社区党建工作经验交流材料

随着改革开放的不断深入、城市化进程的不断加快、城市综合实力的不断增强和城市基层管理体制改革的不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建工作己成为新时期增强城市基层组织的凝聚力和战斗力，加强城市社区建设和管理，促进社区三个文明建设的必然要求。近年来，我市社区党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在夯实基础、创新载体、完善机制、整合资源、服务群众、队伍建设、典型示范等方面狠下功夫，在实践中逐步摸索出了一条加强和改进社区党建工作的有效途径。

一、拓宽思路,创新组织设置，夯实社区党建基础

20xx年以来，根据全国街道社区党的建设工作座谈会精神和形势发展的需要，我市积极学习借鉴外地先进经验，在试点的基础上，从加强社区建设和党的工作的需要出发，积极构建街道党工委领导下的、以社区党组织为核心的社区组织体系，构筑党在城市执政的组织基础。

一是创新组织设置。将原有的25个街道党委改建为22个党工委，明确了其发挥领导核心作用的职责和任务。将四区310个居(家)委会调整为128个社区，在三县建制镇新组建了37个社区。截止目前，全市165个社区全部组建了党组织。其 中党委2个，党总支23个，党支部140个。社区党组织设

置的调整优化，扩大了党的工作的覆盖面，增强了党的工作的有效性。

二是建立协调机制。为强化街道(镇)、社区党组织在地区性、社会性、群众性工作中的组织协调能力，普遍成立了由区(县)委、街道(镇)和社区党组织牵头的三级社区党建联席会、研究会、协调会等，分别制定了相应的《章程》、《规则》，明确了联席会、研究会、协调会的职责、任务等，以共同需求、共同目标、共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共建，以共建促发展。

三是加大经费投入。在省委组织部等单位的大力支持和借助“星光计划”项目建设，改善了社区党组织的软硬件环境。目前，全市165个社区已配备电脑292 台，电教设备147套；已有149个社区有了党员活动室。

二、创新载体,不断完善标准，大力开展创建活动

20xx年，制定下发了《关于开展创建“六个好”街道党工委、“五个好”社区党组织活动的意见》，全面开展了街道、社区党建创建活动。此项工作的开展，不仅充分发挥了党的建设在巩固基层政权、保持社会稳定、开展群众工作中的重要作用，而且也大大拓宽了城市党建工作的领域，为创造富有生机的城市党建工作新体系积累了经验,形成了“在实践中前进，在推进中加强”的工作格局。截止去年底，全市已有16个街道党工委达到了“六个好”，53个社区党组织达到“五个好”的创

建标准。为不断总结推广创建活动经验，去年下半年组织召 开了全市社区党建工作现场观摩暨经验交流会，通过展示观摩社区党建工作先进典型，总结交流加强社区党建工作的成功经验，分析查找问题，研究部署改进措施，推动了全市社区党建工作的深入开展。在总结前几年创建工作的基础上，为适应形势发展的需要，根据党的十六届四中全会和前不久召开的全国街道社区党的建设工作座谈会精神，我们对街道社区党组织创建标准和考核办法又进行了修订完善，统一为“五个好”，即：“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好”。并已着手组织实施新一轮创建活动。

三、拓展外延，整合社区资源，构筑共建工作格局

为有效地依托社区资源优势，形成党建合力，共同探索一条“资源共享、相互联动、共同发展”的社区党建工作新路子，20xx年我市制定下发了《关于社区党组织与辖区单位党组织资源共享、共驻共建的意见（试行）》，通过完善协调机制，有效整合社区资源，不断增强社区的整体服务功能。

一是通过组织载体整合社区资源。在各街道进一步健全完善辖区单位党组织参加的社区党建工作协调委员会或联席会议，发挥街道党工委统揽全局、协调各方的核心作用，形成党在社区工作的政治优势和组织优势，确保党的各项任务顺 利完成。 二是通过活动载体整合社区资源。协调组织驻区

单位党组织与社区党组织开展结对帮扶活动，增强驻区单位的共建意识。目前已有150余个省、市、区(县) 单位党组织与社区党组织结成了共建对子，并已初见成效。以社区群众为主体，组织各方面的力量，广泛开展了“社区为人人、人人为社区”、“社区是我家， 建设靠大家”等形式多样、丰富多彩的文化体育活动，扩大党的群众工作影响力，密切党群、干群关系。不仅加强了社区与驻区单位、驻区各单位间的沟通与联系，而且丰富了社区党建工作的内容。 三是通过物质载体整合社区资源。通过党建协调委员会动员和组织辖区学校、医院、服务中心等单位的硬件设施向社区群众开放，真正做到社区资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展的区域性党建合力。

四、健全体系，搭建服务平台，强化社区服务功能 几年来，我市坚持把以人为本，以民为先，服务群众做为社区党建工作的根本出发点和落脚点，突出重点，延伸领域，创新载体，不断推动社区服务上水平。 一是注重构建社区服务体系。去年以来，市、区(县)两级共投入资金1350万元，在75个社区已建成社区就业服务中心，分别建立了便民小超市、饭馆、干洗店、粮油店、花卉市场、幼儿园等服务设施。建立了社区劳动和社会保障管理站，对失业人员、下岗职工开展职业培训、职业介绍、安置就业等社会化服务。 二是不断拓展服务领域。广泛开展了便民利民、救助保障、医疗保健、

计生服务、普法维权、文化娱乐、体育健身等10个系列，30多项社区服务活动。以“警务进社区”为主要内容，在全市建成社区警务点93个，警务室45个，社区治安综合治理网络初步形成。工商、就业、文化、工、青、妇等部门分别结合各自职能，积极参与社区服务，社区服务功能逐步增强，服务水平不断提高。

五、提高认识，适应形势需要，加强流动党员管理 随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，党员管理工作遇到了前所未有的新情况，新问题。近年来，省市关停并破国有、集体企业先后已有10000余名离退休和下岗失业职工党员转入社区，使我市起步不久的社区党建工作，特别是党员教育管理工作面临巨大挑战。鉴于这一情况，我们统一建立了全市纳入社区管理党员台帐。制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》，按照属地管理、归口管理和动态管理的原则，对离退休和下岗失业职工党员等纳入社区管理作出了具体规定。

为进一步加强和改进流动党员管理工作，结合贯彻落实全省发展党员和加强流动党员管理工作会议精神，一是制定出了《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》、《下岗失业职工党员管理暂行办法》和《退(离)休干部职工党员管理办法（试行）》，从制度上进一步规范党员管理工作。二是决定从近期开始，利用半年时间，在全市范围内集中开展

流动党员梳理工作，进一步健全组织体系，理顺党员关系，强化科学管理，努力探索与新的经济社会特点相适应的

有序、有效、有力的党员管理新方式。三是拟在市、区(县)以及市人才交流中心、劳动力市场设立“流动党员服务中心（站）”，构建全市流动党员教育管理有效网络，逐步形成对流动党员管理工作的合力。

六、创新思路，开展“双联双管”，发挥在职党员作用 为充分发挥在职党员在社区建设和社会生活中的先锋模范作用，有效地加强和改进对在职党员的教育管理，全面开展了在职党员参与居住地社区建设与服务的活动。 一是建立报到登记制度。制定下发了《关于在职党员参与居住地社区建设与服务活动的实施意见（试行）》，向市属各机关、群众团体、企事业单位在职党员发放2万余份“致在职共 产 党员的一封信”，并在新闻媒体广泛宣传提高各单位和在职党员的参与意识；召开了全市在职党员参与居住地社区建设和服务活动动员大会，明确参与渠道和具体办法。截止目前，在职党员到社区报到率达80% 以上。同时，部分省属单位也积极响应，主动配合，形成了的较好的参与氛围。 二是建立监督管理制度。在职党员到社区报到后，各社区党组织根据在职党员的职业、行业特点和爱好、服务意愿，根据各自实际，成立形式多样的在职党员志愿者服务队、党员联动站等，加强对在职党员参加社区服务工作的有效管理。 三是建立社区活

动制度。按照“适宜、适时、适度”的原则，根据实际情况，合理安排活动时间，创新活动形式，开展经常性的服务活动。今年“七一” 前夕，在全市范围内组织开展了“万名在职党员奉献社区日”活动。全市13000 余名在职党员统一佩带“共 产 党员”胸章，走上街道，走进居民小区和居民家中，广泛开展医疗保健、义诊、修理、治安防范、法律热点问题咨询，帮助困难户、孤寡老人排忧解难等形式多样、内容丰富的活动，受到了社区居民的普遍好评。 四是建立表现评价制度。健全双向联系、双向服务、双向反馈机制，通过建立在职党员三卡（基本情况登记卡、参与社区建设与服务活动记录卡、活动情况反馈卡）等，提高在职党员参与社区建设和服务的自觉性和主动性。并从今年开始在年度民主评议党员工作中，增加了征求社区党组织意见的内容，形成对在职党员教育管理的合力。

七、提升素质，选好配强班子，加强干部队伍建设

在加强社区党建工作中，我们始终遵循抓好社区建设要以党的建设为统领， 抓好社区党的建设，关键是建立一支高素质的社区党组织书记队伍的原则，从20xx年开始，不断对全市社区党组织书记队伍进行优化调整，使全市社区党组织 书记队伍整体素质明显提高。一是调整结构，优化社区党组织书记和社区干部队伍。通过确定岗位目标任务，解决不适应的社区干部不想退的问题。通过选派、公开招聘等方式，

选配较高素质的社区干部队伍。截止目前，全市共选拔、招聘社区干部661名。全市社区党组织书记平均年龄43.1岁，中专（高中）以上学历的已占总数的91.4%。 二是加强培训，提高社区党组织书记队伍的适应能力。采取赴外地考察学 习，示范引导和集中培训等办法提升社区党组织书记素质。20xx年以来，市、区(县)两级共举办各种社区干部培训班近20次，培训1900多人次。仅市委组织部就举办了两期社区党支部书记赴外考察学习班，并对四区社区党组织书记全部轮训了一遍。通过狠抓社区党组织书记队伍建设，为社区工作注入了生机活力，有力地促进了社区党的建设和各项事业的发展。

八、以点带面，加强分类指导，发挥示范带动作用 为进一步拓展和丰富社区党建工作内涵，充分发挥社区党建在社区建设和管理中的龙头作用，围绕提升社区党建档次，增强社区党组织的凝聚力和战斗力， 从今年开始，我们紧紧抓住创建社区党建示范点工程这个重点，着力培养社区党建新亮点。 一是认真筛选示范对象。为了选好示范点，在层层推荐的基础上，组织有关人员深入四区三县，认真摸排考核，通过好中选好，优中选优的办法，确定了5 个各具特色的社区作为市级党建工作示范点，重点培植。 二是明确示范工作目标。对示范点社区，明确要求发挥好四个方面的示范作 用。即:拓宽工作渠道，在开辟社区工作阵地上做示范；完善

规章制度，在社区党员规范化管理上做示范；强化社区服务，在推进社区三个文明建设上做示范； 重视教育培训，在建设高素质社区干部队伍上做示范。 三是“一区一品”创特色。在坚持统一标准的前提下，充分考虑各示范点社区在地理位置、历史传统、人口素质和工作基础等方面的实际情况，突出各社区的特点，围绕学习型、科普型、文化型、体育型、健康型、便民型的新型社区建设，逐步形成“一区一品”的特色。 四是市、区(县)联手共建。在抓好市级示范点的同时，按照抓典型、树立导向，抓培育、促进辐射，抓推广、带动发展的工作思路，要求各区（县）参照市级示范点的要求和标准，抓好本级党建示范点的建设。通过市、区（县）两级联手，不断推进社区党建工作的规范化发展，不断推进社区党的建设。 近几年来，我市在实施城市化战略过程中，积极探索和推进社区党建工作并取得了一定成效，但与中央和省委的要求相比，还存在着较大的差距。在今后的工作中我们将认真学习贯彻党的十六届四中全会和省委十届五次全委会精神，牢牢把握新形势下社区党建工作的新特点新要求，把社区党建工作作为构建和谐社会的一项重要战略任务，以服务群众为重点，进一步拓宽和丰富社区党建工作的 内涵，探索和健全社区党的活动载体，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，增强党的群众工作的有效性，提高党领导社区工作的能力，真正形成管理有序、服务完善、文明

和谐的新型社区，打牢党在城市社区的执政基础。

第二篇：创建社区党建示范点工作典型材料

积极探索 强化服务

努力开创街道社区党建工作新格局

近年来，北关街道党工委把实现居民群众的愿望，满足居民群众的需求，维护居民群众的利益，作为社区党建的出发点和落脚点，不断增强社区党组织领导功能和服务功能，不断创新服务载体，建立健全党建工作机制，有力推进了街道社区党建工作整体质量的提升，取得了显著成效。20xx年分别被市委命名为“五个好”党工委和市级优秀党建工作示范点。

一、创新方法，夯实党组织服务群众的基础

北关街道党工委通过创新工作机制，积极与辖区内党组织协调，强化对辖区内党员的管理，有效地整合社区内的各种资源，调动和发挥各类人员的政治优势，逐步形成了以街道党工委为核心，以社区党支部为基础，以社区内各类党组织为网络，以社区内的全体党员为主体，居民群众共同参与为依托的党建工作新格局，增强了社区党组织的战斗力和凝聚力，为服务群众打下了坚实的组织基础。

1、以党建联席会为依托，挖掘驻社区单位物质资源。党建联席会按照“协商自愿、双向服务、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，制定了《北关街道社区党建联席会章程》，对联席会议的组织机构、例会制度、工作制度以及各自的责任都作了明确的规定，实现了整个辖区内党组织的联合互动，有效地整合了社区资源。20xx年以来，该街道每季度召集一次辖区内党组织负责人党建工作联席会，共商社区党建工作。街道党工委充分发挥社区党组织的牵头抓总作用，以党建联席会为依托，深入挖掘整合社区驻地单位的物质资源，使社区内的文化娱乐场所、健身场所、生活配套设施免费或低偿向社区群众开放，逐步实现了社区资源的优势互补，满足了社区居民的共同需求。

2、实行“菱形结构”工作法，整合社区人力资源。为适应新形势社区党建工作任务的需要，北关街道充分整合机关各部门力量，实施 “菱形结构工作法”。机关人员除留少数在服务大厅抓好“一站式”服 １

务为民全程代理外，其余的全都转入社区，参加社区的工作，履行社区工作人员的职责，贴近居民，服务群众。“菱行结构工作法”在执政理念上，由原来的重管理、重布臵、重任务转向现有的重服务、重落实、重以人为本；在工作方式上，由原来的工作重心在机关转向基层，由原来的重传达转向重决策、重执行督查，由部门抓落实转向各方力量共同抓，由原来工作任务单一转向统筹安排；在工作体制上，由原来的以条为主转向条块结合、以块为主；在组织结构、人员管理上由原来的单线领导、单项任务、单一考核转为双重领导、双重任务、双项考核；在结构形式上，由原来‘直线”型转为“菱形”结构。

3、实行 “五卡”制度，整合社区组织资源。为更好地发挥党员在社区建设中的带头作用，北关街道党工委对辖区内党员进行分类管理和服务，通过政治上关心，生活上照顾，来调动他们参加社区建设服务群众的积极性。一是对在职党员，建立“社区在职党员联系卡”制度，引导他们争做 “社区文明标兵”。同时，通过该联系卡，实现社区党组织与在职党员单位的互联和反馈，落实对在职党员8小时之外生活圈、交谊圈的有效监督。二是对离退休党员，建立“社区离退休党员奉献卡”制度，引导他们为党的事业奉献余热。在各社区分别聘请他们参加各种义务便民服务小组，有的还担任了联络站长、联络组长。三是对下岗和失业的职工党员，建立“社区再就业服务卡”制度，积极帮助他们转变择业观念，帮助他们再就业。四是对流动党员，建立“社区流动党员登记卡”制度，加强了对辖区内流出流入党员的管理，定期组织流入党员参加社区党的组织生活，接受党组织的教育、管理。五是对非公有制经济组织中的党员，建立“非公组织党员沟通卡”，引导他们主动接受党组织教育和管理，积极参加社区建设。

4、加强教育培训，为群众打造一支高素质服务队伍。社区班子是社区党建工作的骨干，也是服务群众的主导力量。为提高社区班子的整体素质，增强社区班子凝聚力和战斗力，北关街道党工委从机关干部中抽调16名年富力强的优秀党员，充实到社区一线任职，确保每个社区都有一个党政班子成员联系指导社区党建工作。其中该街道校场、 ２

淮海、汇源三个社区，分别由街道班子成员兼任第一书记，直接领导社区的党建工作。结合街道的实际，该街道党工委又制定了“社区党建工作者职责”、“街道领导班子联系示范点党建工作制度”，走出了一条社区党建的新路子，构建了社区党建工作的责任机制。为强化党员为民服务的宗旨，提高党员素质，北关街道大力加强社区党员队伍的教育管理，充分发挥社区党组织的政治优势和服务党员的作用，创新教育方式在充分利用“三会一课”和“党校”这两块党员教育阵地的基础上，宣传党的路线方针政策和高科技知识、市场经济知识，经常性地开展党员干部现代化远程教育辅助教学工作，开展对党员的教育和培训，大大提高党员干部的综合素质。

二、创新载体，突出社区党建服务功能

服务群众，是街道社区党建工作的重要任务，居民群众满意不满意是检验街道社区党建工作的重要标准。北关街道党工委通过整合社区服务资源，在全区率先开展以“加强党建、强化核心、服务群众、凝聚民心”为主要内容的“连心工程”建设，开展面向社区党员党内服务，面向社会困难群众的社会救助，面向居民群众的利民便民服务，面向辖区单位的“一站式”服务等活动，密切了党组织与党员、党员与群众、居民于居民的联系，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力，夯实了党在基层群众基础。

1、成立党员志愿者队伍，做服务居民的表率。北关街道坚持把为居民提供便捷、周到、热情、细致的服务，作为工作的着眼点，组织了各具特色的“共 产 党员志愿者队伍”，针对不同层次服务对象的需求，建立社区党员志愿者服务网络，如积极开展以特困居民为对象的“帮扶济贫工程”，以老年群体为服务对象的“老龄服务项目”，以满足全体居民生活需求为主要目的的“便民、利民项目”，以安臵下岗失业人员为重点的“再就业项目”等。同时，组织党员志愿者对辖区内特困家庭进行摸底登记、建立台帐，基本做到了“居民有需要、小区有服务、居民有困难、小区有帮助”。今年以来，仅教场社区的党员志愿者就为23名企业离退休，老弱病残人员上门服务，为232名下岗失业人 ３

员申报社保补贴28.3万元，帮扶287名下岗失业人员。

2、党员认领公益岗，做服务群众的标兵。20xx年3月以来，街道党工委在辖区内开展了“社区党员认领公益岗” 活动，各社区党支部均根据自己社区党员的分布情况、党员的职业特点，设臵五大类20个公益岗位，由党员自愿认领，为社区广大党员发挥作用搭建了一个舞台，创造了一个平台，设臵了一个角色，让党员在平时的生活中能够看得出来，关键的时刻能够站得出来，切实体现共 产 党员的先进性。同时也借此项活动，在社区内弘扬社会主义的互助精神和共产主义的奉献精神，影响和带动全体社区居民积极参与到社区的各项公益活动中来，营造一个文明、和谐、温馨的社区大家庭。去年以来，已有110名党员参加了认领公益岗活动，其中有35名企业退休党员成为社区文明创建监督员，见证着北关街道文明创建的发展。

3、兴建服务大厅，开展全程代理服务。围绕方便群众、服务居民这个宗旨，20xx年成立了北关街道为民服务全程代理服务中心，投资30多万元兴建了功能齐全的“一站式”综合服务大厅和“再就业服务大厅”，推行“为民服务全程代理制度”，规定了为民服务全程代理的基本操作程序和受理、承办、回复三个重要环节。在“一站式”服务大厅中，设立了城建、创建、党建、财税、计生、司法、招商咨询等服务窗口，建立健全了各种服务制度和规章，如“接待制度”、“首问负责制”、“承诺制”、“回访制度”。群众只需要进入大厅，提出申请和提供相关的资料，工作人员即可进行登记填写“承办表”，确定承办人进行免费的全程代理服务。在承办过程中，“社区居民动嘴，街道干部跑腿”，真正做到“一人受理、全程代办、厅内运作、按时办结”，让“小窗口”为群众提供大服务。“一站式”服务和全程代理，切实改进了街道干部的工作作风和工作方式，推动了工作职能由“管理型”向“服务型”的转变，树立了廉洁、高效、务实、文明的政府形象，也赢得辖区内广大居民群众的欢迎和好评。服务大厅先后安臵下岗失业人员1451人，接纳企业退休人员1288人，并一一为其采集了指纹，为居住在辖区内外来的企业退休人员开具领取养老金资格协助认证 ４

表，确保其养老金准确足额发放。为符合条件的下岗失业人员办理再就业优惠证215个，并为持再就业优惠证重新实现就业的人员提供政策咨询，帮助他们申请税费减免，申领就业小额贷款21.5万元。

4、建立爱心家园”，做弱势群体的后盾。北关街道现有人口32622人，其中非农业人口19408人，农业人口3214人，全辖区享受低保的人员有435户，计1142人，辖区内仍有生活在贫困线以下的552人，各类残疾孤寡142人。为了帮助这些人渡过难关，增强他们继续生活的信心和勇气，使他们感受到党的温暖和社会主义制度的优越，促进辖区的稳定，北关街道通过爱心募捐等形式筹集资金、物品，资助弱势群体。截止到目前，已先后筹集捐款15630元，衣服430件，以及食油、面粉等一些生活必需品，使得74个贫困户受益。在“四民”活动中，通过走访查民情排查出“民生”、“维稳”、“信访”、“干部作风”等四大类问题67件已解决52件，采取多管齐下解民忧，真正体现了干部下基层，群众得实惠。在街道党工委的号召下，机关全体职工及辖区居民群众向汶川大地震受灾群众捐款88453.2元，直管党员514名共交纳特殊党费21206.2元。在北关新城拆迁改建中，了解到被拆迁户屈天生家庭困难（离异，带一11岁儿子，本人有病，失去劳动能力，仅靠出租房屋维持生活），北关街道党工委多次与开发商协调为其争取最大利益，并及时地为其办理低保。在这次历史以来宿城最大的拆迁工作中，北关街道党工委充分协调每一个党员的积极性，发挥每一个社区党组织的作用，认真细致地去作好每一个拆迁户的工作，无数次地与开发商（两淮臵业）协商，维护了被拆迁户的最大利益。这次共拆迁1553户，7343人，工作量之大，从二00七年元月起，历时一年多，北关街道机关全体职工没有一个休息日，尽全力完成了市委市政府交办的任务。

二00八年四月起，经过半个月的努力，又完成了南任井的搬迁工作，共计73户，262人，原定二个月完成的，提前了一个半月，最大限度地维护了这73户的利益，为市政工作（三角洲公园）的顺利建设发挥了基层党工委的作用。

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5、综合整治，做群众的“保护神”。随着社会经济的不断发展，城市流动人口越来越多，盗窃案件呈上升趋势。又由于公安机关警力不足，巡逻范围多以街道为主，家属院内成了盗窃案件的高发区，社会治安面临严重挑战。有鉴于此，20xx年以来，在各社区成立了以社区离退休党员为主体的治安巡逻队，又在低保人员中选聘52人担任治安员和综治信息员，每天活动在辖区的大街小巷，街道党工委成员和社区主职亲自带队夜巡夜查。同时以遍及辖区的5个警务室为依托，以辖区单位的保安为主力，形成单位联动、居民联防的社会治安综合治理体系，及时将社区治安案件消除在萌芽状态。该街道教场社区、淮海社区建立了“小法庭”，至今已调解各种纠纷74起，调解成功69件，这种做法被市政法委、市司法局在全市各乡镇、办事处进行推广。北关街道的法律进社区活动也得到各级领导的好评，受到国家司法部的表彰。

三、创新理念，实现社区党建 “三大转变”

随着市场经济的发展和社会结构的重组，社会经济形式多样、利益体制多元、思想文化活跃多变，社区已成为基层众多矛盾的汇集点。为此，北关街道党工委创新工作思路，树立全局意识，整合社区资源，推进社区“三个文明”协调发展，实现了社区党建三个转变。

1、工作重点由单一管理向全方位服务转变。社区工作千头万绪，核心在为民服务。为此北关街道党工委突出服务主题，结合自身特点，积极探索和创新工作机制，从群众最关心的就业、就医、出行、环境、治安等问题入手，全面构建社区服务体系，实现工作重心由管理向服务转移。近年来北关街道党工委建立领导定期接待群众日制、民情恳谈制等倾听群众心声的工作制度，畅通多层次、多样式的党群沟通渠道，知民所盼，做群众的知心人，结合党员奉献日、党员示范岗等活动的开展，进一步加强党员志愿者队伍建设，广泛开展利民便民活动，办民所需，做群众的热心人；组织党员与弱势群体开展结对帮扶活动，让最需要帮助的群体得岛最大的帮助，解民所难，做群众的贴心人，不断增党组织的凝聚力和向心力。

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2、工作力量由单线推进向齐抓共建转变。社区党组织使社区党建的领导核心，必须发挥在社区建设中的组织领导和统揽协调作用，有效调动和整合社区各种力量。北关街道通过开展群众欢迎的社区活动，大力培植社区精神，增强辖区单位及居民的社区认同感和归属感，引导居民群众和辖区单位积极参与社区建设。“按照不求所有但求所在，不求所有但求所用”的工作思路，以社区为主体，以党组织为核心，以党员为骨干，把社区各类社会力量凝聚到创建和谐社区的目标上来，不断增强社区党组织整合社区工作力量的能力，实现辖区单位建设合社区建设良性循环，互动互促。

3、工作方式由单向指挥向民主互动转变。随着社区居民民主法制意识的增强，依法行政，民主管理成为社区工作的必然要求。北关街道党工委以保持共 产 党员先进性学习教育活动为契机，严格按照立党为公、执政为民的要求，变官本位为民本位，畅通干群沟通渠道，推行社区居务公开和党务公开工作的经常化和制度化，社区事务让群众明白，确保群众 的知情权；积极创新群众的参与手段，拓宽参与渠道，让社区事务由群众管理，确保群众的参与权；建立社区“四会决策”机制，坚持将社区的集体资产管理等重大事项让群众做主，确保群众的决策权；创新监督手段，将常规监督方式与网络监督等现代化手段有机结合，方便群众监督，干部作风由群众评判，确保群众的监督权，实现社区工作由封闭的“单向指挥型”向公开的“民主互动型”转变。

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