“两整治一改革”专项行动工作情况汇报

山阳县国土资源局

（20xx年9月7日）

尊敬各位领导：

按照市局的安排部署，现将我局20xx年10月以来开展“两整治一改革”专项行动的工作情况作以汇报，不妥之处请批评指正。

一、领导重视，深入开展宣传动员

（一）加强领导，统一思想

20xx年10月，按照省厅、市局关于“两整治一改革”专项行动工作的总体安排，县局领导高度重视，及时召开局务会认真研究部署，传达省市文件和会议精神，将省厅党组关于开展“两整治一改革”专项行动的安排意见转发至各股室队所。并迅速成立了山阳县国土资源局“两整治一改革” 专项行动工作领导小组，由局长任立侠任组长，副组长由其他班子成员担任，成员由各股室、局属单位负责人组成，并下设办公室，抽调专人办公。同时，局党组下发了《关于开展“两整治一改革”专项行动工作实施办法》（山政国土发[2010]73号），明确了各阶段的工作时间、任务、内容和工作重点等。

为了统一思想，提高对“两整治一改革”的认识，我们采取了主要领导亲自过问，分管领导直接负责，全员积极参与等措施，认真开展自查自纠、整改提高和制度完善，确保两整治

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一改革的工作质量。

（二）深入发动，落实责任

在工作实施方案制定后， 我局于20xx年11月25日召开

了全系统动员大会，全面安排部署“两整治一改革”专项行动。在动员大会上认真学习了国土资源部、省国土资源厅和市国土资源局“两整治一改革”专项行动有关文件会议精神，明确提出了我局专项行动工作要求：即工作人员对股长负责，股长对分管领导负责，分管领导向主要领导负责工作机制。

为了将专项行动工作任务落到实处，县局多次召开局长办

公会和专项行动工作领导小组会议，专题研究并传达部署专项行动工作，把工作落实到相关股室，责任到人。为了防止各单位在自查自纠工作过程中走过场，避重就轻，不如实反映情况和报告问题，要求各单位将自查情况形成书面材料，承诺自查情况的真实性、准确性并负责承担相应纪律、法律责任，书面材料交领导小组办公室存档，从而夯实了全体干部职工的思想基础和参与的积极性，营造了良好的工作氛围。

二、突出重点，认真排查

在自查自纠阶段，按照市局统一部署，结合我局实际，明确将近年来的土地征收、土地和矿产资源市场交易、土地登记、执法监察、工程建设项目、党风廉政建设、土地开发整理、机关财务管理作为自查自纠的重点，要求对每一项工作业务，每一份工作资料、每一道工作程序都一一依照法律、法规、政策、纪律认真对照检查，并写出书面报告。局专项行动领导小组认真分析研判，使自查自纠工作不流于形式，确保自查自纠工作

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质量。

一是认真排查。围绕20xx年以来的土地出让、矿业权出让、土地和矿业权交易市场管理、地质灾害治理项目管理、土地开发整理项目管理、执法监察工作等方面存在的突出问题为自纠重点，针对工作中的风险隐患、服务对象与群众反映的突出问题等，采取自己查、群众提、互相找、组织查、领导点“五种方法”，查找了思想道德、行为过程、岗位职责、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险点，对排查出的各类廉政风险点进行了公示，并逐一登记，归类汇总，建立统一的廉政风险“问题库”，构建内部廉政风险信息资源公开共享平台。

二是分析评估。对排查出的每个廉政风险点，县局就问题的表现形式、形成的原因、防范措施和风险级别等进行分析，形成廉政风险自我评估报告，做到“三个一律”，即：凡群众投诉和上级检查出的问题，一律追查到底；凡查证属实违法违规的，一律查处到位；凡自查自纠走过场的，一律追查领导责任，实行问责。

三是排查分析结果。在风险点排查中，全局干部职工严格对照岗位职责，查找出各类风险点58条，归纳起来具有代表性的主要风险点是：①用地手续呈报环节。②采矿权手续呈报环节。③土地整理项目等工程建设项目环节。④乱占滥建违法用地查处等执法环节。⑤公章使用与管理环节；具有代表性的潜在风险点是：①思想道德风险：吃拿卡要，权钱交易。②岗位职责风险：以权谋私，滥用职权。③制度机制风险：失职渎职。

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全局共有23个股室队所，排查各类风险41个，其中A级

风险点3个，B级风险点5个,C级风险点33个；个人自查风

险点17个，其中A级1条，B级3条，C级13条。

通过廉政风险点排查工作，进一步明确了各股室及个人自

身岗位可能会出现的廉政风险点，起到了警示教育作用，为下

一步整改打下了基础。

三、查改结合，积极推进，

结合工作实际，我局在查找分析评估排查结果的基础上做

到一边排查、一边分析、一边整改。针对各风险点提出了防范

措施32条，个人自查自纠报告81份，完善了相关制度25 个。

一是切实规范权力运行。加强行政审批、资金管理、项目

安排、财务管理制度等重点部位和关健环节的监督，使权力运

行都在规定范畴下运行。强化了自律机制，构建了制度制约机

制，落实了责任追究机制。进一步推进土地和矿产审批制度改

革，积极推进集体会审、限时办结、结果公开，接受社会监督。同时强化了对行政执法权的监督，严格查处违法违规案件。

二是大力推行政务公开。按照《政府信息公开条例》和《国

土资源政务公开目录》规定，拓展政务公开内容、形式和覆盖

面，全面实行办事依据、办事程序、办事时限、办事条件、办

事结果五公开。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热

点问题，及时公开发布，自觉接受社会监督。

三是认真落实《廉政准则》。自觉对照党风廉政责任制和

国土资源部15号令有关规定，坚决杜绝违规违纪等不廉洁行

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为，明确提出造成严重后果和恶劣影响的主要责任人要严格问责。

通过开展专项行动和全面排查防控工作，从而转变了我局干部职工的工作方式和工作作风，提升了干部队伍廉洁从政的素质和能力;完善国土资源管理和监督机制，切实规范干部队伍廉洁从政行为，强化了干部职工的依法行政意识和廉洁自律意识，全局党风廉政建设和反腐败工作有了新的提高。

四、建章立制，巩固提高

在“两整治、一改革”专项行动第三阶段我们紧紧围绕土地、矿产、工程建设领域专项治理和执法监察四个工作重点环节，结合 “企业服务年”活动，在重点工作目标任务完成和党风廉政建设责任制完成等工作方面狠下决心，齐抓严管，并初步形成长效机制。

一是规范管理，关口前移。针对存在廉政风险，制定完善了相关制度，尽力拓展预防职务犯罪工作范围，最大限度地化解廉政风险。通过不断加大制度建设的力度，“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”长效机制初步形成。

二是措施得力，强化服务。切实转变管理职能，把服务和监管切实抓起来。达到服务水平进一步提高、服务质量进一步优化、行政审批相关制度进一步健全、行政审批效率进一步提升、群众满意度进一步提高的目的。

三是积极落实 “回头看”活动，加强廉政风险点监控。对全局查找出来的廉政风险点和各个环节，认真分析产生的原因，研究解决办法，提出了具体的解决措施，确保了全局工作

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人员一个都不出事，一个都不掉队，打造一支廉洁高效的国土资源队伍。

四是加强制度建设，完善防控机制。腐败问题的产生，除人的因素外，制度不健全是重要原因之一。为此，我局今年以来认真完善工作制度，增补不足，堵塞漏洞。主要由各单位对现有制度进行了一次排查、清理，对过时的制度，及时淘汰、更新，对于缺失的制度，及时增补、建立、完善。目前此项工作正在进行中。接下来，县局将会把所有整理修改完善的制度印制成《山阳县国土资源局制度汇编》下发执行，从而形成长效机制，确保制度有效运转。

五、取得的成效 在“两整治一改革”专项行动过程中，我们坚持把风险点防范管理作为廉政建设的切入点，以查找“思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险”为主要内容，采取查找风险点、评估风险点、监控风险点和消除风险源等办法，建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，有力地推动了“两整治一改革”专项行动的顺利开展。

（一）土地和矿业权市场专项整治及土地整治清理工作取得初步成效。按照开展“两整治一改革”专项行动工作任务及责任分工的要求，制定和完善了土地使用权交易市场、矿业权市场的实施方案和各项工作程序，对20xx年以来的土地出让、矿权审批进行了认真自查整改，土地储备机构管理清理和规范工作基本完成。共清理检查土地使用权出让18宗177亩；矿业权审批项目2个；清理土地开发整理项目22个，涉及项目

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总工规模1153.8公顷，项目总投资4892.8万元。未发现有违法违纪现象发生。

（二）各项工作更加规范有序。在公开风险点的同时，积极梳理、完善、创新制度，力求每一项工作更加规范有序。首先，全面公示每个岗位职责，接受社会监督。其次，结合岗位职责，以工作业务流程为线，梳理流程中可能发生风险的“关键环节点”，并制定相应的措施，从而形成以岗位为点、工作流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。第三，制定了一系列规范性文件和制度。进一步规范土地审批、土地、矿业权挂牌等行为，完善了内部各项管理制度，严格了对行政事务运行中的监管。

（三）风险防控机制不断健全完善。实施风险预警机制，严格执行有关规定，加强干部教育，对倾向性、苗头性问题及时发现，争取提前发出预警，防止问题演化发展成违纪违法行为。在廉政风险防范机制建设中，采取“查”、“防”、“控”三项措施。即：通过“查”，引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险，建立不能违纪的思想防线；通过“防”,探索构建标准化的防范模式，建立不允许违纪的制度防线；通过“控”，把监督制约贯穿于具体工作中，建立不敢违纪的警示防线，使干部职工重新审视手中的权力，受到一次实在而深刻的廉政教育，使排查的过程成为自我教育、自我警省的过程。近年来，县局都与各股室队所签订《廉政责任书》，健全了防空预警机制，探索廉政建设风险预警的方法途径。

（四）党风廉政工作得到进一步强化。第一，按照以岗位

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为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束防控在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。第二，党员干部预防腐败意识明显增强。廉政风险点查找的过程，就是个人的自我提醒、自我提高，增强了廉洁自律意识的过程，达到了以人为本，教育保护干部的阶段性目标。通过学习教育，明确职权，干部职工的责任意识和服务意识明显增强，各项工作进展成效显著，得到了各级领导的肯定。通过排查防控廉政风险点活动的开展，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉洁从政意识，完善了教育、制度、监督并重的管理机制。第三，各项工作逐渐规范，基层政府和人民群众的满意率不断提高。不断完善的体制机制有效促进了各项工作的制度化、规范化、程序化。

尽管我局在专项行动中做了大量工作，取得了成绩，但与市局党组的要求比较还有一定差距。主要是：制度修改完善进度较慢；宣传教育工作还抓得不够；单位内部监督力度还需进一步加强；真正做好国土资源管理廉政风险防控机制还需要我们更好地创造性开展工作。

今后，我们将进一步加强干部教育，加大调查研究力度，积极创新各项制度和机制，优化工作流程，确保我们国土干部会干事、干成事、不出事，使国土资源管理各项工作有序健康发展。

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第二篇：蔡坊乡道路交通安全整治专项行动工作情况汇报

蔡坊乡道路交通安全整治专项行动工作情况汇报

县道路交通安全专项整治行动领导小组：

全县道路交通安全专项整治行动大会召开以来，蔡坊乡党委、政府高度重视，在第一时间召开了专题党政联席会及乡、村干部会议，成立全乡整治行动领导小组，传达市、县文件精神，部署各项具体工作。摸底排查、舆论宣传、违规行为处置、信息上报等工作也随之全面展开，专项整治行动落实到位，成效明显。现将我乡开展道路交通安全整治专项行动相关工作汇报如下：

一、及时动员部署，强化组织、人员保障。及时召开全乡动员大会进行部署，成立了由乡主要领导任组长的全乡道路交通安全专项整治行动领导小组，以新农村建设工作组人员为主，抽调精干力量，组建了专项整治行动工作组，具体负责各项工作。强化了组织和人员力量保障。

二、全面摸底排查，建立基础台账。通过村组干部提供，行动工作组干部逐户核实的方式，对全乡低速货车、三轮车、残疾人专用车及其它交通安全隐患进行了全面细致的排查摸底，建立了资料台账。蔡坊全乡共有三轮车13辆，其中无牌无证驾驶的11辆，存在非法载客行为的2辆；共有低速货车13辆，其中无牌无证驾驶的1辆，未发现经常性非法载客行为；共有残疾人专用车1辆，为无牌无证驾驶，未发现经常性非法载客行为。

三、广泛宣传造势，着重入户告知。行动开展以来，我乡在各主

要道路两旁，重点安全隐患区域悬挂、安装了横幅标语17条、安全警示牌8个，发放交通安全宣传资料200余份。为达到更好的宣传效果，我乡统一制作了《道路交通安全整治行动告知书》，对摸底出的安全隐患车主进行入户宣传，要求其在告知书中签字保证遵守各项交通法规，自留一份、乡存档一份。

四、加强部门协作，处置违法行为。为强化客运交通管理，消除非法载客等安全隐患，严厉惩处违法、违规行为，我乡于9月29日，调派乡村干部，协同版石交警中队在乡主要路口设卡排查非法载客行为，发现两辆三轮摩托车非法载客12人，客运班车超载17人。对发现的违法车主，我乡进行了严厉的批评教育，并由交警部门依法进行处理。

通过以上有效措施，在县道路交通安全专项整治行动领导小组的指导下，我乡道路交通安全专项整治行动得以迅速、扎实开展，各部门单位、党员干部和广大群众共同参与、协同作战，使整治行动取得了明显成效，群众道路交通安全意识大为提高，各种交通违法、违规现象逐渐减少。从开展专项整治行动开始，截止目前，蔡坊乡辖区内未发生一起重大交通安全事件，道路交通安全形势良好。

蔡坊乡人民政府

二0一0年十一月十九日