信息工作

【自身建设】一是信息化工作队伍得到充实。根据工作需要，我办新增加工作人员2名，流转和提拔干部2名，国民教育第一学历为本科的专业干部9名。二是各项制度不断完善。《公文传输管理暂行办法》和《政府门户网站管理暂行办法》等五项制度发布实施，公文传输、网站内容发布审核、运行维护、应急预案处置及演练、安全事件报告及责任追究等机制基本建立，机房管理、政务内外网管理及视频会议运行管理等制度逐步完善，政府信息公开工作制度体系进一步健全。

【信息化项目建设】一是充分发挥一期工程“三大功能版块”的支撑作用。精心管理运维数据中心，为全县电子政务提供有力支持；不断扩大网络覆盖面，提高网络运行的稳定性和安全性。目前全县政务外网节点数达3968个，政务内网节点数达 588个。二是认真组织实施了新农村综合视讯平台项目。现已达到运行条件。三是精心实施了县电子政务平台二期工程。主要建设内容有电子公文传输与交换系统、政府门户网站群系统、电子邮件系统、网络行为管理系统、双网隔离系统五个部分。现已完成全部建设任务，即将组织验收。平台的基础服务功能和业务应用水平得以扩展和提高。

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【政府网站体系建设】一是以项目为依托，改版建设了政府门户网站群系统，建成县政府门户网站主站1个，分为公众版、企业版、公务员版三个版本，建成子站80个，分别为乡镇子站13个、县委、县政府部门子站29个、直属机构和群团组织子站18个、面向公众服务的事业单位子站20个。二是提升了政府门户网站的综合服务能力。切实加强网站内容保障工作，及时刷新上传网站信息，发布信息的及时性、准确性和权威性进一步提高，网站点击率大幅提升。一年来，共上传新闻信息4120条，发布政务信息1750条，上报市政府门户网站县区动态栏目信息120条，县区文件栏目信息140条，网站的点击量达到了21.09万次。三是乡镇部门网站管理有所改善，新建村级网站54个，网站体系日趋完善。

【政府信息公开】一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关会议及通知精神，高度重视，积极组织，扎实推进政府信息公开工作。我办积极响应政策法规，在门户网站、广播等媒体上组织发布政务信息5961条，其中政策法规信息952条，工作动态信息3954条，发展规划信息162条，其它信息893条；受理依申请公开信息89条。二是各乡镇、各部门单位健全了相应的工作机构，加强了制度建设。广泛开展学习宣传工作，积极组织全县干部群众深入学习《条例》和省、市贯彻落实《条例》的相关文件精神，并以县政府公众信息网、县电视台、《志丹通讯》等为依托，对《条例》进行了大力宣传。 - 2 -

三是扎实开展公开工作。按照《志丹县政府信息公开目录》和《志丹县政府信息公开指南》等相关制度和工作规范，逐步理顺信息公开工作关系，指导和监督各单位有重点、分批次地主动公开政府信息。在县政府门户网站上开辟了政府信息公开专题栏目，公布了公开的主要方式、工作流程、监督方式，公开目录正在逐步完善，公开年度报告和公开投诉制度陆续建立，各部门网站也相继开辟了政府信息公开专题栏目，全面推进了政府信息公开工作。

【业务培训】一是依托电子政务平台，利用视频会议系统等信息化手段定期开展信息化业务知识培训，提高了平台管护人员和信息员实用操作能力。二是认真组织信息化专项培训活动。今年6月2日，我办邀请省信息化专家咨询委员会委员、西安交通大学教授张德运同志和延安市信息化办公室行业管理科科长许静荣同志为全县副科级以上干部培训了信息技术发展的新趋势、计算机网络应用等相关知识。12月23日至24日，我办又组织全县13个乡镇和69个部门单位分两期开展了电子公文传输、电子邮件、政府网站、网络行为管理及其它综合业务知识培训，使全县信息化工作人员业务能力不断提高。三是及时组织人员外出考察培训。今年10月11日至15日，我办组织9名业务人员赴西安邮电学院参加了网络管理等内容的培训。同时还定期组织人员到信息化先进地区进行考察学习，为我县带回了先进的信息化管理经验。

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【信息安全】信息安全工作尤其是网站信息系统安全管理工作得到了普遍重视，各部门单位网站信息安全管理机制、网站内容发布审核制度、运行维护制度、应急预案处置及演练制度、网站安全事件报告及责任追究制度等各项管理制度进一步健全，执行情况良好；根据省、市要求和实际工作需要，各涉及部门单位对各自的信息安全工作进行了自查，我办先后几次组织县公安局、保密局、机要局等相关部门对全县各乡镇、各部门单位的信息安全工作进行了检查。同时不断强化网站内容保障和管理工作，逐步加强正面宣传力度，严格执行网站内容发布审核制度，不断规范网站信息来源，尤其是加强了对论坛等互动性栏目的监督管理工作，确保了信息安全。

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第二篇：宝安区20xx年民政工作总结和20xx年工作要点

深圳市宝安区20xx年民政工作总结和20xx年工作要点

20xx年，在区委区政府的正确领导和上级部门的指导下，我局坚持科学发展，认真贯彻市第五次党代会和区委四届八次、九次全会精神，紧紧围绕推进特区一体化，实事求是、开拓进取、积极为民解困，努力改善民生，促进社会和谐，为我区的经济社会发展作出了积极贡献。我局被民政部评为“全国殡葬改革示范单位”，为全省3个获评单位中唯一的管理部门；被民政部评为全市唯一的“全国殡葬工作先进单位”；在全市“双百”竞赛中评为全市“优秀示范处室”、“党建工作示范点”。

一、20xx年主要工作情况

（一）完善社会救助，困难群众基本生活得到较好保障

进一步完善社会救助体系。在全省率先建立社会救助体系的基础上，协调15个相关单位落实了各项帮扶措施。委托广州零点公司，对社会救助体系执行效果进行了评估。根据评估结果，初步拟定了新增、调整的救助项目。20xx年4月召开的全省社会救助工作会议，肯定和推广了我区社会救助体系建设的做法和经验。 低保坚持“应保尽保”。全区607户1676人纳入最低生活保障，累计发放低保金 529万元、医疗救助金 82万元、燃气补贴14.9万元；为292名低保群众购买住院医疗保险。资助140名困难学生69.1万元。发放低收入家庭养育扶助金32.1万元。11月起对低收入家庭发放物价补贴累计16.8万元。慈善超市以低于市场价40%的价格销售生活用品6.68万元，补贴2.69万元，受惠低保群众1100人次。对居住较为偏远，交通不便的低保户，不定期发放米、油等物资，惠及低保户393户，金额37.6万元。利用“宝安区社区信息直通车”进行低保业务网上审批，提高了审批效率。

落实分类施保，帮扶低保边缘困难家庭。一是分层次分类别救助特困低保群众252户707人，年计发放244万元。二是将收入高于低保标准50%（即月人均收入416元至623元）以内的困难家庭纳入保障范围，42户124名低保边缘群众得到生活、医疗、子女上学、住房等救助。这一做法被《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》采纳。我区分类施保处于全市领先水平。

加大慈善救助力度。一是全年募集慈善金6606万多元。其中，为青海玉树地震灾区募集3500多万元，占全市的27.5%；慈善捐赠月募集717万多元，占全市的83.5%；广东“扶贫济困日”活动募集1800多万元，为舟曲泥石流灾区捐款34.7万多元，为西南旱灾地区募集资金36万多元。接收定向捐款50万元，接收衣被1万多件以及其他物资一批。二是召开了首届宝安区慈善表彰大会。三是创新了“一十百千万”的慈善月募捐活动方式，标志我区募捐活动从原来的重点人群募捐向全社会募捐转变。沙井、福永街道积极动员，募集资金居全区前列。四是完善救助办法，降低了救助门槛。救助门槛从低于1800元降至低于2200元，惠及更多的困难群众。全年共救助670多人次、599万多元，其中劳务工281人次、250多万元。资助驻地困难官兵87人次、47.7万元。捐赠区中心血站价值160万元的双层采血车1台。

做好临时救济。一是救济困难户籍居民402人（次）120万元。救济外来务工人员33人（次）20万元。二是推荐患病劳务工160人和劳务工子女42人申请市慈善会救助，共获得救助金226万元。三是节日期间慰问孤寡老人、孤儿、弃婴、低保户、麻风病人等3552人次，发放慰问金364.54万元。四是协助台湾慈善组织慈济公德会走访慰问全区150户低收入家庭和孤寡老人，发放了冬令物资。

创新流浪人员救助方式。一是开展流浪人员的涉法救助。与区法院探索假释未成年人的救助和帮教工作，协助2名缓刑未成年人返乡。与区检察院、区法院探索为遇害流浪汉法律维权新路，由区救助站作为流浪汉的诉讼主体提起民事赔偿诉讼。二是加大精神病人救助，共救助36人。三是扩大救助范围。主动开展街头救助，将城区学校周围纳入流动救助重点巡查范围。灾害和异常天气救助930人（次）。区救助站全年共救助5292人次，其中未成年人325人次，为262人查清户籍地址或找到亲属，护送特殊人员返乡47人次，帮助26名流浪人员找到工作。救助站新站建设进展顺利。

（二）加强社会保障，社会福利水平持续提升

大力提升养老服务水平。一是改进居家养老服务。居家养老补贴方式由现金改为服务券，下拨服务补贴1056万元，服务老人5181人。全区4300多名80岁以上老人自九月起发放高龄津贴。二是做好孤寡老人和敬老院老人的护养。区福利中心和各街道敬老院积极加强软硬件建设，提升服务质量。三是加大为老服务设施建设。完成38家“星光老年之家”建设，资助4家街道公办敬老院40万元加强设施维护。四是健全基层老年组织，维护老年人权益。成立了宝安区老年协会，备案了新安街道老年协会，建立了龙华、松岗、观澜、大浪、民治街道老年协会。办理老年优待证5216张。五是及时下拨各类老龄工作经费2892.5万元。经市组织检查，我区是全市公益金使用中唯一未出现问题的单位。

提高弃婴（童）的福利保障水平。共接收弃婴（童）103人，办理收养 87人（国内收养 23人、涉外收养64人），家庭寄养 53 人次，机构异地托养安置弃婴（童）48人。区福利中心被民政部中国收养中心评为“20xx年度全国涉外送养先进福利机构”。登记成立两家特殊儿童康复中心，启动由社会组织运作的自闭症儿童康复训练。

加强应急救灾体系建设。坚持实物储备和合同储备相结合，建立防灾救灾仓库。储备了食品、衣被、帐篷等应急物资。完成《宝安区应急避险场所专项规划》。福永怀德社区、大浪龙胜社区被评为“全国减灾示范社区”。

制定社会福利发展规划。开展了养老福利事业改革调研，着手制定老龄工作“十二五”规划。推进弃婴（童）异地代养试点，探索开展孤残儿童模拟家庭养育模式。

（三）推进社区建设，和谐社区基础进一步夯实

加强分类指导。一是认真总结东、西片街道两种不同的社区建设模式，加强指导，重点推进社区居委会建设和社区工作社会化。总结和推广了大浪街道加强社区居民自治的经验。二是协助区财政局及时拨付社区社会管理费用7.2亿元。

深入开展“六好”平安和谐社区创建。50个社区通过了省“六好”平安和谐社区评审，全区已达120个，创建率77.4%。23个社区申报20xx年市“六好”平安和谐社区，全区已达152个，申报完成率为98.1%。观澜、龙华街道率先在全区完成市“六好”创建工作。协助推进新岸线社区居委会“和谐康居示范社区”创建工作。

加强社区调研。一是完成了“宝安区社区治理现状、问题与对策研究”和“宝安区社区基础设施投资管理研究”专项调研，全面掌握我区社区治理和社区基础设施的现状，并提出了有针对性的建议。二是协助中央编译局完成了《宝安区社区治理体制创新报告》，并从实际出发，制定了行动方案。三是完成了《宝安区受生态控制线和水源保护区规划影响的社区股份合作公司状况调研报告》，提出了适当调整生态控制线、落实征地转地中未返还用地等意见，解决因生态控制线和水源保护区影响的社区股份公司的经济受损问题。

完善社区基础设施。一是加快推进固本强基社区建设项目。加大立项力度，选准选好项目，区审定并向市申报项目70个，市、区共安排资金1亿元。加快建设进度，新开工项目27个，完工15个。观澜、大浪、松岗、沙井等街道进展较快。进一步加强与有关部门协调，加快用地、资金审批，提前介入，适当突破投资建设规模，实事求是解决资金缺口，多措并举解决社区办公服务场所问题。二是加大对革命老区的支持力度。安排1000万元资助57个建设项目，完善贫困老区的排污、道路、管网、厂房配套等设施。

加强行政区划管理。一是根据市、区部署，开展了西乡、沙井等街道行政区划调整的调研，拟出了街道分设方案初稿。二是从实际出发，调整社区工作站（居委会）。增设了新安街道新岸线社区居委会、观澜街道大水田社区工作站，西乡街道劳动社区工作站（居委会）分设为劳动、永丰社区工作站（居委会）。全区现有社区工作站157个，社区居委会237个。三是积极调处行政区域界线争议。调处了新安街道与西乡街道大铲港行政区域界线争议。解决交椅湾蚝田争议取得重大进展。我局积极承担交椅湾蚝田纠纷处理的日常工作。在省、市、区、街道各方的共同努力下，交椅湾蚝田争议问题引起了国务院有关方面的高度重视，争议解决正在向保障蚝民正当权益的方向发展。

开展社区干部培训。一是举办了20xx年社区工作站站长、居委会主任培训班，协助举办了社区干部香港、新加坡培训班，进一步提升社区干部素质。二是推进社区党风廉政信息公开平台建设。加强了组织领导，配齐了软硬件设施，强化人员培训，严把信息录入关。西乡街道积极推进平台建设试点，信息录入量居全区之首。石岩街道落实了平台建设的人员、经费等，工作进展较快。

（四）加强优抚安置工作，军政军民关系更加紧密

积极创建省级双拥模范区。一是全面梳理和总结了我区3年来的双拥工作情况，严格按要求做好各项迎检工作，完成了“省双拥模范区”创建申报工作。二是主动走访部队，了解部队和官兵训练、学习、生活上的困难。帮助驻港部队观澜教导团、龙华75212和武警深圳指挥部等18个部队改造天然气管道、建设训练游泳池和购置抢险车等26个项目500万元。三是做好春节、“八一”等重大节日慰问工作。组织慰问团30多个慰问部队87个，赠送慰问金520万余元，慰问品30万余元。慰问各类优抚对象918人（次）共114.3万元。

认真落实优抚政策。对全区优抚对象生活现状和福利需求进行普查，完成了优抚对象逐人建档工作。发放《优抚对象抚恤补助登记证》290本。下拨各类优抚经费666.01万元，优抚保障水平按自然增长机制逐年提高。福永、观澜、民治街道及时落实各项优抚经费。新认定参战人员18人，补助53名生活困难优抚对象8.55万元。接转各类优抚对象12人。组织400多名优抚对象免费体检。

妥善安置退役士兵。一是接收退役士兵147人，发放安置金及待安置期间生活补贴1332.8万元；接收转业士官4人，全部申请自谋职业，发放安置金和生活补贴共59.72万元。二是安排培训经费72.66万元，组织92名退役士兵参加短期职业技能培训，21人参加深圳职业技术学院继续教育大专研修班学习，3人参加全日制本科学习。

做好有关退役士兵的信访维稳工作。一是建立健全维稳综治工作信息报告制度，加强对重点维稳对象及其活动情况的收集，及时、准确掌握维稳信息并上报12条。二是用好、用活、用足各种政策，积极协调有关方面帮助涉军人员解决实际困难。三是妥善处理了多起参战涉核人员的维稳工作。新安、西乡街道多措并举，积极化解矛盾。

（五）创新社区组织管理体制，社会组织进一步发展壮大

加大社会组织培育发展力度。一是新登记社会组织106家（包括社区社会组织55家），其中民办非企业单位46家，社会团体60家；变更社会组织53家。目前我区社会组织共有806家（包括社区社会组织183家），备案1家。二是推行工商经济类、社会福利类、公益慈善类社会组织直接登记方式，以及社区社会组织登记和备案双轨制，备案了首家新安街道老年协会。大浪街道5个工作站11个社区居委会成立了社区老年人协会。龙华街道加强对龙园艺林文化艺术中心的指导，推动文化艺术进社区，免费为老年人提供服务。三是用好公益慈善类和社区维权类社会组织专项培育资金，资助了28家社会组织共90万元。四是新安街道22个社区实现居民创业帮扶互助协会全覆盖，帮助4250名失业人员实现再就业，43名居民成功创业。五是协助中央编译局完成了《关于深圳市宝安区社会组织管理体制创新的报告》，并制定了行动方案。 加强社会组织监督和管理。一是规范年检，受理20xx年度社会组织年检材料628份。二是对行业协会以及我局作为业务主管单位的社会组织进行了安全生产检查。三是会同区纪委、监察、财政、审计等部门，对225家社团开展了“小金库”和收费专项治理工作，规范社会团体的运作。四是加强部门联动，与区公安分局联合下发《关于深化我区社会组织管理服务的通知》，促进我区社会组织健康有序发展。

（六）规范管理社会事务，民政服务水平进一步提高

加强社会工作人才队伍建设。一是设置社工岗位165个，全部按合同要求完成全年的服务指标。二是加强指导和调研走访，完成社工合同的签定、核拨购买款项、对社工机构的评估以及新增社工岗位（项目）购买计划申报等工作。三是召开了全区社会工作座谈会，举办“社工宣传周”、“社工交流分享会”等大型活动；定期印发《宝安区社工情况通报》和12期《宝安区社工试点工作情况报告》。新安、松岗、观澜、龙华街道重视社工工作，信息报送较及时。五是加大培训力度，200多人次参加社会工作培训。

优化婚姻登记服务。继续坚持周六和重大节假日加班服务制度。全年办理结婚登记5977对（其中国内结婚 5919 对，涉港、澳、台、华侨、外国人结婚58对），离婚登记1183对（其中国内离婚1163对，涉港、澳、台、华侨、外国人离婚20对），补领结婚证482对，补领离婚证 83对。出具无婚姻登记记录证明8956份。做好10月10日等高峰日的登记工作。完成婚姻登记办公场所的设计、审批工作。

严格依法办理收养登记。办理国内居民收养登记27件，解除收养关系登记1件。按政策妥善处理国内公民私自收养子女的历史遗留问题。

加强殡葬管理。一是确保了清明节、重阳节期间群众祭扫活动安全。制定了安全保障工作方案，落实各单位责任，加强殡葬宣传，引导群众文明祭扫。二是加强墓园、集中深埋点检查。协助西乡街道完成三围社区旧坟搬迁。三是加强遗体管理。共处理遗体滞留31宗。火化率继续保持100%，发放户籍居民火化补助款59.9万元。

推进殡仪公共服务均等化。对无力承担殡仪公共服务费用的6类对象，殡仪服务费用全免。优惠安置西乡、新安街道居民骨灰。减免困难群众、重点优抚对象和离退休干部等墓位费用共计 103万元。殡仪服务继续保持零投诉。

（七）进一步加强机关作风建设，提高民政工作效率

坚持不懈抓工作责任心、工作质量和工作效率。严格工作纪律，强化干部职工责任意识。有针对性地组织党员干部再次学习了《中国社会导刊〉卷首语“治治冷漠症”、《公务员知情不救 流浪汉饿死田边》等文章，倡导全区民政工作者带着感情开展工作，学会将心比心，切实为群众服务，努力按照区委提出的“责任第一、认真第一、结果第一”的要求，为我区的人民群众提供更优质的公共服务。我局被推荐为全区6

个参加全市“双百”（百优处室、百优处室带头人）竞赛的单位之一，确定并认真履行我局和带头人的参赛承诺，通过了市“双百”竞赛活动巡察考评组的考评，被评为全市“优秀示范处室”、“党建工作示范点”，王挹之局长被评为“科学发展带头人”、“优秀示范处室带头人”。

注重调查研究。坚持实事求是，每项重要政策、每个重要文件的出台都经过深入全面细致的调研。积极落实区“领导干部下基层”要求，针对重点、难点工作确定了20xx年春节前需完成的10个调研项目。深入基层、深入困难群众家庭了解情况，掌握第一手资料，以此作为决策的客观依据。信息工作有喜报喜、有忧报忧，以反映问题和提出建议为主。

切实抓好安全。认真按照区委区政府部署，层层落实安全管理责任，切实加强安全管理。制定了《宝安区民政局安全事故应急预案》。开展了消防、食品、疾病防控、交通、福利机构等专项安全检查。全区民政系统没有发生安全生产事故。

办好提案议案。建立了办理工作责任制，严格办理程序。加强与人大代表、政协委员的沟通，按时保质完成办理工作。自觉接受党和人大、政协的监督，一年来办理党代表提案9件、人大议案建议13件、政协提案16件。回复满意率和基本满意率达100%。并将好的意见、建议转化为具体工作措施。

努力争创一流业绩。20xx年以来，我局明确提出并坚持把民政局建设成“五个地方”，即“讲政策的地方、畅所欲言的地方、卸包袱的地方、人尽其才的地方、创造一流业绩的地方”。这些年来，我局坚持一切从实际出发，以“创造一流业绩”为目标开展各项工作，把解决群众的疾苦作为一切工作的出发点和落脚点，积极开拓创新，全面加强班子和队伍建设，打造了一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，多次完成了区委区政府交办的全区性重大工作，多项业务工作走在全市、全省乃至全国前列，有利地推进了我区民政事业的发展。

20xx年工作也存在薄弱环节，主要是：有的工作推进较慢，对影响工作的一些客观因素能够预见的没有预见，影响了工作任务的完成。还存在对工作不尽心，抓得不够紧，效率不够高，对群众缺乏同情心，组织纪律观念不强的问题。这些问题都必须严肃面对，在今后的工作中切实加以改进。

二、20xx年工作要点

工作思路：以科学发展观为统领，以构建和谐宝安为目标，坚持“以民为本、民生优先、为民解困”，努力解决民生方面存在的突出问题，积极稳妥推进社区管理体制改革，发展壮大社会组织，推进社会福利、社区工作社会化，坚持以是否符合群众的利益，是否符合宝安实际，是否符合历史发展潮流，作为衡量民政工作的客观标准，继续提高民政工作水平，争创新的业绩。

工作重点：一是通过社会评估，调整和拓展救助项目，巩固和完善社会救助体系。二是认真调查研究，总结经验教训，按照中央、省、市的要求，继续完善社区管理体制，推进社区工作社会化。三是大力发展公益类、慈善类和社区社会组织。四是推进社会事务管理和服务改革，逐步实现基本公共服务均等化。五是适时调整行政区划。

（一）促进社区发展，夯实基层基础

3月底前完成20xx年社区居委会换届选举。充分调研，及时掌握社区动态，加强指导、督促，协调解决重点、难点社区的有关问题，稳妥完成我区第六届社区居委会换届选举，选好居委会班子。

适时开展街道行政区划调整。深入开展街道区划调整课题调研，按照特区一体化的要求，从我区实际出发，对规模较大、管理任务重、管理压力大的街道进行科学、合理划分，改变行政资源配置不合理、“小马拉大车”等现象。

深化社区管理体制改革。按照中办《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》和省、市的统一部署，进一步深化社区管理体制改革，实现政府行政管理和基层群众自治的有效衔接和良性互动。完善社区治理经费投入机制，按照公平、公正的原则，适当调整经费标准，投入向“村改居”社区、欠发达社区、基础设施薄弱社区、劳务工聚集社区、水源保护区社区、生态保护区社区等适当倾斜。

推进基层民主建设。进一步明确社区工作站、社区居委会的职责分工。改进和加强社区居委会建设，发挥社区居委会的自治功能。适当提高社区居委会成员的待遇，加大居委会工作和活动经费的投入。深化“六好”平安和谐社区创建，继续实施“阳光工程”，抓好社区居务、站务公开。

加快社区基础设施建设。资金和项目向“村改居”社区、欠发达社区、基础设施薄弱的社区、劳务工集中的社区倾斜。争取向市申报立项40个项目。加快建设进度，新开工项目15个以上，完工10个以上。

（二）不断提高社会保障水平，促进福利事业发展

继续完善社会救助体系。高度关注困难群众的生活状况，认真调查研究，开展第三方社会评估，以调研和评估情况为依据，继续拓展救助体系新项目。

加快低保信息化建设。在全区推广使用低保业务网上审批系统，逐步将低收入居民养育扶助、临时救济、困难大学生学费资助等项目纳入网上审批。

加强救灾救济。根据全区应急避险场所规划，完善应急避险场所的路标和指引，加强应急救灾物资储备。做好全国综合减灾示范社区创建工作。保障冬令救济和紧急避险点资金。

推进为老服务工作。完成老龄事业“十二五”规划的编制。健全街道和社区老年社团组织。继续完善老年优待政策。做好“星光老年之家”的创建和后续管理，推行社区“星光老年之家”星级制。整合养老资源，办好公办养老机构，扶持发展民办养老机构，提高居家养老服务水平，推进养老工作社会化。

做好优抚安置和双拥工作。认真落实各类抚恤定补优抚对象抚恤补助和医疗保障政策。及时足额下发优抚对象抚恤补助经费，争取为70岁以上定期抚恤补助优抚对象每人每月增发生活补贴300元。完善优抚对象医疗保障制度，建立以基本医疗保险为基础、政府财政补助为依托、医疗救助为重点、医疗优惠减免为补充、“一站式”管理服务为平台的优抚对象医疗保障体系。继续深化退役士兵安置改革，鼓励退役士兵实行货币安置，不断完善退役士兵职业技能培训工作。做好部分退役人员的维稳工作。协调做好随军家属安置。加大对部队的支持力度，抓好基层双拥共建（拥军）活动，组织非公经济组织和社会组织开展共建活动。

大力发展慈善事业。以多种方式有针对性地加强慈善宣传。继续推进“一十百千万”的慈善月募捐活动方式，扩大社会募捐覆盖面，募捐资金年递增10%。加大对劳务工的救助力度，降低劳务工重大疾病救助门槛，年救助金总额同比提高10%。加强调研，根据需要拓展新的救助项目。

完善流浪乞讨人员救助服务网络。启用西乡九围新救助站。开展全区救助机构布局调研。争取在新安、深圳火车北站设立救助服务点，立项新建东部、西部救助分站。协同区法院、区检察院推进流浪人员的涉法救助。

抓好弃婴童安置。参照异地代养试点的做法，选取一到两家公办福利机构，拓展代养试点业务，分类安置弃婴（童）。加快推进弃婴（童）异地代养基地建设，争取立项建设集护理、康复、教育、技能培训为一体的综合性养护基地。加强孤残儿童康复、教育工作。建立孤残儿童就学保障机制，实现适龄儿童100%就学，多渠道开展大龄孤残儿童职业技能培训。

（三）拓展和改革社会事务服务方式，提升民政公共服务水平

大力培育发展公益慈善类、社会福利类和社区社会组织。积极探索社会组织 “一元制”登记管理模式，逐步实施工商经济类、社会福利类、公益慈善类社会组织直接登记方式。推行社区社会组织登记与备案制度。力争每个街道有1家以上公益类、慈善类等社区社会组织。加大财政投入，扶持公益慈善类、社区维权类社会组织。积极引导社会组织通过政府采购、委托管理等法定方式承接政府转移的职能。

稳步推进社工试点。以社工队伍专业化、职业化建设为重点，推进社会工作试点，防止社工行政化倾向。拓宽领域，逐步开发社工岗位和项目。20xx年新增社工岗位50个，全区社工总数达215个。探索在社区维权类和公益类社会组织等提供社工专业服务。

推进殡葬服务均等化。编制我区殡葬管理“十二五”规划和2011-20xx年殡葬管理目标考核办法。加强丧葬管理，保持火化率100%。加强清明重阳节群众祭扫活动安全，积极推进拜祭方式改革，继续倡导健康文明的拜祭方式。深化殡葬宣传。加强集中深埋点的管理，防止深埋点墓园化。继续推行殡葬基本服务均等优质化服务改革。推进特区殡仪服务标准一体化的实施，加快殡仪馆项目前期工作。配合做好宝山园西乡墓区建设。

（四）以争创“双百”为契机，进一步加强班子和队伍建设

严格履行我局和局带头人的“双百”参赛承诺，落实科室责任，进一步加强以责任心、工作效率、工作质量为核心的队伍建设和班子建设，改进和提升机关作风，推动各项民政工作科学发展，在更高的层次上，以更高的质量和效率，为基层群众尤其是困难群众服务。