崔东街道“党政机关下基层党员干部进万家”

活动方案

按照中共平山区委“党政机关下基层，党员干部进万家”活动领导小组文件要求，现就认真做好新一轮“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，制定如下实施方案：

一、 指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指引，按照立党为公、执政为民的要求，坚持为困难群众办实事、做好事、解难事，使党员干部在帮扶活动中充分体现先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，进一步融洽党群干群关系，努力构建党员干部服务群众的工作格局，从而推动崔东各项工作又好又快发展。

二、 主要任务

新一轮“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，继 续以街道机关联系社区基层党组织，党员干部联系基层群众为基本形式，紧紧围绕“情暖万家、共促和谐”的主题，进一步引导党员干部深入基层、深入群众、竭心尽力帮助基层和群众解决实际困难，一心一意为群众办实事、办好事。主要任务包括：

1、 做好对社区基层党组织的工作指导。积极主动地指 导基层党组织进一步理清发展思路，不断改进各项工作，切

实帮助解决好各类工作难题。

2、 化解信访矛盾，做好群众工作。要把进一步拓展党 员干部联系帮扶基层群众作为活动的切入点和突破口，从实际出发，把信访群众、重点关注群体和困难家庭统筹纳入党员干部一个人身份联系帮扶的工作领域和内容，创造性地做好党员干部帮扶基层群众工作。

3、 落实责任，倾力帮扶。全面了解帮扶对象的基本状 况和实际需求，努力从根本上为群众排忧解难，协调解决就医、就业和就学等重大难题。对于靠党员干部个人难以解决的问题，要认真记录、及时反映，提交上级党组织统筹研究，协调解决。

三、实施办法

1、确定联系对象。开展“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，街道、社区党员干部全员参加，每一名党员至少联系一个信访群众或困难群众。按照“一对一’的原则，由街道党工委确定党员干部联系信访群众、困难群众名单。

2、明确工作方式。联系对象确定后，党员干部要主动与所联系群众对接，介绍自己的情况，讲明自己的任务，初步了解信访群众所反映的主要问题，信访群众、困难群众的家庭基本情况和主要困难。参加帮扶的所有党员干部要在 6月底前摸清所联系群众的基本情况，并按照“一人一策”、“一户一策”的原则，认真制定切实可行的帮扶措施。

3、落实帮扶责任。帮扶方案确定后，党员干部要会同信访群众、困难群众所在地相关部门共同努力，确保信访群众反映的问题解决到位，确保信访群众、困难群众的实际生活困难妥善解决，确保信访群众、困难群众顺利实现创业就业。

四、具体要求

1、加强组织领导。开展“党政机关下基层，党员干部进万家”活动，是坚持以人为本核心理念、实施民生工程、解决群众最关心最直接最现实利益问题的重要途径，是贯彻群众路线、密切党群干群关系、转变工作作风的重要举措，是对广大党员干部进行科学发展观教育的重要方式。一定要站在构建和谐崔东、实现跨越发展的高度，高度重视，把这项活动摆上重要工作日程，加强领导和指导，有计划、有步骤地组织实施。要制定活动具体实施方案，明确工作措施，落实工作责任，提供工作条件，抓好工作落实，确保活动取得实效。为加强对该活动的领导，由街道党工委书记总牵头，党工委副书记和组织委员具体协调相关的工作，活动领导小组办公室设在组宣办公室。

2、严格工作要求。参加““党政机关下基层，党员干部进万家”实活动的党员干部要定期向所在党组织汇报帮扶信访群众、困难群众的情况，及时报告帮助信访群众、困难群众解决实际困难和问题的情况、参加活动的收获和体会，以及对进一步解决群众困难、做好服务群众工作的意见建议

等。领导班子成员特别是主要负责同志，要切实发挥表率作用，带头参加活动，带头解决问题，带头转变作风，带头接受教育。

3、强化督促检查。要加强对活动的督促检查，及时掌握党员干部帮扶信访群众、困难群众情况。要采取随机抽查的办法，直接与信访群众、困难群众联系，全程动态掌握党员干部参加实践活动的情况。要定期向信访群众、困难群众发放征求意见表，看信访群众、困难群众的问题和困难是否得到基本解决，看信访群众、困难群众对与之联系的党员干部是否满意。活动领导小组办公室要及时将活动进展开展情况 及时上报。

附：“党政机关下基层，党员干部进万家”活动领导小组成员名单。

“党政机关下基层，党员干部进万家”活动

领导小组成员名单

组 长：张喜年 街道党工委书记

副组长：王菊春 街道党工委副书记、办事处主任

成 员：赵

温 淳 葛赵 宁周红霞田雪娟王丽艳李淑芳王丽华赵启梅隗淑华街道党工委副书记 纪工委书记 党工委委员 组织委员 宣传委员 崔东社区党委书记、主任 向阳社区党委书记、主任 建工社区党委书记、主任 英勇社区党委书记、主任 清荣社区党委书记、主任 三合社区党委书记、主任 合峰社区副主任

第二篇：百日下基层活动方案

为深入贯彻党的十七大精神及科学发展观重要思想，加快推进社会主义新农村建设，促进社会稳定和经济发展，加强党的执政能力建设，经县委研究决定，在全县开展“千名干部下基层，和谐稳定促发展”百日活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论和科学发展观重要思想为指导，以培养锻炼干部、转变工作作风、建设和谐社会主义新农村为目标，以“察民情、解难题、保稳定、谋发展、促和谐”为主题，通过活动的开展，帮助基层解决生产生活困难和实际问题，促进全县经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）信访稳定和安全生产方面

每个工作组要深入村组，调查研究，广泛听取群众意见，排查各类不稳定因素，认真梳理，剖析原因，对排查出来的各种问题分类排队，在此基础上，依据政策法律，采取措施，认真解决，妥善、全面地化解各种矛盾和不稳定因素，确保把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保全县大局稳定。

认真落实安全生产管理责任制度，深入厂矿、企业、生产班组，按照规定规程排查安全隐患，加强对重大危险源的

监控管理，落实事故隐患各项整治措施，同时加大对非煤矿山的整治力度，确保安全生产。

（二）新农村建设方面

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协助基层认真做好以下工作：

1、理清经济发展思路，促进持续增收。指导所驻村理清经济发展思路，科学制定或调整规划，确定发展方向。因地制宜，引导当地群众发展特色产业。

2、搞好环境卫生整治，实现村容村貌整洁。各工作组积极组织干群，按照“三清七集中”要求进行综合治理，促使村容村貌有一个大的改观。同时，建立长效保洁机制，完善村规民约和卫生管理制度，确保村容村貌路容路貌管理工作制度化、规范化。

3、搞好基础设施建设，完善配套设施。从群众最关心、最直接、最迫切的利益入手，发挥部门优势，积极协调争取项目和资金，动员机关干部捐款捐物，帮助所驻村开展通组通户道路、沼气等建设项目，完善文化大院、便民超市、卫生所、警务室等社区服务功能，进一步改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。

（三）基层组织建设方面

1、搞好村级组织基础设施建设。对没有办公场所或村室不具备办公条件的，下基层工作组要按照上级要求，帮助村

里解决建设中的困难，如期完成建设任务。要按期完成今年的远程教育接收站点建设任务。

2、切实加强村“两委”班子建设和各项制度建设。从两委干部教育培训入手，通过办讲座、现场指导、远程教育等形式，学习科技、法律等方面知识，提高“两委”干部整体素质。针对届初两委制定的三年工作规划和目标，进一步查找差距，制定措施，如期完成任务，宣传发动农村党员干部积极参与配合远程教育“入户工程”。督促村党组织的“三会一课”、“党员活动日”等各项制度的落实，督促村民会议、村民管理、民主议政日等村民自治工作制度的落实，认真搞好村务、财务、党务“三公开”。

3、加强党员队伍建设，深化“联户共建”活动。重点抓好发展党员工作。切实加强流动党员管理。同时开展无职党员设岗定责、党员群众结对帮带等活动，履行“党员承诺制”，指导开展丰富多彩的创先争优活动，充分发挥党员先锋模范作用。

（四）招商引资、重点项目和“二十件实事”落实方面 实行招商引资周汇报、月通报、季督查、半年小结、年终总结制度，协调有关部门办理有关手续，促使引资合同项目早开工、早投产、早见效。重点项目和“二十件实事”是当前全县广大人民群众最关心和迫切需要解决的实际问题，件件与人民群众的利益相关。主办单位要建立目标责任制，

认真制订和完善工作方案，强化工作措施，落实工作责任，及时将工作目标任务分解落实到位；协办单位要主动加强与主办单位的沟通与联系，形成推动工作的整体合力，帮助协调解决重点项目和二十件实事落实中的有关问题，督促重点项目和二十件实事如期完成。

（五）其它方面

与村“双委”密切配合，协助基层做好“三夏”收种、禁烧、计划生育、困难群众帮扶、医疗卫生、教育、劳动力培训等日常工作及上级安排的阶段性重点工作，切实负起责任，确保把各项工作做好、做实。

三、方法步骤及时间安排

这次活动从20xx年5月20日开始至9月10日结束。

（一）动员宣传阶段

时间安排：5月20日至5月25日

1、动员部署。县委召开动员大会，对“千名干部下基层、和谐稳定促发展”百日活动进行动员部署，并下发实施方案。各乡镇、委局要召开动员大会，进行再动员再部署。

2、广泛宣传。各乡镇、各单位要通过板报、标语、广播电视等途径，广泛宣传这次活动的重大意义，营造浓厚的舆论氛围，促进活动全面顺利开展。

（二）排查摸底阶段

时间安排：5月26日至6月10日

每个工作组都要围绕信访稳定和安全生产，新农村建设，基层组织建设，招商引资、重点项目和“二十件实事”的落实这四项重点工作，以及其它重要和阶段性工作，深入到村组、车间，进行调查研究，通过座谈、走访群众、实地考察等形式，广泛听取、收集群众意见，了解掌握第一手资料，排查各种问题，及时登记造册、上报活动领导小组办公室。并认真梳理分类，剖析原因，写出调研报告，在此基础上，结合实际，制定出切实可行的工作计划。

（三）解决问题阶段

时间安排：6月11日至8月31日

针对上一阶段排查摸底情况，根据制定的工作计划，采取得力措施，集中开展化解矛盾和解决问题工作，做到件件有落实、事事有回音，保证如期完成交办的事项和所需解决的问题。充分利用自身优势，积极为基层办实事、办好事，为群众排忧解难。并积极协助基层做好日常工作和阶段性重点工作。

（四）总结验收阶段

时间安排：9月1日至9月10日

领导小组办公室对各工作组的工作进行考核验收，认真总结活动开展情况。验收的主要标准是看解决矛盾问题是否有成效，看新农村建设是否有发展，看基层组织建设是否得到加强，看招商引资、重点项目和“二十件实事”是否落实，

看群众对下基层活动是否满意。各相关部门、各工作组要写出活动工作总结。

四、工作要求

1、提高认识、精心组织。县委、县政府对这次活动高度重视，提出了很高的要求，各单位也要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它作为改进机关干部工作作风的重要举措，抱着高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。

2、深入调查研究，收集社情民意。要深入村组农户、车间，开展广泛的调查研究，诚心诚意听取群众反映的各种问题、意见和建议，吃透民情、村情，召开好村干部会、党员大会和村民会，广泛开展谈心活动，了解基层群众的所思、所想、所盼，掌握基层的经济和社会发展现状，对存在的问题、意见和建议要及时记录在民情日记上，并进行分类梳理，及时汇总上报。紧密结合所驻村的工作实际，针对当前工作中的热点难点问题，问计于民，提出解决问题的合理化意见和建议，做到记好一本民情日记，写好一篇调研报告，为县委、县政府科学决策提供参考依据。

3、落实一岗双责，扎实开展工作。工作组在下基层期间，

实行一岗双责制，协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展。

4、强化工作作风、树立良好形象。各工作组成员要树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠当地乡镇党委、政府和村“双委”班子，开展工作。发扬艰苦朴素的优良作风，注重队员的自身形象，做到服务群众不扰民，解决问题不添乱，切切实实当好群众的公仆，为群众办一到两件实实在在的、看得见摸得着的实事好事。

五、组织领导

1、成立组织，加强领导。县委成立“千名干部下基层，和谐稳定促发展”百日活动领导小组，由县委副书记莫中厚担任组长，县领导王孝峰、娄卷明、韩林、樊栋梁、胡登军、石艳辉、徐五成、王应峰、刘四倍任副组长，县委办公室、县政府办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县发改委、县财政局、县农业局、县林业局、县安监局、县信访局、县交通局、县水利局、县商务局、县农业开发办、县卫生局、县教育局、县文化局、县扶贫办等为成员单位，领导小组下设办公室，孔新涛同志任办公室主任，办公室工作人员从有关成员单位抽调，负责活动的组织协调和督促检查。活动人员组成将以县科级干部为主体，从县直和

乡镇机关抽调机关干部组成工作组，深入全县296个行政村，6个居委会，县重点项目和矿山企业。每个村、企业安排一个工作组，每个工作组3名人员，其中县直2名、乡镇1名。工作组组长由科级干部担任，工作组受当地党委、政府领导。每乡镇配总队长1名。各乡镇也要成立相应的组织机构，以保证活动的顺利健康开展。

2、强化管理，认真督查。各派出单位要把下基层活动与培养锻炼干部紧密结合起来，统筹安排下基层干部的各项工作，要主动加强与乡镇（企业）的联系，及时了解干部的思想和工作表现。乡镇（企业）要为下基层干部提供必要的工作、生活条件，交任务、压担子，支持他们开展工作，要指定包片的乡镇干部担任联络员，专门负责与下基层干部的联络协调。县活动领导小组办公室将组织人员进行不定期督查，对发现的情况及时予以通报，并对民情日记进行抽查，对调研报告进行评比，督促各项工作的全面开展。

3、严格考核、落实奖惩。县领导小组办公室要制定具体的考核奖惩办法，并认真做好平时的材料收集整理工作。活动结束后，县委要对活动开展情况进行考核总结，对先进典型进行表彰。