20xx年新安镇城建工作总结

及20xx年工作计划

20xx年工作计划

在镇党委、政府的领导下，业务上在主管部门大力支持下，根据县局对乡镇20xx年年度考核制度及工作计划、目标和要求，现就一年来工作汇报如下：

一、城建工作

（一）根据“山水美，农家富，社会和，机制新”的目标和要求，协助舍西村“中国和美家园”创建。今年，舍西村总投资1100万元，用于村庄集聚，中心公园，村委办公楼，卫生服务站，村道文明线，平原绿化，生活污水处理，卫生改厕和河道清淤等项目建设。

1、落实村庄集聚土地27亩，完成农房集聚43户，中心村新建24户。

2、完成舍西村村道文明线两侧10米绿化带种植填土及绿化种植工程。

3、生活污水处理池：根据县爱卫办和县环保局要求，计划投资150万对周家里，冯桃圩，王介里和金家湾7个小组进行改厕和建造40只分散式污水处理池和中心村40户集中式污水处理池，现已完成工程量80%。

4、中心公园，篮球场，戏台及健身器材建设已完成工程量80%。

5、河滨公园，周家里至王介里段河港砌石工程已完成。河道、沟渠清理2000米，卫生改厕完成450户；村委办公楼、卫 1

生服务站、综合服务楼等工程建设已完成1200余平方，拆违拆破拆旧已完成2000余平方；铁碲桥、扎米桥改造、村道文明线路面中修等工程现已进入尾声。

（二）农村环境卫生长效管理工作

1、全镇垃圾清运工作实现了环境卫生长效管理市场化运作机制。对全镇11个村，2个集镇，3个农贸市场分标段进行了公开招标。

2、勾里5吨垂直压缩式垃圾中转站已投入使用，已投入60万用于集镇及各行政村环卫设施更新、维护和新建。

3、建立健全环境卫生长效管理机制，与各行政村签订《20xx年新安镇农村环境卫生长效管理责任书》，并出台《20xx年新安镇各行政村城建工作目标考核细则》。落实长效管理经费，充实环卫保洁队伍，增添环卫基础设施，一年来全镇垃圾完成量稳中有升，农村环境卫生得到明显改善。

（三）根据“千村示范，万村整治”实施意见和要求，对百富兜，舍东村进行村庄整治。

1、今年，百富兜村总计投入208万元，完成村庄整治全覆盖工作。投入8.8万元用于垃圾收集处理，完成320户生活污水处理，卫生改厕463户，改厕率达到82.5%，道路硬化22150平方，新增绿化面积13536平方。10月19日已顺利通过市整治办领导小组验收。

2、舍东村投入379万元，完成村庄整治全覆盖。投入207.29万元完成通组道路硬化，投入19.2万元用于垃圾箱、收集房建造及清运工具购置，完成508户生活污水处理，卫生改厕711户，改厕率达到91.5%，完成绿化种植面积13100平方。10月19日 2

已顺利通过市整治办领导小组验收。

通过整治，两个村基本实现了道路硬化，路灯亮化，环境优化，卫生洁化，村庄绿化，饮水净化的目标，明显改善人居环境，提高人们生活品质。

（四）企业配套建设公共租赁房工作

根据20xx年度我镇公共租赁住房建设任务，浙江科佳机械有限公司和浙江韩通建材有限公司职工宿舍楼，总投资1410万，建设规模6268m2。

（五）根据县委、县政府的要求，完成11个行政村村庄规划修编工作，实现两规合一。

（六）路灯亮化工程

1、做好新安大道路灯亮化日常维护工作，确保新安大道交通平安。

2、投入9万元对下舍、勾里两个集镇路灯进行改造，并落实日常管理制度。

3、投入10万元对红丰工业园区，金恒大道路灯进行改造。

（七）城乡供水一体化工程：已顺利完成新安段6.9公里DN1200管城乡供水一体化工程建设，做好施工期间相关政策处理工作，投入约95万元。全镇三级管网改造全面铺开，截止目前，已完成舍东村400管改造；下舍、勾里两个集镇三级管网改造已完成；孙家桥至西庙桥315管，舍西村，舍南村等三级管网改造已全面动工。年初任务完成35公里，截止10月底完成32公里。

（八）日常管理工作

1、根据城镇规划，村庄规划，并结合土地利用规划，从严 3

控制农户建房审批手续，到10月底为止，共审批253户。“一书一证”发放率达到100%。建立了镇、村两级建房管理体系，农民建房管理工作正常有序。

2、为全镇居民办理工、农业用电及营业执照，严格落实个体、家庭工业、农业设施建房联合审批制度。截止10月共办理116家，有效制止违章建筑用电20起。

3、圆满完成了非公有制企业住房公积金扩面工作。

4、服务企业，协助企业办理工程规划许可证，协助建设局城乡规划所对企业施工放样，竣工验收，房产测量。

5、对政府所属公益事业的各种工程进行建设管理和监督，包括工程可行性报告，工程实施概算，工程招投标，施工监督与管理，工程质量竣工验收。

6、做好本职工作外，积极参与政府中心工作，配合其它办公室做好各项服务工作。

二、交通工作

（一）工程建设情况

1、抓好杨树湾至禹越公路改建工程二期（新安段）工程进度、质量、安全生产。该工程概算总投资5600万元。通过一年多来，已基本完成房屋拆迁及土地征用、作物补偿工作，但到目前为止还有两农户房屋未拆迁（其中1户已签协、1户未签协）。施工单位（德清县交通工程公司）按照工程计划及合同要求施工、监理单位（湖州市公路水运工程监理咨询有限公司）人员基本到位。预计到11月底，完成路基、路面工程施工任务，争取在20xx年12月底前全部竣工。

2、20xx年度危桥改造工程铁点桥、扎米桥（舍西村）。该 4

工程总投资130万元，计划在20xx年11月10日前完成桥梁梁板架设任务，争取在20xx年11月底前全部竣工。

3、20xx年公路大中修工程（舍南叉口至俞家桥公路舍西村）。该工程总投资230多万元，计划在20xx年10月30日前全面完成施工任务。

4、认真做好了下舍加油站至雷甸解放公路大中修工程（舍南村）。该工程总投资200万元左右，工程建设由县主管组织实施，镇农村公路管理站及行政村积极做好政策处理及配合工作，在20xx年10月25日前已全面完成了施工任务。

5、认真抓好了武新线航道（平整高桥）接坡政策处理工作，共计投入政策处理资金25.4万元。

6、认真抓好20xx年县道危桥抢修工程（刘皇桥、勾里桥）建设，计划在20xx年11月30日前完成施工任务。

7、投资3.5万元对南洋至圣潭港（小圣桥）进行了抢修。

8、认真抓好杭钢大道路基工程建设（投资41万元）。

9、完成了20xx年度联网工程建设（韶塘线——杨禹公路工程）。该工程总投资209413元。

（二）公路养护

1、出台《新安镇农村公路建设养护管理实施细则》，乡道、村道由镇统一管理养护，通过招标由总承包人承包。每月月底召开一次养护工例会并对养护工出勤及工作情况进行考核。乡道、村道、桥梁工程建设经费县、镇、村承担比例有了明确的规定。

2、对县、乡、村道公路进行坑洞补修二次，共计修补费用

7.5万元左右，村级公路由各行政村进行小修保养，投入资金30万元左右。

5

3、公路路政管理建立日常巡查制度，落入相关措施、建立路政、养护巡查记录台账；同时建立公路里程明细台账及交通标志、标线台账。

（三）安保设施

1、投入3.1万元对新安大道公路安保设施进行了一次抢修；对新安镇原勾里、下舍集镇段道路标志、标线重新规划，总投资

8.5万元。

2根据客运线路设置要求，对港湾式停靠站进行了重新规划，计划新建港湾式停靠站2只（新安大道）、改造4只。

（四）水路运输

1、根据德政发（2008）38号文件要求，进一步科学合理地规划了我镇港口建设，从而强化了港口码头建设的管理。同时为了保障水路、运输、市场及安全生产，镇政府对各行政村、砖瓦厂签订了水上安全管理责任书，村、砖瓦厂对船户签订了责任书，完善了水路运输管理体系。

2、对全镇各行政村小划船进行了一次全面调查，通过调查摸点，全镇共小划船 707只。

（五）资金管理

在镇财政较困难的情况，我城建口相应自筹配套资金，并在领导的重视下，建立健全了相关组织、制度，对上级补助工程款实行了专款专用，不移作它用，严格按制度办事；在工程付款上，按照招标文件规定、合同有关条款，根据实际工程量进行付款，实行了先审批、后付款制度。

（六）配合高速公路建设（做好扫尾工作）

高速公路建设在20xx年12月已建成并通车，但各行政村遗 6

留下来的问题还存在，目前针对遗留下来的问题进行了处理，对其中严重的问题上报指挥部协调处理争取在20xx年底前全面扫尾。

三、城管工作

（一）调整完善创评体系，明确创建任务。我镇按照上级要求，结合实际，相继制订和完善了本镇“星级城镇”创建工作实施方案并成立新安镇城镇管理委员会及联动机制与各项制度，新安镇城管中队镇容镇貌管理岗位责任量化考核细则。提出了详细的工作推进计划，进一步明确了本镇创建目标、要求、任务和措施，做到工作有目标、有计划、有重点，有力地确保了城镇管理及“星级城镇”创建活动的开展和顺利推进。为切实加强我镇管理工作，提升城镇管理水平，有效推进“星级城镇”创建工作，县局加强了对我镇城镇管理工作的服务与指导，重点就“城镇管理的管理标准和范围、规范城镇管理中各项审批程序、建立城镇管理长效机制、加强城镇管理队伍建设”等内容进行服务与指导，采取平时检查考核和专门派员等方式，主要是根据我镇城镇管理的实际情况，指导我镇城管中队建立规范管理制度，现场指导城管队员对镇容镇貌的日常管理，规范日常管理行为。进一步完善了我镇城管中队内部各项管理制度，使城镇管理的目标和任务更加明确，镇城管中队积极开展“规范中队”创建活动。

（二）进一步完善工作机制，着力推进创建工作。一是进一步完善例会，重点部署现阶段创建工作，进一步明确创建工作目标和任务，研究创建工作中存在的问题，提出整改措施，使创建工作稳步推进。二是进一步完善考评机制。坚持每月一次的定期考评。对照“星级城镇”创建要求和本镇年初制定的工作推进计 7

划，采取明查暗访的形式，重点督查考评本镇创建工作推进和城镇管理工作情况，同时把城管作风建设和镇城管中队镇容镇貌管理岗位责任量化考核细则等工作列入考评内容。每季度考评情况来看，总体比上年有所提高，主要体现在：首先是加强了组织领导。镇主要领导重视“星级城镇”创建工作，建立了城镇管理委员，把城镇管理工作纳入政府工作目标考核责任制，城镇管理工作正在发生明显变化，镇容镇貌得到明显改善。新安大道开通启用，集镇面貌又增添了一道亮丽的风景又提升了集镇美化、绿化、亮化工程。在新安大道绿化带中间各路灯杆上、集镇街道各路灯杆上设置了广告宣传牌，有效提升了城镇品位。其次是加强了基础设施建设。我镇下舍、勾里2个集镇结合“和美家园”建设，对集镇街道道板、道路、绿化带、遮阳篷、下水道等设施进行及时更新和维护，使镇区基础设施得到有效改善；针对集镇镇政府门口至九圩桥街道两侧停车难问题，镇城管中队坚持早上7：:3—8:30下午4:00—4:40集中进行管理，摊位、店外店、车辆等，既缓解了道路交通问题，又改变整容镇貌；另外我镇在街道卫生保洁方面有明显进步。如专门配备了洒水车、垃圾运输车，每天对镇区街道进行洒水，使街道卫生面貌有了明显的改善。三是建立健全执法联动机制。今年共抽调了17人次，分别配合我镇下舍集镇、勾里集镇进行环境卫生集中整治，充分发挥了城管联动执法机制的作用，收到明显效果。四是建立健全督促整改机制。今年督查发现问题25件，发出书面整改意见的有25件，涉及卫生保洁（垃圾处理）、绿化毁损、摊位设置、车辆停放、集镇基础设施及组织制度建设、作风建设和信息报送等内容。针对这些督查发现的问题，一方面是我们城管中队力行整改，另一方面是 8

列为下次重点督查考评内容。

（三） 加强作风建设，树立良好形象。围绕县局开展的“六查六比六争创、再创业绩树形象”城管作风建设深化年活动，今年我镇城管中队逐步开展“三项比武”活动。结合本镇实际，按照县局城管作风建设深化年活动的要求，制定我镇城管作风建设实施方案，明确活动目标任务，落实活动的具体举措，并按实施方案积极开展城管作风建设各项活动，树立良好形象，努力建设素质过硬城管队伍。

20xx年工作计划

一、城建工作

1、完成集镇城镇总体规划的详规控制性规划，初步形成以新安街为行政服务中心，新华路为商业服务中心的道路框架。完成新安街和新华路市政基础设施建设。以行政中心为中心，对四周地块实行商业开发和房地产开发。

2、做好城乡供水一体化工程，加快完成全镇三级管网改造建设，确保居民生活用水和工业生产正常运行。

3、争取城头村，西庙桥村列为“中国和美家园”创建村。争取对孙家桥村陈家圩片实行村庄整治全覆盖。

4、加大宣传力度，加快推进舍西村，下舍村，勾里村农房集聚点建设。

5、继续抓好村庄环境长效管理和保洁工作。

6、继续做好绿化工程日常养护工作和路灯保养工作。

7、继续做好公积金扩面、建房管理等其它日常工作。

二、交通工作

9

1、继续做好武新线航道（平整高桥）建设对接工作；同时会同行政村同上级有关部门做好衔接工作因平整高桥建设对下舍至新桥村公路损失进行修复。

2、规划并组织实施好：西庙桥村联网工程建设及丰产大桥建设预计总投资250万元；百富兜村联网工程建设及桥梁建设预计总投资150万元

3、积极做好京航运河四改三工程建设前期政策处理工作。

4、合理规划好新桥村公路大中修工程，协助村抓好工程质量、进度。

5、积极配合做好320国道所涉及到新安段政策处理工作。

6、进一步完善新安镇农村公路管理站有关政策、制度、措施；同时组织实施好新安镇农村公路养护 、管理工作。

三、城管工作

（一）充分宣传，营造氛围。紧紧围绕城管中心工作，让城管工作真正得到老百姓的支持。继续加大对“门前三包”工作的宣传力度，增强群众的城镇管理主人翁意识，使“新安是我家，镇容靠大家”深入人心，努力营造全民参与城镇管理的良好氛围。

（二）加大投入，完善设施。全面完成新安镇区土地征用工作，并投入一千多万资金启动新安街配套工程，新华路、裕丰街西段衍伸绿化工程的建设，拉大城镇框架。在此基础上，做好集镇新区派出所、公交车站、河滨公园的建设前期准备工作。继续做好绿化养护、管理工作，美化、绿化家园，创“森林城镇”。

（三）改善面貌，创优环境。深入实施创“星级城镇”、“省级卫生镇”、“市级文明镇”工作，强化集镇管理功能，同时，坚持长效管理与集中整治相结合，大力清理乱摆摊点、乱停乱放、 10

出店经营等违规行为，切实改善集镇面貌，努力保持整洁、卫生、和谐的城镇环境。

（四）加强考核，优化管理。制定出台新的城管工作考核办法，落实奖罚制度。进一步加大道路和街道日常巡查和维护力度，发现问题及时跟进查处。在目前已组织实施的双休日、节假日专人巡查的基础上，进一步加强督查力度，将督查工作由以集镇主要街道为主向背街小巷、城乡结合部延伸，确保镇容秩序管理水平得到有效提升。

（五）依法行政、执法为民。着力在增强执法亲和力方面下功夫，把严格执法和有情服务紧密结合起来，力所能及地帮助经营户解决一些困难，做到知己知彼，以诚心换知心，努力提升城管人员的服务质量和水平。

11

第二篇：20xx年工作总结和20xx年计划

右玉县经济和信息化局

二0一一年工作总结及二0一二年工作计划

右玉县经信局点多面广摊子大战线长，工作繁杂，任务繁重。尽管如此，今年以来，我们严格按照县委、县政府的安排部署，面对困难不低头，紧抓落实不松手，团结带领全系统干部职工自加压力，扎实工作，赶时间、抢速度、提高效率，狠抓落实，较好地完成了今年以来的各项工作任务。回顾一年来的工作主要有以下几方面：

一、突出重点，强化措施，主要经济指标实现又好又快发展 今年以来，我们加强了对规模工业经济的管理，狠抓了规模工业经济指标的完成，一是大力强化生产调度，适时向企业通报市场行情等方面的影响因素，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，加强了对规模以上工业企业的扶持；二是科学评价测算经济指标，认真分析宏观经济形势，积极把握政策机遇，对县委、县政府提出的工业经济指标细化落实，逐企拟定工业经济指标；三是正确引导企业加强人本管理、营销管理，重产销、促发展，促进企业完任务，超目标；四是协同统计部门深入企业，加强调控、规范统计管理。一年来，我们团结带领工业战线上上下下，经过不懈努力，我县工业经济呈现了发展速度加快，经济效益大幅提升的可喜局面，主要经济指标大幅增长，全市排名前列。截止20xx年10月底，规模以上工业企业现价工业总产值累计完成232871.7万元，同比增长58.6%，完成年计划的102%；工业增加值完成102110万元，同比增长59.5%，完成年计划的90%；工业销售产值完成2274141万元，同比增长71%，完成年计划的103%；实现利润27000万元，同比增长29.2%，完成年计划的99%；上缴 1

税金36236.4万元，同比增长67.49%。预计到20xx年12月底，规模以上工业企业现价工业总产值累计完成270000万元，同比增长42%，完成年计划的118%；工业增加值完成125000万元，同比增长47%，完成年计划的111%；工业销售产值完成260000万元，同比增长42%，完成年计划的63%；实现利润29000万元，同比增长27%，完成年计划的6%；上缴税金40000万元，同比增长68%。

二、认真服务，狠抓落实，重点建设项目扎实推进

项目建设是发展工业经济的突破口和重要抓手，而抓项目就是抓发展、抓投资，没有重大项目，发展就没有载体，竞争就没有实力。今年以来，我们把项目建设作为抓工业经济的重中之重、作为工业强县的立足点和切入点来抓，强化措施，狠抓落实，认真地强化了项目的组织实施、引导服务和跟踪问效，快速有效地推进了工业项目建设。一是依托环境、资源、政策相对优势，打造平台，抓引进；二是积极服务，部门联动，抓落地；三是创造条件，提高效率，解决实际问题，抓推进。经过多方面多种力量的合力推动，重点调产项目得以长足发展。

煤炭产业方面：

1、山西右玉教场坪集团玉岭煤业公司90万吨矿井改造项目，主井开拓工程、生产系统扎实推进，地面建设包括办公、生活服务区，集团总部办公大楼、食堂、职工公寓楼、玉岭矿综合楼以及医院、超市、饭店、宾馆等相关服务设施全部完工，并投入使用；

2、山西右玉教场坪集团东洼北煤业公司120万吨矿井改造项目，井下工作扎实推进，地面建设基本完工；

3、山西右玉教场坪集团教场坪煤业公司90万吨矿改造项目，改造完工，进入联合试运转；

2

4、山西右玉玉龙煤业公司120万吨矿井改造项目，完工，进入联合试运转；

5、山西右玉元堡煤业公司300万吨矿井改造项目，完工，进入试产阶段；

6、同煤铁峰公司洗煤厂600万吨洗煤厂项目完工，进入调试阶段；

7、山西右玉元堡煤业公司300万吨洗煤厂项目，正在进行土建主体工程建设，力争年底土建主体工程完工；

8、山西同煤铁丰铁路运输有限责任公司铁路运煤专线项目已完工，工程验收后，力争年底通车运营；

9、山西右玉教场坪能源产业集团公司铁路运煤专线项目环线土建部分已基本完成。

电力产业方面：

1、山西京玉发电公司首期2×300MW煤矸石电厂项目，已完工进行设备调试，工程动态总投资30.18亿元，以煤矸石和洗中煤为燃料，采用直接空冷、电袋除尘、二级脱硫技术，年发电量33亿kwh，二期2×600MW超临界燃煤空冷发电机组正在积极申报当中；

2、国电山西洁能有限公司右玉老千山风电三期49.5MW风电项目已完工，并网发电；

3、国电电力山西新能源高家堡风电二期49.5MW风电项目，正在进行风电机组的安装，年底并网发电；

4、山西玉龙集团右玉牛心堡风电二期49.5MW风电项目正在积极申报当中；

5、太原诚达公司右玉牛家堡风电49.5MW风电项目，具备开工建设条件；

3

6、中广核风电有限公司首期49.5MW风电项目，正在争取核准的有关手续，。

建材产业方面：

1、右玉县内外石材公司年加工20万平方米花岗岩板材项目，土地手续办不下来影响开工；

2、朔州市惠洁高科技综合利用开发有限公司粉煤灰等固体废渣综合利用项目，土地手续办不下来影响开工。

轻工食品产业方面：

1、山西汇源食品饮料有限公司意大利博高玛470毫升PET无菌冷灌装生产线项目，完工投产运营；

2、山西中大科技公司右玉分公司年产500吨营养全粉、300吨软胶囊、100公斤木酚素亚麻系列产品深加工项目，正在安装设备和厂区净化工程，有望年底建成投产；

3、右玉福润羊业加工有限公司300万只肉羊加工项目，已开工；

4、山西金科海生物有限公司5000吨沙棘鲜果深加工项目，土地手续办不下来影响开工。

三、加大力度，严格措施，节能工作开创新局面

今年以来，我局对全县节能降耗工作的现状和存在的问题，多次召开会议研究解决。全局上下明确了节能工作要与实现经济发展目标相统一的理念，进一步解决了经济快速发展与节能降耗的矛盾，以发展低耗能、高产出产业为重点，确保了经济发展速度与能源消耗程度的协调和谐。

1、加快转型经济发展。

一是扶持低耗能工业项目的建设，加快了风电项目的建设步伐；

4

二是充分利用我县小杂粮基地优势，做大绿色无公害农副产品加工业；

三是工业发展立足循环经济。发展循环经济是近几年来我县贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的一项重大战略举措。全县初步形成了以煤电产业为主导，化工、新型材料、建材、农副产品等新型、多元、稳固的工业产业体系。随着主体企业上下游产业链条的延伸和拉长，多个资源循环、高效发展的循环经济产业链条已经逐步显现。煤矸石、粉煤灰均能循环利用。煤矿的废弃物煤矸石可用于矸石发电和制作耐火材料单晶莫来石。矸石电厂的粉煤灰又可用作生产水泥和粉煤灰制砖的原料，目前，发展循环经济的支撑企业已初具规模，未来发展潜力不可限量。

2、加强了重点能耗企业的节能管理

今年以来，在县政府的强力推动下，企业对节能工作的认识明显提高，主动开展节能工作，能够自觉贯彻省、市有关节能工作的文件精神，把完成节能目标做为企业的重点工作来抓。不少企业根据节能目标和企业实际情况，制定了明确的节能规划和分步实施方案，并能够把节能与企业经营效益紧密结合，大力开展节能改造，通过节能提高经济效益。山西泉鑫公司、山西鼎达建材有限公司实施了变频节电降耗工程项目，其它企业正在或准备实施节能技术改造。与此同时，在第四季度，我们进一步加大了节能工作力度，对部分水泥企业、石料厂、砖厂、储煤厂等高能耗企业实施了限电，煤炭生产企业采取了错峰供电措施。

3、加强了重点领域节能工作的落实

按照国家发改委、国土资源部、建设部、农业部《关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通知》精神，以及省经委《关于进一步清理整顿实心粘土砖企业的通知》（晋经资源字 5

[2007]299号）要求，我们组织相关人员对全县实心粘土砖生产企业进行了一次集中清理整顿，并积极推广应用新型墙体材料。

为加强对建筑节能的监管，根据省人民政府晋政发[2005]22号《关于加强建筑节能工作的意见》。我们始终坚持从抓认识入手，设计先行、示范引路、审图把关、用制度规范的指导思想，明确责任，加强监管，严格把关。与此同时，把供热改造、可再生能源利用、既有建筑改造和政府机关办公建筑和大型公共建筑的节能监管体系等建筑节能专项工作也作为推进我县建筑节能工作的重点来抓。通过引进先进技术和管理手段，达到“节煤、节水、节电”的目标。

4、加强了节能宣传培训工作

今年以来，我们高度重视，认真组织宣传贯彻落实。一方面以节能宣传周活动为载体，大力宣传《节能法》，县节能工作领导组号召全县重点企业和相关宣传单位以多种形式开展《节能法》宣传。部分节能重点企业通过大幅广告牌，制作醒目节能标语进行宣传，县电视台以公益广告的形式在黄金时段、节目间隙打出“节约能源科学发展”、“节能减排利国利民”等宣传口号，号召社会大众人人节能，形成了更加浓厚的社会氛围；另一方面县节能工作领导组召开会议研究部署贯彻落实《节能法》工作。要求职能部门认真学习领会《节能法》的精神实质，按照《节能法》的具体要求，各司其职做好节能监管工作，并明确提出对各职能部门的评价考核标准，严格考核。

四、优化环境，加强引导，企业治乱减负工作深入推进 今年以来，我们从源头上加强治理，着力强化了对企业的日常监管。一是采用定期和不定期、实地或电话查询等多种方式，会同县监察局、工商局、国税局、地税局、财政局、物价局等相 6

关部门对相关检查部门的检查项目、范围、依据收费情况等进行联合核查，并要求各部门按规定实行涉企检查备案制。从源头上控制了多部门对企业的重复、多头检查，让企业能专心搞好生产经营；二是根据年度减负工作安排，全面开展县域内重点企业负担情况的调查，掌握了这些企业的生产经营、负担状况，针对政策落实情况和了解的问题，及时向有关部门反馈并提出解决办法和建议；三是严格执行中央、省行政事业性收费项目目录，除中央和省规定外一律取消。严格执行“收支两条线”规定，加强收费许可监督检查，规范执法队伍，要求文明执法，亮证执法。

五、净化市场秩序，商务工作开创新局面

（一）夯实基础，内贸工作取得新成绩

1、着力构建流通网络体系。①继续推进“家电下乡”工作，推动下乡产品流通网络建设，规范下乡产品流通，提升流通效率，进一步激活农村购买力，扩大农村消费。截至目前，全县共销售家电下乡产品4815台（部），累计销售金额1077.71万元，有力地拉动了农村消费。②大力实施“双百”和“双三十”市场工程，培育农村批发市场，完善市场功能，改善消费环境，即将建成的右卫镇古风农贸市场项目将结束长期以来我县没有一家较大型农产品批发市场的历史。同时，着力完善玉羊市场的总体配套功能，使之成为周边地区较大的功能齐全的鲜肉类批发市场。③继续推进“万村千乡”市场工程，积极推动经营管理信息化平台建设，进一步加强对农家店的日常监管，加快我县农村市场体系建设步伐。今年以来，全县共新建农家店41家、完善配送中心3家（其中日用品配送中心1家、农资配送中心1家、物流配送中心1家）， 7

实现镇街覆盖率100%、行政村覆盖率58.6%。

2、切实加强行业监督管理。①贯彻落实商务部《成品油市场经营管理办法》，加强全县成品油市场管理，认真落实省商务厅《关于做好成品油经营企业年度检查工作的通知》精神，及时完成全县成品油零售经营企业年审上报工作（经我局汇总上报的社会加油站6座）。②认真贯彻落实《生猪屠宰管理条例》，深入推进“放心肉”工程，积极摸底掌控全县生猪经营户情况，加强生猪定点屠宰和猪肉市场质量安全监管，我县实现定点屠宰生猪5000余头，实现县城上市猪肉定点屠宰率100%。③按照县政府安全生产归口管理要求，扎实抓好商贸流通企业安全监管工作，积极确保我县商务领域安全生产无事故，我局对全县重点商贸流通企业共开展了四次安全检查，分别是结合成品油企业年检，对全县社会加油站进行了抽查，结合元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节日，对圆圆超市、玉龙国际、玉林苑、绿洲等重点商场、超市、餐饮企业进行了安全生产大检查。④积极对全县酒类流通企业进行检查，确保酒类流通市场安全平稳运行。

3、扎实做好市场监测工作。按照市局要求，初步确定圆圆超市为我县日常生活必需品监测企业。工作人员经省厅培训后，方可正式上岗。我县市场监测工作正在稳步推进。

4、加大力度，规范市场，商务执法顺利开展。①开展酒类经营大户备案登记工作。对全县具有一定规模的酒类经营户进行逐个登记，对符合条件的进行备案，备案登记率达到了55%。全面推行酒类流通溯源制度，要求各商家在经营活动中必须开具《酒类 8

流通随附单》，并建立台帐管理制度，实现了酒类商品从出厂到消费终端全过程的监督管理。同时加大酒类执法力度，强化了酒类执法宣传，共收缴假冒伪劣酒360多瓶，立案6件，酒类市场秩序得到进一步规范，以次充好、经销假冒酒等行为得到有效遏制。②强化生猪定点屠宰管理，保障肉食品供应安全有序。加强了生猪定点屠宰工作信息收集和监管，加大了猪肉市场的日常监管力度，收缴病害猪肉50公斤。上市肉品定点屠宰率达100%，定点屠宰生猪5600多头，同比增长 3.7 %，基本保证了我县居民吃上“放心肉”。

（二）挖掘潜力，外贸工作有了新进展

1、开展调查摸底，着力培植有外贸出口潜力的企业。突出了农产品出口的相关课题，重点就图远公司、汇源右玉公司、泉鑫公司、蓝天沙棘饮料开发公司开拓国际市场、产品出口进行调查，全面掌握了今年的现状，为下一步工作打下了坚实基础。基本完成了臣丰公司的进出口备案工作。

2、强化政策支持，促进企业开展对外贸易。进一步帮助企业吃透用活国家、省、市支持外经贸发展的有关政策。抢抓国家扩大内需的政策机遇，争取工作主动，围绕外贸进出口等相关政策，争取上级项目支持。积极引导我县进出口企业利用“中小企业国际市场开拓资金”，实现出口业绩。

六、扩大对外开放，招商引资工作渐入佳境

今年，市政府以朔政办发[2011]40号文件下达了全市20xx年招商引资目标任务。其中我县签约项目10个，拟引资47.9亿元。按照县委、县政府工作部署，我局高度重视，进一步加大招 9

商引资力度，利用参会主动出击，全力推进招商引资工作。截止目前，我们参加了省、市组织的第六届中博会、首届亚欧博览会、深圳招商项目前期对接会，收获颇丰。中博会上合同签约项目六类18个，拟引资170.836亿元；合作意向两个，拟引资7.3亿元。深圳对接会已对接四个招商项目，准备在深圳高交会期间召开的朔州招商项目推介会上正式签约。从目前的工作进展情况看，我县的招商引资工作已超额完成了市定任务。

七、尽心竭力当好县委、县政府的参谋助手

一年来，我们始终在为县委、县政府当好参谋、提供决策服务方面进行努力。一是经常深入基层，调查研究，及时发现问题，分析经济运行态势。编制项目可研报告，为企业建章立制撰写公文等不计其数；二是充分发挥“右玉经济”、“商务信息”的功能，为上级部门了解我县工业、商务流通、招商引资等动态提供了及时可阅的资料；三是对县人大代表、县政协委员所提议案，我们认真地解决落实并及时地予以回复。四是排查化解矛盾纠纷，正确处理信访案件。一年来，我们对于上访群众所提出的信访问题，能解决的给予了及时解决，一时解决不了的，限时日帮助解决。需上报的给予了及时上报，对于来信来件，我们也给予及时回复。切实化解矛盾纠纷，实现了矛盾最小化，坚决把矛盾消除到萌芽状态之中，为县委、县政府分了忧解了难。

八、二0一二年工作打算

（一）工业经济方面：

二0一二年我县工业经济工作要全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府经济工作的战略部署，更加注重跨越发展、 10

更加注重转型发展、更加注重安全发展，努力实现工业经济文明，以创优经济存量、增加经济总量为目标，全力推动我县工业经济再上新台阶，开创工业经济发展新局面。

1、努力完成经济指标任务

大力强化生产调度，适时向企业通报市场行情等方面的影响因素，帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，加强对规模以上工业企业的扶持，努力完成经济指标任务。

规模以上工业企业现价工业总产值预期目标30亿元，同比增长20%；

规模以上工业企业工业增加值预期目标13.6亿元，同比增长20%。

2、强力推进项目建设。全县上下一心，齐抓共管，合力推进，千方百计大上项目、想方设法上大项目，着力培育经济增长点，打基础、增后劲。按照新上项目抓立项、在建项目抓进度、建成项目抓投产、签约项目抓落地的思路，扎扎实实狠抓项目建设。进一步加强项目建设工作的领导，实行重点项目县领导、部门领导、企业领导三级联动责任制，突出企业的主导地位，对项目建设过程中出现的困难问题，实行县领导现场办公负责制，确保重点项目建设扎实推进。重点工业项目建设预期目标：

（1）、教场坪集团玉岭煤业公司90万吨矿井改造项目，力争20xx年6月完工；

（2）、元堡煤业有限公司300万吨洗煤厂项目，力争20xx年底完工投运；

（3）、教场坪能源产业集团铁路运煤专线项目，力争20xx年 11

8月开通运营；

（4）、教场坪能源产业集团神华准池铁路连接线运煤专线项目，力争20xx年开工建设；

（5）、玉龙煤业公司240万吨洗煤厂项目，力争20xx年底完工投运；

（6）、元堡煤业公司长距离曲线输煤皮带走廊项目，力争20xx年底完工投运；

（7）、太原诚达右玉新誉风力发电公司4.95万千瓦风电项目， 力争20xx年开工建设；

（8）、玉龙投资集团二期4.95万千瓦风电项目，力争20xx年开工建设；

（9）、国电电力山西新能源右玉分公司三、四期9.9万千瓦风电项目，力争20xx年开工建设；

（10）、中广核风电有限公司首期4.95万千瓦风电项目，力争20xx年开工建设；

（11）、大唐集团丁家窑风电场4.95万千瓦风电项目，力争20xx年开工建设

（12）、山西福光风电右玉风电场二期0.9万千瓦风电扩容项目，力争20xx年开工建设

（13）、国电山西洁能有限公司老千山风电厂四期9.9万千瓦风电项目，力争20xx年开工建设；

（14）、朔州市惠洁高科技综合利用开发有限公司粉煤灰等固体废渣综合利用项目，力争20xx年开工建设；

12

（15）、国电电力山西新能源右玉分公司首期10MW光伏发电项目，力争20xx年开工建设；

（16）、内外石材公司石材加工项目，力争20xx年开工建设；

（17）、右玉福润羊业加工有限公司300万只肉羊加工项目，力争20xx年开工建设；

（18）、山西臣丰食业有限公司年加工5000吨苦荞饮料项目，力争20xx年开工建设；

（19）、深圳金科海生物科技有限公司、山西塞上绿洲饮品有限公司年加工10000吨沙棘果项目，力争20xx年开工建设；

（20）、北京能源投资集团2×66万千瓦火电厂项目，力争20xx年争取到国家有关部门的核准文件。

3、合力增强经济实力。要以优势产业为支撑，优化存量，增加总量，依托优势产业和龙头企业，坚持走以市场为导向、产品集中生产、产业协作配套、企业大量集聚的循环经济发展路子，提升产业竞争优势，增强发展后劲。

一要发展壮大规模骨干企业。要加快规模骨干企业培育开发步伐，对现有骨干企业，要加快技扩改步伐，推进技术创新，引导企业积极引进国内外先进技术，下大力抓好技术改造、设备更新，不断提高产品科技含量和市场竞争力；

二要扶强扶壮民营企业。坚持发展与提高并举，质量与效益并重，做大做强民企骨干，促进民营企业上规模、上档次；

三要加快工业优化升级，提升主导产业层次和综合竞争力。努力延伸产业链条，优化产品结构，打造知名品牌，着力提高产业竞争力和产品附加值。围绕五大支柱产业，大力推动产业集聚、 13

集约发展、产业升级；

四要努力打造特色工业园区，加快园区产业发展步伐。以梁威食品工业园区为承载平台，加快沙棘、小杂粮、畜产品等地方特色产品的开发步伐，实现产品系列化、品种多样化、质量标准化，努力增加入园企业数，提升设施建设功能。以铁峰煤电循环经济工业园区为依托，以煤为基，多元发展，多元兴业，多轮驱动，做大集团公司，做强新型煤炭、新型电力、新型建材三大基地。

4、狠抓招商引资工作。充分借助国家调整产业、优化经济结构的政策发展机遇，加大招商引资工作力度。要及时准确地捕捉项目信息和政策信息，充实项目储备库，进一步规范项目申报程序，不遗余力地向上争取项目。要围绕我们的项目、优势、资源，主动走出去攀贵结亲，加强同大公司、大集团、大财团、大学院校、科研部门的联系与合作，树立“借力、借势、借时”的发展观念，抓内资、引外资、用民资，以灵活多样的招商活动为手段，以产品、项目、企业和工业园区为载体，提高利用域外资金的质量和水平，使外向带动成为我县工业经济发展的重要支撑力量。

5、努力提高企业核心竞争力。要不断深化企业改革，建立规范的法人治理结构，积极探索新的企业激励机制。努力推进企业生产自动化、管理科学化、营销网络化。加强企业家队伍建设和职工技能培训，加快建立以企业为主体、科技与经济一体化的技术创新体系和运行机制。要开展企业新三会、现代企业管理制度等专项督促检查活动，规范运营行为，努力推进企业管理现代化，不断为企业做大做强注入新动力。

14

6、深入推进企业治乱减负工作。要以解决企业和社会反映的强烈问题为重点，集中整治向企业的乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，深入治理对企业的乱检查、乱评比、乱培训等行为。把我县既定的《关于对封闭企业管理的规定》真正落到实处，扎实推进企业治乱减负工作，使企业能轻装上阵，实现又好又快发展。

7、进一步加大节能工作力度。坚持发展与节能同步，开发与节约并举的指导方针，以产业结构调整为依托，以淘汰落后产能、引进节能新技术、新工艺为手段，以构建节能型产业体系为目标，切实加强组织领导，严格目标责任制管理。明确节能工作要与实现经济发展目标相统一的理念，进一步解决经济快速发展与节能降耗的矛盾，以发展低耗能、高产出产业为重点，确保经济发展速度与能源消耗程度的协调和谐。

（二）商务流通方面

1、进一步规范商务综合行政执法工作。按照上级要求以及省厅商务综合执法试点验收组反馈意见，结合实际，整合、归并、充实现有力量，进一步健全和完善商务综合行政执法的相关设施设备，加强学习培训，抓好执法队伍标准化、规范化、文明化、制度化建设；完善12312商务举报投诉服务机制，建立与公安、农业、卫生、工商、质监等部门的执法协调机构，建立镇街道商务管理网络，在全县范围内全面推行商务综合行政执法；强力推行酒类和药品流通备案登记，探索建立信息化和制度化管理平台，积极拓展域内生猪屠宰、酒类流通、特许经营、成品油市场等行政执法职能，强化市场监管，维护流通秩序。

15

2、加强市场运行监测，保障市场供应稳定。一是重点做好重大节日和市场的日常监测，做好信息报送和市场分析、市场预警，提高工作的前瞻性和主动性。二是做好重要商品的储备工作。三是加强市场安全监管，强力推进市场秩序的整顿。

3、积极组织企业参加省市培训班提升企业外贸业务水平。今后要组织外向型企业参加省厅举办的外贸财会业务培训班、市局举办的进出口业务培训班等培训学习活动，切实加强进出口业务培训与指导，努力引导企业认真学习研究对外贸易操作流程、出口退税会计规范等业务知识，引导企业正确开展对外贸易，避免贸易磨擦，引导企业规范“免、抵、退”操作程序，加快退税进度，降低财务运行成本。

4、搞好服务互动联动帮助企业找对策解难题。通过外贸进出口企业座谈会、业务人员培训交流会等形式，建立与企业联动互动工作机制，及时跟踪、掌握企业进出口动态，及时帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，引导企业“抓管理、调结构、拓市场、增活力”，正确应对后危机时代复杂多变的经济形势，减少和预防各种不利影响，帮助企业加大国际市场开拓力度。

5、积极推动进出口孵化工作，全力为企业抓好服务。强化服务主动性和积极性，积极主动上门为企业办理进出口备案登记，帮助企业主动加强同财税、海关边检等部门协作，为企业开展对外贸易创造便利化条件。

（三）招商引资方面

1、利用年末岁尾抓好招商引资项目的储备和整理。重点围绕 16

全县资源优势和产业优势，编制20xx年全县招商引资项目，作为对外招商引资指南；

2、及时跟踪历次招商活动签约的各类项目，督促企业做好项目可研、项目审批、项目用地计划，力争项目 落地并开工建设；

3、利用网上招商、以商招商、节会招商的平台，继续抓好项目对接工作，为明年招商引资工作打下坚实的基础；

4、扩大招商引资范围，突破以往的单纯的工业项目招商，在农业、交通、文化、教育、城市建设等诸多领域有所突破，从根本上打破制约经济发展的瓶颈。

二0一一年十一月二十九日

17