**县药品安全专项整治工作情况汇报

（20xx年6月20日）

自20xx年11月药品安全专项整治工作开展以来 ，我县认真贯彻落实省、市药品安全专项整治有关文件要求，加强药品生产、经营、使用环节的监管，严厉打击制售假劣药品违法行为，杜绝了药品质量安全事故的发生。一是加强药品生产环节监管。县药监局紧密配合省、市对辖区内2家制剂生产企业和1家饮片生产企业进行了日常监督检查、重点监督检查、基本药物处方、工艺和药品再注册处方、工艺的核查及GMP跟踪检查、GMP认证检查、《药品生产许可证》换证检查10余次，共协助核查86个再注册药品的处方和工艺及16个基本药物的处方和工艺，协助外地药监局核查本地企业生产的药品27批次，及时排查可能存在的质量安全隐患，并督促其及时整改。二是加强药品经营环节监管。以《药品经营许可证》换证验收、GSP认证检查、跟踪检查和重点监督检查为契机，加强对药品购销行为监管，查处无证经营药品2起，货值9000余元，罚款2600元；查处药店无证经营医疗器械9起，货值1000余元，罚款12000元；查处眼镜行无证经营隐形眼镜3起，货值1000余元，罚款2000元。三是积极推进基层医疗机构药品“三统一”工作，加强药品使用环节监管。一方面县药监局加强了基本药物质量监督检

查抽验，对辖区生产企业生产的基本药物和医疗机构使用的基本药物抽检56批次。其中：流通使用环节抽样30种、36批次，生产环节抽样10种、20批次，送市药检所进行检验，检验结果无质量问题。二是加强对基层医疗机构药品三统一工作的组织协调和督查督办工作，推动药品三统一试点工作的有效开展，截止目前，全县16个乡镇卫生院和120个村卫生室已全部纳入“三统一”范畴，配送企业已为16乡镇卫生院和120个卫生室配送药品400万元。四是进一强化了药品技术监督工作，严厉打击制售假劣药品违法行为。充分利用快检箱和市上快检车等设备开展现场药品快速筛查工作，共快鉴药品380批次，监督抽样药品117批次，抽样器械8批次；不断完善药械不良反应（事件）监测报告制度，充分利用药械不良反应（事件）监测报告网络，加大药械不良反应报告力度，上报药品不良反应报告37份, 可疑医疗器械不良事件报告8份，促进合理用药。出动执法人员489人次，检查涉药单位447家次，查处制售假劣药品违法案件6起，立案1起，当场处罚10起，罚没款1450元。查处假劣药品11种次，标值1115元，其中：假药3种次，标值550元；劣药8种次，标值565元；五是加大对违法药品广告的整治力度。加强对药品广告的日常监督检查，做好药品广告监测工作，并对省局暂停销售的违法广告药品和医疗器械进行监督检查，共检查经营企业 10 家，出动执法人员20人次，

取缔聚众虚假宣传销售保健用品和医疗器械行为1起，收缴违法广告宣传材料2000份，责令县电视台停止药品违法广告播出1起。六是多次开展非药品冒充药品的专项整治 。20xx年12月、20xx年7月和今年五月，分别组织召开全县药品经营企业和民营医疗机构负责人会议，宣传开展非药品冒充药品专项行动的目的意义和政策要求，提高企业、单位对“非药品冒充药品”危害性的认识，增强自律意识。同时，制定并下发了《关于开展药品经营非药品冒充药品的专项整治行动的通知》和《关于进一步开展整治非药品冒充药品的专项行动的通知》及《关于深入开展药品经营非药品冒充药品的专项整治行动的通知》，要求各有关单位限期进行自查自纠，通过自查，企业和单位自行下架销毁非药品50余种次。至目前，我局共出动执法人员95人次，检查药品经营企业15家，医疗机构30家，立案查处非药品冒充药品案件2起，5种，货值4090元，罚款5250元。七是与此同时相继开展了中药饮片、特殊药品、医用氧、疫苗、体外诊断试剂、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品、医疗器械、非法销售终止妊娠药品等十多项专项整治。在各类专项整治检查中共出动执法人员489人次，检查涉药单位447家次，向异地药监局（含市局）发函协查药品14起，其中：协查药品9起，9批次，已收到复函假药3批次；协查非药品冒充药品5起。查处假劣药品15种次，标值1305元，其中：假

药4种次，标值740元；劣药8种次，标值565元，查处各类违法案件26件, 立案13起，当场处罚13起，罚没款26230元。向市局移交无证经营销售假药案一起。

主要措施是：

一、加强组织领导,为药品安全专项整治提供有力保障 药品安全专项整治工作是整顿和规范药品市场秩序，促进医药经济健康发展的重要举措，对此，县委县政府高度重视。一是成立整治工作领导小组，制定了方案。根据省、市和县政府的统一部署，20xx年11月底，成立了由分管副县长任组长，政府办副主任和药监局长任副组长，监察、卫生、公安、工商、经贸、物价、药监等部门分管领导为成员的全县药品安全专项整治工作领导小组，办公室设在药监局。同时制定并由政府办印发了《**县药品安全专项整治工作实施方案》，为药品安全专项整治行动扎实有序地开展奠定了基础。二是建立工作机制，严格落实责任。进一步强化组织领导，明确职责分工，完善工作机制，全面落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的药品安全责任体系。县、乡（镇）均成立了食品药品安全监督委员会及其办公室，负责组织协调药品安全方面的重大问题，确保辖区内不发生重大药品安全事件。年初，县政府与各乡镇和县级有关部门分别签定了食品药品安全目标责任书，县药监局与全县药品生产经营企业签订了《药品生产质量安全责任

书》和《药品经营质量安全责任书》，层层夯实了药品安全责任

二、广泛开展宣传培训，为药品安全专项整治营造良好的社会氛围

为了有效开展药品安全专项整治工作，提高行政管理相对人的法制观念及守法意识，增强公众安全消费意识、维权意识以及对食品药品监督管理工作的了解与支持，我局进一步加大了宣传力度。一是充分利用“科技之春”、“3.15，6.26，12.4”宣传日和“五一”、国庆等节日，组织执法人员和涉药单位，通过设点宣传，设立咨询台、悬挂横幅、制作宣传板面、印发传单、展示和销毁假劣药品等多种形式，广泛宣传药品管理法律法规和识别假劣药械和合理用药的基本常识，共发放宣传资料22570余册（份），现场接受咨询1990人次。二是开展食品药品法律法规知识“五进活动”（进农村、进学校、进社区、进单位、进家庭），组织执法人员和有关涉药单位的工作人员进村入户，广泛宣传药品管理法律法规及安全用药、合理用药小常识，引导消费者识真辩假，正确消费。三是强化对外宣传，扩大宣传面。积极采写有价值的食品药品监管信息，在市、县政府门户网站和省市县药监局网站及有关医药网站刊登专项整治信息10余篇，广泛的宣传了专项整治工作的新进展。四是利用“5〃15”打击和防范经济犯罪集中宣传活动日，配合有关部门开展假冒伪

劣药品集中销毁1次，共销毁假劣药品10余种，货值1000余元。五是开展合理用药知识和全县药品协管员、药品信息员培训。共发放有关资料22570余册（份），培训相关医务人员160人次、协管员、信息员300人次。六是坚持面对面宣传。在执法检查中，向行政相对人宣传药品安全法律法规和药品安全专项整治的目的意义，增强行政相对人的守法意识和自律意识。通过开展一系列多层次的宣传培训，为全县药品安全专项整治工作的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。

三、部门配合，协作有力。建立了部门联席会议制度，构建了良好的协作机制，各相关部门之间加强了联系与协作，基本形成了齐抓共管，联合执法的强大合力。

通过开展近两年药品安全专项整治工作，取得了初步成效，药品生产流通秩序得到了规范，药品安全责任体系初步建立，公众用药安全得到保障。但尚在在部门之间沟通协调还有待加强、药品安全监管长效机制仍需进一步完善、一些重难点问题的监管还有待进一步研究探索、监管人员不足，整治工作力度尚需进一加大等问题。

由于药品安全专项整治工作是一项长期的任务，下一步我们将根据中省市要求，紧紧围绕药品专项整治目标任务，与目前正在开展的侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣药品专项行动有机结合起来，进一步深入开展药品安全专项整治工作。一是抓好对重点单位、重点品种、重点区域的稽查打

假工作，突出案件查处。二是加大基本药物监管，实现基本药物品种检查与抽验全覆盖，确保基本药物质量安全。三是深入开展非药品冒充药品专项整治。四是进一步规范药品经营秩序，严厉打击无证经营行为。五是加强与公安、卫生、工商、邮政等有关部门的沟通与协作，形成通力合作、综合治理的药品监管新格局。

第二篇：药品安全专项整治工作情况汇报

药品安全专项整治工作情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

今天，省联合检查组对我市药品安全专项整治工作进行全方位的检查评估，这是检阅我市近年来药品安全工作一次难得的机会，也是推动我市药品安全专项整治工作继续深入开展的良好契机。在此，我谨代表XXX市委、市政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！借此机会，我就XXX市开展药品安全专项整治的工作情况向大家做简要汇报。

一、基本情况

为贯彻落实国务院关于深入开展药品安全专项整治的工作部署，全面提升XXX市药品安全水平，根据国家六部委《关于印发药品安全专项整治工作方案的通知》、国家食品药品监督管理局《关于印发深入开展药品安全专项整治工作指导意见的通知》和XXX省食品药品监督管理局《关于印发深入开展药品安全专项整治工作方案的通知》文件精神，我市深入开展了药品安全专项整治工作。两年来，我市在药品安全整治行动中共出动执法人员2000多人次，出动执法车辆660车次，检查药品生产、经营、使用等涉药单位1800余家次，办理各类案件342宗，对107家单位给予行政处罚，罚没款约26万元。受理群众药品举报投诉 93起，监督抽样药品282批次，监督销毁过期和假冒伪劣药品货值金额420万元，有力地打击了制售假劣药品的违法行为，净化了全市药品、医疗器械市场，制售假劣药品、医疗器械的违法行为得到有效遏制，药品流通秩序得到了明显好转，药品质量管理水平明显提高。

二、工作措施

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（一）加强组织领导，成立领导小组。为加强对药品安全专项整治工作的组织领导，我市成立了药品安全专项整治工作领导小组，由分管副市长任组长，分管副秘书长、市食药监局局长任副组长，市卫生局、市公安局、市科工信局、市工商局、市电信局、市食药监局及各区政府分管领导为成员，领导小组下设办公室在市食品药品监督管理局。

（二）制定整治方案，明确工作分工。制定了《XXX市药品安全专项整治工作方案》，明确了药品安全专项整治的指导思想、工作目标和有关工作安排。按照政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的要求，明确了各有关单位的工作职责，全市药品市场专项整治工作由市食药监局牵头实施，各有关部门按照职责分工，积极配合，组织开展药品安全专项整治工作。

（三）加强工作协调与调度。定期对专项整治工作情况开展进行调度，掌握工作重点和难点，及时调整工作思路，确保各项工作落到实处。开展专项整治调研，建立药品专项整治工作联合检查制度，组织开展专项联合检查工作。

（四）制订有关产业政策，优化产业发展。20xx年，为进一步加大对医药产业发展政策扶持力度，市工信部门对《XXX市扶持医药产业发展若干规定》进行修改完善，对产业结构调整和技术创新政策给予更大倾斜。同时，鼓励企业通过兼并重组，优化产业发展。市食药监局结合GSP认证和药品经营许可证换证工作，坚持只做减法不做加法的原则，并通过换证，注销了11家药店的药品经营许可证，从严控制零售药店的审批。

（五）加强宣传，营造药品专项整治氛围。一是组织开展“3.15”消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日等大型药品宣传活动，发放宣传资料40000多份，接受群众咨询1000多人次， 2

进一步提高群众的药品安全意识；二是加强宣传报道，营造良好氛围。充分发挥报纸、网络媒体等各类传播途径的作用，及时、有力地宣传报道我市药品监管工作情况，扩大药品安全专项整治影响，形成政府监督、舆论监督、群众监督的良好环境。

（六）建立健全药品安全监管体系，落实监管责任。按照食品药品监管体制改革的要求，进一步完善监管体系，在我市四个区全部建立了食品药品监督管理机构，同时，明确市区两级食品药品监管部门工作职责。设立市食品药品检验检测中心，拨付监管工作经费，大大提升了我市药品安全的保障能力和水平。

三、整治内容

（一）严厉打击制售假药行为。一是开展打击利用互联网销售假劣药品的行为。市食药监、公安、工商、科工信、邮政等部门联合制定了《关于联合开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项整治行动实施方案》，召开专项整治行动联席会议，明确职责分工和工作要求。各部门在专项整治行动中，做到了积极协助，信息共享。二是市工商部门严格登记把关，规范药品广告发布，强化监管执法，组织开展户外药品广告清理检查工作，积极与药品监督、行政执法等部门沟通，综合治理药品、医疗器械和保健品等各类违法广告，共查处药品违法违章广告3宗。市食药监部门加强了媒体广告的监管，共监控报纸、电视媒体广告160次，监控网络媒体672次，出动检查人员232家次，查处报纸（电视）媒体1家，罚没款5000元。三是严厉查处生产销售假药违法违规行为，市食药监部门先后查处了XX、XX销售假药案，并将案件移送公安部门处理。

（二）大力整治非药品冒充药品行为。针对非药品冒充药品现象比较突出的现象，我市制定非药品冒充药品三个阶段的专项 3

整治方案，市食药监、市公安、市卫生、市工商等部门组织开展专项整治行动，共出动人员1130人次，检查基层医疗机构、民营医疗机构、性用品店、超市、保健用品店117家次，发现非药品冒充药品的情形327例。对其中未标示批准文号以及标示虚假、无效文号的16个系列的74个品种100%按假药立案查处。通过连续密集的专项整治行动，有效地遏制了非药品冒充药品的势头，较好地维护了药品流通市场秩序。

（三）加强驻厂监督，确保药品生产质量安全。药品安全专项整治行动以来，我市将驻厂监督工作作为药品生产企业监管工作的重点，市食药监部门专门抽调业务骨干组成多个驻厂监督小组，精心部署，制定驻厂监督工作方案，强化对高风险品种企业和药品生产用原辅料、化学中间体的监管。两年来，开展驻厂监督检查合计近500家次，出动人员800多人次，检查覆盖面达100%，给49家企业下发责令整改通知书，对四家违反GMP规范的生产企业给予警告处分。我市各驻厂监督小组还积极协助国家、省食药监局开展对上市和再审的高风险药品的生产工艺与处方核查工作，消除潜在的药品生产质量安全隐患。协助省食药监局组织实施质量受权人制度，对医药行业质量受权人进行培训，逐步引导和落实辖区内基本药物生产企业质量受权人制度。

（四）强化特殊药品监管，积极推进药品不良反应监测网络建设。一是对特殊药品需用企业和经营企业进行检查，检查覆盖面达100%，对麻醉药品和精神药品生产、流通实施网上动态监控，实现对最小包装流向的全程跟踪，防止流入非法渠道，通过有效监管，依法监督销毁原料药麻黄307.03kg，注射剂（特殊药品）1781支，片剂118580盒，没有出现特殊药品流弊问题。二是组织开展含麻黄碱类复方制剂专项整治工作。将含麻黄碱类复方制 4

剂管理纳入药品安全专项整治工作内容，制定了《含麻黄碱类复方制剂专项整治工作实施方案》，加强麻黄碱复方制剂生产原料审批，规范含麻黄碱类复方制剂生产、经营和使用行为。二年来，我市没有发生药品生产、经营企业因违法违规行为直接将含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道案件。

（五）全面实施药品零售企业分级管理，促进药品流通市场有序发展。按照省食药监局药品零售企业分级管理的有关规定，我市结合实际，制定了《XXX市药品零售企业分级管理试点工作实施方案》,积极探索建立符合我市实际的药品零售企业分级分类管理制度。截至今年7月份，我市共对617家药品零售企业进行现场验收，核定一级企业3家，二级企业150家，三级企业462家，四级企业2家。在实施分级管理过程中，我市不断完善药品零售企业分级分类管理机制，实施级别动态管理，对已取得相应级别《药品经营许可证》的药品零售企业，若不再具备原相应级别条件的，市食药监部门将依法进行查处，并依照有关规定降低级别。今年3月，我市对三家未凭处方销售处方药并被行政处罚三次以上的药品零售企业给予降级处理。同时，在分级管理工作中，结合GSP认证检查大力整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”等违法违规行为，药品流通秩序进一步规范，挂靠经营、超范围、超方式经营行为得到有效的遏制。

（六）组织医疗器械专项检查，确保器械使用安全。组织开展对重点医疗器械品种、义齿、医用氧和医疗器械批发企业的清理整顿工作。共检查医疗器械生产、经营企业和医疗机构56家次，检查覆盖率达100%，下达整改意见283条，对不符合开办条件的医疗器械批发企业给予停业整顿；对辖区内的眼镜经营企业、大型超市、美瞳店等有可能经营角膜接触镜及护理液的场所进行了 5

检查。共出动执法检查人员48人次，检查眼镜经营企业31家，美瞳店、美甲店8家，大型超市内格子铺11家，立案查处了7家无《医疗器械经营企业许可证》眼镜经营企业和3家经营无中文标识、无生产厂家、无联系方式、无产品注册证角膜接触镜及护理液的企业。

（七）加强基本质量监管。制定和印发了《XXX市基本药物监督管理规定》，建立和完善基本药物生产企业和104家基本药物中标配送企业监管档案，组织对50家基本药物生产企业、 81家配送企业和25家实施基本药物制度的乡镇卫生院进行专项检查，下达整改意见1215条，督促有关单位整改落实1168条。对辖区内中标的基本药物品种全面实现电子监管，进一步完善药品标识制度，实现动态实时监控，提高基本药物安全保障能力。对流通、使用环节的基本药物品种进行监督抽样，完成了对辖区内基本药物配送单位近100批次的基本药物的抽样工作任务。

（八）完善应急机制。制定重大药品安全事件应急预案，组织开展应急培训和演习演练，提高重大药品安全事件的应急水平。

（九）推进不良反应报告的监测。进一步完善药品不良反应监测网络机制，加强药品不良反应基础设施建设，建立市、区、乡镇三级药品不良反应监测网络，定期通报药品不良反应的报告和监测情况。截止目前，我市共完成药品不良反应监测病例报告1568份，初步完成既定目标。

（十）加强合理用药指导。按照国家、省有关部门关于加强合理用药管理的有关规定，制定用药单位药品质量管理规定，加强对药品零售企业和医疗机构合理用药的指导。市卫生部门强化处方点评制度，对抗菌药物处方进行动态监测及超常预警、干预， 6

重点加强围手术期预防使用抗菌药物管理。同时，认真做好合理用药和细菌耐药监测网工作，及时、准确做好数据收集和上报工作，根据监测结果及时指导临床合理用药。

（十一）全力推进药品电子监管。对辖区内中标基本药物全面实现电子监管，完善药品标识，实现动态实时监控，确保基本药物使用安全。

四、存在的主要问题及下一步工作打算

在充分肯定这次专项整治成效的同时，我们也清醒地认识到，整治工作还存在着不平衡的问题，有的认识还不完全到位，有的措施还不够深入扎实，有的任务还没有完全落实。这主要表现在：一是药品安全专项整治力度有待进一步加强，特别是在建立和完善药品安全监管长效机制上再下功夫；二是药品安全宣传教育和面向社会的引导工作还要持续不断地推进；三是由于药品监管机构改革，部分区级药品监管部门人员不到位，药品监管力量亟需加强，药品安全责任有待强化；四是需继续加大监管力度，努力提升涉药单位守法自律意识和诚信经营意识。下一步，我们继续全力以赴，扎实做好药品安全整治工作。

（一）继续加大工作力度，全面完成药品安全专项整治的各项任务。在前一段工作基础上，继续做到整治工作不放松，监督检查不放松，完善制度不放松，不断巩固整治成果，确保专项整治任务的全面完成。

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（二）巩固整治成果，建立健全长效机制。要研究强化药品安全监管的制度性措施，要进一步推进药品安全信用体系建设，推行信用分类监管，建立市场退出机制，提高行业自律水平。

（三）以改善民生为重点，保障公众用药安全。重点是要落实好医药卫生体制综合改革措施，推进农村规范药房建设进度，规范基层药品购销渠道，确保广大农民用药安全。

（四）加强监管能力建设，提高药品安全保障水平。逐步改善基层监管部门的执法条件和装备差，人员少的问题。提升基层监管能力。完善不良反应监测和突发不良事件应急体系，努力提高药品安全保障水平。

各位领导，各位专家，我们深知药品安全关系人民群众的切身利益，党和政府对药品安全工作提出了更高的要求。我们市委、市政府有决心、有信心在上级党委、政府的坚强领导下，在上级主管部门的指导和帮助下，带领药品安全监管相关部门，全面完成药品安全专项整治各项工作任务，切实保障好XXX市人民群众健康安全。

谢谢！

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