20xx年全县卫生工作总结
20xx年，全县卫生工作在县委、县政府及上级卫生主管部门的正确领导和指导下，坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以深化医药卫生体制改革为主线，以实施促进基本公共卫生服务均等化和健全医疗卫生服务体系为龙头，以新农合、公共卫生、医疗服务、中医事业、人才培养及行风建设工作为重点，加强行业监管，强化措施，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，为保障人民群众身体健康，推动全县经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、主要工作完成情况
（一）民生工程扎实推进，保障水平显著提升
完善管理，不断提升新农合整体水平。一是覆盖面进一步扩大。全县参合人数405416人，参合率达95.27%。二是参合农民受益水平不断提升。进一步修改完善了《巴东县新型农村合作医疗制度实施办法》，补偿比例逐步提高。20xx年，截止11月30日，参合农民住院治疗28252人次，补偿费用5336.58万元，补助率达53.08%；总基金使用率达70.73%，其中：门诊统筹基金使用率66.73%，住院基金使用率74.37%，参合农民得到实惠。三是加大监管力度。加强定点医疗机构的监管，进一步规范服务行为，完善管理制度，强化管理措施，确保新农合工作规范有序运行。加强合作医疗基金的监管，进一步规范基金运行程序，保障基金安全。四是加强服务能力建设，提高合管工作人员的服务水平、管
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理能力和管理效能，不断优化服务流程，方便参合农民；加大医疗机构基础设施建设和人才培养力度，逐步改善医疗服务条件和服务态度，努力提高服务水平和服务能力，使其较好的为参合患者服务。五是全面推进新农合信息化建设,实现网络覆盖率达90%以上，对参合农民的基本信息、就诊信息、医疗费用补偿信息实行了磁卡管理。
（二）疾病防控成绩突出，公共安全得到确保
1、积极促进基本公共卫生服务逐步均等化
全面开展10类基本公共卫生服务，进一步明确基本公共卫生服务管理职能,完善公共卫生服务规范和考核制度，健全工作机制和管理制度，严格项目、资金管理和考核，确保工作规范有序推进。全县建立居民健康档案253253份，建档率达57.7%，已建立电子健康档案235631份，电子建档率54%。65岁以上老年人管理人数43062人，高血压患者管理人数43969人，糖尿病患者管理人数9597人，重性精神疾病管理人数4388人。全县以乡镇为单位免疫规划疫苗报告接种率维持在95%以上，乙肝疫苗第一针及时接种率达95.46%。
认真做好重大公共卫生服务项目。继续实施农村孕产妇住院分娩补助，制定了项目实施方案，加强产科建设，实行限价收费，认真组织开展农村育龄妇女补服叶酸预防神经管缺陷项目，目标人群叶酸服用2337人；完成15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种工作，20xx年共补种29952人次；认真组织开展贫困白内障患者复明工程项目，完成60例复明手术；开展农村卫生改厕等重大公共卫生服务项目。
2、认真做好卫生应急工作
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加强公共卫生体系和突发公共卫生事件应急机制建设，完善了各种应急处置预案，强化应急队伍建设，开展卫生应急演练，健全公共卫生信息网络，提高监测和预警水平，完善经费保障、应急物资储备机制，应急处置能力不断提升，依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
3、扎实做好重大疾病防治工作
（1）实施疾病预防控制“强基工程”，加强公共卫生科的规范化建设，强化基层医疗卫生单位疾控职能，加强疾控人才队伍建设，疾控工作人员的综合素质和基本能力得到提升，全县疾病预防控制水平得到提高。
（2）加强疫情报告管理。进一步健全了县、乡、村疫情信息报告网络，严格执行疫情监测、报告制度，规范疫情信息报告管理，不断提高疫情监测信息管理整体水平。截止11月20日,全县无甲类传染病报告，报告乙类传染病10种，共计1118例（HIV感染者17例系统未作统计），死亡12例；丙类传染病7种，共计513例，无死亡病例。报告乙类传染病发病率为241.99/10万，死亡率为2.6/10万，病死率为1.07%；报告丙类传染病发病率为111.04/10万。
（3）加强艾滋病防治。贯彻《艾滋病防治条例》和《湖北省艾滋病防治暂行规定》，不断完善艾滋病防治工作机制。加大艾滋病防治知识宣传和健康教育力度，提高人民群众的自我防范意识。截止11月20日，累计发现并确认艾滋病感染者及病人363例(转出10例)，现存活艾滋病感染者及病人166例（其中：病人91例，感染者75例）。共完成主动监测1150人，发现阳性感染者
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15人。认真落实救治政策，接受免费抗病毒治疗的病人现有104例。加大艾滋病防治知识宣传力度，发放宣传资料10700份。开展了高危行为干预措施，发放安全套10300只，完成涉性人员健康体检200人次。
（4）加强结核病防治。逐步实现现代结核病控制策略，全县共报告疑似肺结核病人1548例，发现肺结核病人487例。强化各项防治措施，加强结核病人归口管理，结核病人报告率达100%、转诊率达99.28%、追踪到位率达84.25%、筛查率达95%、系统管理率达96.35%。对456例肺结核病人进行了HIV抗体检测，未发现HIV阳性。
（5）加强对其他重大疾病的防治。重点加强对霍乱、甲型H1N1流感、流脑等传染病的监控，落实防治措施，及时控制和扑灭传染源。认真做好麻风病、学生常见病和慢性非传染性疾病的防治，加强防治知识的宣传，不断提高人民群众的防病意识。截止11月20日，共发现手足口病例345例，无重症病例。
（6）扎实做好免疫规划工作。贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，规范免疫预防接种管理和各项技术服务，认真做好强化免疫和查漏补种工作，加强预防接种信息系统管理，加大疫苗相关疾病的监测，实施安全接种。截止11月20日，免疫规划疫苗常规累计应种78937人次，实接种76252人次,接种率为96.6%；乙肝疫苗第一针实种3564人次，及时接种3383人次，及时接种率达94.92%。开展了乙肝疫苗查漏补种29952人次，接种率为99﹒41%。
（7）扎实开展爱国卫生运动。大力推进城乡环境整洁行动，积极创造条件，开展省级卫生城市、卫生乡镇、卫生村创建活动，—— - 4 -
不断改善城乡居民居住环境，2个镇、49个村创建省级卫生镇（村）已通过州初验。大力实施“健康湖北”全民行动计划，扩大健康教育覆盖面，提高人民群众的卫生知识知晓率和健康行为形成率，提升健康生活水平和自我保健能力。
4、加强妇幼卫生工作
（1）以实施“降消”项目为核心，认真落实各项目标和措施。20xx年，全县产妇总数4245人，活产数4270人，其中住院分娩4245人，住院分娩率99.42%；高危孕产妇住院分娩410人，高危孕产妇住院分娩率达100%。孕产妇死亡1例，无及新生儿破伤风发生；5岁以下儿童死亡率14.99‰，婴儿死亡率12.17‰。认真执行农村孕产妇住院分娩平产免费政策，落实农村孕产妇住院分娩补助3825人,补助金额163.23万元。完成农村生育妇女免费补服叶酸2337人次。新生儿疾病筛查3265人次，筛查率76％。继续实施艾滋病母婴传播阻断项目，孕产妇艾滋病病毒抗体检测3806人，检测率为90%，确诊4例阳性孕妇。
（2）进一步加强县、乡镇医疗机构产科服务能力建设和规范化管理，编制印发了《巴东县妇幼保健工作手册》，规范了妇幼保健工作。加大人才培训力度，选送3名技术人员到上级进修，举办了培训班，产科服务能力增强，服务水平不断提高；严格产科服务机构和人员准入，持证上岗率达100%。加强《出生医学证明》的管理与使用。
（3）继续深入开展“妇女健康行动”，认真做好孕期保健、产前诊断、小儿“四病”防治、新生儿疾病筛查等工作，进一步提高妇女儿童健康水平。
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（三）卫生监督科学规范，执法水平明显提高
1、进一步健全县、乡镇卫生监督网络，加强卫生监督执法队伍建设与管理，强化法制意识和服务意识，落实监督责任，规范执法行为，提高卫生监督综合执法能力，推进卫生监督工作规范化、法制化。 2、按照省、州、县关于食品安全监管职能的转换的要求，认真做好食品安全监管工作。深入开展以食品卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、医疗执法、传染病防治监督等为重点的卫生监督工作，加大综合执法力度，不断完善监管机制。一是组织开展问题乳粉清查清缴销毁工作、葡萄酒和白酒质量安全专项整治、小餐饮食品安全整治、餐饮服务环节“瘦肉精”专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、餐饮服务环节餐厨废弃油脂监管专项整治、学校食堂专项监督检查等专项整治工作，做好重大活动期间食品安全保障工作。二是加强医疗市场监管，打击非法行医，查处非法行医案件2起，向公安机关移送1起，罚款人民币8000元。三是加强职业卫生、放射卫生监督管理，做好放射诊疗机构的许可工作，完成15家煤矿、14家非煤矿山接触粉尘作业的劳动者的职业健康体检，共体检2843人，检出有职业禁忌的65人，有疑似职业病的208人，对检查出有疑似矽肺及职业禁忌的依法下达职业禁忌调离通知书，督促各企业将其调离原工作岗位并妥善安置。四是做好重点公共场所和生活饮用水卫生监督监测工作，监督检查重点公共场所9家，对存在问题的2家责令限期整改并落实；监测水质样品96份，其中合格92份、不合格7份，确保全县生活饮用水卫生安全。五是加强对医疗卫生机构的—— - 6 -
医疗废物监管，认真开展打击“两非”专项整治活动，做好传染病防治的监督执法。
3、认真做好卫生行政许可工作。进一步规范卫生行政许可，简化窗口#b@2程序，提高办事效率，提供优质服务，切实做到公开、公正、便民。全年共受理审核发放餐饮服务许可证237份、发放公共场所卫生许可证66份，从业人员体检2100人。
（四）医政管理不断加强，医疗服务极大改进
1、继续深入开展“医院管理年”、“医疗质量荆楚行”、“护理示范医院”及“平安医院”创建四项活动，不断加强医院内涵建设，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和管理水平。进一步健全质量控制体系，建立健全各项管理制度，做好核心制度的落实，完善环节质量控制。加强医院感染管理，健全管理组织，强化医院感染控制与监测，切实提高医院感染控制水平。广泛开展医疗安全教育，强化医务人员的法制意识，增强医疗安全责任意识，逐步建立医疗责任保险制度，有效控制医疗事故和纠纷的发生。加强医疗急救能力建设，畅通绿色救援通道，提升急诊急救能力。
2、严格医疗机构、医务人员、医疗临床技术、大型医疗设备准入管理，健全各项管理制度，切实做到依法执业。坚决纠正医疗机构、医务人员违规执业行为，严禁大处方、滥检查、开单提成，规范基本药物使用，抓好抗菌素的合理应用，做到合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费。加强医护人员的基本理论、基本知识、基本技能训练，举办二期业务知识培训班，不断提高医疗服务水平。
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3、进一步推动无偿献血工作，开展了3次无偿献血活动，1431人参加，献血总量480000毫升，基本保证了临床用血。加强对医疗机构临床用血的管理和指导，促进科学用血、合理用血、安全用血。
4、贯彻执行《乡村医生从业管理条例》，加强村级卫生组织和乡村医生队伍管理工作，提高乡村医生服务能力。
（五）传统医学得到发挥，中医药服务水平提高
贯彻执行《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和《湖北省发展中医条例》，进一步健全中医药服务网络，加强县中医院建设，充分发挥中医龙头作用。加强县级医院及乡镇卫生院中医科的建设与管理，加大中医“名医、名科、名院”的建设力度，加大中医药人才的培养力度，不断提高中医药事业在医疗卫生服务中的地位和作用。大力推广和使用中医药适宜技术。开展了知名中医评选申报工作。积极创造条件，争创湖北省农村中医工作先进县，促进全县中医药事业健康发展。
（六）队伍建设进一步强化，队伍素质得到提高
一是加强卫生人才培养力度。通过学历教育、继续教育、进修、短期培训等有效手段，不断提高业务技术水平和服务能力。认真做好全科医师转岗培训，为乡镇卫生院招聘执业医师12名，培训乡镇卫生院和村卫生室卫生人员812人次。二是认真做好了20xx年卫生人才招考招聘工作，补充了46名卫生技术人员。三是加强卫生人才管理。不断健全卫生人才管理的体制机制，完善各项管理制度，制定有利于卫生人才发展的政策措施。加强思想政治工作，提高职业道德素质。四是推进基层医疗卫生机构综合配套改革，深化人事分配制度改革，实行全员聘用制，落实岗位—— - 8 -
责任，强化绩效考核。五是狠抓领导干部班子建设，努力打造一支团结、务实、清廉的干部队伍，对7个乡镇卫生院的领导班子进行了调整和充实。
（七）基础设施建设加强，群众就医条件改善
1、认真组织实施“十二五”卫生发展规划，加快县、乡镇、村三级医疗卫生服务机构和社区卫生服务机构的建设，不断改善服务条件、完善服务功能。县中医院骨伤住院楼建设项目投入使用，县民族医院整体搬迁、溪丘湾乡卫生院住院楼已完成主体工程建设，信陵镇社区卫生服务中心完成7层框架建设。茶店子镇中心卫生院及沿渡河镇中心卫生院医疗废物处理站正在加紧建设；完成了沿渡河镇童家坪、野三关镇书箱等15个中心卫生室建设。
2、积极创造条件，争创“湖北省农村居民健康工程先进县”和“百镇千村”示范卫生机构。“湖北省农村居民健康工程先进县”及2个乡镇卫生院和24个村卫生室创建“百镇千村”示范卫生机构已通过评审。
3、认真做好项目工作。一是积极争取国家扩大内需拉动项目和“十二五”规划卫生项目工作，抓紧做好项目的储备工作，适时做好项目启动前期工作。二是加强项目管理。严格按照基本建设程序和项目管理的有关规定，认真组织好、实施好卫生项目。加强项目的组织领导和监督，进一步完善各项管理制度，严格项目资金管理，采取切实有效的措施，确保项目进度和质量。
（八）医药改革稳步实施，工作成效呈现良好
县委、县政府高度重视医改工作，召开专题会议认真组织学
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习上级深化医药卫生体制改革精神，研究全县的医改工作，成立了医改工作领导小组，组建了办公室，明确了各部门的职责，做到了部门密切配合，形成了全社会共同推进医改工作的格局，五项重点改革取得突破性进展。积极稳步推进基本药物制度。20xx年12月26日12个乡镇卫生院全面实施了基本药物制度，所有村卫生室于20xx年10月31日实施了基本药物制度，实现了基层医疗卫生机构国家基本药物制度全覆盖，实行药品零差价销售。6月10日，12个乡镇卫生院全部实施基本药物由省统一招标采购，全部配备国家基本药物和省级增补的非目录药品，严格实行药品零差价销售，并纳入医保和新农合药物报销目录和报销范围，报销比例要明显高于非基本药物。各乡镇卫生院成立了基层卫生组织一体化管理办公室，加强对村卫生室的管理，对村卫生室使用的基本药物实行统一采购和配送，指导村卫生室医务人员严格执行基药临床用药指南及基药处方管理制度，规范医务人员用药行为，引导群众形成良好用药习惯，确保基药合理使用。基本药物制度实施以来，相同药品销售价格平均下降30%左右，门诊和住院次均费用分别下降20%和10%左右，减轻了患者负担，人民群众正逐步感受到医改带来的实惠。
（九）行风文化常抓不懈，行业形象明显好转 一是加强党建工作，继续深入开展政风行风评议、创先争优活动，积极开展“五好班子”创建，抓好基层党组织、党员队伍建设。加强卫生系统党风廉政建设，切实落实党风廉政建设责任制。二是加强医德医风和职业道德教育，规范医疗行为，倡导廉洁行医，增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量。三是继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作，坚决抵制和纠正行—— - 10 -
业不正之风，规范医药采购和使用行为，严肃查处收受“红包”、开单提成、乱收费、接受回扣等商业贿赂案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。四是全面推行院务公开制度，建立健全信息公示制度，重点抓好医疗服务收费、药品价格公开，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。五是大力推进精神文明建设，切实抓好卫生系统文明单位提档升级工作。六是扎实开展“万名干部进万村入万户”活动，圆满完成了工作任务，被县委、县政府表彰为先进单位。
（十）统筹兼顾其他，各项工作平衡发展
1、加强财务和统计管理。严格执行《会计法》及各项财经纪律和制度，完善各项管理制度，规范财务管理。认真实施新医疗卫生机构财务会计制度，与财政局联合举办了新制度培训班。12个乡镇卫生院于7月1日实施了新会计制度。加强医疗服务项目及价格管理，推进价格公示制度，规范收费行为。加大审计监督力度，定期或不定期开展财务检查，对部分单位的财务和基建进行专项审计。
2、加强卫生宣传和调研工作，弘扬卫生文化。继续办好“巴东卫生”电视专栏、“巴东卫生网”，努力培养卫生系统干部职工自我宣传和踊跃创作热情，抓好先进人物和先进事迹的宣传，弘扬主旋律，营造卫生事业发展的良好社会氛围。
3、进一步加强对口支援工作，争取北京市和省内外卫生系统对口支援单位的支援。同时，做好县直医疗单位对乡镇卫生院和村卫生室的帮扶工作。积极争取北京市、荆门市对口支援，加快推进县民族医院整体迁建。
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4、继续抓好社会治安综合治理、安全生产、计划生育、信访、扶贫攻坚、减轻农民负担等工作。进一步强化安全生产责任制，狠抓各项措施落实，切实消除各类安全隐患，确保卫生系统平安。加强计划生育工作，认真履行部门职责，严禁非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。认真做好信访稳控工作，积极做好化解处理和防控稳定工作，将矛盾消化在萌芽状态，未出现集体、越级上访。认真做好普法、依法治理工作。加强保密工作，落实责任，未出现泄密事件。
5、加强机关效能建设，改善服务态度，转变工作作风，提高工作效能。
二、存在的主要问题
一是卫生人才严重匮乏，用人机制亟待健全；二是公共卫生投入不足，工作任务很难落到实处；三是新型农村合作医疗工作机制需进一步理顺；四是全县卫生发展债务沉重，建设资金缺口大，生存发展十分困难；五是医疗服务外环境极差，医疗纠纷时有发生。
三、20xx年工作思路
20xx年，全县卫生工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届六中全会精神，全面落实科学发展观，按照县委、县政府的决策部署，以医改为中心，以人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平为目标，紧紧围绕卫生工作总体部署和“十二五”卫生事业发展规划，突出重点任务，抓住关键环节，明确目标责任，加快推进深化医药卫生体制改革，健全和完善公共卫生和医疗服务体系，巩固完善新农合制度，扎实推进基本公共卫生服务逐步—— - 12 -
均等化，认真做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作，促进中医药发展，统筹推进各项卫生工作，更好地为全县经济社会建设和人民健康服务。
（一）进一步巩固完善新农合制度
一是加大新农合政策宣传力度，力促参合率达95%以上。二是调整和完善补偿方案，确保住院费用政策范围内补助率达70%以上，住院平均补助率达60%以上，努力提高门诊统筹补助比例，让参合农民得到更多实惠。三是加大监管力度。进一步加强定点医疗机构的监管，规范定点医疗机构的服务行为，遏制医药费用不合理增长。强化基金的监管，保障基金安全。四是加强新农合经办机构和定点医疗机构的服务能力建设，努力提高服务水平。五是全面推进新农合信息化建设,实行磁卡管理。
（二）进一步提高防控重大疾病和应对突发公共卫生事件能力
--积极促进基本公共卫生服务均等化。以提高质量为重点，加快居民健康档案的建立，农村居民规范化建档率要达到65％以上、城镇居民规范化建档率要达到75％以上。加强六类重点人群的健康管理，加强对高血压、糖尿病等慢性病的规范化管理。抓好重大公共卫生服务项目，认真实施“复明”工程，完成白内障复明手术任务。继续做好农村孕产妇住院分娩补助和农村妇女孕早期和孕前期补服叶酸预防出生缺陷工作。
--认真做好卫生应急工作。进一步健全卫生应急工作机制和体制，完善各种应急预案，强化卫生应急队伍建设，开展卫生应急演练，健全公共卫生信息网络，提高监测和预警水平，完善经
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费保障、应急物资储备机制，确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
--扎实做好重大疾病防治工作。一是加强各单位公共卫生科的规范化建设，强化疾控人才队伍建设，提高全县疾病预防控制水平。二是进一步健全疫情信息报告网络，严格执行疫情监测、报告制度，不断提高疫情监测信息管理整体水平。三是加强艾滋病防治。不断完善艾滋病防治工作机制，加大宣传和健康教育力度，加大监测检测力度，完成各项监测任务。四是加强结核病防治。强化各项防治措施，严格归口管理，全面提高结核病人报告率、转诊率、追踪到位率、筛查率、系统管理率。五是加强对其他重大疾病的防治。主要是加强对霍乱、甲型H1N1流感、流脑等传染病的监控，落实防治措施，及时控制和扑灭传染源。六是扎实做好免疫规划工作。七是积极开展省级卫生城市和卫生乡镇、卫生村创建活动，全县力争2个乡镇和10个以上的村达到省级卫生乡镇、卫生村标准，不断改善城乡卫生环境。
--加强妇幼卫生工作。一是继续实施“降消”项目，落实各项目标和措施，孕产妇住院分娩率达98%以上，孕产妇死亡率控制在25/10万以内，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在11‰和14‰以内，消除新生儿破伤风。二是进一步加强《出生医学证明》的管理与使用。三是加强对托幼机构卫生保健工作的管理、监督和技术指导。托幼机构教职员、在园儿童体检率达90%以上，新入园儿童体检率达100%。四是继续深入开展“妇女健康行动”，进一步提高妇女儿童健康水平。
（三）进一步完善基本药物制度
一是加强检查督办，落实零差率销售政策，提高报销比例。—— - 14 -
公示医疗服务收费及药品价格，接受群众监督。二是完善“一体化管理”，落实统一招标采购配送。三是合理配备使用基本药物，采取有效措施，规范医务人员的用药行为，引导群众按需使用基本药物。四是落实多渠道补偿机制。加强与财政等部门的沟通协调，落实卫生投入政策，确保基层医疗机构正常运转。
（四）进一步加强卫生基础设施建设
--不断改善服务条件、完善服务功能。力争县民族医院业务综合楼、溪丘湾乡卫生院住院楼在6月份完工。积极创造条件，启动清太坪镇卫生院、东壤口镇卫生院住院楼建设，进一步完善基础设施。力争信陵镇西壤坡社区卫生服务中心项目完工。同时完成1-2个社区卫生服务站的规范化建设任务。进一步加强村卫生室的建设，完成20个村卫生室建设任务。
--巩固“湖北省农村居民健康工程先进县”创建成果，积极开展“百镇千村”示范卫生机构创建活动，力争创建2个“省示范乡镇卫生院”、20个“省示范村卫生室”。全面推进标准化建设，所有县级医院及乡镇卫生院要达到国家建设标准，力促中心卫生室达到标准化水平。
（五）进一步加大卫生监督执法力度
一是认真做好食品安全监管工作的组织协调，加大食品安全监管力度，确保食品安全。二是深入开展以食品卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生、医疗执法、传染病防治监督等为重点的卫生监督工作，加大综合执法力度，不断完善监管机制。三是认真开展打击“两非”活动。四是认真做好卫生行政许可工作。简化窗口#b@2程序，提高办事效率，提供优质服务，切实做到公开、
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公正、便民。
（六）进一步加强医疗安全和质量管理
一是继续深入开展“医院管理年”、“医疗质量荆楚行”、“护理示范医院”及“平安医院”创建四项活动，加强医院内涵建设，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量和管理水平。进一步健全质量控制体系，建立健全各项管理制度。广泛开展医疗安全教育，强化医务人员的法制意识，增强医疗安全责任意识，逐步建立医疗责任保险制度，有效控制医疗事故和纠纷的发生。二是严格医疗机构、医务人员、医疗临床技术、大型医疗设备准入管理，健全各项管理制度，切实做到依法执业。规范基本药物使用，抓好抗菌素的合理应用。三是加强临床重点专科建设，力争创建1-2个省级临床重点专科，提高专科医疗服务能力。四是进一步推动无偿献血工作，实现无偿献血率和自愿无偿献血率100%的目标。强化血液管理，促进科学用血、合理用血、安全用血。五是加强村级卫生组织和乡村医生队伍管理。六是认真做好干部保健和惠民医疗服务工作。
（七）进一步提高中医药服务水平
一是积极争创“湖北省农村中医工作先进县”，推动我县中医药事业健康持续发展。二是进一步建立健全中医药服务网络，提升中医药服务能力。三是大力推广和使用中医药适宜技术。四是加大中医药人才的培养力度，培养一批农村知名中医。
（八）进一步加强卫生人才队伍建设
一是加强卫生人才培养力度。认真组织实施农村卫生人员培训项目，完成全科医生培训、住院医师规范化培训、公共卫生、乡村医生培训任务，选送10名技术骨干到上级医院进修学习，—— - 16 -
全面提升卫生人才队伍的整体水平。二是积极争取招考计划，做好事业单位人员招考工作，力争补充50名完善技术人员。三是加强卫生人才管理。建立健全卫生人才管理的体制机制，完善各项管理制度，加强思想政治教育，努力提高职业道德素质，增强责任意识和宗旨意识。
（九）进一步加强党建、精神文明和行风建设
一是加强党建工作，积极开展“创先争优”、“五好班子”、“五星级党组织”创建及“三万”活动，抓好基层党组织、党员队伍建设。加强卫生系统党风廉政建设，切实落实党风廉政建设责任制。二是大力推进精神文明建设，积极争创“文明卫生系统”，展示卫生新风貌。三是进一步加强行业作风建设，继续巩固治理医药购销领域商业贿赂成果，规范工程建设、医药采购和使用行为，严肃查处收受“红包”、开单提成、乱收费、接受回扣等商业贿赂案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。四是加强医德医风和职业道德教育，规范医疗行为，倡导廉洁行医，增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量。五是全面推行政务、院务公开制度，建立健全信息公示制度，重点抓好医疗服务收费、药品价格公开，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。
（十）统筹兼顾，平衡发展其他各项工作
一是加强卫生宣传工作。继续办好“巴东卫生”电视专栏、“巴东卫生网”，弘扬主旋律，营造卫生事业发展的良好社会氛围。二是加快卫生信息化建设。完成新农合、居民健康档案、村卫生室信息化平台建设任务，积极推进医院电子病历。三是加强卫生财务和统计管理。严格执行各项财经纪律和制度，健全各项
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管理制度，规范财务行为。加大审计监督力度，对部分单位的财务和基建进行专项审计。四是进一步加强对口支援工作，争取北京市和省内外卫生系统对口支援单位的支援。同时，做好县直医疗单位对乡镇卫生院和村卫生室的帮扶工作。五是加强红会基层组织建设，积极组织开展活动，随时抓好备灾救灾、扶危济困工作。六是继续抓好社会治安综合治理、安全生产、计划生育、信访、扶贫攻坚、减轻农民负担等工作，按照签订的目标管理责任书，落狠抓各项措施落实，圆满完成各项目标任务。七是认真做好档案的管理、收集、整理、保护和利用工作。加强保密工作，确保不出现泄密事件。八是狠抓领导干部班子建设，努力打造一支团结、务实、清廉的干部队伍。加强局机关效能建设，转变工作作风，提高工作效能，树立局机关新形象。
二O一一年十二月十日
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