如何撰写乡镇党委工作报告

党委工作报告是一种特殊的文体，通常由组织部门牵头，机关相关部门配合，在校党委和政治部领导下完成。

一、明确定位，把握党委报告的基本要求

党委工作报告在日常生活与我们经常接触的，象党的十五大、十六大、十七大报告的贯彻学习，学校的党代会和历年党委扩大会的工作报告，还有单位的年终总结和个人的总结以及新年度的打算，虽然这些和党委报告本质上不一致，但是有接近和相似的地方。

报告是一种陈述性的文体，是一种上行文种，是下级向上级报告工作，陈述事件，或是需要上级知道和明了的情况。按时间分有年度报告、季度报告、月份报告和随机性报告。按用途分有综合性报告、单项报告。党委报告是报告中一种特殊的分支，是党委所做年度综合性报告，或者是一个阶段的综合性报告。比如说党代会是五年召开一次，师级党委是三年，或者是两年一次。报告的内容是全方位的、综合性的，是一种政治性很强的文体。党委报告是党委接受上级领导的重要手段，是本级党委总结工作、布臵任务、实施领导的一个重要形式。其特点是：

1、严肃性。党委报告是上行文，更重要的特殊性是对 1

下，是对党委监督的一种文体。虽然将结果报告给上级党委，它在行成的过程当中始终是接受委员和全体党员监督的，更重要的是对下负责，接受审议。它是党委的具体述职，是党委实施具体领导的手段。它赞扬什么，防止什么，反对什么，很鲜明的在报告中提出来。它文风朴实，用词准确。不能象讲话稿，允许有个人的思想和带有一些文采，不能象研讨文章、理论文章有过多的阐述，更不能有分歧性的意见或者表述，它不是个人行为，是集体思想。

2、宏观性。党委报告是总结工作、部署任务，但它不面面俱到，不强调具体，它体现出党委抓根本这个特点，更重要的是在工作方向、工作原则、工作重点或者是指导思想、基本要求上进行阐述。这样做一是体现出党委抓大事，抓根本的原则，二是给行政部署留有空间。今年党委报告用六千字部署工作后，机关各部都有工作要点。党委报告和工作要点，即党委和行政之间形成互应关系。如果在报告上事无巨细，篇幅上不允许，也会出现上下一般粗的问题。

3、针对性。党委报告主要是一个年度、一个时期的工作准则，是党委施政的纲领，或者宣言，各个单位都要围绕报告去贯彻落实。报告要紧密的联系实际，不能脱离实际谈想法，离开工作谈设想。

二、领会意图，完成党委报告的总体设计

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1、形成思路。一般是在11月末就开始筹划，前期思考要把握三点。一是上级要求是什么。每年11月份军委扩大会，总后党委扩大会有什么要求，有什么重要的精神。二是领导强调的是什么。去年新班子对学校有什么要求，有什么设想，在20xx年达到什么目标，因为报告体现出党委正副书记的工作思路和意图。三是本单位的实际是什么。在这个年度、时间段有什么问题要去解决，有什么风气要树立、纠正，党的建设需要改进和加强，中心工作在什么方位突破。将以上三个方面叠加在一起，进行深加工，形成一个基本的思路。同时还要注意汇报、沟通、交流和协调。今年总后党委报告在第三部分谈到了与时俱进和创新的思想，王政委在学校的党委书记集训和中心组学习的时候，就强调创新的问题，那么我们就将与时俱进和创新作为我们今年党委工作报告的一个突破口。

2、选好题目。题目是整个报告的眼或者魂，它最能反映报告的特点和风格，也最能体现出领导的工作思路和意图。今年党委工作报告的题目是，“同心同德、开拓创新，加快建设名副其实军需大学的前进步伐”。20xx年第一次党代会的时候，学校党委提出了建设名副其实军需大学，去年党委扩大会的题目是，“狠抓落实，迈进建设名副其实军需大学的坚实步伐”，今年肯定是加快，结合今年全军转变作 3

风抓落实，又提出改进作风。后来提出同心同德、群策群力。同心同德主要是学校上下，主要是党委正副书记在思想上一致的问题；群策群力只是讲在落实上的问题。我们感到群策群力与同心同德有互相包容的地方，于是又提出开拓创新，就把我们今年主要的工作任务、方向明确了，更有鲜明的时代特征，成为我们学校加快建设名副其实军需大学的一种口号。

3、合理布局。冒段后第一部分是总结工作，然后是查找问题，接下来有的是分析形势，有的是提出指导思想，明确要求，布臵新年度工作，最后提要求，其中重点是总结工作和布臵任务。布局要根据当时单位的实际情况，来进行取舍，看需不需要加一块形势分析，需不需要最后一部分加一块完成任务要求等等。一般情况下，如果第一部分工作结束后，一般加一大部分叫经验启示。取得重大转变、完成一些成绩或者时间跨度比较大的情况下加一块经验启示。比如说20xx年军需大学第一届党代会，加了六年的成功经验，形成独具特色的办学经验。当时党委工作报告中也体现出了经验和启示，跨度比较大，恰恰完成了学校的转变。单独加一部分经验启示，更能启发人；在报告起草时，或多或少有一块形势分析，多与少要根据处在发展的关键时期，需要将形势进行分析，统一思想认识；要求部分作为单独部分，在文 4

尾提出。主要是一段时间有很明显，很极端的问题需要强调和阐述。总后党委工作报告这几年的写法，都是最后加一部分要求，而且每年有一个主题，比如今年总后党委工作报告就是谈与时俱进，去年谈的是狠抓落实的问题，前年谈改进作风，大前年是强化总后意识。

4、形成提纲。提纲要形成三级标题，以及三级标题下面想要阐述的内容。一是要突出思想性。只有思想性强了，指导意义才重，才能给人以启迪，才能去领会，结合本单位实际去贯彻，思想性是报告的一个十分重要的方面，这需要把上级的精神，本单位领导的意图和单位实际结合起来，提炼出具有本单位特点的思想。二是突出特色。主要是在横向的比较，院校要突出教学科研管理的特色，有别于其它单位，防止这个报告放在另一个单位也可以。三是创新。创新是报告一个制约的瓶颈，也是难突破的点。年年写报告，年年的工作基本是重复性的，有所创新的表述是很难的，就象办春节晚会似的，年年难办年年办。在送审报告和形成报告提纲前，要着力研究和加以解决。

三、抓住重点，突出党委报告的主要内容

1、突出政治首位意识。党委工作的总结和部署首要的是突出政治首位意识，体现党委的具体领导、党对军队的绝对领导，这方面体现的如何能够直接反映出单位的政治水 5

平、政治理论性和政治领导能力。每年党委报告都将政治首位意识做第一条。

2、符合本单位工作规律。院校首先把中心工作、教学科研、科技干部队伍建设、学生成才等摆到突出位臵，占有相当的篇幅进行阐述，体现出党委抓中心工作的思路和力度。在写法上要突出党委工作的力度，比如阐述党委的认识，如何抓的，然后谈其它的具体问题。

3、注重党委自身建设。因为起草的是党委工作报告，党委自身的形势如何也要有很大篇幅进行阐述。有以下几种写法。一是报告内容本身突出重点。提炼题目和行文的时候，在一大块工作当中找出领衔的、核心的和关键的工作用它来做题目，其它的工作在行文时再写出来，这样显得有层次性，还体现党委抓重点工作，便于大家好记。比如总后今年党委报告中一个标题是，“以三个代表为主线的思想政治工作不断加强”，它以三个代表为龙头，我们一下就把思想政治工作的主线抓住了。接着是“以加强领导班子为核心的干部队伍得到提高。”“以军事斗争为龙头的后勤工作深入扎实”，都是这种写法，在内容本身突出重点。二是重点工作项目化。这种写法是在第二部分写工作部署的时候用。一般的是我们今年要抓好17项工作，政治工作5项，教学工作7项，科研工作几项等。这种写法是项目清楚，便于落实和检查。三 6

是后附主要工作。就是前面把工作的主要指导思想和要求说完以后，在后面列个表，有多少项工作，明确时限、谁主责等。其特点是简单明了，减少主报告篇附压力和文字重复。四是配合其它要点。今年报告就是这种写法，很短，不超过6千字。特点是党委负责抓总，机关各部门附工作要点，这样更清楚、具体、深化党委报告，与党委报告呼应和体现党委报告的思路和意图。但是那种写法都是根据当时的形势需要和实际需要，都有它科学和必要性的一面。

四、稳妥操作，处理好党委报告的具体矛盾

在起草党委报告过程当中有很多人参与、环节多、时间紧、工作重，报告本身遇到的各种矛盾多，需要统筹思考，认真对待。

1、注意程序。先是成立写作班子，后是受领任务，接受政治部领导、学校党委、军政主官的领导，接着形成框架，包括先期思考、运筹，形成提纲之后交政治部和党委分别审定。之后是起草，形成初稿后交政治部、校常委讨论，将稿子印发到基层单位征求意见，修改结束后提交全委会讨论，最后提交大会讨论。根据全体委员的意见再次修改定稿，以报告的形式上报，以通知的形式下发。这些是至少的环节，一是体现稿子质量，二是体现党委具体领导。其中有的程序在落实中还要出现多次反复。

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2、注意协调。由于写作班子由政治部领导牵头，校机关各部有关人员参加，牵扯的方面主要是反映本单位的工作成绩和党委报告相一致的矛盾。有的单位的工作与报告的篇幅和实际相一致的矛盾就需要协调。在协调过程中，吸纳这些人参与讨论汇报，形成框架后给各单位明确任务，让各单位拿出初稿，要求内容准确、数据真实而且在写法上体现出主报告的要求，最后合格以后再返回到各个单位征求意见。

3、敏感问题的处理。一是存在问题要求表述准确。存在问题先要从党委的工作角度去找问题，要找大的，找党委自身存在的；其次是找倾向性的问题，比如思想上的问题、作风上的问题、管理上的问题，党的建设上的问题，或者是干部队伍素质方面的问题。这个问题和行政上的工作讲评不一样，要求有针对性，但不强这个问题的尖锐和锋芒。再一条是找主观问题，不找客观问题。有的单位报告找问题是强调房子不够，资金不足等，反映出这个单位党委认识问题的深度不够。找问题的原则是易简不易繁。要以成绩为主，问题占很少的篇幅。还要注意不仅指出问题的本身，还要提出产生问题的原因，分析要深刻。二是表扬注意原则。为体现报告的生动、具体，对需要表扬的单位和个人要慎重、有原则，不能随意。一般是受总部以上表彰的，在写法上不要对事迹论述，而要直接点结果。三是防止遗漏。要注意全面性， 8

比如计划生育、老干部工作、稳定工作、绿化工作等等最容易遗漏，但恰恰要体现出党委对这项工作的重视，在某一部分要把这些工作写进去。四是注意前后呼应有别。报告的主体是总结工作部署任务。往往出现这种情况，总结工作10条，第一条是党委建设、第二条教学，第三条科研，第四条行管等；部署任务也是10条，第一条是抓党委建设，第二条是抓教学，前后10条基本一样，这就要加以区别，防止雷同。这个问题处理的怎样最能体现出报告的写作水平。20xx年报告处理的比较好，第一部分提出7条成绩，后边提出6个落实水平，这就很好把前后如何区别的问题解决好了。在部署任务上，一是加快新专业建设，努力提高教学育人的水平；二是激发科技创新活力，提高科研育人的水平，三是加快社会化保障步伐，努力提高服务育的人水平，等等。 9

第二篇：乡镇党委工作报告6

克难奋进 抢抓机遇

努力开创巧马镇科学发展新局面

中国共 产 党巧马镇第四次党代表大会是进入“十二五”时期我镇召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以加快发展、加速转型、推动跨越为目标，坚持工业强镇和城镇化带动战略，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，进一步完善班子结构，增强整体功能，为推进全镇“十二五”规划顺利实施，实现“县内增速位列前列”的总体目标提供坚强的组织保证。

一、五年来的工作回顾

镇第五次党代会以来，巧马镇党委在县委、县政府的正确领导下，以发展为第一要务，紧紧围绕农民增收、新农村建设、结构调整三大目标，战略定位准确，发展思路明晰，工作举措有力。促进了物质文明、政治文明、精神文明协调发展，实现了农业增产、农民增收、农村稳定，有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。

（一）重视经济发展，实现良好发展态势

十一五期间，通过广大干群的共同努力，20xx年全镇实现农村经济总收入 亿元，比20xx年的 亿元增长 亿 1

元，年均增长 %；固定资产投资 亿元，比20xx年的 亿元增长 亿元；农民人均纯收入 元，比20xx年的 元增长 元，年均增长 %；实现全镇财政收入 万元，比20xx年同比增长 %；超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。财政收支情况逐年好转，农村贫困人口大幅度减少，各项经济指标如期实现，为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。

（二）重视“三农”工作，产业结构不断优化

镇党委始终把促进“农业增效、农民增收、农村发展”放在首位，切实加强对农业和农村工作的领导。围绕科技兴农目标，扎实抓好产业发展，形成 万亩甘蔗基地，千亩精品蔬菜基地， 亩桉树基地；形成立 万只肉鸡、 万头山羊养殖基地，区域特色产业带格局初步形成。加快农民合作组织发展，带动非社员农户发展，培育农业经纪人 人，实现产值近 个亿。

（三）重视统筹发展，建设新农村不放松

新农村建设以易地搬迁项目、村庄整治为突破口，加快新农村建设步伐，建设农民新居 套，面积 万平方米。新村实行统一规划、统一风格、整齐美观，公益性基础设施配套到位，让农民享受到与城里人一样的居住条件和生活环境。 **村获得省新农村建设工作领导小组颁发的“全省新农村建设先进村”荣誉称号。

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高度重视集镇建设，先后投资近 万元对 村道路

进行路面拓宽硬化及街道亮化绿化，并在全镇开展环境整治，清理暴露垃圾及环境消杀，切实改变村容村貌，美化人居环境，方便和改善群众生产生活。

积极投入资金 亿多元，改造中低产田 万亩， 植树180万株；硬化农村道路 多公里等。通过综合整治，增加有效耕地面积，提高生产水平，增加农民收入，改善农民居住条件等，促进了土地流转从零星分散走向规模集中，累计流转耕地面积达 万亩，占全镇确权土地的 %。

（四）重视民生工程，为民服务不放松

农村居民最低生活保障、库区移民、种粮直补、综补等资金实现“一卡通”发放， 名无劳动能力残疾人享受生

活困难救助； 户农民享受广播电视“村村通” 惠民政策， 户农民安装了沼气，生活条件得到改善；科技事业进一步发展，科技示范的引领作用进一步增强；教育事业协调发展， 小学、**希望小学、**中学教学楼相继建设完工投入使用；医疗卫生条件进一步改善，各村都建了村级卫生室，健全了农村保健网络， 万多农民和 名城镇居民享受医疗保险；群众体育事业蓬勃发展，农民篮球队在县级比赛中获得佳绩；农民文化活动丰富多彩，农民艺术团演出常态化，板坝布依戏是我县独具一格的布依戏，在 获得过表彰，具有极高的知名度；计生工作连续 年在市级评比中获奖， 3

去年县计生工作年终考评，荣获第 名，年年8月份州交叉检查中实现“零误差”，成绩突出。

（五）重视社会稳定，创造良好发展环境

坚持“稳定压倒一切”的指导思想，做好各种民事矛盾纠纷排查调处及安全工作，全力维护社会稳定。通过“五五”普法工作的继续实施，全民学法、守法、依法维权和政府依法行政、依法治理的目标初步实现。通过《信访条例》的贯彻执行，对信访隐患认真进行排查，登记造册，并实行镇班子包案制度，深入一线，将矛盾化解在萌芽状态，有效控制了越级上访和集体上访事件的发生，实现了和谐平稳的社会局面。

（六）重视思想工作，夯实党的执政基础

五年以来，我镇始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，综合运用经济、政治、法律、行政等手段，全面推进党的基层建设，全力提高党员干部自身素质。以卓有成效的工作实绩，夯实了党在农村的执政基础。一是加强干部队伍能力建设，政府职能得以及时转变；二是加强农村基层组织建设，党的执政水平有新的提高；三是扎实搞好“三级联创”，认真开展保持党员先进性教育活动；四是抓好党风廉政建设，宣传思想和统战工作进一步加强。**党委先后获得省选派办颁发的 等光荣称号。

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二、科学谋划“十二五”宏伟蓝图，加快巧马镇科学发展步伐

新时期，镇党委紧扣“两加一推”主基调和工业强镇、城镇化带动战略，紧密结合巧马镇实际，提出“十二五”期间，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加速追赶跨越为主调，以转变经济发展方式为主线，紧抓“发展特色农业，积极支持园区建设，推动经济跨越发展”的目标，以现代农业、工业园区建设、土地整治整村推进这三架马车为引擎和先导，协同推进农业产业化、工业化、城镇化建设，全面提高镇域综合经济实力和竞争能力，推动经济社会持续较快发展，不断改善人民生活，为实现跨越发展和全面建设小康社会打下牢固的基础。力争“十二五”末实现全镇生产总值年均递增 %，到20xx年达到 亿元；固定资产投资年均递增 %；农民人均纯收入年均递增 %，达到 万元。

今后我们要着重抓好以下四个方面工作：

（一）以园区建设为依托，实现经济发展新跨越

我镇是县规划建设工业园区的唯一乡镇，我们要积极支持园区建设，为园区建设提供高质量的服务，为进食园区的企业搞好全方位的报务，让企业进得来，留得住，能发展，为我镇创造更多的就业岗位，促进我镇农村劳动力转移，增加农民收入，使得园区建设成为我镇经济发展的火车头。要 5

大力倡树“经济要振兴，项目来支撑”理念。把项目建设作为推动镇域经济跨越式发展的头号工程来抓，立足创优环境，动员干群,利用各种社会关系多方出击。要借资生钱,借鸡下蛋。采取争取道路建设、基层组织活动场所建设、土地整治政策性项目资金及企业投资等形式,从而达到多招商、多上项目、上大项目的目的。促进乡镇开发，要千方百计地实现吸纳外商投资和政策性资金的重点突破,进一步膨胀工业企业总量和规模，壮大镇域经济实力。

（二）、要加大基础设施投入力度，为经济发展奠定坚实基础 加大基础设施建设投入力度，争创经济发展的环境优势。围绕服务民营企业，全面提升乡镇形象；围绕农田基本建设、硬化公路、移动、联通基站建设及光纤联网、电力等增创我镇经济发展的新优势。要坚持经营城镇理念，发挥小城镇建设优势，用足用活政策，突出扩规模、强产业、丰内涵、提品位四大重点，实现以城活商，以商兴镇的目的。一是按照政府引导，社会筹资，招商引资，市场融资等方法，进一步拓宽城镇建设融资渠道，有效解决了资金制约瓶颈问题。二是突出亮化、美化、绿化、配套化工程，拉大镇区框架，加速旧城改造。三是强化城建管理。加大执法力度，严格落实责任，强化宣传教育，城镇管理要有新气象。

（三）以现代农业为方向，促进农民实现共同富裕 利用我镇荒山资源多的有利自然条件，结合土地流转，做好现代农业开发这篇大文章。引进企业来我镇建立万亩桉树基地，大力发展现代农业和甘蔗产业，促进农业增效，农 6

民增收，实现共同富裕。

（四）以土地整治整村推进为抓手，稳步推进新农村建设

以板万村 亩土地整治项目为契机，加快整村推进步伐，推进安置房建设进度，积极打造园区新村这个新农村建设的亮点。

（五）以科学发展观为指导，统筹开展各项工作

坚持抓好计划生育工作，维持低生育水平，提高出生人口素质，确保我镇计生工作再上新台阶；切实维护社会稳定，继续加强社会治安综合治理，创建安定的发展环境和社会环境；同时认真做好农业、财政、民政、教育、卫生等各项工作，加强基层组织建设，实施好民生工程，以崭新的姿态，努力做好“十二五”开局之年的各项工作。

三、全面加强党的建设，为加快巧马镇科学发展提供强有力的组织保障

全面完成各项工作任务，顺利实现“十二五”经济社会发展目标，我们要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。积极推进决策民主化、科学化和制度化。积极支持人大主席团履行职能，支持工青妇等群团组织充分发挥维护群众合法权益、促进社会和谐的作用。深入推进学习型党组织和学习型领导班子建设，切实提高领导干部依法行 7

政、总揽全局的能力。认真落实党建工作责任制，坚持不懈抓好基层党组织建设，不断创新、优化党组织设置形式。全面实施农村党员创业致富工程，有效提升创业致富能力，促进农村经济快速发展。进一步规范农村基层党员干部从政行为。不断推进“政务、村务、党务”三公开。

同志们，经过“十一五”的共同努力，现在，我们已经站在一个新的起点上，迎接巧马镇快速发展的新机遇，我们必须以时不我待的激情，努力开拓，奋力作为，实现巧马镇经济跨越式发展，铸就巧马镇美好灿烂的明天！

20xx年8月

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