文化市场管理工作总结

一、20xx年文化市场管理工作总结

20xx年,我市文化市场管理工作在上级主管部门的正确指导下，在市委、市政府的关心支持下，认真学习十六大精神，坚持?一手抓繁荣，一手抓管理?文化市场工作方针，以网络文化市场、音像市场、电子游戏市场、出版物市场整治为重点，加大治理整顿力度，狠抓法律、法规的落实，坚持管理与服务相结合，文明执法、严格执法，不断推进文化市场规范化、制度化建设，全市文化市场规范管理取得一定成效，较好地完成了20xx年整顿和规范文化市场工作。

（一）抓住重点时段的市场管理

1、加强春节期间市场监管。20xx年春节来临之际，为了给全市中小学生创造一个良好的社会环境，在全市城乡营造欢乐祥和、健康向上、文化市场规范有序的节日氛围，进一步整顿和规范文化体育新闻出版市场秩序，推进社会主义精神文明建设，市文体局以随文办[2003]1号下发了《关于加强春节期间文化体育新闻出版市场管理的紧急通知》，要求各地文化体育新闻出版市场主管部门高度重视春节期间市场管理工作，组织市场管理人员深入到市场管理第一线，突出重点，加强监管。全市文化市场管理人员按照市局的要求，积极会同同级综治、公安、工商、消防、教育等部门，开展了2次集中检查行动，重点检查了?网吧?、电子游戏经营场所、书报刊流动摊点、

演出市场、音像市场经营秩序以及?网吧?、歌舞娱乐等场所的消防安全。由于部署及时、检查到位，确保了我市春节期间文化体育新闻出版市场规范有序。

2、周密安排，严格检查，严防“非典”在“网吧”等文化娱乐场所流行传播。今年上半年为防止非典型肺炎在?网吧?等文化娱乐场所传播，4月24日，市文体局紧急制定了五条规定：一是严格实行实名登记制度，严禁从外地及疫区归来人员未经健康检查进入?网吧?等文化娱乐场所；二是严禁未成年人进入?网吧?等文化娱乐场所；三是?网吧?等文化娱乐场所每天必须对经营场所进行消毒处理；四是发现疑似?非典?患者要立即报告文化与卫生行政主管部门；五是自该日起?网吧?等文化娱乐场所营业时间缩短为每日8：00—22：00。要求各区、市稽查机构按照五条规定严格检查，督促落实。5月29日，根据市防治?非典?指挥部关于立即对?网吧?等文化娱乐场所进行停业整顿的通知要求，市文体局迅速下发了随文发[2003]37号文件?关于全市‘网吧’、歌舞厅等文化娱乐场所立即停止营业的紧急通知?，要求5月29日18时起全市所有?网吧?、歌舞厅等文化娱乐场所进行停业整顿。随后文化、工商、卫生等部门联合对?网吧?等文化娱乐场所停业整顿情况进行了四次大规模检查，对达到四项条件：①室内经过消毒处理；②员工及所有入场人员必须佩戴口罩；③对所有人员定时进行体温检查，并登记备案；④室内通风良好，经申请验收

合格后方可重新营业。

防止?非典?期间，全市稽查人员实行24小时值班制度，检查?网吧?、歌舞厅等文化娱乐场所316家次，平均两天就开展一次检查，一线稽查人员一周睡眠时间不到34小时，累病稽查人员3人，为全市防治?非典?工作做出了应有的贡献。

（二）全面整治，突出重点，努力规范文化市场秩序

1、将“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作引向深入。对?网吧?等互联网上网服务营业场所的整顿是我们今年文化市场管理工作的重中之重，进一步加强日常检查执法的同时，在省厅的统一部署下，积极筹建了全市?网吧?监督管理系统，实施运用技术手段管理?网吧?。

（1）加强检查，严格执法。针对部分?网吧?经营单位，爱利益驱动，违反《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）的规定违规经营，尤其是接纳未成年人、通宵营业等问题出现反弹的现象，我市各级文化市场主管部门全年开展了26次较大规模检查执法行动，出动检查人员410人次，检查?网吧?280家次，行政处罚34家，扣押电脑主机56台，严厉打击了?网吧?经营单位违法违规经营行为。为了加大对?网吧?执法检查的宣传力度，我市各新闻单位8次派出记者随同进行现场采访报道，其中两次在省电视台予以新闻报道，在社会上产生了良好的影响。

（2）积极宣传，加强教育监管。元月初，市文体局、市

教育局、市团委、市妇联联合发出致全市广大中小学生、学生家长和老师一封公开信，在全市倡导中小学生加强自我约束，学生家长和教师加强对学生的教育监管，促使中小学生严格遵守《条例》不得进入?网吧?，鼓励学生家长、教师和社会各界对?网吧?接纳中小学生等未成年人进入?网吧?的经营行为进行举报，并公布了各级文化行政主管部门的举报电话。公开信发出后，受到社会各界普遍赞扬。

（3）运用高新技术，加强?网吧?监管。为了更好地落实《条例》和省文化厅的统一部署，市文体局于20xx年3月13日、21日分别召开了全市?网吧?管理专题工作会议和?网吧?经营业主会议。传达了上级主管部门有关?网吧?管理文件精神，安排部署我市?网吧?监督管理系统建设工作。4月上旬我市正式开展?网吧?监督管理系统软件安装工作。目前该系统在我市已初步建成并试运行。

（4）深入贯彻《条例》，制定实施意见。20xx年4月29日市文体局、市公安局、市教育局联合印发了《随州市贯彻<互联网上网服务营业场所管理条例>深入开展?网吧?专项治理整顿工作的意见》，就深入贯彻《条例》，解决未成年人禁入问题，总量控制，实行公示制度等宏观管理要求，以及文化、公安、工商、电信等管理部门职责分工，探索长效管理机制等方面作了明确要求，为今后我市?网吧?管理，提出了指导性的意见。

（5）创新管理思路，对违规网吧进行公开曝光。对网吧经营业主违规接纳未成年人，擅自卸载管理软件，超时营业等屡禁不止问题，我们逐步改变单纯行政处罚的管理方式，对违规网吧通过新闻媒体进行公开曝光。十一?期间市文体局组织市、区（市）文化市场稽查人员对随州城区网吧进行了零点检查，10月14日我们在《随州日报》上对检查发现的18家违规网吧予以了公告。

对通过审核批准的网吧，我们实行了公示制度，有利于群众监督。10月15日，市文体局在《随州日报》上对随州城区年检合格的网吧进行了公告。

2、查处违法音像制品，开展音像市场整治

（1）查处盗版电影《英雄》等违法音像制品。元月初，我市接到文化部、省文化厅《关于预防和打击盗版电影〈英雄〉等违法音像制品的通知》后，立即将该通知转发区、市文体局，要求将预防和打击盗版《英雄》等国内外电影的音像制品作为近期工作重点。各级文化市场管理人员迅速行动，组织检查，对发现的《英雄》盗版及假冒《英雄》等音像制品进行收缴，全市共收缴盗版及假冒《英雄》等音像制品136盘，切实维护了电影音像市场的正常秩序，保护知识产权和民族文化产业的发展，从一定程度上规范了我市音像市场。

（2）开展音像市场法制宣传周活动，举行非法音像制品集中销毁行动。根据文化部、省文化厅的统一部署，我市于4

月13日—19日在全市开展了音像市场法律宣传周活动。一是在宣传周期间开展了音像市场大检查，收缴各类淫秽、色情、盗版等非法音像制品1200多盘（盒）；二是举办了音像制品经营单位法律宣传教育培训班，使全市广大音像制品经营单位进一步增强懂法、守法、依法经营意识；三是4月18日在城区北郊举行了非法音像制品集中销毁行动，销毁非法音像制品20万多盘（盒），这是我市近10年来，集中销毁非法音像制品数量最多的一次，较好地展示了我市打击非法音像制品的成果。

（3）严厉打击经销刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP3、MP4等非法音像制品的行为。根据文化部、省文化厅关于严厉打击刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP3、MP4等非法音像制品的通知，我们迅速在对音像市场全面检查的基础上，确定重点地段、重点对象对经销的刻录碟、烫码碟、无码碟和进口MP3、MP4等非法音像制品的予以了收缴和处罚。共收缴各类非法音像制品1630余盘。

3、进一步巩固电子游戏经营场所整治效果

继续对违规电子游戏经营场所保持高压态势，对反弹的地下电子游戏经营场所、利用电子游戏机开展赌博的经营场所进行坚决打击。全市共查处无证经营、违规经营的电子游戏室14家，扣押赌博游戏机29台，收缴游戏机电路板38块。

4、演出市场、电影市场发展势头良好

今年，我市接待河北吴桥杂技表演、邓丽君演唱会、腾格

尔演唱会等大型演出三次，小型表演七批次，较好地活跃了我市城乡演出市场。同时，我们加强演出市场检查，坚决查禁色情表演，杜绝色情表演现象在我市发生。全市演出市场在一定程度上得到净化和规范。同时，我们将省文化厅等有关部门联合发出的关于做好电影故事片《惊涛骇浪》、《邓小平》等影片放映工作的通知及时下发，要求各地做好影片放映工作，从而推动电影市场的发展。

（三）重视群众举报，搞好案件查处

全年，全市各级文化市场主管部门接到群众举报56件，都做到每件有记录、件件有回音。根据群众举报，各级文化市场稽查部门联合公安、工商等部门查处?黑网吧?7家，收缴电脑主机15台；查处无证经营电子游戏室9家，收缴电子游戏赌博机35台，并分别给予了行政处罚。针对群众举报部分?网吧?违规接纳未成年人，超时经营等情况，我市开展了六次较大规模的?零点行动?，查处违规经营单位22家。这些案件的查处有力地打击了文化市场违法违规经营行为，受到了群众称赞。

（四）健全机构，充实稽查人员

今年3月，经市编委批准我市成立了市文化体育新闻出版市场稽查支队这一稽查机构，市文体新闻出版市场稽查支队成立后，克服人员少，任务重，经费拮据等困难，高起点、严要求，迅速完成了从组建到开展工作的过程，全年办理了有一定

影响案件15件，开展了38次大规模检查执法行动，其中随州日报、随州电视台等新闻单位专题报道达12次，为规范我市文化市场做出了一定的成绩，被市政府表彰为模范执法单位。

20xx年我市文化市场管理工作在全体文化市场管理人员共同努力下，在综治、公安、工商、通信等部门大力支持和配合下，在新闻单位的热情关注、大力宣传下，取得了一定成绩，各级领导给予了充分肯定。但我们也清醒地认识到我市文化市场管理工作在取得一定成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要表现在：音像市场整顿任务仍很艰巨，中型音像超市至今未有一家；歌舞娱乐场所违规经营仍很突出，电子游戏场所经营环境恶劣；网络文化市场还有一个逐步规范的过程，?网吧?通宵营业，接纳未成年人等群众反响强烈的问题屡禁不止，同时无证经营?黑吧?不时出现；演出市场有待规范；文化市场稽查队伍素质有待进一步提高等。这些都需要我们高度重视，在今后的工作中逐步解决。

二、20xx年文化市场管理工作思路

20xx年文化市场管理工作我们继续要以党的?十六大?精神为指针，全面贯彻?三个代表?重要思想，发扬与时俱进、求实创新精神，坚持发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求， 坚持依法行政的指导思想，坚持服务于人民的工作方针，坚持创新发展的进取精神和科学管理的思想观念，团结拼搏，开拓创新，力使文化市

场管理、管理人员素质、管理人员业务水平等方面有长足的发展。为净化我市文化市场，繁荣我市文化市场而奋斗。

（一）精心部署，加强管理，继续整顿和规范各类文化市场

1、继续整顿和规范音像市场，坚决取缔无证经营、压缩散滥小经营单位，控制音像制品经营单位总量；通过不间断检查，严厉打击经销违法音像制品行为；适时举行一次集中销毁行动；发展1—2个音像制品零售中型超市；全面提高正版音像制品市场占有率。

2、加大网吧管理，努力规范我市网络文化市场。一是年初，联合公安、工商等部门制定对多次及严重违规网吧，吊销证照的管理规定；二是配合省厅完善网吧监督管理系统；三是加大对违规网吧的查处力度，重点查处网吧接纳未成年人超时营业等违规行为；四是发展网吧连锁，带动网络文化市场逐步走向规范；五是结合网吧连锁店的发展，推动网吧协会的成立，实行行政管理与行业自律和社会监督相结合的管理体制。

3、继续加强对电子游戏和歌舞娱乐场所的监管，严格控制总量，防止整治工作出现反弹，坚决打击利用电子游戏机开展赌博活动。

4、规范演出市场秩序，努力促进演出市场繁荣，要加强农村演出市场的管理，杜绝色情表演的发生。

5、打击电影市场的侵权盗版行为，推动电影市场的发展。

（二）创新管理思路，提高文化市场管理干部素质

1、制定细化文化市场管理人员行为规范；在分级管理的原则上，探索市、区（市）联合执法的管理思路。

2、加强培训，依法行政。举办1—2期经营单位负责人法制培训班，提高经营单位经营者依法经营的自觉性，规范市管理。组织文化市场管理人员业务学习和考察，提高管理人员基本素质和业务水平。

3、加强装备，提高文化市场管理人员执法形象。逐步解决市场管理所需装备，同时对全市文化市场稽查人员在新闻媒体上进行公告，全面树立管理人员执法形象。

三、对文化市场管理工作几点建议

1、文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地，管理任务艰巨，为此请省厅给予呼吁，改变全省目前各级文化市场稽查机构自收自支的单位性质，靠收费发工资，靠罚款办事情的尴尬管理局面。将文化市场管理人员参照公务员管理，由财政安排人头经费和一定的文化市场管理经费。

2、争取省财政每年度安排一定的文化市场管理专项经费用于各市（州）添臵、更新文化市场稽查装备。

3、由省文化厅安排布臵，统一各地执法装备与稽查服装，改变全省文化市场稽查队伍形象。

4、加强文化市场执法人员的培训力度，每年至少安排一次执法业务培训。

5、组织文化市场管理人员、经营单位负责人多开展交流学习的机会，便于各地取长补短，努力促使文化市场繁荣与发展并举。

第二篇：文化市场工作总结

文化市场、出版物市场管理工作总结

今年以来，我们以创建全国文明城市为契机，进一步整顿和规范文化市场秩序，积极开展“扫黄打非”集中行动，以网吧整治工作为重点，及时开展专项行动。在集中整治中做到六个结合：一是明查与暗访相结合;二是部门行动与集中整治相结合;三是日常检查与突击检查相结合;四是普遍查与重点查相结合;五是白天查与夜间查相结合;六是责任区自查与交叉查相结合，做到条块联动，全面出击。通过整治，完满完成了创建全国文明城市的工作，也使网吧市场的经营状况呈现出明显的改观。新闻出版部门进一步加强“扫黄打非”工作力度，开展了中小学周边环境集中整治和全市印刷复制业的治理整顿，严查违规案件，取得了较好效果。截至目前为止，文化市场综合执法队共开展“扫黄打非”集中行动6次，专项整治行动17次，出动行政执法人员 1100余人次，检查网吧等娱乐场所1000余家次，共查处违法违规经营点39家，停业整顿8家，给予警告行政处罚47家，共收缴网吧电脑及附件设备29 套，各类非法出版物19000余册，走私及盗版音像制品7000余盘，其中淫秽、杂夹淫秽300余盘，非法报刊347份，“口袋书”2395册，盗版电脑软件761盘，政治性非法出版物11册，立案两起，行政拘留一人。