会名义写出结论材料。对确实存在问题的党员落实人员做好思想教育工作。

4、结果反馈。结论材料形成后，要及时反馈至党员本人，听取本人说明并签署意见。本人认为所作结论的问题与事实不符时，可以申请重新调查。

5、组织定格。各党（总）支部要根据初步认定结果及组织考察情况，以支委会无记名投票表决形式，对每名党员进行票决定格，定格结果以书面形式反馈至每名党员本人。

第三阶段：组织处置阶段

1、谈心谈话。对组织定格为基本合格和不合格的党员，局党委将指派专人找其本人开展谈心谈话活动，教育其端正态度，稳定思想，正确对待评议结果。

2、帮教转化。实行帮教责任制，由党支部对每名帮教对象指定专人进行帮教。基本合格党员，指定1至2名党员对其进行帮教；不合格党员，指定2名政治思想素质高、责任心强的正式党员作为帮教联系人，做好帮教转化和思想稳定工作。

3、投票表决。各党（总）支部要根据基本合格、不合格党员帮教转化期间现实表现和参加集中学习教育情况，适时召开支委会和党员大会，以书面投票表决的形式，对基本合格党员、不合格党员形成处置决议。基本合格党员限期改正一般不少于6个月，限改期满后，所在党支部应对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布结束限期改正。对不合格党员酌情作出限期改正、劝其退党或党内除名的处置决议。一是限期改正。被认定为不合格的党员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在党内，并且有改正的决心和措施，经支委会表决同意，一般给予6至12个月的限改期。对限期改正的党员限改期满后，所在党支部应对其进行重新认定，经民主评议、组织审定后，认定为合格的，宣布结束限期改正处置。在限期改正期间，党员的权利和义务不受影响。二是劝其退党。被认定为不合格的党员，经教育仍无转变的，应当劝其退党。处置决定通过后，要及时送达被处置党员本人签署意见，拒签的不影响决定的执行。预备党员经审查不完全具备党员条件的，应延长预备期；对不符合党员条件的，应取消预备党员资格，不能作限期改正处理。

4、立卷归档。将基本合格、不合格党员的处置决定上报镇委组织部门备案。

第四阶段：总结提高阶段

组织处置阶段工作基本结束后，以党（总）支部为单位，在党员群众中，广泛进行一次满意度测评，收集党员群众和社会各界的反响评价，检验工作成效。各级党组织要认真总结工作的基本做法、经验成效以及存在的问题，提出意见建议。

五、工作要求

1、提高思想认识，加强组织领导。各党（总）支部要充分认识开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要性和必要性。在评议过程中，要打开情面，不包庇、不护短，要克服和纠正畏难情绪，坚决抵制“领导不重视、支部不认真、党员无所谓”马虎了事的状况，要结合党的群众路线教育实践活动，用整风精神认真开展评议工作。局党委成立开展民主评议党员、处置不合格党员工作领导小组，组长由支部书记担任，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室于中心校办公室

2、规范工作程序，明确评议重点。各党（总）支部要根据本方案精神，结合本单位党员队伍中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案。同时，要规范操作程序，根据单位实际情况创新工作方法，合理组织民主评议工作，确保工作稳妥推进。各党（总）支部要努力在提高评议质量、增强评议效果上下功夫，要把认真学习和贯彻落实党的十八大精神，保持共 产 党员先进性和纯洁性，作为这次评议工作的重点。通过评议，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。

3、严格坚持标准，把握政策界限。一方面，在民主评议工作中，要坚持《党章》规定的党员标准和评议标准，对党员作出客观、准确的评价。另一方面，在评议处置不合格党员时，要把握好五个政策界限：一是把腐败分子、违纪党员同不合格党员区别开来，对不合格党员不能用纪律处分代替组织处置，对违犯党的纪律需要给予党纪处分的党员，要按程序移交纪检机关处理，不能用组织处置代替纪律处分；二是把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的各项方针、政策区别开来；三是把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活，不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来；四是把主观上为了搞好工作，但由于经验不足和能力有限，在工作中发生失误，同本人思想品行不好，以权谋私，损害人民利益区别开来；五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作，不能参加党的活动，同组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。

4、完善工作机制，加大“出口”力度。各党（总）支部要把处置不合格党员工作作为加强党员队伍建设的一项长期任务来抓，建立健全不合格党员即评即处、帮教转化、考核督查等长效机制。对基本合格、不合格限改党员，要建立帮教目标责任制，采取专人帮教、集中教育帮教、领导谈心帮教、亲友用情帮教等措施，做好帮教转化工作。 桧溪镇中心校党支部 20xx年9月20日

第二篇：桧溪镇中心校简介

桧溪镇中心校简介

桧溪小学位于桧溪镇西北角，为桧溪镇中心小学，前身为清乾隆三年的“义学馆”；光绪癸未年更名为“桂馨书院”；光绪三十三年始办新学，名为“永善县北区公立第一初等小学”；一九二一年前后始成完小，更名为“永善县第五区桧溪公立高等小学”。解放后，在各级政府及教育主管部门的领导下，历届校领导坚持社会主义办学方向，全面贯彻国家的教育方针，学校各方面得到较快较好发展。而今，注重学校内涵发展 ，坚持把德育工作放在首位，更是把安全工作作为一切工作的保障，着力于教育教学管理，始终把教育教学质量作为学校办学的生命力来抓: 建立了激励机制，实行绩效工资分配制度，充分调动教师积极性；构建“三位一体”的教育管理模式，使用家校联系卡，开通校讯通，学校、家庭、社会形成齐抓共管活力；以“主动教育 学练结合”教学模式,大力开展课堂教学改革，促进教育教学质量的提高，使学生在德、智、体、美等方面得到全面发展。

在全面启动“深化农村义务教育经费保障机制改革”下，学校严格执行党的教育惠民政策，切实减轻了农民负担，使得近年适龄儿童入学率均达99%以上，在校学生年辍学率均控制在1%以内（近四年辍学率为0），学龄人口接受义务教育积极性空前高涨。与此同时,教师队伍得到扩充，师资培训

得到加强，教育设施得到大力改善。

至今，桧溪小学已是永善县重点乡镇完小之一。校园占地面积6515平方米，有砖混教学楼二幢，综合楼一幢，共计建筑面积2089平方米；有活动场地5块3000余平方米；绿化面积2000余平方米；有图书9092册；有多媒体教室（课改室）两间、学生微机室（电子备课室）、图书室、阅览室、仪器室、实验室、音乐室、少先队活动室; 有学生电脑31台,办公电脑7台；安装了校园监控设备，落实了门卫制度。学校现有教学班18个，在校生1038人；有专任教师45人。

桧溪小学有着光辉的过去，也必然有更加辉煌的未来，学校将本着“以德治校、全面育人”的宗旨，外树形象，内重管理，必将为桧溪镇人才的培养和经济的发展起到更大的作用。