市食品药品监督管理局
二○一一年机关作风建设工作总结
今年以来，在市委、市政府正确领导下，我局以推进科学发展、科学管理为基础，以强化股室作风建设和构建权力公开透明运行机制为重点，努力巩固和发展近年来机关作风建设成果，不断提升群众的满意度，实现了食品药品监管事业又好又快发展，取得了机关作风建设新成绩。现就我局20xx年的机关作风建设工作情况总结如下：
一、主要工作
（一）加强思想建设，增强服务意识
1、加强学习，规范机关管理行为。年初，我局就将每个星期五定为学习日。一年来，组织学习《广东省**市食品药品监督管理局规范化服务细则》，规范工作人员日常行为规范，塑造文明、开放、高效的良好形象；认真学习贯彻《行政机关公务员处分条例》；建立和完善四项制度——服务承诺制、首办（首问）责任制、岗位责任制、行政过错责任追究制。
2、组织观看《广东省机关作风建设暗访专题片》，并开展专题学习讨论。5月27日，我局组织全体干部观看了机关作风建设暗访专题片，要求干部职工结合本职工作进行对照检查，吸取教训，进一步提高对当前改进机关作风建设重要 1
性和紧迫性的认识，加强监督检查，不断改进机关作风，提高行政效能。
3、加强纪律教育。今年8月份，我局开展了以反腐倡廉警示教育为重点内容的纪律教育学习月活动，教育引导广大党员干部深刻吸取近年来特别是去年9.21灾害后我市发生的系列腐败案件的教训，深入开展警示教育活动。在的纪律教育月活动中，我局认真组织干部职工学习有关法纪条规，不断增强干部职工的法律意识和法纪观念，提高干部职工遵纪守法、公正执法的自觉性。把机关作风建设向纵深推进，在推进作风建设的同时，通过抓好行政执法权、行政审批权、资金支配权和对外服务窗口的作风建设，带动和促进全局的作风建设，提升整体水平。把解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、乱作为等问题作为作风建设的工作重点，努力解决好在执法、审批、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。
（二）深化政务公开，提升作风建设水平和质量
一是改善服务环境，拓宽党务、政务公开渠道。我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制了《**市食品药品监督管理局信息公开指南》，建立准确及时的信息公开机制，重新设计了公示栏，对局领导班子分工、部门职责、内设机构、举报电话、行政审批程序、收费项目及标准等内容进行了公示。完善了单位内部公开的内容及形式。 2
如单位重大决策问题，单位捐资管理方面的重要问题，涉及职工切身利益方面的问题，与单位领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等。对公开的内容、形式做了相应的规定，政务公开工作不断向深度和广度延伸。
二是接受社会监督，公开服务承诺。我局设立了政务公开栏和岗位监督牌，实行服务承诺制度公开，公开监督举报电话，设立意见箱，加强作风监督。严格执行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”三项制度，着力提高办事效率，切实服务群众。建立“面对面、点对点”联系制度。组织干部职工定期或不定期深入企业、乡镇，为广大群众和监管相对人提供服务，对重点医药企业实行专人跟踪服务，帮助企业排忧解难。通过向社会公开服务承诺、办事流程、服务举措，丰富了监督内容，突出了监督重点，形式更加灵活，成效更加显著。
三是加强业务窗口建设。在一楼大厅设立业务受理窗口，公布了业务的服务事项、办事程序、工作纪律、监督电话等，同时印发了办事指南宣传册子，方便服务对象索取，努力为群众营造了一个办事快捷、方便的服务环境。一年来，我局受理窗口共为1000多人次提供咨询服务和业务帮助，受理业务共83份，办结83份，办结率达100%，在全市行政许可电子监察监管单位中排列前茅，全年未收到一例投诉。
（三）重视廉洁形象，认真落实党风廉政建设责任制 3
我局努力把党风廉政建设贯穿于机关作风和效能建设之中。一是坚持阳光执法，营造良好的执法环境。我局在案件处理过程中坚持“两公开”，即案件公开和处罚公开，根据《药品监督行政处罚程序规定》，主动将执法依据、执法程序、罚款依据、举报电话等进行公开，及时受理举报投诉，在执法过程中坚持亮证执法，随时接受群众监督。一年来，共查处各类药械违法案件15宗，罚没金额约1.1万元，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。二是认真落实党风廉政责任制。我局把党风廉政建设责任制作为一项加强党的执政能力建设工程摆上重要议事日程。今年5月12日，我局召开了党风廉政建设工作会议，传达了省市廉政工作会议精神，研究部署了今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。把党风廉政建设具体工作任务指标结合工作实际进行了层层分解，党组书记与领导班子成员、局领导与分管股室股长层层签订《责任书》，一级抓一级，层层落实。加大了从源头上预防腐败的力度，积极构建惩治和预防腐败工作体系，全面推进我局党风廉政建设和反腐败工作不断深入开展。
（四）切实履行职能，扎实推进食品药品监管各项工作。 我局始终围绕食品药品监管职能部门的工作职责，进一步解放思想、与时俱进、奋力开拓，各项工作呈现出良好的发展态势。
餐饮服务监管工作有效开展。一是加强业务培训、壮大 4
监督员队伍，交接后顺利地全面开展监督抽检、许可审查、日常监督、食品安全保障、投诉处理等工作。二是严格规范餐饮服务许可准入制度。目前，我局对餐饮服务许可的程序进行了统一规范，制订了相关食品安全制度，对新办餐饮服务企业的厨房布局、设施设备等提出科学规范的指导意见。三是组织人员在高考期间保障学校饭堂的食品安全，制定了《**市20xx年普通高考期间考场饭堂食品安全及饮用水监测传染病防控工作方案》，对全市七个考场进行了全面的检查，对学校周边的餐饮小吃店进行了清理，共出动了48人次，检查餐饮服务单位70多家，保证了高考期间我市考生吃上放心安全的食品。四是认真学习贯彻省委汪洋书记关于保障食品安全的重要讲话精神，严格按照“严防、严查、严处”的工作要求，组织开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、塑化剂、瘦肉精、酒类等专项整治行动。6月17日，组织全市辖区内的餐饮服务单位集中公开作出餐饮服务食品安全承诺，要求严格落实食品添加剂使用备案制度，严格规范食品添加剂的采购、保管、使用制度，积极开展餐饮单位违法行为的清理整顿工作。五是大力开展食品安全宣传教育。共印制了严厉打击食品非法添加行为、严格规范食品添加剂生产经营使用、索证索票规定、食品安全管理人员培训等宣传资料共10000份派发至餐饮服务单位。
进一步规范药械市场秩序。第一，继续做好药械的日常 5
检查工作。我局严格按照《广东省食品药品监督管理系统日常检查制度（试行）》的要求，积极开展日常检查和跟踪检查，规范药品流通秩序。一年来，我局共出动检查人员280人次，检查药品、保健食品零售企业387家，医疗器械经营企业（门店）30家，共发出整改通知320份。通过日常检查，进一步规范了全市药械的经营秩序，有效地对药械经营企业实行了动态监控，保证了药械的质量安全。第二，保持对假劣药械的高压态势。今年是为期两年的药品安全专项整治的最后阶段。我局认真贯彻落实省、市政府的工作部署，充分发挥多部门联动机制，有效促进行政执法与刑事司法衔接为导向，探索了打击互联网销售假药、非药品冒充药品等社会反映强烈的突出问题的办法，集中力量开展了药品安全专项整治行动以及打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品专项行动，专项治理取得明显成效。在流通和使用环节，全面开展市场抽验，打击挂靠经营等违法行为。此次的药品安全专项整治行动共出动检查人员360人次，检查药品生产企业2家，药品批发企业16家，零售药店425家，各类医疗机构250家，开展快速检测药品5批次，监督抽样药品250批次。在保健食品和化妆品方面，严厉打击保健食品滥用食品添加剂和化妆品非法添加违法行为。上半年，共出动执法人员86人次，检查保健食品化妆品单位46家（次）。通过开展药品安全专项整治行动，有效净化了市场秩序和消费环境，确保了我市 6
人民群众用药用械安全有效。
积极推进医药产业健康发展。按照市委、市政府关于“投资促进年”的部署，我局自觉服务发展大局，在提高为企业服务的质量和效率上下功夫，出台了帮促全市药品医疗器械企业平稳较快发展的具体措施，并多次深入企业调研，先后召开了4次企业发展座谈会，了解企业发展中的困难和问题。凡属职责范围内的，落实责任股室，限期解决并予以督查。
二、主要成效
今年来，我局的作风建设收到了较好的效果，主要体现在：
（一）树立了清廉、务实、高效的新形象。我局机关作风建设始终做到“七个坚持”：坚持把领导带头贯穿始终，坚持把思想教育贯穿始终，坚持把依靠群众贯穿始终，坚持把有诺必践贯穿始终，坚持把强化服务意识贯穿始终，坚持把制度建设贯穿始终，坚持把突出问题的解决贯穿始终。并通过着力解决群众饮食用药安全中的重点、难点、热点问题，进一步树立食品药品监管局的良好形象。
（二）队伍素质有了新提高。局党组注重抓好党组中心组理论学习，坚持每周五学习制度，开展政治理论和食品药品监管业务知识学习，着重加强领导班子和各股室负责人的培训力度。通过学习，进一步树立进取意识，提高了干部队伍的整体素质，切实提高行政执行力，增强监管能力。 7
（三）依法行政有了新作为。首先是强化效能建设，培养雷厉风行的作风。召开重点工作推进会，按月排定工作任务目标，落实具体责任人，在每月底进行一次讨论一次总结，将作风建设贯穿到重点工作的全过程，确保了各项监管任务按时圆满完成。其次是注重保持节俭意识，培养艰苦奋斗的作风。通过开展创建节约型机关，加大了内审力度，强化了预算化管理，不断降低行政成本，形成开源节流的良好局面。第三是不断完善惩防体系制度建设，培养清正廉洁的作风。把反腐倡廉作为作风建设的首要基础，完善制定了具有药监特色的制度建设，保证了各项建设任务的平稳推进。
（四）强化作风建设有了新举措。一是设臵意见箱、举报、投诉电话。从多方面方便群众，自觉接受广大群众的监督。对群众的来访、信访及投诉、举报等落实登记，并跟踪落实，充分把群众的每一件事都当重事、要事来做好落实。今年我局收到药品、医疗器械方面的投诉举报4起，查处4起。全部办结，做到事事有回音，件件有落实。二是完善电子政务建设。我局把每宗行政许可受理业务挂上网，做到按行政许可的规定时间，严把审批关，不延时，不刁难服务对象，完成了各项行政许可受理申请。今年上半年，我局的行政监察效能得分均在全市前列。
通过机关作风建设工作的开展，我局广大干部职工增强了作风建设的意识，营造了作风建设的良好氛围，有力地促 8
进了我局各项工作的健康发展。我局作风建设工作在市委、市政府的关心指导下，取得了一点成绩，但还存在一些不足，如：长效机制不够完善，外部监督机制尚未真正形成；对作风建设的理论研究不够，工作的指导缺乏细致等。在今后的工作中我们一定要发扬成绩，弥补不足，加强作风建设，为全市人民提供优质、高效、便捷的服务。
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第二篇：XX镇机关作风建设工作总结
文章来 源w ww. 1 镇委、镇政府为了加强机关作风建设，建立一系列规章制度，并按照体制创新、管理创新、为基层、为群众、为企业服务的“两创新三服务”的服务宗旨，完善窗口服务、改革服务态度，提高服务质量。由于加强了机关作风建设，机关面貌出现新变化，20xx年，白蕉镇被定为广东省固本强基工程省级示范点、农村水产养殖科技创新试点镇，机关作风建设促进经济发展。据统计，全年我镇工农业总产值62.9亿元，同比增长6.6%。农村人均收入为6091元，同比增加553元，增长10%。财税总量亦有所增长。全镇招商引资保持良好态势。全年共引进项目27个，其中外资8个，内联19个，实际利用外资4200万美元；实际引入内联资金7.8亿元人民币，同比增长39%；固定资产投资9.6亿元，同比增长47%；全年新开工项目13个，新投产项目 17 个。20xx年白蕉镇机关作风建设主要做法是：——机关作风建设主要做法与工作成效1、建章立制，实行制度化管理。机关作风建设的好坏影响到整个机关、基层的精神面貌和工作效率，是文明办事的基础。白蕉镇委、镇政府高度重视机关作风建设工作，按照上级有关要求，结合本单位的实际，创新管理制度，先后制定了《镇机关管理十项规章制度》和《关于加强和规范镇政府机关事务管理的通知》等一系列规章制度，使机关事务管理走向制度化。在创新管理上，建立领导和机关工作人员及农村干部岗位目标责任制：一是领导干部指标考核制、党建工作目标责任制，机关干部、工作人员目标责任制，党员干部禁赌责任制，领导干部党风廉政建设责任制，维稳、防山火、禁毒目标管理责任制，农村财务管理制度，人事管理制度，车辆管理制度等。二是各村认真执行“四民主、两公开”制度，根据上级村务、财务公开要求，全镇所有行政村都重新建造村务公开栏，确保硬件达到公开的要求，同时由镇的村帐镇代管中心统一制作财务公开有关内容，两公开做到规范、及时、有针对性。12月29日顺利通过了全区检查。镇政府已制作了村级规章制度汇编蓝本发至各行政村，各村根据自身实际制定村规制度，该工作将在明年1月中旬完成。另外，常规性地进行学习行政法，增加了行政行为实施的规范性。2、构筑坚实信访新机制，开创白蕉维稳新局面。为更好地理清农村矛盾，解决群众纠纷，我镇在今年初成立了信访领导小组，由党群书记任组长，并设立专门办公室，落实信访包案制度。今年以来，镇信访办共受理群众来信来访176宗，同比下降23%。其中来信46件（集体联名信8件），同比下降32%；来访130宗613人次，同比下
降19%，处理突发事件7宗。今年信访工作的做法是：①构筑坚实的信访维稳网络。镇委安排一名副书记主管信访工作，其他领导做好各自战线信访工作，村、部门领导负起信访第一责任人职责，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任体系。成立信访领导小组，设立信访办公室，调整人员工作安排，做到专人专案，并制定信访制度，按程序处理信访工作。各村设立专门维稳信息员，做好信访调查，及时汇报。编写《白蕉镇信访动态周报》，已编写了30多期，发挥“群众工作部”、“多谋部”作用。②建立预警机制、落实领导接访日和案件责任包干制度。建立维稳和安全预警工作机制，成立领导小组，设立办公室，建立信息上报制度，在春节、五一、国庆、中秋、元旦以及全市大型活动期间，各成员单位在深入排查的基础上，每周五上午10时前向镇信访办报送一次情况，遇有重大特殊情况要随时上报，并严格落实“零上报”制度，无事报平安。建立联席会议制度，不定期总结阶段性工作情况，研究解决问题，部署下阶段工作。全镇形成一张庞大的社会稳定信息网络。推行镇领导接访制度，镇三套班子已轮流挂牌接访26次，183人，阅批来信15件，解决了100多人的实际问题和困难。实行案件责任包干制度，区定了的10宗信访大要案和镇内再次排查出的4宗，逐一落实了包案领导和责任人，开展了专项集中整治，提出限时解决的具体要求。到目前为止，已办结案件12宗，基本办结案件2宗。③完善农村各项管理制度，从源头上防止不稳定因素发生。为彻底解决预征地费和基建征地费历史遗留问题，防止新衍生问题，镇委镇政府在坚持依法治镇的基础上，制定了多项廉政制度，完善廉政机制。成立白蕉镇会计委派核算中心、白蕉镇农村财务管理中心对镇属部门单位和40条行政村的财务进行集中管理，严格把关，有效地监督财务收支。同时制定《白蕉镇农村承包合同管理制度》、《白蕉镇建设工程管理实施方案》、《白蕉镇建设工程招投标管理实施方案》、《白蕉镇征用农民集体所有土地各项补偿费使用和管理办法》等，形成一套完善的防腐机制。由于制度的完善，今年以来，没有一宗新发关于农村财务问题的上访案件。④加大宣传力度，引导正常上访。白蕉镇坚决执行《珠海市人民政府关于维护信访秩序的通告》精神，落实镇级维稳工作。召开动员会议，并将《通告》分发到每家每户，在各村委会门口、宣传栏、小学门口、活动场所等张贴《通告》、《上访须知》，动用宣传车两辆进行流动广播，宣传有关政策
。据统计，发放《通告》19500份，张贴《通告》和《上访须知》各400份。另外，信访人员在接访期间积极向上访人宣传有关政策、规定，引导群众以合法方法和程序反映问题。3、抓好镇务、村务管理，推行政务公开。白蕉镇致力做好镇务公开，镇政府投入47000元购置电子触摸屏，正在编制程序，实行电子化镇务公开，镇党政班子公开廉政承诺，公开向各村书记、部门单位下属领导述廉。在搞好镇务公开的同进，做好村务公开工作。为贯彻全市村务公开工作会议精神，进一步做好村务公开、民主管理，促进农村基层民主政治建设，白蕉镇特成立村务公开领导小组并实行班子领导挂村制度，要求领导组成员及镇班子成员深入基层，开展调查研究，充分发挥组织协调、沟通联络作用。督促各村抓好硬件建设，做到高标准、上档次，同时做好计划生育公布专栏建设；在软件建设方面，要求公开的内容必须全面、及时。领导组加强督查工作，保证村务每半年公开一次，财务每月公开一次。4、开展行风评议和满意基层站所工作。加强行风监督，加强各职能单位机关作风建设，继续开展行风评议工作，由镇人大办、纪委等单位联合组织行风评议团对我镇财政所、农电所、规划所等单位进行行风评议，召集了镇机关干部、村支部书记、部门负责人对被考评单位进行评议，促使被考评单位根据评议团提出的意见建议进行整改，提高服务质量。被考评单位成绩都比较理想。今年开始，根据区纠风工作安排，开展创建“群众满意基层站所”活动，按照“条场结合、以条为主”的原则，制定创造活动的具体实施方案，开展宣传，自评、整改、民主评议等工作。对财政、税务等9个系统的部门进行评议，评出财政所、六乡农电所和六乡派出所为区群众满意基层站所，其中财政所还获评为市群众满意基层站所。5、加强窗口服务，完善一条龙服务。进一步加强窗口服务管理，建立健全管理制度，创建“一站式管理、一条龙服务、一个窗口对外”模式，提高对外服务业务水平和服务质量。目前，镇机关的对外窗口主要是婚姻登记处，为了更方便群众#b@2，我们要求婚登处工作人员必须文明办公，礼貌面对每一位前来#b@2的群众，做好办理手续的讲解，耐心细致地聆听群众的疑问。其他的对内窗口，建立办事时限制、岗位责任制，约束服务人员的纪律，增加工作热情，提高自觉性。企业管理的窗口是企业的#b@2，我们实行全流程跟踪#b@2服务，让投资白蕉的商人有宾至而归的感觉，使企业尽快上马并进得来、留得住。——机关作风建设工作不足与新一年工作思路白蕉
镇机关作风建设工作虽然取得显著成效，但还存在不足之处，主要表现在：机关作风建设力度有待进一步加强，各项规章制度未够完善，有待补充完善，督办有待加大Χ取Ｅ┐甯刹恳婪ò焓乱馐段垂桓撸┟穹ㄖ埔馐兜 Ｒ恍┎棵诺ノ簧写嬖谕端呦窒蟆?br>针对不足和根据白蕉镇实际，新一年，我镇的机关作风建设提出如下思路：1、结合已实施的规章(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.网络.com查看)制度，进一步健全各项制度，实行以制度管人、管事，加强依法治镇的观念。2、继续开展行风评议和满意基层站所评选工作，促使各职能部门加强机关作风建设，提高服务质量。3、加强农村干部依法行政的意识，邀请上级有关领导、学者来镇对土地流转、转让、工程招投标、村务公开、征地款管理等内容进行授课。提高村干部执法为民的水平。4、实行机关工作人员岗位目标责任制奖罚制度，农村干部报酬与目标责任制挂钩，使机关作风建设有新的创新和提高。5、把“五在农家”、“十百千万”干部下乡和农村法制宣教有机结合起来，有效促进机关作风建设的纵深发展。**镇机关作风建设领导小组文章来 源w ww. 1相关公文:<div id="