申论必看热点：互联网+与产业转型升级

【背景链接】

“互联网+”就是利用现有互联网软硬件及信息技术作平台，嫁接各行各业的生产与服务，嫁接社会管理各个方面，嫁接百姓日常生活，使生产、服务、管理、生活变得更高效，更绿色，更得体，更省心，更便利，更智慧的创新过程。

今年政策层面和领导层面多次强调“互联网+”与产业转型相关政策：20xx年3月，国务院总理李克强在20xx年政府工作报告中指出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。20xx年6月，国务院常务会议通过《“互联网+”行动指导意见》，明确了推进“互联网+”，促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务，并确定了相关支持措施。

[权威论述]

我想站在“互联网＋”的风口上顺势而为，使中国经济飞起来。——李克强

“互联网+”未知远大于已知，未来空间无限。每一点探索积水成渊，势必深刻影响重塑传统产业行业格局。——李克强

[重要意义]

有利于形成新的经济增长点，稳定经济增长速度。

“互联网+”是撬动经济增长、发掘新经济增长点的重要“催化剂”，将极大地释放信息数据转化成巨大生产力的潜力，成为社会财富增长的新源泉和经济增长的新动力。

有利于调整经济结构，推动提质增效升级。

“互联网+”将有排放的“实体”中国制造，转变为智能化、数据化、少排放的“柔性”中国创造，其焕发出的巨大经济活力和财富效应，将引导我国产业结构走向分工高端，新兴信息产业的快速发展、互联网技术与传统产业的融合优化吹响了产业结构升级的号角。

有利于提高居民福利水平，实现更为包容的增长。

互联网使优质的教育医疗资源配置更加均衡，区域城乡之间公共服务差距的缩小，给社会弱势群体带来了难得的发展机会，对实现包容性增长，将经济增长的收益分享给社会所有阶层特别是弱势群体有重要的意义。

有利于进一步转变政府职能，提高政府治理效能。

“互联网+”战略的全面实施将在理念和实践上逼迫政府进一步理清职能范围，放弃直接参与竞争和过多干预，转而建立基础性市场制度、完善服务体系、加强对违法犯罪行为的监管、保护消费者的合法权益，以继续简政放权激发互联网经济的活力。

[参考措施]

对此，中公教育专家认为：

“巧妇难为无米之炊”，“互联网+”发展在国家政策支持之外，需要地方及各部门出台配套支持措施。有了强大资金做后盾，“互联网+”在神州大地的发展无形中就更有底气。

发展“互联网+”更离不开适宜环境。要更加深入地推动“互联网+”发展，还必须以深化改革，消除互联网跨界融合发展的体制机制障碍，深入推动“宽带中国”战略、加大基于互联网的创新技术研发力度，为中国产业转型升级助力。

【文章素材】

[标题示例]

借“互联网+”之势 实现中国经济“腾笼换鸟”

“互联网+”之风劲吹 中国经济方能腾飞

[开头示例]

当前，中国经济要实现新的更好的发展，就需要以创新作为核心动力，实现由传统向现代，由粗放向精细，由低效向高效发展，否则就无以实现质的提升，也难言有协调与均衡的发展。而“互联网+”无疑是我们实现经济继续腾飞，产业转型升级的敲门砖。

[结尾示例]

“互联网+”加的是创新驱动发展方式，加的是商业模式创新，加的是生产流程再造和价值链重组，桩桩件件都离不开政府发力。“九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。”政府要站好岗带好班引好路，努力创造“互联网+”发展适宜环境，着力营造产业百舸争流景象，为产业转型升级保驾护航。

第二篇：申论热点：企业转型升级

为了适应改革的步伐，进一步实现由计划经济向市场经济的转折，原有的国有企业向股份制企业转化，这就是企业转型升级。

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加快企业转型升级的基本思路

目前,我区中小企业发展中面临许多新问题、新矛盾，部分企业还出现生产经营困难，这些都是转型升级过程中必然出现的现象。我们要抢抓机遇，充分利用宏观政策、微观发展形成的"倒逼"机制，在调整中提升，推动中小企业转型升级。

1.加强调整，积极促进产业结构升级

调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容。一是要发展和培育一批基础产业和新兴产业。继续做大做强五大主导产业，大力发展装备制造业；加快发展高新技术产业，探索发展总部经济、楼宇经济、虚拟经营。二是改造和提升一批传统优势产业。加快商贸、金融、物流、会展等四个中心建设，把发展现代服务业作为产业结构调整的战略重点，用现代服务业提升制造业，形成工贸互动的良好局面。以"万元田"建设为重点，积极推进农艺科技、服务体系、经营体制、产业体系、投入机制五大创新。三是扶持和壮大一批重点企业。鼓励企业通过走产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，重点扶持吉利、吉奥、巨科等排头兵企业，加快培育"专精特新"的"小巨人"企业，打造一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。

2.自主创新，不断提高企业竞争力

充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新。高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建"企业主体、市场导向、产学研联、政府扶持"的区域科技创新体系，适时考虑在区内建立生产力促进中心。二是供应链创新。在当前高成本形势下，继续发挥路桥产业具有良好的产业协作配套体系这一优势，要特别重视和加强配套协作过程中的产业供应链管理，积极寻求供应链变革与再造，减少经营成本。三是营销创新。积极运用网络等新型的销售渠道，通过网上下单、就近配送、就近安装等方式，努力缩短销售渠道，降低营销费用，增强竞争能力。

3.提升服务，进一步优化企业发展环境

牢固树立"善待企业"意识，各职能部门相互配合，实实在在为企业办事。对转型试点企业在#b@2办事、政策适用及资源投放等方面给予优先考虑。职能管理部门要对试点单位涉及产业结构调整的项目给予优先优办，最大限度地提供便利。同时，将上级扶助专项资金优先考虑试点行业和试点单位。继续开展"两年"活动，建立以各类中小企业为对象的多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务网络。成立中小企业信用担保机构和中小企业技术开发风险基金，解决中小企业贷款难和新产品开发风险大等问题。

4.破解难题，努力强化企业要素保障

在土地方面。除积极争取指标、合理安排用地指标外，还要加大挖潜力度，拓展发展空间，提高土地利用效率。大力推广土地租赁制，鼓励企业通过租赁方式取得国有或集体土地使用权，允许农村集体经济组织以一定的年限出租，探索农村集体非农建设用地流转机制。倡导"零地技改"，加强荒滩、荒地等闲置土地的清理，盘活存量用地。加快沿海滩涂围垦进度，使企业尽快向沿海产业带转移。在资金方面。各银行仍然要加大对企业的投入，通过组织存款、拆借资金等方式，使得贷款的资金空间较大，富有调剂余地，保证足量的信贷资金

来源。建立多元筹资机制，积极牵线加强银企合作，规范发展担保公司，创新金融服务，加大企业贷款力度。积极探索民间资本投资方式，鼓励拓宽投资领域，加大对社会担保公司为中小企业担保的奖励额度，引导社会资本投入潜力较大的产业。在电力方面。加快电力项目建设，推进城乡电网改造，增强电力输配能力。加强用电管理和科学调度，大力倡导节约用电，提高全民节约用电意识。

5.齐抓共管，切实做好企业减负工作

给企业减负解困是帮助企业渡过难关重要举措，也是各级政府的重要职责和当务之急。要引导企业用足用好国家有关减免税收政策，制定优惠政策，放水（转下页）（接上页）养鱼，并根据财力承受能力，该减的减，能免的免，重点支持企业自主创新和科技进步，支持节能减排和安全生产，支持节约集约利用土地等。坚决执行省、市核定的行政事业性收费"减、免、缓、停"项目，抓紧清理行政性收费，进一步规范涉企收费和行政执法监察行为，停止各类不合理的行政事业性收费，坚决查处"吃、拿、卡、要"等行为。继续开展"送温暖、送政策、送服务"活动，尽快帮助企业走出困境。

6.联合互补，着力提升企业应对能力

由政府支持、企业自愿，建立完善各种行业协会，加强行业协会的协调自律功能，努力形成政府、协会、企业三位一体的良性互动局面。通过企业间的联合，整合资源，优势互补，引导发展重点突破的产业和领域。对具有产业优势的企业，实行兼并联合，组建集团，实现其产业优势的快速扩张。由优势企业兼并劣势企业，或者以名优产品为龙头，以骨干企业为核心，以产权联合为纽带组建跨行业、跨地域的企业集团，依靠集团带动调整企业组织结构，促进产业优化升级。