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机场述职报告

作为公司副总经理，我的工作职责是：围绕集团公司大局，积极协助总经理完成分管工作。一年来，我本着对公司和全体员工高度负责的态度，一心一意谋发展，尽心尽力抓工作，较好地履行了作为一名公司副总经理的职责。现将一年来履行职责的情况汇报如下：

一、廉洁自律，严修为政之德

07年，我很好地遵守了党的四大纪律和八项要求，廉洁自律，严于律已，很好地把握自己。无论财经纪律还是其他经济方面，个人都能坚持原则，没有利用职务之便为自己谋私利，对吃喝送请坚决进行回绝。主要作法是：

1、 坚持学习，用尚方宝剑来警示自己。本时始终坚持看书读报，对党的方针政策作到心中有数。充分利用党委中心组学习和讨论的机会，增强对政策的熟悉和理解。认真学习集团下发的各项文件和规定，作到心中有数。

2、 涉及重大经济合同方面的事项严格按公司规定办。07年公司新增固定资产投资2000多万元，涉及我分管的部门资金就占了一半，对于这些项目的采购，我以宏观把握为主，具体采购则是由公司采购小组来完成。这样就避免了领导一言堂，使采购走过场的可能，从而有效地发挥了采购小组货比三家的原则，达到了按优采购的目的。

3、 坚持民主集中制原则。对于重大问题多请示，常汇报，把自己分管的工作进行通报，做到在位不越位，分工不分家；使工作大家一起作，困难一起帮。

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二、砺志勤勉，紧紧围绕三条主线开展工作

1、围绕党委分工协助总经理抓好落实。07年党委分工中明确，我主管经营管理工作，协助总经理抓好财务工作，兼管地勤保障部、安全检查站，联系公安、口岸工作。

公司的财务工作一直走在集团的前列，这是有目共睹的，多年来，形成了一整套行之有效的规章制度，特别是07年度，企划财务部的工作除了作好了日常工作，如财务指标的下达、年中的财务检查与考核、以及年未财务兑现工作、集团财务规定的各项工作，充分为了公司的两大审计工作和文明机场的准备工作积极筹措资金，快速上报各项固定资产投资计划。此外，还圆满地完成了湖南审计厅对包括对我分公司在内的机场集团的经济责任审计工作，这既是一场硬仗，又是一场大胜仗。

地勤保障部和安全检查站都是一线生产单位，直接面对旅客和机组人员，每一个人的工作都代表了机场的形象，两个部门在公司的员工总数中占到了二分之一，但相对于目前公司的生产量和场地来说，其工作岗位还欠缺人手。我是从05年开始分管地勤保障部的，从一开始，我不是特别熟悉其工作，因此买了一些服务礼仪方面的书籍来充实自己，平时注意到基层多问、多看，渐渐地熟悉了这个部门的工作性质，岗位流程，以及员工欢快的笑声与委屈的泪水。地保部的工作是安全与服务两大主题，但更多地是服务工作。采取了不少形式来提高服务质量。我是从去年开始分管安检站的工作的，由于国际形势日益复杂，空防安全凸现压力。只有从技术手段不断提升才能有效降低安全风险，同时也必须注重服务质量，才能取得旅客的配合与满意。

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地保部和安检站还在公司的文艺和体育方面充当着积极的主力军,他们克服工作压力,挤出时间,积极参与,涌现出了不少明星或中坚骨干.

2、围绕公司重点工作搞好督促工作；

应该说，机场分公司07年有三件大事：即文明机场的创建，安保审计和安全审计。如果说我的分管工作更多地是从块块出发的话，那07年我在督促公司的重点工作方面更多地是从条条出发，兼顾块块的。07年公司的这三件大事，集团都给予了高度的重视，集团领导多次来公司指导工作。公司党委也是下定决心，集中精力办大事，出台了一系列的举措来确保这三件大事的顺利完成。我也正是基于公司的统一部署不折不扣的抓落实的。

在文明机场创建时，我主要负责环境卫生的督察工作。我机场在创建前，基础工作相对薄弱，环境秩序档次较低，集团公司秦书记几次亲临公司指导工作时，对我公司的创建工作从很高的角度出发，除了给候机楼更换了座椅，同意安排专门的改造费用，新增了人手，此外，对工作区的环境卫生的整改也提出了很高的标准。正是由于上级领导的支持与关心，文明机场的创建工作进展比较顺利。各部门把各自责任区的环境卫生按照高标准完成了，对于机关下达的整改通知也都能按时完成。

安保审计工作的意义在于严把空防安全关口，规范进入隔离区的人、车和物品的程序，消除进入隔离区的人、车和物品可能存在的不安全性因素，完善机场应急救援程序。在审计前，我主要针对机场坪秩序和进入隔离区的证件办理进行了督促，重点加强了对公安和安检的检查工作。在陪同审计组检查时，不失时机地把公司上下齐心协力地作准备工作的感人经历介分享

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绍给审计人员，让审计组能更动态地了解我公司的安保审计工作的认真对待的态度和争取达标的迫切心理。此外，由于安检员人数和执证上岗率都难以达到标准，安检站也充分利用同学关系，积极作工作，争取审计员理解我们的工作，使其相信我们今后会作得更好！

通过文明机场和安保审计工作的顺利完成，公司的环境秩序明显变化了，各种规章和台账也建立健全了，迎审工作经验也丰富了。因此，对于安全审计工作也作到了心中有数。安全审计工作包含七大部分，我主要负责对各部门的进度情况进行掌握，重点是带领人事部对各部门的人员培训进行检查。由于大家的准备工作充分，加上审计过程中积极热情，把一个充满活力，富有朝气的荷花机场展现在审计组全体人员和观摩人员面前了，因此，审计工作相当顺利地通过了。

3、围绕公司对外关系作好协调工作；

一是联系公安工作。机场公安分局07年在维护机场公共安全和秩序方面发挥了积极的作用，保住了机场的平安，重点打击了黑车，整顿了停车场的秩序。我在联系公安方面作了一些点滴工作，一是贯彻落实民航和地方政府布置的专机或警卫任务，二是督促上级文件要求的专项行动，三是公司在力所能力的情况下，提供富康车作警用任务，提供停车用房以供公安查扣车辆停放等。

二是联系口岸工作。张家界机场口岸目前是二类口岸，申请改成一类口岸的计划已经xx同意列入十一五规划。这中间有大量的工作要作，主要由政府口岸办来牵头，但最大的受益者还是机场，因此，机场十分关心此项工作的进展。对于日常地区航班与国际包机航班，机场都能与联检单位分享

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紧密配合，共同保障好航班。对于边检存在的一些实际困难，公司也参照长沙黄花机场的作法予以了帮助解决。

三是联系旅游工作。机场的发展离不开张家界的旅游发展，公司作为市旅游工作委员会的成员单位，一直积极参予其组织的各种会议，及时报送相关资料。特别是全省旅游产业大会在张家界的成功举办，为张家界的旅游发展带来了腾飞的契机。我有幸参加了这次大会，深受鼓舞。在07年，结合省里和市里旅游工作的部署，多次和市旅游局进行沟通，并与市里大的旅行社和包机公司进行了航空旅游市场的研讨，真正把机场的发展融入到市里的发展中去。此外，我作为区人大代表，也从区里产业发展的角度，一方面提出永定区的产业发展要积极依托航空物流，盘活资源；另外一方面则希望区里关心支持机场的建设与发展，在政策上予以倾斜。

回首07年，沉淀在我心中的收获很多，首先是感动，这么多的工作任务，是我们的员工加班加点，毫无怨言地一件一件地完成，十分感动呀，这不亚于是一场士兵突击呀！二是骄傲，我作为这个团结的大家庭的一员，这里有辉煌的成绩，是我的荣耀。三是责任，虽然成绩可圈可点但毕竟过去，如何面对08年，我们必须负责任地去面对。

三、任重道远，紧扣中心战胜挑战

1、要进一步夯实空防安全工作。首先是抓好安全整改工作，认真把每一条作好，重点是搞好安检人员的执证上岗培训和考核工作，形成一种长期机制。其次是要坚持以前作的一些好的作法。规章制度在去年已经有了很大的完善，并都汇篇成册了。因此接下来要作的就是，按制度办事。最后，要创新空防安全工作。空防安全工作是动态的，要不断地根据形势的分享

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变化来才升防范的等级。 本新闻共2页,当前在第1页 1 2

2、认真抓好服务质量工作。机场作为窗口单位，唯有把服务质量不断地提升上来，才能更具竞争力。

3、如何作好股权改革下的企业财务管理？企业的股权改革与上市，能够显著提升企业的经营与管理能力，信息披露更加严格，这就要求企业必须建立健全内部控制制度。但我公司可能还存在一定的差距。

4、如何依托旅游市场，开发航空市场业务？冰雪灾害天气给公司一季度的生产来了一个下马威，机场扩建预计要延期交付使用，因此，市场开发尤显紧迫！只有把旅游、机场和航空公司三方对结，形成合力，才能真正做大航空旅游产业这块蛋糕！

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第二篇：首都机场工作报告【修改】-1230

确保持续安全 切实提升效益

全面推动集团公司品质化发展

（20xx年12月29日）

董志毅

同志们：

下面，我代表集团公司作工作报告。我的报告总体分三部分：一是今年工作总结；二是迎接挑战，实现突破；三是明年的工作部署。

第一部分 20xx年工作总结

20xx年是“十二五”的开局之年。一年来，在民航局党组的正确领导下，在国际国内纷繁复杂的形势面前，集团上下团结一致、攻坚克难、坚定信心、狠抓落实，取得了较好的业绩。

一、 安全形势总体平稳，品牌效应逐步显现

20xx年，集团公司深入贯彻落实持续安全理念，牢牢把握安全工作中的“五个关键”和“八项重点”，进一步完善安全服务管理体系、提升安全服务短边、强化风险管控和监察职能，全年未发生责任原因造成的重大飞行、空防和航空地面事故，责任原因发生的不安全事件和异常事件共计49

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起，同比减少20%，顺利完成了民航局下达的年度航空安全目标。

同时，集团公司牢牢抓住客户满意和航班正常两个服务管理核心要素，深入践行中国服务理念。首都机场三季度ACI旅客满意度达到4.86，跻身全球第三名，并成为国内首家获得ASQA服务质量认证的机场；重庆机场ACI旅客满意度达到4.61，在世界同量级机场中排名第二；武汉、天津、南昌等机场也都进入了世界同量级机场排名的前十位；成员机场平均航班放行正常率为91.23%，同比提升1.25个百分点，高于全国主要机场平均水平5.81个百分点；成员机场没有发生重大旅客投诉事件。举办了首届“中国服务”论坛，进一步扩大了“中国服务”的影响。授予12家成员企业“中国服务”品牌示范单位称号，商贸公司“航诚”品牌被北京市工商局授予著名商标，博维公司获得北京市职工技能竞赛电梯维修第一名，品牌建设效果初步显现。

总体上，集团公司安全基础得到持续巩固，继续保持了平稳的态势，服务品质不断提升，品牌建设取得丰硕成果，为集团品质化发展奠定了坚实的基础。

二、枢纽建设力度加大，国际影响明显提升

首都机场枢纽建设合作机制进展显著。通过枢纽建设领导小组加强了与国航的合作和联动，就T3D启用、设臵高端值机区等重要事项达成了共识；中转支持政策取得较大突

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破；过境免签工作获得重大进展，公安部已原则同意适当延长部分外国人过境免签时限相关政策；国际转国内行李直挂取得重大突破，已在CA912斯德哥尔摩-北京航线上试点运行行李中转的后台监管；推动民航局批复20xx年冬春季航班时刻增容方案，已于12月15日开始由每小时83架次增加至88架次。国际航线网络得到大幅拓展，增加了9家航空公司，复航了3家航空公司，新增了10个国际航点，加密了多个国际航点频次。

首都机场国际影响力大幅提升。持续拓展国际友好机场间的合作关系，与洛杉矶机场、台湾桃园机场等9家机场建立了姊妹机场合作关系；圆满举办了首届北京全球友好机场总裁论坛，主导签署了《北京全球友好机场总裁论坛倡议书》，进一步提升了首都机场在国际航空业的话语权和影响力。

三、建设管理日趋规范，重点项目进展顺利

集团公司坚持“三推行一跟踪”建设管理模式，机场建设管理得到切实加强。南昌机场改扩建工程顺利竣工，T2转场实现“零事件、零事故、零投诉”。在建项目进展顺利：天津机场二期扩建完成航站楼桩基工程，贵阳机场二期扩建完成航站楼的地基和基础工程，神农架机场开工建设；首都机场T3-T2捷运联络线及汽车通道工程顺利推进。

重点建设项目的前期工作取得实质性进展：首都机场总

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体规划修编已上报民航局，武汉机场三期扩建、哈尔滨机场扩建可研报告、重庆机场四期扩建预可研报告已上报国家发改委待批复，长春机场二期扩建预可研报告已完成编制。

积极落实机场建设“四个创新”，在争取政府支持方面取得了新的进展。武汉机场三期扩建可研阶段将资本金比例调增至45%，重庆机场四期扩建资本金拟按40%约100亿元配臵，神农架、恩施、通化、包头等支线机场新建、扩建工程均实现了民航及地方政府全额资本金投入。

四、新机场筹备积极推进，关键环节取得突破

北京新机场建设实现了独立法人运行，前期工作稳步推进：完成了航站区规划方案的国际征集、预可行研究报告和总体规划方案的编制工作；基本完成了航站楼单体建筑方案的招标，在七家国内外方案中遴选出3个入围方案；新机场客运量需求、综合交通体系、能源规划、信息规划、绿色机场、土地模式等专项研究全面开展；军队、民航、地方政府就南苑机场搬迁和北京新机场建设“三方协议”正式签署，标志着前期工作取得了重大进展。

五、业务布局持续优化，多元融资推进有力

优化集团公司资本结构，降低负债率，化解财务风险，是集团公司实现稳健可持续发展和有效益发展的基础。

集团公司积极向国家申请注资，已向民航局作了专题汇报，并向国务院领导作了初步报告；抓住市场机会，全面完

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成了民族证券的股权转让工作和华闻传媒股份的转让工作，实现合并报表收益7.6亿元；形成了北京新机场建设国家投资、股份公司并列建设法人进行市场融资和社会化BOT、特许经营等模式投融资的初步方案，并获得了民航局和国家发改委的初步认可；顺利完成了地面服务公司和配餐公司的股权多元化改革，为推进首都机场特许经营工作创造了有利条件；发挥整体优势，采用组合银团贷款方式解决项目贷款，有效降低了债务融资成本；创新债务融资方式，发行了三年期成本仅5.24%的50亿元定向工具。资产负债率继续保持了下降的势头，由年初68.5%下降为66.1%。

六、运输生产逆势超越，经营品质明显提升

集团成员机场旅客吞吐量、货邮吞吐量和运输起降预计分别实现1.56亿人次、245万吨和126万架次，同比增长9%、5%和6%，较好地完成了既定目标。其中，旅客吞吐量增幅高出全行业平均水平0.8个百分点；货邮吞吐量高于行业平均增幅7个百分点。内蒙古、重庆、贵州和江西机场集团旅客吞吐量的增速大幅高于行业平均水平，分别达到了20.8%、20.2%、18.1%和16.8%。兴义、赣州、井冈山、鄂尔多斯、通辽、二连浩特机场旅客吞吐量增幅超过50%。全集团预计实现营业总收入231亿元，同比增长5.4%；综合非经营性收益等因素，在利息支出增长近4亿元的情况下，预计实现利润 17亿元。

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集团经营品质明显提升。一是畅通了与地方政府的沟通机制。不但在机场运营、财政补贴、税收返还、土地开发等方面争取到了政策支持，而且还在公益性职能复位、成本归位，以及设立航线发展基金助推航空发展等方面，实现了政策突破。二是积极应对高铁冲击。积极协调航空公司等相关单位，在安全、快捷、舒适方面下功夫，优化流程，缩短乘机时间，提高航班正点率水平，不断提高旅行的便捷度、舒适度，增强与高铁竞争优势。三是大力推进节能减排。重点推动节能项目的实施，加强节能宣传；首都机场在行业内率先建立了能源管理体系，并进行了能源管理体系的认证工作。

集团公司在预算、实物资产等方面加大了管理力度。股份公司在业务量增长放缓的情况下，加大成本控制力度，实现了“成本费用的零增长”。重庆机场积极争取市政府加大航线开发支持力度，国际航空补贴增加到三年10亿元，国际货运量同比增长近11倍。湖北机场集团通过新增商业面积，每年实现增收3000万元。天津机场积极拓展非航业务，专业化公司年增收达1000万元。商贸公司、广告公司、餐饮公司、动力能源公司在年中新增任务指标后，积极行动，取得了良好的经营业绩，实现利润超过年初预算1亿元。资产管理公司回收资金6.11亿元，诉讼立案4.95亿元，资产处臵工作成效显著。财务公司实现利润1.68亿元，同比增

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长43%。旅业公司在新增大量资产的情况下，加大内部管控力度，减亏效果十分明显。

七、管控体系逐步完善，管理效能明显增强

集团公司制度体系进一步完善，正式下发安全、审计、授权管理等制度31项，修订完善行政管理、招投标、法律事务等制度5项；战略管理体系正在形成，理清了解码任务与年度工作的关系，明确了战略解码的长效工作机制；战略督导工作系统展开，关键业绩指标和重点工作任务与战略目标、实际情况的结合度进一步提高；完成了地产转型的战略督导工作，明确了地产转型的方向就是由普通房地产商转变为临空地产开发商；《管理信息通报》编发7期，内容和形式在逐步优化；总部职能正在进行全面梳理，管理流程梳理工作也在全面推进；集团的管控体系逐步完善，管理效能明显增强。召开总经理办公会25次，党组会34次，共形成决议259项，管理效率有了明显提升。

八、人力资源开发力度加大，员工“三有”稳步推进 集团公司通过选派企业经营管理人员赴沃顿商学院进行领导力培训以及“首都机场大讲堂”、“百管班”等方式，积极营造了智慧碰撞、文化融合的学习氛围；进一步突出了企业经营绩效的战略导向作用，以关键业绩指标和重点工作任务为核心，战略执行绩效考核体系初步形成，实现了经营绩效考核与八场硬仗相结合、经营管理人员年度考核与成员

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企业经营绩效考核相结合、集团领导年度述职与八场硬仗相结合；各成员企业人工成本预算管理进一步规范，各成员企业初步建立了与企业经营绩效挂钩的员工工资正常增长机制；丰富完善了员工福利保障体系；完成了与人才培养、轮岗交流相匹配的企业经营管理人员职级序列编制工作；配合集团战略转型推进的沃顿管理案例咨询、哈佛管理案例编写工作取得阶段性成果。

员工生产生活项目积极推进。天津机场倒班宿舍、重庆机场安检值班过夜用房、海拉尔机场职工倒班宿舍均投入使用，武汉机场员工倒班楼主体工程完工，包头机场职工倒班宿舍竣工，通辽和赤峰机场职工倒班宿舍预计明年6月竣工。特别是，重庆市规划确定了5平方公里作为民航后勤基地建设用地，在解决员工生产生活配套设施方面取得了重大突破。离退人员服务工作有所加强，满意度有了较大的提升。

九、党群工作服务中心，政治优势发挥充分

集团公司以基层单位、窗口单位和服务一线为重点，深入开展“为民服务”创先争优活动，受到中组部调研组的充分肯定，典型经验被中央创先争优办公室以简报的形式转发；集团公司深化“四型”班组建设，启动女职工建功立业标兵评选，开展了青年讲堂、“青春榜样”事迹宣讲等活动，群团工作吸引力进一步增强。七一前夕，一批先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者受到中央、民航局、集团公

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司的表彰。股份公司、江西机场、重庆机场、湖北机场以及建设集团、贵宾公司等成员单位分别获得全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国安康杯竞赛优胜企业、全国模范劳动关系和谐企业等一系列荣誉称号。

集团公司成功承办了“心连心”艺术团慰问民航演出；集团各成员单位企业文化对接工作基本完成，制作推出集团形象宣传片和画册，正式下发集团文化手册、VI手册，以“中国服务，魅力国门”为主题参加“民航强国之路”展览，文化建设工作得到民航局领导充分肯定；固化大面积航班延误下的新闻发布工作机制，各成员机场普遍建立了统一的新闻宣传平台，舆情监控机制不断完善。

充实完善“廉洁自律九条”，在全集团深入宣讲；开展了以“国门清风”为主题的“六个一”活动；建立了一整套工程建设全过程跟踪审计实施操作体系文件，编撰出版了《全过程跟踪审计实施手册》一书，全过程跟踪审计模式被民航局推荐全行业参考借鉴；建立了北京新机场建设过程纪检监察、跟踪审计“双进入”机制。

一年来，在集团公司党组的领导下，我们取得了较好的成绩！在民航局去年的考核中，集团公司班子由过去的C级跨到A级。队伍英勇善战，班子团结奋进，取得了好的发展成绩！借此机会，我代表集团公司党组、代表班子全体成员，向大家、并通过大家向全体员工，表示衷心的感谢，谢谢大

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家！

当然，有成绩，也有不足：一是安全基础仍不够牢固，股份公司出现了一起严重事故征候，特别是首都机场航站楼“9〃17”事件，引起了社会和高层的广泛关注；二是一些深层次的老问题突破不大，主要是一些体制机制问题还没有理顺、全集团层面资源优化整合还不够、精细化经营水平还不高等；三是在员工的“三有”方面，还是做得不够到位。这一些，我们将在新的一年里设法改进，争取进步！

第二部分 迎接挑战 实现突破

“十二五”开局之年，集团公司面临相对不利的大环境，取得了较好的成绩。新的一年里，冷静分析当前的发展环境，更要沉着应对，聚焦关键，争取新的突破。

一、把握总体形势，坚持“稳中求进”

不久前召开的中央经济工作会议，在系统地分析了当前我国经济发展面临的大环境后，指出了今后一个时期必须把握好的重大问题，确定明年工作的总基调是“稳中求进”。这次中央经济工作会议具有特别深远的意义：一是指出了全球经济正在发生和将要发生重大变化；二是明确地指出了“四个牢牢把握”将是长期的政策导向；三是明确提出将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。总的说，就是全球经济大势不乐观，

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国内经济转入增速下行，发展转型进入关键时期，对民航业的影响来说，是有利因素与不利因素并存，挑战不小。

刚刚结束的20xx年民航工作会议上，民航局坚持把稳中求进作为发展基调。会议指出，由于世界经济存在不确定性，国际金融危机的影响加深，我们再追求过高的发展速度，既不现实，也不符合科学发展的要求。会议同时指出，我们也要看到乐观的一面，全行业快速增长的基本面并没有改变，要多策并施，稳中求进，既是国家经济社会发展大局的需要，也是行业与企业自身发展的需要。明年全国民航的主要生产指标：运输总周转量、旅客运输量、通用航空飞行小时分别增长10.1%、10.3%、10%。

分析总体形势，可以看出，未来一段时间内我们面前的困难不少。经济增长下行和经营成本快速上升，对各行业的发展都造成了比较大的影响，特别是民航业对经济增长的弹性系数高，兼具劳动密集型和重资产特征。同时，集团的辅业利润大部分来自于金融和地产，受经济总体形势的影响更大，可以说诸多因素叠加在一起，我们面临的挑战不亚于20xx年年底的金融危机时期。而且，我们必须要重视的是，在过去这些年高速增长过程中，集团公司积累了大量的重型资产和负债，总成本的刚性很高、行业利润率又很低，经营的压力不小，需要更加努力地应对这些挑战！

当然，冷静地分析总体形势，也有乐观的一面，可以归

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纳为三点：一是经济增长的总体大势没有变，产业结构升级、产业区域转移的大势没有变，从集团成员机场全局看，发展的基本面总体良好；二是民航业平稳较快发展的局面没有变，“牢牢把握扩大内需”和“提高中等收入者比重”，有利于航空业的增长后劲；三是相对平稳的增长，有利于解决过去快速增长时期积累的一些难题，这又是一个很好的优化调整时期。

困难不少，挑战不少，也有乐观的一面，关键在于怎么认识，用什么思路、用什么方法来应对。积极应对，迎难而上，我们就能继续发展！

二、破解发展难点，迎接新的挑战

面临复杂的宏观环境，必须审时度势，调整发展的思路。量的增长受到影响，就要更多地考虑从质的方面取得突破。今后比较长的一段时间内，必须在确保“持续安全”的前提下，社会效益和经济效益并举，以集团价值最大化来统筹全局，更为重视从内部挖潜来促进发展，更加坚定地走内涵式、品质化的发展道路！

一是要坚持集团公司效益最大化的原则。内部挖潜推动新的发展，要求我们通过各方面的优化，更有效率地使用集团公司的资源，实现集团价值最大化，并集中地体现在集团公司效益最大化上。一个有效益支撑、有长期投资能力的集团公司，是全集团可持续发展的支柱，是全集团应对挑战的

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坚强后盾，在这一个特殊时期，更要有这个清醒的认识！要坚持这一原则，统筹全局、多措并举，形成迎接挑战的合力，推动全集团的发展。

二是优化集团的资本与资产布局。要进退并举：重视资本的效率，退出亏损的辅业；重视资产的效率，优化主业的布局；重视总体的可持续发展，适时投资有良好盈利前景的领域，拓展新的增长点。集团的每一个成员企业都应该有特定的、明确的战略功能，都应该为集团公司创造更多的经济效益，或者能够配合兄弟企业，为集团公司创造总体更多的经济效益。各成员企业必须相互配合支持，共同服务于集团公司效益最大化。

三是提高机场主业的经营质量。成员机场要创新经营思路，深入发掘客户的需求，拓展新的利润来源，优化资源的配臵使用和新资源的开发方式，减少直接投资，提高经济收益，尽早实现经济效益。机场专业化公司要将“专业化经营、精细化管理、品牌化发展”导入到确保安全、品质发展、效益优先的轨道。要按照集团公司效益最大化的原则，统筹好成员机场和专业公司的长期发展、共同发展、合力发展。

要深刻认识“安全+服务+管理=效益”：安全是根，是责任，是效益的前提；服务是魂，是产品，是效益的来源；效益是果，是回报，是安全和服务的目的；管理是手段，是将安全和服务转变为效益的方法。安全以“可靠”为标准，服

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务要讲投入产出。要深刻认识，效益既是安全和服务的目的，也是保障安全、提升服务、实现员工“三有”的物质基础。要深刻认识，没有效益的发展是不可持续的。

四是切实解决制约效益增长的难点。要重视固定资产投资规模超出企业承受能力的问题，切实采取控制投资规模、提高投资经济效益的办法，大力推进建设的多元化融资，积极探索盘活存量资产的各种可能方案；重视非生产性成本对企业盈利的影响，强化成本意识和成本控制，杜绝铺张浪费；重视提高人工成本使用效率，优化好队伍结构，控制好员工数量，使人工成本的增长向基层员工倾斜。

五是稳妥筹划北京新机场建设的投融资。结合当前的形势，重新审视“A股上市”的外部环境，基于可持续经营的原则，制定多种灵活的投融资方案，既满足本期工程建设的资金需要，又为后续建设融资预留效益空间，支持集团公司的长远发展。

六是推进完善企业的体制机制。主要面向外部市场的成员企业，要探索完善法人治理结构，适应竞争需要，完善用工制度和激励机制；推动国家对集团公司增资，研究实施公司化改制。

集团公司要求，全集团的每个成员企业，包括成员机场，都要深入思考如何服务于集团公司的效益最大化和全集团的可持续发展。要整合各方面的力量和全集团的资源，形成

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发展的合力。

三、推动“八场硬仗”，实现新的突破

把握发展的要点，着眼于集团全局，就是要巩固“八场硬仗”已取得的阶段性成果，把日常工作和硬仗目标更紧密地结合起来，把握好工作重心，持续推动解决长期困扰发展的重点和难点问题。要聚焦关键，实现“八个巩固”，争取“八个突破”，为冲刺胜利做好准备。

一是巩固品牌建设成果，争取品牌建设在社会认知度、社会影响力和市场价值上有所提升和突破；二是巩固合作平台建设和政策公关成果，争取实现枢纽运行品质的突破；三是巩固集团公司机场建设管理模式创新成果，全部项目必须实施经济效益决策评价，争取实现经济效益优先的决策机制的突破；四是巩固推进北京新机场建设前期工作的成果，争取优化投资结构和实现立项工作的突破；五是巩固集团总体资产负债率降低的成果，争取在机场建设社会化、建设融资多元化上的突破；六是巩固效益质量发展的成果，争取在优化资产结构和提高使用效率上的突破；七是巩固管理流程梳理和总部职能梳理的成果，争取完善企业法人治理上的突破；八是巩固人才培养体系建设和战略执行绩效考核体系建设的成果，争取在人力资源的价值创造上取得突破。

巩固成绩不易，实现突破更难，要继续攻坚克难，勇于担当！集团公司新班子组建以来，新的发展局面已经打开：

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安全生产得到切实保障，服务水平得到明显提升，品牌建设顺利推进，首都机场枢纽能力实现提升，北京新机场建设前期工作有效推进，成员机场重点建设项目争取了有利政策，金融业务完成整合，历史难点问题得到了很大的解决，集团总体实现了较好的效益。一年多的时间内，做到这些很不容易！相信我们能够取得新的突破，最终夺取“八场硬仗”的全面胜利！

第三部分 20xx年工作部署

集团公司20xx年的总体思路是：认真贯彻党的十七大与十七届五中全会、六中全会、中央经济工作会和民航工作会议精神，坚持科学发展观，确保持续安全，以实现集团公司价值最大化为中心，以攻坚“八场硬仗”为主线，大力推进精细化管理，切实提高经济效益，全面推动集团的品质化发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

安全工作目标是：集团成员机场继续确保“持续安全”，各项安全生产指标持续提升。杜绝机场责任运输航空重大事故；防止劫机、炸机事件，杜绝空防事故；防止重大航空地面事故和特大航空器维修事故；重大以下航空地面事故万架次率不超过0.05；地面事故征候万架次率不超过0.1；机场原因事故征候万架次率不超过0.09；空管责任飞行事故征候万架次率不超过0.1；机场责任原因不安全事件同比下降5%，

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不发生机场原因造成社会高关注度的其他安全事件；安全问题整改合格率达到100%；各成员机场安全审计达标。

服务工作目标是：集团成员机场ACI平均旅客满意度指标达到4.6，最低值不低于4.3，首都机场达到4.9；各成员机场服务质量领先于同等量级的周边竞争机场，首都机场Skytrax星级评定总体获得4.5星级评价；不发生机场责任原因造成的重大服务质量投诉事件和社会高关注度事件；首都机场责任原因造成航班延误架次同比降低50%以上，航班放行正常率达到99.8%。其他成员机场责任原因造成的航班延误率控制在万分之一以下，平均航班放行正常率达到99.99%。

生产经营目标是：集团成员机场业务量增长整体高于行业平均水平，旅客吞吐量1.65亿人次，货邮吞吐量255万吨，航空起降131万架次，同比增长11%、7%和10%，其中首都机场争取实现旅客吞吐8300万人次；集团实现营业收入247亿元，利润总额力争实现18亿元。

围绕实现上述思路和目标，集团公司的具体工作部署是：

一、确保持续安全，保持服务领先，实现集团品牌效应显著提升

坚持安全第一，正确处理安全与发展的关系。贯彻落实李家祥局长关于实现安全发展要把握好八个关系的重要论

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述，充分认识安全对集团公司以及对首都机场作为第一国门的重要性。正确处理安全与发展的关系，确保把安全运行和空防安全放在首位，辩证统一看待安全第一与实现价值最大化的关系。

完善制度，严密标准，筑牢安全防线。深入梳理并完善制度体系，全面推进安全管理体系（SMS）和航空保安管理体系（SeMS）建设；成员企业要落实安全生产五个主体责任，各级管理人员要落实安全的领导责任，全体员工要落实安全的岗位责任；落实安全标准的强制性要求，力争从“最低标准”运行向“提高裕度”运行转变；不断提升安全管理“软实力”，实现安全资源价值最大化。

强化监察，严控风险，前移安全关口。优化完善安全监察模式，体现过程管控，提高专业水平；强化对安全信息报送的监察，进一步规范安全信息报送；加大对安全问题整改的监察，与地方监管局建立安全问题共同督办机制。

管理创新，文化引领，提升安全水平。创新空防管理模式，完善“大空防”体系，进一步深化完善准入制度和控制区证件积分管理；创新机场航务管理模式，深入落实空管会议纪要，进一步推进解决支线机场航务管理难题；强化科技在安全工作中的运用，加大科技兴安投入，把新技术、新材料应用于人为差错率较高的重点环节；深化 “安全三观”内涵，强化安全意识，营造安全差错“零容忍”氛围；建立

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“问题管理”的长效机制，在日常工作中充分发挥“问题管理”作用。

切实治理航班延误，不断提高服务质量。采取综合治理措施，降低机场责任原因造成的航班延误；主动做好与航空公司、航管等驻场单位的沟通协调，建立契约化的联动保障机制；推动有关部门制定航班延误统计分析、责任认定的科学办法；进一步规范成员机场ACI旅客满意度调查模式，保持服务质量领先。

深入践行中国服务，彰显品牌价值。将“中国服务”理念的内涵要求贯穿到旅客服务流程的各个环节，把中国文化元素注入特色服务项目。打造“真诚友善、专业高效、客户满意、员工快乐”的服务文化。深化“CAH”品牌价值研究，强化品牌营销，显著提升集团品牌的知名度、影响力和市场价值。

二、强化多边合作，提高运行效率，提升首都机场枢纽品质

深化多边合作机制。加强与航空公司的沟通协作，继续深化与国航及星空联盟的枢纽建设合作机制，拓展与南航、东航及天合联盟的合作平台，共同开拓国际市场，增加北美和欧洲的航点，拓展南部非洲国际航线，进一步完善首都机场航线网络；加强与国家相关部委及联检单位的协商交流，推动72小时过境免签政策落地，推动进港航班国际转国内

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行李直挂、扩大边检自助查验范围等重点支持政策取得有效突破；积极争取“一关两检”的支持，在集团层面建立“一关两检”的协调机制。

优化补充运行资源。合理补充首都机场运行资源，重点推进T2整体改造，西区A380滑行道适应性改造等项目，接收T3D并实现正常运行，组建中立的第三方除冰公司；继续开展地面保障能力评估，推动航空公司和地面代理科学补充地面保障资源，确保航班时刻增容后的顺畅运行；推进缩短尾流间隔和三跑道独立运行等项目，提高空域放行保障能力。

持续提升运行效率。严抓《首都机场运行标准手册》落地，将运行标准落实到机场各项服务合约，落实到航空公司各个保障流程。加强整体协调联动，以“4-4-3”管控体系为基础，切实发挥四大管控联动平台的作用，建立对国内外各航空公司及驻场各单位的评价激励体系；推动运管委常态化运作，加强与空管及航空公司的联动配合；完善运行指挥机制，加快新指挥中心建设，加强与专业公司的联动协作；健全多层级旅客服务沟通协作机制，加强大面积航班延误期间驻场单位的联动服务；加快消防培训中心建设，强化应急队伍培训及训练工作，提高应急保障能力。

三、统筹集团优势，争取政策突破，促进机场建设全面可持续发展

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优化工程建设。以投资的经济性为核心，合理控制投资节奏，合理储备待开工的建设项目；坚持落实节约、环保、科技、人性化和运行高效等绿色理念，开展专题研究和培训；统筹集团的各项优势，管理好成员机场建设。

争取政策突破。最大限度地争取更多的机场建设优惠政策，包括行业对首都机场的投资政策；最大限度提高建设资本金比例，干线机场大型项目确保资本金40%以上；支线机场新建和改扩建项目确保资本金80%以上，力争达到100%；促进机场公益性职能复位，引入社会资本参与投资和经营非核心资产；天津、重庆和武汉等机场扩建中力争地方政府投入更多的资金。

抓好七大项目。全力抓好首都机场T3B-T2捷运联络线及汽车通道工程、民航机场安保培训基地、天津机场二期扩建工程、武汉机场三期扩建工程、重庆机场四期扩建工程、哈尔滨机场扩建工程和长春机场二期扩建工程。

四、推进立项获批，做好各项准备，力争北京新机场局部开工

继续推进工程前期工作。完善预可研报告，在立项批复后4个月内完成可研报告的编制和上报；在可研批复后3个月内完成总规报告、启动航站楼、飞行区等主体工程的初步设计；落实配套设施建设问题，重点落实土地预审方案，促请地方政府继续做好限控和征地拆迁准备。

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积极争取政策支持。进一步加强与国家发改委、北京市、河北省和民航局等相关单位的沟通力度；借助北京市、河北省的力量，推动各项政策的最终落实；争取相关部门在征地、进口设备税收减免、建设期管理等方面的支持。

深化各项前期研究。深化新机场建设与运营一体化研究；继续开展绿色机场等研究，完成绿色机场建设指标体系研究；开展土地资源经营模式、市政设施建设模式、投融资模式等课题研究。

五、推进多元融资，优化业务组合，助力集团形成良性财务结构

扎实推进多元融资。采用发行债券、票据、保理、保险资金融资计划、外国政府优惠贷款等多种低成本债务融资方式，切实降低债务融资成本；优化机场融资方案，推动社会化投融资前期工作，深入开展对航油、货站、酒店、停车场等有商业价值项目的投资研究。

优化集团公司业务布局。系统梳理全集团现有投资项目，强化成员企业国有资本经营管理工作；研究规范集团内部关联交易，推动资源和业务的优化整合，合理节省税赋成本；研究整合临空业务；规划集团公司投资布局；探索利用投资基金等形式，适时进行财务性投资；继续做好相关财务性投资的变现工作；推动完成沈阳机场、大连机场、苏州国信及上海民航臵业等股权转让工作。

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六、提高经营品质，挖掘资源潜力，大力提升经济效益 积极争取政策支持。理顺成员机场产权关系，推动集团公司整体改制并争取国家注资；大力争取中央和地方政府投资基金；推动地方人大或政府出台《民用机场管理条例实施细则》；继续做好现有财税优惠政策的落实工作；加强与相关主管部门沟通，密切跟踪、推动国有资本经营预算、机场收费、贷款贴息及专项补贴等政策调整；关注增值税扩围改革进程，做好应对及调整。

提高经营质量。各成员机场要加大市场营销力度，努力争取政策支持，不断开发新资源，发展非航业务；机场专业化公司要切实采取措施，优化资源使用模式，大幅度提升资源价值，提高利润率；机场建设和工程咨询业务要继续拓展新的业务和市场领域，培育新的利润源；金融和地产业务要加强风险管控，稳健经营。

深化精细管理。细化对业务单元的核算，推行投入产出分析；优化机构设臵与流程、缩减管理费用，成本责任到人、激励奖惩到位，精耕细作，提高各业务单元的效益水平；无法盈利的业务单元，实施“关、停、并、转”，消除亏损点；全面清理长期闲臵、效能低下、权属瑕疵的资产和项目，调整经营方式或转让处臵，盘活资产，轻装上阵；为真实反映经营业绩，落实经营责任，研究优化考核办法，将各单位完整成本还原进入考核指标。

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加强财务管理。继续落实民航局管控要求，理顺各项流程和制度；强化各级单位的财务合规性建设，持续跟踪自查整改情况；将制度执行情况纳入年度审计范围，加大对各单位预算执行情况的督导力度；加强资金的集中管理和监控预警；加强应收账款的管理；有效利用信息资源，提高集团公司管理信息化水平和整体信息安全水平。

七、深化管理梳理，优化总部职能，推进集团管控与公司治理的完善

进一步优化总部职能设臵。继续推进管理梳理，全面完成梳理工作，优化各部门的职能界面和流程；研究明确需要制定的管理细则与标准；适时启动成员企业的制度与流程对接。优化固定资产投资管理，特别要加强立项前的经济性评估，试行实施后的经济性评价，完善控制性指标，建立闭环管理。

继续完善集团管控体系。继续完善集团公司战略管控体系，优化对集团总部任务的跟踪管理和考核办法，细化战略督导办法；专题研究重点战略问题，优化战略实施路径；选择部分投资性业务的成员企业，试点引入独立董事制度。

全面深化风险管控。梳理集团管控风险点，开展专项评估，建立关键风险控制指标和模型；完善组织机构和职责，建立风险管理的闭环；以事先防范为核心理念和方法，推广风险文化，提升成员企业风险防控能力。

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八、完善人才机制，提升人力资源价值，促进企业与员工共同发展

加快实施集团公司人才发展规划。加快制定《集团公司人才发展规划》，确立战略性人力资源管理的理念和思路，明确人才培养发展的目标、原则和路径；将领导力素质模型导入与集团战略相匹配的各级管理人员的选拔、评价、培养、开发等方面；打通员工发展“三个通道”，重点完善专业技术、高技能人才的选拔培养机制，各成员企业全面启动员工职业发展体系建设和完善工作。

全面构建战略执行绩效考核体系。建立战略、预算、绩效“三个委员会”协同联动的工作机制；对接民航局新的考核要求，坚持经济效益与社会效益并重，加大对航班正常性、成本管理等关键业绩指标的考核力度；各成员企业要完善全员绩效管理体系，将战略执行绩效的指标、任务，层层分解至各基层业务单元和全体员工。

持续完善人才工作机制建设。继续有针对性地加大对人才资源的科学配臵、合理调整和轮换交流的力度；加大能力、素质和个人业绩在企业经营管理人员综合考核评价中的权重；继续大力推进企业中高层管理人员公开竞聘上岗工作；积极研究市场化配臵人才的方法和途径，鼓励条件成熟的企业推进高端人才市场化、国际化的进程。

提高人力资源和人工成本的产出效率。成员企业要创新

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业务模式，优化业务流程，合理确定机构、岗位、人员的配备标准，通过科学的管理手段减员增效，优化员工队伍结构，提高人力资源使用效能；集团公司将以控制人员过快增长、提高人工成本的产出效率为重点，研究出台《首都机场集团人工成本管理实施细则》，加大对成员企业机构设臵、管理职数和人员招聘的管控力度；合理的人工成本增量向一线低收入岗位、企业核心人才倾斜，让员工切实感受到企业发展与个人贡献之间的关系，感受到集团公司推进员工“三有”目标的信心和决心。

九、坚持“四个转化”，创新党建工作，助推集团公司实现新的发展

持续落地“四个转化”，切实加强组织建设。开展迎接党的十八大系列主题活动，学习贯彻十八大精神。持续落地“四个转化”，推进党建工作规范化、标准化建设，夯实党建工作基础。着力提升各级班子的整体功能和活力，修改完善“四好”班子考核评价体系，发挥导向和激励作用。紧紧围绕安全、服务、航班正常三个着力点，深入开展“为民服务”创先争优活动。

强化以倡行“中国服务”为核心的文化建设。加强企业文化宣贯落地工作，将品牌传播和文化建设结合起来。增强“中国服务”理念文化影响力。以迎接党的十八大和集团公司成立十周年为契机，深入开展主题教育活动和系列宣传工

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作。整合集团公司内部媒体资源，加强骨干通讯员队伍建设。关注一线员工思想动态，加强对青年员工的教育和引导。

创新工会和共青团工作品牌建设。进一步完善安全、服务、经营、保障“四型”班组建设测评体系，推广基层班组建设经验。着力打造群团工作品牌，广泛开展“五一劳动奖状”、“安康杯”、“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“身边青春榜样”等评选表彰活动。举行庆祝集团成立10周年文艺汇演等系列活动，激发员工队伍活力。

持续推进惩防腐败体系建设。继续深化反腐倡廉教育，积极营造“廉荣贪耻”的文化氛围。深化落实《经营管理人员问责办法（试行）》和《关于严禁以岗谋私若干规定》，加大对重点单位、部门和岗位的检查力度。深度查找各类廉政风险点，不断推进管理人员对外交往和履职过程“阳光化”。加强对工程项目的招标监督和工程审计，进一步完善、推广全过程跟踪审计工作模式。继续推进北京新机场廉政风险防范体系建设，做好重大、敏感项目的监督。探索建立效能监察与内部审计相结合的监督机制，提高管理效能和经济效益。

同志们：

上面是我今天报告的主要内容。20xx年是集团公司继续攻坚克难，在品质化发展道路取得新突破、实现新发展的重

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要一年。为了更好地落实全年的工作部署，这个报告中各项任务，将纳入到集团公司总部和各相关成员单位的年度重点工作中，在“八场硬仗”的任务管理体系内跟踪推进。

任务和目标已经明确，前进号角已经吹响。让我们进一步发扬“勇担重任、敢于创新、协同奋进”的企业精神，坚定信心、振奋精神，迎难而上、狠抓落实，努力推动集团公司“八场硬仗”实现新突破，品质化发展取得新成效，全面完成20xx年各项工作目标和任务，以优异的成绩向党的十八大献礼！

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