鱼池村深入开展党的群众路线教育实践活动
实 施 方 案
按照镇党委发2014（13）号文件要求，结合我村实际，制定以下党的群众路线教育实践活动方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以村两委委员以及村干部和村离任村干部党员为重点，以贯彻落实执行中央群众路线精神和市区、镇群众路线教育精神为切入点，以工作作风转变建设为聚焦点，加强全村党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义，扎实推进我村工作作风转变建设，全心全意服务广大的村民群众，为构建和谐社会、推动鱼池村持续健康发展、为打造中国最美山水温泉小镇和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
二、基本原则
在开展教育实践活动的过程中，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把村两委委员以及村干部带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。
1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党性党风党纪教育，引导全村党员干部坚定理想信念，增强为民服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共 产 党人精神追求。通过深入的学习教育活动，在全体党员中进一步树立为民服务的群众意识，真心实意为老百姓排扰解难，把让群众满意作为这次教育活动的落脚点。
2.坚持批评和自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于批评和自我批评，改正缺点、修正错误，真正让全村党员干部思想受到教育、作风得到改进。
3.坚持群众参与，务求实效。坚持群众参与，增加村务公开。村级事务中涉及到与老百姓利益的重大事件都要组织社员代表参与讨论，听取群众意见；党务村务做到每月公开，社级财务做到每季度公开一次；在整个过程中边做边查边改，在确保实效、在取信于民上下功夫，用群众满意度检验活动成效。
4.坚持分社分分党小组指导。紧密结合本村实际，找准需要解决的突出问题，提出目标要求，研究制定方案、措施。
5.坚持村两委委员以及干部带头。充分发挥村两委委员以及干部的表率作用，书记带两委成员、村两委成员带离任村干部和党员，书记抓两委、两委抓党员、层层抓落实。
三、目标要求
教育实践活动在全体党员中开展，重点是村两委委员和村干部。主要任务是落实为民务实清廉要求，教育引导广大党员、村干部树立群众观点，保持优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，切实继承和发扬党的优良传统和作风。
1.党员干部思想进一步提高。通过教育实践活动，进一步树立宗旨意识、增强群众观点；进一步转变思想观念，增强贯彻宗旨意识和群众观念的自觉性和坚定性。
2.突出问题得到切实解决。采取走村入户、院坝会议等多种形式真心实意听取群众的意见和建议，结合镇调研意见情况，结合镇学习方案规定和加强本村作风转变建设情况，认真梳理存在的问题，着重解决在履职尽责方面和维护群众利益方面存在的突出问题。
3.工作作风进一步转变。关键是把中央八项规定和镇有关规定真正落到实处，持之以恒、锲而不舍、常抓不懈。在反对形式主义方面，进一步改进学会风，取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动。在反对官僚主义方面，进一步深入实际、深入群众，针对服务群众方面的热点、难点问题，及时研究，力求解决；认真治理消极应付、以及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，进一步规范和制定落实村接待和用车相关规定。
4.为民务实清廉形象进一步树立。村两委委员以及村干部是直接与广大群众打交道，涉及广大群众的切身利益。要通过教育实践活动，教育引导党员干
部坚持深群体、倾听民意、解决问题、化解矛盾，在职责范围内切实做好为村群众的服务和村级事务的管理工作，树立为民务实清廉的良好形象。
四、方法步骤
鱼池村教育实践活动，从3月初开始，集中教育时间不少于3个月。在前期认真学习，征求、梳理意见、建议的基础上，着力抓好以下三个环节的工作。
(一)学习教育、听取意见（3月10日-6月10日）
1.3月10日，组织全体党员参加鱼池村党的群众路线教育实践活动动员大会。会后鱼池村村两委委员和村干部领成员进行民主评议，将民主评议表汇总后交报镇党委和镇政府。
2.村两委委员和村干部带头学习，重点学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》中央和市区以及镇关于群众路线的相关文件和精神。
3.组织全村党员通过自学、集中学习、集中讨论等方式，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书籍和文件精神，学习党章，学习中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的一系列文件和领导讲话，组织观看放映相关教育专题片，引导全村党员进一步坚定理想信念，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
4.开展“中国梦·鱼池梦”大讨论，积极参加镇开展的相关活动，引导村两委委员和村干部以及全村党员将“中国梦、鱼池梦、我的梦”紧密结合起来，立足自身的工作岗位和职责，开拓创新，扎实工作。
5.组织召开离任村干部参加的党的群众路线教育专题活动会议，听取对现村两委委员和村干部作风的意见建议。
6.下合作社入户，接地气，村两委委员以及村干部要有联系点和联系小给，通过深入联系点和联系小组调查研究、听取村民意见。
7.村两委委员长和村干部要广泛听取班子成员的意见建议。
（二）查摆问题、开展批评（6月11日-9月11日）
1.认真查摆问题。重点围绕为民务实清廉要求，联系工作实际，通过群提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义等方面存在的问题。村两委委员村干部查摆问题情况经镇督导组审阅后报镇党委书记审阅。
2.认真对照检查。对照《党章》要求和中央有关规定“照镜子”，正视自身缺点和不足，敢于触及矛盾和问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，形成对照检查材料。村两委委员和村干部要自己动手撰写个人对照检查材料，包括个人工作作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，讲真话、讲实话、讲心里话，正面回应党员同志和群众所提意见。村两委委员以及村干部对照检查材料经镇督导组审阅后报镇党委。
3.认真开展谈心活动。村两委委员以及村干部之间要互相谈心。村两委委员以及村干部还要与联系合作社和党小组的群众和党员谈心。谈心要敢于正视个人存在的问题，坦诚交流思想，诚恳对待群众意见。
4.组织召开专题民主生活会。村两委委员以及村干部专题民主生活会邀请镇督导组参加，查摆问题，既深刻剖析和检查自己，又诚恳地开展相互批评，明确整改方向。
5.开好专题组织生活会。每个党员都要参加所在党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施。村两委委员以及村干部以普通党员身份参加所在党小组的专题组织生活会。
（三）整改落实、建章立制（9月12日-10月12日）
1.制定整改落实方案。针对查摆出的作风方面存在的问题，制定整改落实方案。整改落实方案要明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任。村两委委员以及村干部的整改落实方案经镇督导组审阅后报镇党委，在本村全体党员、群众范围内公布。
2.强化正风肃纪。要加强村两委员以及村干部的作风建设和严格教育管理村干部，对软、懒、散的村干部以及合作社社长进行整顿；对存在一般性作风问题的村干部和合作社社长，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的村两委委员以及村厂部和合作社社长，要进
行反证教育；在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关查处。
3.召开总结会。对本村教育实践活动的情况、经验、成效进行总结。
五、组织领导
教育实践活动时间紧、任务重、要求高，村两委委员以及村干部加强组织领导，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。
1.成立领导小组和工作机构。
鱼池村成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组负责本村教育实践活动的组织安排工作。
组成人员：
组 长：肖 青 鱼池村党委书记
副组长：刘乾容 鱼池村村委会主任
江新文 鱼池村纪委书记
成 员：吴隆建 村两委委员、综合服务专干
黄意铵 村党委委员
赵忠孝 村委委员
周宗琼 村委委员、村妇女主任
2.发挥村两委委员和村干部的表率作用。村两委委员和村干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要力争认识更高一层、学习更深一步、实践更先一着、剖析解决突出问题更好一筹。村党委书记要负认真履行第一责任人的职责，切实负起责任。村两委委员和村干部要发挥表率示范作用，认真参加学习，主动查找和剖析问题，深入调查研究，围绕突出问题，积极研究提出解决办法，以自己的示范作用推动本村位教育实践活动的深入开展。
3.加强宣传引导工作。鱼池村教育实践活动领导小组要加强协调指导，及时了解情况，研究解决问题，加大对全村党员和群众的教育实践活动的宣传力度。