宝鸡市陈仓区20xx年防震减灾工作总结

在区委、区政府的高度重视下，在市局的指导和区地震主管部门的正确领导下， 20xx年陈仓区防震减灾工作以科学发展观为指导，以贯彻全国及省市防震减灾工作会议精神为统领，紧紧围绕全区中心工作，积极发挥职能作用，强化地震工作三大体系建设，较好地完成了防震减灾各项工作。现将主要工作总结如下：

一、领导高度重视，防震减灾工作不断得到加强

我区各级领导对防震减灾工作给予了高度重视，不论是区委、区政府主要领导、分管领导，还是防震减灾领导小组成员单位的负责同志、乡镇领导，都把防震减灾工作放在了主要的议事日程，经常过问，有力地推动了全区防震减灾工作上台阶。

1、积极发挥防震减灾领导小组作用。充分发挥防震减灾领导小组的作用，不断深化防震减灾工作，省市防震减灾工作会议之后，经区政府领导同意，4月8日我们及时召开防震减灾工作领导小组会议，组织学习了新修订的《陕西省防震减灾条例》，传达了全国和省市防震减灾会议精神，讨论了我区20xx年防震减灾工作要点，安排部署了全区20xx年防震减灾工作。根据会议精神，我们以区政府办（宝陈政市地震局：

办发[2010]37号）文件形式下发了《陈仓区20xx年防震减灾工作要点》，对全年防震减灾工作及各有关部门的主要任务进行了安排。防震减灾领导小组在领导全区防震减灾工作中发挥了积极的作用，5月份先后两次召开会议，研究讨论我区的地震应急综合演练事项，有力地推动了此项工作的开展。

2、区政府高度重视防震减灾工作。区政府十分重视防震减灾工作，6月28日第十次常务会议专门听取了国家和省市防震减灾工作会议精神，研究了我区贯彻意见，形成了会议纪要。纪要指出：“会议强调，防震减灾事关人民生命安全，事关改革发展稳定大局，区委、区政府高度重视，社会各界高度关注，人民群众高度关心。做好防震减灾工作，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求。20xx年的汶川地震给国家和我区造成了惨重的损失，我们亲眼目睹、深切感受了地震灾害对人民群众生命安全和经济社会发展的严重威胁。全区上下要全面贯彻国家及省市对防震减灾工作的决策部署，把防震减灾工作作为落实科学发展观、保护人民群众生命安全的一项长期战略任务，纳入全区经济社会发展规划和财政预算，创新体制机制，加强抗震设防监管力度，进一步加强群测群防和地震预报工作，落实地震应急防范措施，强化防震减灾知识宣传教育，不断提升全区地震灾害综合防御能力，努力为人民群众和经济社会发展筑起一道

安全屏障。会议原则同意区科技局提出的国家和省市防震减灾工作会议精神贯彻意见。同意年内适时举办一次包括应急避险、紧急救援、医疗救助、消防灭火等科目的地震应急综合演练，区财政列支演练工作经费贰拾万元。会议要求，各镇、各部门要把防震减灾作为公共安全和保障经济社会协调发展的重要任务，纳入年度目标考核，制定工作措施，加强督促检查，进一步加强防震减灾队伍建设和抗震设防管理，继续修订和完善各级各类地震应急预案，切实做到思想重视、组织落实、责任明确、措施到位，不断提升全区防震减灾和突发事件防范应对能力。”

3、地震机构改革已经启动。7月，我区机构改革拉开了序幕，根据区机构改革方案，我区地震办的职能、编制、人员等要整体划归区住房和城乡建设局，并在区住房和城乡建设局加挂区地震局牌子。随着工作的推进，目前地震局已经挂牌，地震办也已经完成了档案整理等移交准备，但档案、人员移交还没有到位。

4、关于十二五规划与经费。在科技局初期制定十二五科技规划时，我们将防震减灾规划一起制定，后上报区上时，因机构改革因素去除了防震减灾规划内容，这部分有待地震局与发展改革局联系。防震减灾事业经费今年与往年一样，没有新的增加，仍维持正常水平。按照区上对科技志编纂中地震工作部分的要求，我们认真编写了地震知识宣传、地震

应急、“三网”建设、农村民居地震安全示范村及防震减灾宣传教育示范校创建、“5.12”汶川地震抗震救灾情况等地震志内容，为我区地震工作保存了宝贵的资料。

二、强化应急管理，提高防范应对地震应急水平

1、认真总结回顾。根据区政府办公室《关于做好20xx年突发公共事件应对工作总结评估的通知》，我们认真回顾总结，起草上报了《关于地震应急工作总结的评估报告》，对全年地震应急工作进行了一次回头望。

2、积极做好应急准备。制定了我区地震应急准备方案，结合我区实际，与各相关部门协调，几易其稿完成了我区地震应急准备方案，部分镇还对地震应急预案进行了修订，按原计划年底要进行一次应急准备工作检查。

3、积极准备全区地震应急演练。为了提升地震应急应对能力，根据领导指示，5月21日在区政府召开了地震应急演练协调会，会议对我区地震应急综合演练进行了安排，与会人员讨论了演练实施方案，会上为参与演练的部门下发了《陈仓区地震演练实施方案》和省地震应急演练录像片，要求各部门根据方案对所承担的演练科目认真组织预演。各部门也十分重视，都成立了领导机构，明确了联络员，制定了演练方案，组织了演练队伍，结合工作进行了多次演练。科技局领导和地震办工作人员从5月初就着手，反复观摩，虚心请教，根据反馈不断完善方案，并积极想方设法联系场地、

道具等，深入实地考察，在市局的指导下绘制场地示意图，多次深入相关单位进行检查指导。此项工作在区上的高度重视下，一切准备工作就绪，目前由于机构改革暂停。

4、地震应急演练开展经常。我们主动联络，协助指导有关地震应急救援队伍开展业务训练，区交通局、宝鸡中然陈仓分公司、供电局等全区27支各类应急救援队伍能够经常性地开展地震应急演练，提高地震应急反应能力。全区每个中小学校年内至少举行过一次地震应急演练，燃汽公司应急抢险演练3次，中然陈仓分公司、市东供电分局、自来水公司等还积极参加了市上的有关演练。

5、完成了地震应急避难场所建设。根据陈仓区总体规划和城市人口居住特点，在南环路以南、高速公路以北、西环路以东小区南侧启动了陈仓区应急避难场所建设工程，项目占地63亩，项目总投资640万元，目前已基本竣工。

三、树立典范，加强抗震设防管理

1、抓防震减灾宣传教育科普示范学校创建。不断完善防震减灾宣传教育科普示范学校的创建活动，今年我们依据《陈仓区防震减灾宣传教育科普示范学校标准》，与区教育局联合行文，对全区中小学校的防震减灾宣传教育和示范学校创建工作做了详细安排，新创建了虢镇小学、慕仪一中为区级防震减灾科普示范学校，对20xx年创建成功的区级防震减灾科普示范学校拓石一中和水莲寨小学进行了命名授

牌。此项工作进展顺利，原计划7月和年底进行指导和检查验收，后因机构改革而未完成验收。

2、抓农村民居地震安全示范村建设。经过多次深入实地考察，结合我区灾后重建和新农村建设，我们严把标准，最终选定了周原镇杜赵村为今年的示范村创建对象，也因机构改革没有完成检查验收。

3、抓地震安全示范社区创建。东街社区在科普、防震减灾宣传、志愿者队伍建设等方面都很有积极性，今年我们将该社区做为示范社区创建目标，通过与社区合作，利用其科普志愿者队伍、社区益民学校、社区（小区）科普宣传栏多方位多层次地开展防震减灾宣传教育和地震知识宣传、地震应急避险演练，社区领导和广大志愿者热情很高，工作扎实。指导验收工作也因机构改革而没有进行。

4、加强了抗震设防检查。今年1月份我们结合对灾后重建工程抗震设防的检查，分别对永盛苑住宅小区1号住宅楼、2号住宅楼、金茂商场营业楼、虢镇水莲寨小学教学楼、拓石一中教学楼等工程抗震设防情况进行了全面检查，通过检查，进一步增强了各级对加强抗震设防工作的认识。

四、加强监测，为政府决策提供科学依据

一是加强观测指导。尽管千河镇已从我区划出，但对千河地下水位动态观测井的业务指导我们依然坚持如旧，对其上报的观测数据每次都进行认真核对，该观测站工作人员虽

年事已高，但工作热情很高，态度严谨，每月的观测数据都能准确、及时地上报市地震局和区地震办。至于今后是否新选群测点有待新机构与市局共同研讨。

二是完成了地震信息节点建设。通过立项、调研、建设等环节，在省局的大力支持下，完成了我区地震信息节点建设，使我区能够与省局同步掌握地震信息，为区委、区政府在地震发生后科学决策提供依据。

三是加强“三网一员”人员培训。对“三网一员”我们做到了动态管理，确保网络畅通。为提高 “三网一员”人员的业务水平和工作能力，5月10日在天外天大酒店举办了有各镇分管领导、三网人员及区级各部门助理员等70多人参加的三网一员培训会议，邀请市局专家对地震基本知识、建筑物抗震设防管理、地震“三网”人员工作职责、地震灾情速报工作要求、防震减灾宣传工作及应注意事项等内容进行了培训，并对三网一员发放了其工作职责、制度和有关防震减灾法律法规读本、农村民居地震安全挂图、手册等。

五、大力宣传，着力提高民众地震安全意识和能力 按照“主动、慎重、科学、有效”的原则，大力开展防震减灾宣传活动，通过开展《防震减灾法》、《陕西省防震减灾条例》、《地震监测管理条例》等法律法规的宣传和如何避震等地震基本常识的宣传，让广大群众掌握地震应急科学知识，牢固树立居安思危的忧患意识，增强心理承受能力。

1、主动参与 “科技之春”宣传月等大型宣传活动。在三月份 “科技之春”宣传月活动中，我们积极联系、主动参与，通过巡回乡镇、深入社区展出宣传板面、发放宣传资料、赠送防震减灾科普图书等形式，面向市民、领导干部、中小学生和农民开展了9次防震减灾知识宣传。4月22日 “三下乡”活动启动仪式中，我们在慕仪镇针对农村实际，重点展出抗震设防知识挂图4幅、地震科普知识挂图6幅，发放防震避震、民居抗震设防等资料2000余份，接待咨询群众一百余人次。恰当地把防震减灾宣传教育贯穿到区上各种重大宣传活动当中，先后参与了科技周、7.28唐山地震纪念日、环境保护日、国际减灾日等通等重大活动。

2、精心组织“5〃12”防灾减灾宣传月活动。结合5月1日《陕西省防震减灾条例》颁布实施和“5.12”两周年纪念活动，我们在科技局机关认真组织学习了《防震减灾法》和《陕西省防震减灾条例》，组织机关全体干部职工参与了防震减灾法律知识答题活动，观看了地震知识宣传片；同时向区级部门和乡镇发放了省《条例》单行本、农村民居抗震设防宣传册和挂图，积极联系文化部门，组织公映《5.12，汶川不相信眼泪》等专题电影，区电视台在5.12期间连续播放了《科学预防地震》等宣教片。活动期间在城区主要街道悬挂了6条宣传标语，主动向区各级领导赠送了地震应急书籍80余本，在阳光广

场展出宣传板面41张，宣传挂图10幅，利用科技局在小区和社区的科普宣传栏展出防震减灾法、省条例等宣传板面和农村建房莫忘防震宣传挂图。

3、开展多层次的宣传教育。一是开展了面向各级领导干部的防震减灾宣传教育。将防震减灾法规、文件及地震有关报刊、资料分送给各级领导，让区级领导及时了解防震减灾工作情况，争取各级领导对防震减灾工作的重视和支持。二是开展了地震科普知识进校园活动。科技局联合教育局下发了《关于做好学校防震减灾知识宣传教育活动的通知》，5月份在全区中小学校中进行了防震减灾知识答题活动，科技局组织印制防震减灾知识试题6000份下发到有关学校，并及时回收优秀试卷上报市局重点对中小学生进行宣传。依托地震科普知识教育示范学校，加强对广大青少年的防震减灾知识教育工作，向全区各类学校赠送青少年防震避震知识读本《面对地震灾害，你有准备吗》、《青少年地震科普读本》等1000多本，地震科普挂图200多份，重点突出防震减灾法规、防震避震知识、自救互救知识的宣传。通过设置宣传栏、教师课堂讲解、撰写征文等形式，有效地普及了地震科普知识。三是创新了宣传形式。采取在《陈仓科技》上发表信息，在社区科普宣传栏中开辟地震科普知识宣传专栏，在区政府网站、陈仓广电网等网站上开设防震减灾栏目，及时宣传防震减灾工作法律法规和地震工作的最新动态。

六、加强自身建设，提高业务工作能力

1、及时交流与上报信息。加大信息上报的力度，力求工作动态能够及时报告上级，特别是开展的培训会、防震减灾领导小组会议等活动都能及时向市局报送文字和图片。

2、加强自身业务提高。一是加强政治理论学习，提高政治修养和理论水平，积极参与创先争优活动，开展读书活动；二是积极参加了市法制办举办的依法行政等培训，增强了依法行政的意识和能力；三是虚心向兄弟县区取经，主动观摩金台区的地震应急疏散演练，参观扶风县防震减灾工作等，取长补短，提高自己。

20xx年我区的防震减灾工作取得了一定的成绩，这与区委、区政府的高度重视，市地震局的正确指导和区地震主管领导正确领导密不可分，当然，由于机构改革等多种原因，我们不可否认还存在许多不足，诸如示范学校、示范村和示范社区的指导验收没能完成，机构移交没有完成，抗震设防管理和防震减灾事业经费没有大的进展等等，都有待新的机构加以完善。

二0一0年十一月十九日

第二篇：地震前预兆总结

根据大量震例和地震观测事实表明，破坏性地震发生之前是有前兆的。地震前兆可分为微观前兆和宏观前兆两大类。

微观前兆是用仪器所观测到的异常现象。

宏观前兆是指由人的感官直接觉察到的各种现象，也就是下面介绍的地震宏观异常。

地震宏观异常现象

大量震例表明，井、泉水不合时冷的大幅度上涨下降；动物生活习性和行为的异常表现；地下深处突然传来隆隆巨响；晴朗夜空出现的与雷雨闪电不同的彩色光象：花草树木不合时冷开花结果等现象与地震有密切联系，我们称这些异常为地震宏观异常。

在地震多发带和地震重点监视防御区等有中、长期地震预报背景地区，发动群众观察、收集宏观异常现象，捕捉地震前兆，及时向地震部门报告，对于做好地震临震预报，减少伤亡损失，具有十分重要的意义。

（1）地下水异常

大地震发生前，井、泉水位有上升下降、翻花、打旋、冒汽泡、翻砂、飘油花、发浑、变色、变味、升温、喷水柱等现象。

地震工作者和人民群众总结出了生活，形象地反映地震前地下水变化规律的歌谣：

井水是个宝，前兆来的早。无雨泉水浑，天早井水冒。 水位升降大，翻花冒汽泡。有的变颜色，有的变味道。 天变雨要到，水变地要闹。建立宏观网，异常快报告。

（2）动物异常：

①穴居动物，如老鼠、蛇等。它们在地震前的异常行为有：冬眠期间大量出洞；活动规律反常，成群结队，携幼搬迁；惊叫、惊慌，或呆痴不怕人，情绪烦燥等。

②水栖动物，如河中、水库、池中的鱼类青蛙等。在地震前较为普遍的异常行为有：浮于水面、翻腾跳跃、打旋、昏迷不动、活动规律的突然改变等。

③地面动物，如：马、牛、猪、狗、猫等。在震前的异常行为是：不进窝圈、闹圈、越栏外逃、不听主人使唤、异乎寻常的怪叫、惶恐

不安、或萎糜不振、卧地不起等。

④飞行动物，如鸡、鸭、鹅、鸽子、鸟类和昆虫等。它们的异常行为有：不符合常规的惊飞、惊叫、不进窝、不回巢。或在笼子里乱飞乱撞，改变栖息方式可呆滞无神。

我国广大群众根据地震前动物异常反映编写了一首生动的歌谣：

震前动物有预兆，群测群防很重要。

牛羊骡马不进圈，猪不吃食狗乱咬。

鸭不下水岸上闹，鸡飞上树高声叫。

冰天雪地蛇出洞，大猫衔着小猫跑。

兔子竖耳蹦又撞，鱼跃水面惶惶跳。

蜜蜂群迁闹轰轰，鸽子惊飞不回巢。

家家户户都观察，综合异常作预报。

（3）植物异常：

大地震前，某些植物有时一反常态，不适时冷的开花结果，或重花重果。如：19xx年x月x日海城7 . 3 级地震前一年的11月下旬，有的杏树开花了。19xx年x月x日河北唐山7 . 8 级地震之前，在19xx年x月唐山附近一带梨树及其它多种植物都提前开花

二次。

（4）热异常：

有些地震，特别是7 级以上的大地震，震前的热异常是极突出的。这是因为，在强烈地震前，由于地应力积累加强，地下热能会发生剧烈变化，它通过某些途经输送给大气，于是人们有了闷热等热异常的感觉。但与正常气象活动过程中的气温偏高相比，这种震前热异常分布范围较小，持续时间较短，是受活动构造带控制，并往往表现出短时间急剧增温，热压分布不均匀，出现怪味异常现象。

（5）地光-地震的临震信号

地光，是地震诵动而产生的发光现象。地光的出现往往预示着地震马上就要发生。大多数地光现象几乎与地震同时出现，但也有在震前一段时间内出现的，如唐山大地震的地光一般出现在震前六小时到大震发生的眨间，并以临震十多分钟出现的最多。按照以往大地震有关地光的资料总结，地光的形状有带状光、条状闪光、片状闪光，球状光、火状光、柱状光等，五光十色，兰、红、白、黄、橙、绿等色俱全，此外，还可能出现少见的复合色，如银兰色、白紫色、绿青色等。

观察地光时，要特别注意，与灯光、电弧光、城市上空的反射光、磷光、闪电、焰火等现象的区分。

（6）地声-地震之前的紧急警报地声，地震之前发自地下深处的一种响声，它是普遍存在的地震宏观现象。它具有以下特征：

①地声一般出现在震前几分钟、几小时、几天或几十天，从震前数分钟出现者居多，是一中临震信号。

②人们听到的地震之前的地声有机器隆隆声、雷声、炮声、鼓声、撕布声、狂风呼啸声、沟内空响或殷殷之声。

③岩石出露及近水地区的地震使人们容易听到地声。

④一次大地震前在较大的范围内出现地声，在震中区范围内听到的地声最为强烈。根据地声的特征，可以判断地震的大小和震中的方向。一般地说，如果声音越大，声调越沉闷，那么地震就越大，反之，地震就越小。

一般来说，听到地声时，地面就会很快的振动起来，因此，当听到逐渐加强的地声时，应立即离开房屋，来不及时，可暂时躲在坑沿下墙角等较为安全的地方。

利用地声防抗地震，关键是将其与风声、雷声，拖拉机、汽车、飞机等轰鸣声区别开。

（7）震前的电磁波现象：

地下岩石在破裂时，大地的电磁场会突然发生急剧变化，产生突变的电磁波。其宏观表现为：收音机的正常播音消失，发出刺耳的杂音；收看的电视机突然没有音像，出现雪花点和不规则波纹，伴以“啪啪”等杂音；闲放置或未打开关的日光灯管和无电流通过时而突然发光。这些都是因瞬间突变的电磁波干扰而出现的现象。