XX县国土资源局党委
关于开展“四好班子”创建活动工作总结的报告
市国土资源局党组：
一年来,局党委在县委和市局党组的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照市局党组《关于印发加强领导班子思想组织建设开展 “四好班子”创建活动实施方案的通知》（X国土资党组发[2008]12号）精神，深入开展了以政治素质好、能力水平好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好班子”创建活动，成立了创建活动领导小组，制定了创建活动实施方案，通过强化组织领导，狠抓措施落实，局领导班子的思想水平和政治觉悟有了进一步提高，服务经济社会发展的能力进一步增强，科学决策能力得到进一步强化，成为团结和带领全县国土系统干部职工不断开拓国土资源工作新局面的坚强领导集体。现将“四好班子”创建情况汇报如下：
一、加强学习，努力提高班子成员的思想政治素质
一是提高认识，增强学习的自觉性和紧迫感。通过学习讨论，领导班子成员普遍认识到学习是领导干部增长才干，提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。面对科技进步日新月异、知识更新不断加快、国际形势不断变化、国内改革发展稳定的新情况新问题层出不穷、国家有关国土资源管理的方针政策发生重大变化
等形势，领导班子成员都产生了知识危机意识，从思想上认识到学习的重要性，从而增强了学习的自觉性和主动性。二是提高学习的针对性。首先注重理论学习，领导班子成员重点学习掌握了中国特色社会主义理论体系，深入研读领会了党的十七大和十七届三中全会精神，牢固树立和贯彻落实科学发展观，自觉以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导工作；其次从工作实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策、法律法规和必备的业务知识，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备；第三坚持理论联系实际，学以致用。把加强学习与提高实际能力结合起来，与加强思想改造结合起来，把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，特别是转化为促进自治县经济社会发展、全面建设小康社会的能力，转化为推进党的执政能力建设和先进性建设的能力。三是丰富学习形式，增强学习的实效性。领导班子成员除带头参加每周一、三、五早上的集体政治和业务学习外，把中心组学习作为创建学习型班子的重要途径，坚持每月1次的中心组学习制度，提前制定学习计划。在集体学习和个人自学的基础上开展专题研讨，并紧密联系思想实际和学习工作实际，把学习与调研、学习与议事、学习与交流结合起来，增强学习的针对性和时效性，真正在思想上准确理解和把握党的基本理论、路线、方针、政策的实质，在行动上努力实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观，切实提高领导班子的思想政治素质。领导干部参加单位集体政治业务学习每月达到8次以上，听取专题讲
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座5场次，学习笔记都达到1万多字，每人撰写学习心得2篇，撰写专题调研报告1篇。
二、强化服务，不断提高领导班子服务经济建设的能力 我们紧紧围绕加快发展、科学发展来加强领导班子建设，在提高领导发展的能力和水平上下功夫。一是继续深入开展国土资源系统“完善体制、提高素质”活动，积极推进基层国土资源管理体制改革，完成了基层国土资源所标准化建设，强化了基层国土资源管理的能力和手段，进一步简化行政审批、审核事项和办事程序，建立了政务办事大厅，认真研究国家的产业政策和投资导向，最大限度用足用活政策，为我县的重点建设工程和招商引资项目提供良好的投资开发环境，国土资源对经济发展的保障能力得到进一步加强。二是坚持“发展抓项目”的方针，在项目建设上成效显著。去年实施并完成了国家投资400万元的海石沟矿区地质环境综合治理一期工程，通过省厅验收，被评为优质工程。启动了国家投资2211万元的XXX镇XXX河滩地土地开发整理项目，通过公开招标后8家施工单位经过一年多时间的紧张施工，现以基本完工，已通过省、市的检查验收。同时，今年还组织实施了省上投资140万元的打柴沟镇下河东土地开发整理项目，该工程已于9月底完工，11月5日通过了市上的检查验收，12月12日通过省厅验收，评定为优良工程。积极争取上报了双龙沟矿区地质环境综合治理二期工程项目，已获得国土资源部批准，项目总投资440万元。我们还把保障重点项目建设用地作为服务经济建设的一项重要任务，进一步转变职能，主动服务，先期介入，及时了解掌握项目情况，积极做好项目用地审核、
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审批和上报工作，以支持项目发展，服务全县经济建设。今年为县上实施的大滩煤矿年产75万吨原煤生产线、县城综合体育馆、文化广场、水电站、750千伏输变电线路、宽沟工业聚集区等20多个重点建设工程和招商引资项目及时提供了建设用地，为县里经济发展提供了用地保障。
三、加强沟通协调，不断增强领导班子的团结协作能力 领导班子坚持民主集中制的组织原则，合理分工，对重要事项在决策前进行认真地调查研究，广泛听取意见，避免决策失误，力戒“一言堂”和个人独断专行的工作作风，成员之间互相配合、互相支持、互相理解，心往一处想、劲往一处使，做到分工不分家、补台不拆台、补短不护短，一班人同心同德，形成了一股合力，充分发挥了班子成员的主观能动性和工作积极性，打造了一个团结进取、务实创新的领导班子。同时，班子成员始终保持和发扬以身作则、率先垂范的务实作风，时刻对自己高标准、严要求，用自己的人格魅力和实际行动带领干部职工共同完成各项工作目标。12月5日召开了领导班子民主生活会，班子成员联系思想和工作实际，结合自己分管的工作，深入查找出了自身在思想观念、领导作风、求实创新、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，并深刻剖析思想根源，明确努力方向。领导班子主要领导带头开展批评与自我批评，会议民主气氛浓厚，讨论热烈，大家畅所欲言，实事求是的总结了工作取得的成绩，客观的剖析了个人和领导班子存在的问题和不足。针对对照检查出的突出问题，与会人员进行了认真的分析讨论，并提出了切实可行的整改意见和今后的努力方向。通过开展批评与
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自我批评，找出了问题，剖析了根源，明确了方向，沟通了思想，增进了互信，促进了团结，进一步增强了班子的整体合力。进一步健全完善相关制度，靠制度规范班子成员的行为，把领导班子建设成遵章守纪、行为规范的领导集体。我们先后制定了执法过错责任追究、重大事项集体决策、土地使用权和采矿权公开出让、重大行政决定公示和听证、土地登记公开查询等制度，修订完善了财务管理、来客接待、考勤、车辆管理等管理制度。并通过狠抓各项制度的落实，确保各项工作有章可循，实现工作的制度化、规范化和程序化，不断提高依法行政能力和管理服务水平。
四、狠抓作风建设，努力树立领导班子的良好形象
今年开展了“五抓五要六体现”作风建设主题实践活动和纠正行业不正之风专项治理，重点查找并认真解决了作风不实、虚报浮夸、推诿扯皮、盲目决策、漠视群众利益和讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等问题，坚决纠正了小学生毕业披红挂彩大操大办的不良风气，坚决杜绝了“四难”、“四乱”等严重影响部门形象的行为。认真落实“和谐抓民生”的要求，深入基层调查研究，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的涉及国土资源方面的问题，特别是征地拆迁补偿安置、矛盾纠纷调解、违法案件查处等问题，切实维护群众合法权益。集中开展矛盾纠纷排查调处工作，成立了矛盾纠纷排查领导小组，采取划片包干、分工负责等多种形式，针对炭山岭等涉及土地、矿产资源矛盾纠纷较多的乡镇进行了重点排查。在土地开发整理项目实施过程中，既抓工程建设质量和进度，又重视维护农户的利益，足额补偿了农户的粮食产量损失，并对当
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地群众反映的因施工单位拉运土方造成尘土污染等问题经过充分协商后进行了补偿。全年调处当年和遗留土地权属纠纷12起，调处率100%，共办理来信来访10件，办结率100%。
五、加强廉政建设，努力打造勤政廉洁的领导班子
一是认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败年度目标任务分解到班子各成员，明确领导班子和班子成员对党风廉政建设工作所担负的重要责任。制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20xx年实施方案》，并成立了工作领导小组。二是认真执行领导干部廉洁从政各项规定。领导干部都能够自觉地执行中央、省、市和县上关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格遵守和执行国土资源系统行政为民的十项措施和工作人员五条禁令，财务实行“收支两条线”和 “一支笔” 审批， 重大事项实行集体决策，严格控制经费支出，不存在大吃大喝、挥霍浪费的问题。三是在征地工作中切实维护被征地群众利益。按照有关法律规定，征地前充分征求被征地农民对补偿安置的意见，尽最大努力满足群众的合理要求，公开征地程序、补偿安置费标准及使用管理情况，做到及时足额支付征地补偿费用，今年共支付土地补偿安置费1924万元，不存在挪用、截留、拖欠征地补偿费等侵害农民利益的问题，没有因征地拆迁拖欠补偿费引起群众上访。四是对土地出让和采矿权出让等重大事项全部经过集体讨论，并按照规定对地质环境综合治理、土地开发整理等项目发包、经营性用地、工业用地和采矿权出让全部以招拍挂等方式公开进行，避免“暗箱操作”，实行“阳光行政”。五是以接受监督和方便群众为根本出
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发点，建立健全了党务公开、政务公开制度，通过公开栏、单位网站、文件查阅、广播电视等多种途径，对各类审批事项、征地补偿安置标准和行政收费标准等事关群众切身利益的事项和有关党内事务进行公开，最大限度地扩大党员群众对党务、政务的知情权、参与权和监督权。
通过开展“四好班子”创建活动，领导班子成员的思想政治素质和政策理论水平有了显著提高，创新意识、服务意识、大局意识、责任意识、团结意识得到强化，牢固树立了科学发展观和正确的政绩观，进一步增强了立党为公、执政为民的使命感；领导班子的凝聚力和号召力进一步增强，保护资源和保障经济发展的能力进一步提高，服务力度不断加大，对法规政策和上级各项重大决策部署得到有效执行和落实，作风建设和廉政建设成效显著，树立了为民、务实、清廉、风正的良好形象，把领导班子打造成了一个政治素质好、能力水平好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。我局开展的“四好班子”创建活动尽管取得了显著的工作成效，但还是存在一些问题和不足之处，我们将把领导班子思想政治建设作为班子建设的一项重要而长期的政治任务来对待，不断完善各项工作制度，改进工作方式，创新管理手段，学习借鉴兄弟单位的有益经验和做法，切实加强领导班子建设，为促进我县国土资源管理工作不断再上新台阶作出不懈的努力。
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