╳╳乡20xx年上半年经济社会发展

情 况 汇 报

中共╳╳乡委 ╳╳乡人民政府

（201 年6月 日）

尊敬各位领导，同志们：

根据安排，我就╳╳乡20xx年1-6月经济社会发展情况作简要汇报，不妥之处，恳请提出宝贵意见。

年初以来，在县委、县政府的正确领导下, 在市、县各部门的关心支持下，乡党委、政府紧紧围绕省委“加快发展、加速转型、推动跨越”的主基调，按照 “农业富乡、工业强乡、科教兴乡”的发展战略和“三基、一调、一转、一建设“，着力于“六抓六促”，逐步建成╳╳县南部“四个中心”的发展思路，狠抓各项工作的落实，通过全乡广大干部职工的共同努力，各项工作稳步推进，全乡经济社会保持了快速健康的发展势头，为“十二五”规划起好步、开好局打下良好基础。

一、基本情况

╳╳乡位于╳╳县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个行政村，154个村民组，11237户，38141人，少数民族占全乡总人口的45%。截止6月底，全乡总产值完成194401亿元，同比增长23%，其中农业完成5321万元，同比增长15%；工业总产值完成177080万元，与上年同期相比增加了34260万元，同比增长24%；第三产业完成12000万元，同比增长18%；完成财政总收入9936万元，占任务的42%，其中国税完

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成6501万元，地税3400完成，财政自身完成35万元；上半年完成固定资产投资31000万元; 发电量55.2亿度，同比增长23%，产值14.76亿元，同比增长23%；原煤产量80.74万吨，同比增长22%；产值1.8亿元，同比增长25%。夏粮总产量574吨，同上年相比增长2.26倍。

二、主要工作

（一）强化重点抓“三农”，改善民生促发展。一是抓结构调整。20xx年，计划种植早春蔬菜8500亩，现已完成10000亩，预计产量达到15200吨，产值达2872万元；计划种植生姜7000亩，现已完成7000亩；计划种植马铃薯15000亩，现已完成15000亩；调进两杂良种45.5吨，化肥1500吨，农药0.5吨，地膜52吨。母猪存栏4739头，出栏仔猪2.5万头；生猪存栏41711头，出栏肥猪1.8万头；家禽存栏7.1万羽，出栏8万羽；肉类总产量501吨；养蜂3500余箱。二是抓项目带动。紧抓煤电大项目、水盘高速公路建设契机，想方设法增加群众收入，目前，全乡各种商业、饮食业、服务业已发展到600余家,各种运输业发展到1300余家。采取公司+农户+基地模式发展农业经济，扶持组建并帮助申请注册成功1个合作社，乡内共有13个农村专业合作社；在新联村、新光村实施连片种植1500亩无藤瓜和辣椒等早春蔬菜基地，在店子村发展200亩茄子连片种植示范点，在民主村规划300亩优质玉米高产示范种植基地。三是抓基础建设。投资10万元建成新联村150亩杨梅种植基地建设；先进村250户地质灾害移民搬迁安臵点已完成三通一平，目前群众建房基本完成，正在实施道路硬化工程；投资资金74.8万元，新建╳╳、营昌、大寨、先进、白岩脚5个村多功能活动室，建房面积达1121平方米，已投入使用;投入资金45万元，实施计生办公楼建

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设工程，目前正在进行装修；投入20万元建成乡便民综合服务中心；投入资金80万元实施老街路灯安装、硬化集镇道路0.5公里。四是抓扶贫攻坚。年初以来，共解决了250余名农村贫困人口温饱问题；按县两项制度有效衔接试点工作统计标准，全乡年人均纯收入低于1500元的贫困人口3450户，11752人；投入资金364万元实施农村危房改造工程，涉及农户491户，目前，已全部动工，主体工程完工470户，所有建房全部按美好家园建设图集进行修建;计划发放小额扶贫贷款100万元。五是抓群众医保。全乡参合33985人，收取参合金101.9万元，参合率达97%，共发生医疗费用162万元，减免费用118万元。六是抓民政救济。发放救济粮2万公斤，发放救灾款7000元；为1753户低保对象发放低保金150.6万元，发放临时性价格补助25万元；为贫困群众申请医疗救助金5.5万元；发放抚恤定补金1.3万元；春节期间发放贫困党员慰问金7500元，组织乡、村干部慰问贫困群众210户，发放慰问金1.5万元。七是抓抗凝冻救灾。扎实开展抗灾救灾工作，投入救灾资金6.5万余元，帮助350户群众恢复生产；发放救灾棉被50床，救灾棉衣18件。

（二）加快社会事业发展，不断改善群众生活。一是牢固树立教育优先发展战略。争取项目资金80万元，新建╳╳幼儿园；争取资金1500万元实施╳╳二中建设工程，目前已完成征地64亩，支付征地补偿款215万元，三通一平资金缺口384万元；全乡小学校舍建筑总面积15568平方米，生均校舍面积2.9平方米；初中校舍建筑面积7702平方米，生均校舍面积3.72平方米；适龄儿童入学率99.8％，初中阶段毛入学率108.82％，全乡非文盲率98.04％，脱盲巩固率100％。二是努力提高群众素质。完成农技普及培训1500人次；完成农村劳动力转移培训45人，引导性培训55人；输送失

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地农民在外出务工就业120余人；多渠道组织富余劳动力外出务工近6000人，同比增长3%，寄回打工收入560万元；乡、村级成人文化技术学校培训2000余人次，全乡掌握二门以上实用技术2万余人。三是着力加强文化阵地建设。加大农村精神文明阵地建设投入力度，投资20万元完成文化信息资源共享工程；投资26万元完成村村通工程，受益农户2686户；申报5个村农家书屋建设项目，预计在年内投入使用；在集镇中心实施有线电视安装工程，现已安装260余户。四是全面落实人口计生政策。健全计生工作责任制和责任追究制，狠抓查环孕检、节育措施落实，推进流动人口计划生育管理、加强村民自治等基础性工作；20xx年全乡人口出生率为

7.81‰，人口自然增长率2.47‰，常住人口符合政策生育率95.05%，完成“四术”任务384例，其中完成二女孩结扎户8户，完成社抚费征收39万元，性别比为109.76:100。五是深入开展双创双建。举全乡之力，打好“整脏治乱”攻坚战，全面推进“双创双建”工作。利用乡调频广播宣传100余次，悬挂标语布标75条，制作永久性宣传标牌63块，发放《倡议书》1万余份，将城管中队人员增加到8人，将保洁员增加到50名，现已投入专项工作经费5余万元。

（三）努力构建和谐╳╳，确保稳定发展环境。一是以人为本，狠抓安全生产工作。强化安全生产监管，狠抓事故隐患排查整改，深入开展煤炭、道路交通、消防、食品安全、危险化学品、烟花爆竹等专项整治，特别是加大对非法盗采国家煤炭资源行为的打击取缔力度。年初以来，召开安全专题会议6次，开展安全大检查2次，周检25次，日查175次，下发整改通知43份，下达整改意见135条，组织扑灭各类火灾5余次，挽回经济损失20余万元，开展道路交通巡查89次，发放《至全乡群众安全生产工作一封信》1万份，

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认真落实红白喜事打招呼制度，有力提高了群众安全意识。截止目前，无重特大安全事故发生。为维护水盘高速公路正常施工，招聘民兵20余名，在各标段加强安全巡查。三是注重打击，努力构建和谐╳╳。扎实开展“打黑除恶”和严打“两抢一盗”专项整治斗争，为乡派出所解决工作经费5万元，投入资金2万元完善乡综治维稳中心建设，为派出所购车配套资金10万元，解决禁毒工作经费4万元。立刑事案件56起，破36起，抓获犯罪嫌疑人员24人；受理治安案件56起，查处48起，送行政拘留39人，受戒吸毒人员10人；群众安全感有所上升。按照“打、防、管、控、建”的工作思路，不断推进禁毒人民战争。认真实施《禁毒法》，积极探索社区戒毒新方法，深入推进无毒创建工作。目前为止，全乡共有涉毒人员180人，其中登记在册吸毒人员127人，贩毒人员71人，又贩又吸人员18人，纳入社区戒毒2人，社区康复4人。在各中小学开展法制课教育2次，受教育学生1100万余人次，多方配合挽救失足青少年5人。四是调处纠纷，切实维护社会稳定。确保“服务大项目，促进大发展”的发展思路，抽调专人专抓大项目协调服务工作。充分发挥乡、村、组三级调处组织作用，继续按照“7?20?3”模式，着力抓好信访维稳工作，共接受各类信访问题15件，现已办完14件；协调处理╳╳煤电项目工农矛盾纠纷75余件；协调处理水盘高速公路建设矛盾纠纷220件，为全乡营造了和谐稳定的社会环境。

（四）围绕创先争优目标，加强基层组织建设。一是抓班子，带队伍建设。乡党政精心组织、扎实安排，村级党组织换届选举工作圆满完成，共选举村支委班子成员49人，全部为57岁以下，其中高中以上文化程度18人，35岁以下16人，妇女11人，村级基层组织得到进一步加强。为各村配齐配强民政、计生、劳动保

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障协管人员，进一步夯实基层工作基础，增强村级战斗力。严格按照发展党员“十六字”方针，发展党员22人。从乡机关优秀党员干部中抽调15人，任各村支部第一支部书记。把村（居）民自治工作作为促使全乡各项工作整体推进的主要抓手，完善各村《村（居）自治章程》和《村规民约》，选出村自管小组长436人，初步实现村民“自我管理、自我服务，自我教育、自我监督、自我发展”的目标。二是抓学习，促科学发展。以“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务群众、推动跨越”的主题，加强党员干部培训教育力度，把现“十二五”良好开局有机结合起来，以作风建设保障发展、以环境建设促进发展、以项目建设带动发展，全乡“三个建设年”和“四帮四促”活动有序开展。三是抓党风，带干部作风。扎实开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”活动，加强党风廉政建，组织党员干部开展“进百家门、了百家情、办百家事、解百家忧、创百家喜、凝百家心”的“六百家”活动，为群众办好事实事280余件。四是抓典型，促整体推进。积极探索党建工作新思路、新方法，在20xx年创建“五好”基层党组织5个，已通过市验收。五是抓管理，带规范建设。建立健全考勤、信访、责任追究、干部管理办法等规章制度，建立村干部个人考勤考绩档案。开展“全乡干部职工和群众交朋友”活动，结对帮扶群众

3.2万人。进一步规范村级党组织和村民委员会议事规则，推进农村党员干部远程教育工作个性化，学用工作多样化。党组织的凝聚力战斗力进一步增强。

三、主要问题

通过努力，╳╳乡工作取得了一些成绩，但还存在不少薄弱环节，离上级和群众的要求还有较大的差距。主要是：一是农业基础

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脆弱，抗御自然灾害的能力还很弱，农业产业化经营的格局还很难形成，缺水仍然是制约全乡工农业发展的主要问题；二是大企业、大项目建设诱发的各种矛盾纠纷突出，各种纠纷化解难度大、压力大，因客观原因调处不及时引发的矛盾日益突出，维护社会稳定的形势仍然严峻；三是历史欠账大，财政收支矛盾突出，用于建设和发展的资金严重不足，工作运转还存在困难，还属于典型的“吃饭”财政；四是经济结构不合理，农产品商品率低，与市场关联度较低，市场化水平不高，农产品产业链尚未形成，农民增收难度大，人民生活水平还不高等。

四、下步打算

针对存在的问题，在下一步工作中，我们将紧紧围绕 “加速发展、加快转型、推动跨越”这一主基调，突出重点，努力实施工业强乡战略和城镇化带动战略，从以下四个方面着手，扎实抓好各项工作。

一是重发展。全面落实省委提出的“加快发展、加速转型、推动跨越”的主基调。不断调整和优化产业结构，将资源优势转化为经济优势，千方百计加速工业发展，扩大经济总量。努力加快城镇建设步伐，不断完善基础设施，进一步完善城镇功能，着力打造特色城镇，把╳╳小城镇建设成为集行政办公、商住、金融、农贸、民族风情观光旅游为一体的综合型城镇和╳╳县南部的四个中心。

二是重转型。在巩固农业基础地位的同时，依托丰富的煤炭资源优势，重点抓好煤电产业，确保╳╳电厂、╳╳煤业正常投产营运,使资源优势向经济优势转化的速度进一步加快。积极做好╳╳煤电化循环经济产业园区建设前期各项准备工作，努力将╳╳建成以煤矿、瓦斯发电、火电、煤化工为支撑产业的工业基地。紧抓煤电大项

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目建设和水盘高速公路建设的良好契机，进一步加快第三产业发展步伐，积极鼓励和扶持有条件的民营企业做大做强，进一步加快非公有制经济发展步伐。

三是重协调。牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念，继续按照“服务大项目、促进大发展”的服务战略，举全乡之力搞好煤电项目和水盘高速公路建设协调服务工作。协调服务中坚持原则，创新工作方法，改进服务模式，本着兼顾工农双方利益，加大工农矛盾纠纷化解力度，处理好因煤矿开采引发的地质灾害、导致农户房屋开裂、地表水下沉、环境污染、农作物减产等问题，确保煤电项目建设顺利进行，确保群众利益不受损。狠抓工农矛盾、路群矛盾纠纷化解，确保大项目顺利施工。

四是重和谐。认真落实党的农民减负政策，在政策允许的范围内，坚持“少取多予、富民优先、实事实办、群众自愿”的原则，努力做好“三农”工作。坚持稳定压倒一切，加大社会治安综合治理力度，扎实开展“打黑除恶”和严打“两抢一盗”专项整治斗争，加强对各类违法犯罪的打击，正发挥群防群治作用，彻底扭转社会治安状况，切实提高人民群众的安全感。继续加大信访案件和不稳定因素排查治理力度，继续加大信访积案化解力度，按照 “7?20?3”信访调处模式，确保信访案件处臵时间不超过30天。认真研究解决涉及群众合理诉求问题，妥善处臵重信重访和群体性上访问题，确保社会稳定。

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第二篇：乡镇经济社会发展情况汇报

做特产业 做大经济 做优生态 做旺人气

全力建设生态活力幸福新篁

中共新篁办事处委员会 新篁办事处人民政府

（20xx年11月7日）

今年来，在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，新篁办事处党政班子精诚团结，抢抓机遇，抢占先机，保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。现就我办基本情况、20xx年的特色工作、下步工作思路汇报如下：

一、新篁基本情况

新篁办事处位于县城北部磨盘山麓，东邻上饶县，南连葛源镇，西接弋阳县，北界德兴市，辖5个行政村和山黄林场，总面积88.38平方公里，耕地面积6675亩，林地12万亩，12总人口10417人。办事处党委下设1个党总支，15个党支部，共有党员342名。20xx年，办事处实现财政总收入1200万元，农民人均纯收入达3360元。

新篁生态优美。森林覆盖率达85%以上，有千年银杏、百年红豆杉等珍稀植被，有“横峰第一峰”米头尖、高1366.36米，有阳山竹海等自然景观，是不可多得的天然氧吧、休闲胜地。新篁资源丰富，素有“油茶之乡、毛竹之乡、野葛之乡”美誉，有油茶林4.3万亩，茶油年产量达60万斤。有毛竹林2.3万亩，杉木林1.4万亩；矿产品资源主要有萤石矿、铁矿、花岗岩等，水利发电理论装机容量达3万千瓦，已开发建设水电站10座，总装机容量7000千瓦。

二、今年来经济社会发展情况

今年5月，新一届班子到任一路，取得了以下几点工作成效。

1、招商引资卓有成效。今年6月，研究出台了《新篁办事 - 1 -

处招商引资奖励办法》，调动新篁内外积极因素，广泛招商，截止目前引进两家企业入园，投资6000万元的浙江春天实业集团有限公司的塑胶制品项目签约落户，另一家投资500多万元的江西金尼耐磨材料有限公司租赁园区厂房，已经投产。还引进了2家物流企业——横峰大华汽车运输有限公司和横峰百顺大件汽车运输有限公司，其他在谈项目有3家。

2、集镇建设初具规模。街道更宽了。6月初，成立了城管中队，不到一个月时间，拆除9户商户的违章建筑和店外店，总面积约430㎡，清除了集镇街道占道为市、秩序混乱现象。家园更美了。投入120万元，实施山田平港、槎源东边新农村点建设。目前已全部完成建设任务，村容村貌焕然一新。欢乐更多了。投资100多万元的文化活动中心基本建成，年底将全面投入使用。同时引导、出资成立农民腰鼓队、秧歌队，丰富了群众业余文化生活。

3、农业产业特色鲜明。积极宣传葛根种植相关知识和扶持政策，鼓励扶持种植大户发展葛产业，申报2家葛根种植合作社，发展葛根种植大户34户，落实葛根种植面积2100亩，完成县下达任务数的175%，当前正抓紧农闲时节实施整地。扶持了一批种养专业化，今年以来，新增了5户从事蜈蚣、蝎子等特色养殖的专业户。创办茶叶种植基地2个，种植面积700余亩。

4、跑项争资成绩显著。认真做好摸底调查，积极谋划和争取今明两年农林水、交通等各类项目，总投资达4176万元。着力实施投资460万元的枫林至山黄公路道路硬化工程。

5、其他事业稳步推进。计生工作：通过“分片包干、责任 - 2 -

到人、末位淘汰”的办法，以“一升三降”为总体目标，进一步稳定低生育水平。20xx年度，多项指标完成率均列全县前列。教育工作：积极配合县教育部门实施好新篁中学寄宿制工程项目，被列为全县农村学校寄宿制改革试点学校。积极争取社会各界力量捐资助学，10月28日，浙江大学EMBA总裁培训班代表来新篁学校，捐款捐物近6万元。维稳工作：今年1—10月，无一起赴京访，无一起赴县以上集体访，无一起刑事案件发生，上半年全市群众安全感测评满意度达100%，位居全县之首。

三、今后工作打算

围绕县党代会提出的“7291”目标和“七大战略”，结合实际，确立了“做特产业，做大经济，做优生态，做旺人气”的发展工作思路，按照“全力建设生态、活力、幸福新篁”发展定位，实施“一、二、三、五”举措，即：“突出一个重点，寻求两个突破，围绕三个定位，做好五篇文章”。

突出一个重点，即全力发展现代生态农业。结合自身实际，重点把生态高效农业打造成兴乡富民的产业。依托得天独厚的资源优势，着力打造一村一品，力争在3—5年时间内，将新篁打造成横峰、上饶、德兴、弋阳四县交界最具特色的现代生态农业示范区。

主要构想是：打造葛业种植示范区，年内完成葛根种植2100亩；打造油茶种植示范区，加大油茶林复垦、抚育、低产改造，力争年改造高产油茶种植面积3000亩；打造茶叶种植示范区，发展茶叶400亩；打造特色产业示范区，将山田村打造成山羊养殖示范区，观赏石开采区；提高山羊、蝎子蜈蚣、药材等规模，促进农业增效、农民增收。同时，打造农业产业示范区，着力做好高产油茶规模化种植，引进油脂加工企业深加工，提高产品附 - 3 -

加值；大力发展农民专业合作社，促进农民抱团发展。

寻求两个突破，即跑项争资和招商引资。

跑项争资方面：以“今天的项目，就是明天的发展”的紧迫感，进一步加大力度跑省进厅，围绕新篁现状和发展需要，不断地谋划、设计一批项目；同时聚集一切可以聚集的力量、利用一切人脉资源，争取让上级部门、各级领导了解新篁、支持新篁。

招商引资方面：不折不扣落实招商引资奖励办法，对招商引资方面做出突出贡献的给予重奖，大力营造全社会参与招商、主动招商、积极招商的氛围。力争2年内，引进4—5个企业入园。

围绕三个定位：即建设生态新篁、活力新篁和幸福新篁。

生态新篁：新篁具有得天独厚的生态优势，是宝贵“处女地”和不可多得的“天然氧吧”。大力实施生态建设，保持青山绿水。同时，努力将资源优势转化为经济发展优势。依托山黄林场的植被条件与山地气候，打造横峰的“避暑山庄”。目前正在洽谈引进“生态健康疗养院”项目。

活力新篁：制定和推出一系列创新举措，搅动干部思想，打造一个“具激情、有活力、能创新”的领导班子，建设一支“想干事、能干事、干成事”的干部队伍。把全乡上下的力量凝聚起来，把全乡上下的精神振奋起来，把各方面的聪明才智发挥出来。

幸福新篁。大力发展乡域经济，不断增加农民收入，力争财政收入2年翻一番，20xx年实现财政收入2500万元，农民人均收入超过全县人均水平。大力实施民生工程，不断提高人民群众幸福指数。大力弘扬精神文明，建设宜居家园。

做好五篇文章：

做好稳定文章。稳定工作压倒一切，离开稳定就难以发展。我们要创新工作机制，畅通民情民意，倾听群众呼声，了解群众 - 4 -

诉求，做好下访和接访工作，切实把各类矛盾纠纷及时化解在最基层和萌芽状态。

做好计生文章。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策，坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法，以稳定低生育水平为核心，全力推进人口和计划生育工作整体水平再上新台阶，争创计生工作评比全县先进单位。

做好文化文章。利用好传统文化、民族文化资源，大力开展群众文化活动。挖掘红十军后方医院、李穆烈士穆等文化遗存，做好红色文化；完善文化站、“农家书屋”等工程，鼓励和扶持农民创办文艺宣传队,丰富群众业余生活，繁荣农村文化市场。创新机制，引进现代文化样式，培养丰富多彩的乡村文化。争取文化部门开展“文化下乡”等活动,满足人们日益增长的精神文化需求。

做好服务文章。服务群众，依托便民服务中心，提高基层公共服务和社会管理水平，切实做好服务群众新文章。为群众#b@2、审批“一站式”服务。服务企业，落实了党政主要领导定期走访、了解企业情况制度，明确了一名分管领导和一名普通干部专门为企业搞好服务。服务创业，大力扶持农民创业，为他们提供政策、技术、资金、信息等服务，帮助其做大做强。

做好党建文章。结合实际，继续开展创先争优活动。进一步转变全体党员干部思想观念，增强发展意识。党员领导干部率先垂范，抓作风、优环境、促发展。深入开展结对帮扶活动，带动广大党员干部深入基层为群众排忧解难，密切了党群干群关系。下一步将探索实施“项目党建”，“项目推进到哪里，党员岗位就设在哪里，先锋模范作用就发挥到哪里”。在实施各个重点项目 - 5 -

中，项目党支部普遍实行“设岗定责”，充分发挥党员先锋模范作用，服务项目建设。

尊敬的程书记，各位领导，当前，新篁上下团结一致、人心思进、社会和谐，经济社会发展呈现良好态势。今后，我们将以更加饱满的热情、昂扬的斗志和务实高效的作风，进一步加大工作力度，强化工作措施，狠抓工作落实，确保全年各项任务目标圆满完成，再创新篁经济社会发展的新辉煌，为把横峰建设成为中部地区最具活力的生态工业新城做出更大贡献！

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