安全施工事故报告及调查处理制度

为建立有效的事故处理机制，及时报告、统计、调查和处理工人伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，使发生的事故得到及时的控制和正确的处理，降低事故产生的影响，根据国家、行业的有关规定，特制定本制度。
    本制度适用于拉路河项目部范围内发生的各类安全施工事故的报告、调查与处理。
    一、术语和定义
     1.工人因工伤亡事故，是指项目部工人在施工区域内发生的与施工或工作有关的伤亡事故，包括：
     （1）工人因从事施工或工作发生的伤亡事故。
     （2）在施工时间、施工区域内，工人虽未从事施工或工作，但由于项目部的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而造成的伤亡事故。
     （3）与项目部的施工、工作有关，在施工区域内，因车辆伤害造成的伤亡事故。
     （4）项目部发生各种灾害或者险情时，工人因抢险救灾而造成的伤亡事故。
     （5）区、县劳动保护监察机关或项目部主管部门报市劳动保护监察机关认定的工人因工伤亡事故。
    2.职业病指劳动者在施工劳动及其他职业活动中，因接触职业危害因素导致的疾病。
    3.轻伤事故指受伤后歇工一个工作日以上，但够不上重伤的事故。
    4.重伤事故指造成肢体残缺、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。依据原劳动部颁发《重伤事故范围》或经医师诊察后认为受伤较重，由项目部办公室会同工会做出研究提出初步意见，由地方劳动部门审查确定为重伤的事故。
   5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。
   6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
   7.未遂事件指未造成人员伤亡的事件。
   8.五不放过指事故原因查不清楚不放过，责任不明不放过，责任人员得不到处理不放过，工人群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过。
   二、事故的报告
   1.发生施工安全事故，必须保护现场，积极抢救伤员，迅速逐级上报。
   2.发生轻伤事故，由项目经理部填写《工伤事故登记表》，在事故发生当月随工人伤亡事故情况月报表一同报送上一级安全主管部门。
   3.发生重伤事故由项目经理部填写《项目部工人重伤、死亡事故调查统计快报表》，24小时内报逐级上报至上一级安全主管部门及主管领导。
   4.发生死亡事故项目经理部立即上报项目部安全管理部及主管领导。

5.报告内容

（1）事故发生的单位、时间、地点；
（2）事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然状况；
（3）事故现场采取的控制措施；
（4）报告人姓名、工地电话。

6.发生火灾事故，应迅速逐级上报。

7.工人经职业健康检查确认患有职业病后，将患职业病人员检查结果及处置情况向上级安全管理部门报告。
   8.发生未遂事件应在发生当月报上一级安全主管部门。
   9.发生施工安全事故后，应立即启动应急救援预案。项目经理和项目管理人员迅速组织抢救遇险受伤人员，指导现场紧急救护，组织人员救险排险，采取措施制止事态蔓延扩大，认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。
   10.任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，一经查实，应对事故责任人严肃处理。对隐瞒事故不报者要加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉单位和个人的，要依照有关规定处理，触犯法律的应移送司法机关处理。
   三、事故的调查
   1.轻伤事故由项目经理部负责人组织调查，查清事故原因，确定事故责任。
    2.重伤事故由项目部或分项目部安全主管部门组织同级施工、技术、安全、工会、保卫等人员组成事故调查组，确定事故责任。
    3.直属项目死亡事故由项目部安全管理部、保卫部门、工会组成事故调查组，分项目部所属项目死亡事故调查应有分项目部相关部门参加，配合当地政府安检、公安、建委、工会等部门人员进行调查，并协调做好事故善后处理工作。
    4.发生火灾、交通事故，由项目部消防和交通的主管部门成立调查组进行调查。
    5.发生职业病、传染病、食物中毒，由安全部门、办公室、物业管理部门和事故发生单位组织对病情、疫情的调查。
   6.发生未遂事件，由项目经理组织相关人员进行调查。
   7.事故调查中，事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索取资料，事故发生单位应积极配合事故调查组的工作，应及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关证人，接受并配合调查人员的现场查证。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、干涉、阻碍调查组的工作。对故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况，由事故调查组提出意见，按照有关规定对责任人给予必要的行政处分。
    8.事故调查期间，未经事故调查组同意，事故发生单位、项目必须负责保护好事故现场，相关人员不得离开事故现场。事故调查组同意撤销对事故现场的保护后，方可组织对现场的整改、整顿后，恢复施工。
    9.在事故调查过程中，玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由项目部按照有关规定给予行政处分。

四、事故的处理

1.轻伤事故的处理，由项目经理部事故调查组提出处理意见和防范措施，经上一级安全主管部门认定后，由项目经理部负责处理。

2.区域分项目部重伤事故的处理，由分项目部事故调查组提出处理意见和防范措施，经单位负责人领导认可后，报项目部安全管理部，经项目部领导认定后，由区域分项目部负责处理，并将处理结果报项目部安全管理部。项目部直管项目重伤事故由项目部安全管理部负责处理。

3.死亡事故的处理，经事故调查小组召开分析会，由事故调查组提出处理意见和防范措施，事故报告单位向事故调查组提出书面结案申请。事故报告批复后，按批复文件对事故责任者作出处理，交纳事故罚款。

4.发生各类因工伤亡事故的应急救援措施详见各单位《应急准备和响应方案》。重大伤亡事故应立即启动应急救援预案，并按相关程序进行事故调查、分析、报告和处理。
    5.对未遂事件，项目经理部应及时采取预防控制措施，并对事件责任人进行必要的处罚。
    6.发生安全事故后，各单位必须按事故分类及相应的事故调查处理程序，组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况，提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理，恢复施工。
    7.事故的处理必须按照“五不放过”原则，进行及时、认真的处理。制定的纠正措施和预防措施要通过综合评价后实施。
    8.忽视安全施工，违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施以致造成伤亡事故的，按照国家及上级有关规定对工程项目负责人和直接责任人给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
    9.对工伤与职业病患者的处理，应严格执行国家有关规定和项目部工人工伤范围和保险待遇暂行办法，为工伤和职业病患者安排合适的工作岗位，并办理相关手续。
    10.事故处理后，应将处理结果以通报形式发至各相关单位，以使广大工人吸取教训，预防类似事故的重复发生。
    11.为维护员工的合法权益，工会应监督工伤、职业病患者有关待遇的落实情况，需要时代表员工与行政领导沟通、协商解决。
    12.各级主管施工的领导，对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
    13.各级安全主管部门应建立健全工人工伤事故档案、台账，保存安全施工事故调查处理的所有记录。
    14.对工人发生工伤的考勤，应有班组长证明，有工长和安全员签字，方可成为工伤考勤依据，任何人不准隐瞒工伤事故，不准假报工伤事故。

厦门至成都高速公路贵州境

清镇至织金段

     安全事故调查处理及报告制度

武警交通第三支队

拉路河大桥项目部

20##年8月

第二篇：事故调查处理报告

南昌富昌石油储运有限公司

“漏油”事故调查处理报告

一、事故发生单位概况

富昌油库位于白水湖中联村，占地面积80余亩，现有职工55人，主要由储罐区、付油区、消防泵房、赣江油品码头、污油处理区、泵房、配电房及综控室几部分组成。

二、事故发生经过和事故救援情况

1、  事故发生详细经过

20##年4月12日，特种作业人员王磊在付油区5#发油台作业时未插入鹤管，启动控制器，造成油品外露，造成了安全隐患。

2、应急救援情况

事件发生后王磊立即切断电源，关闭球阀停止供油，报告班长。班长立即组织人员清理油品，检查排污沟、地沟是否有余油，确认无残油和油气浓度低于爆炸极限，各种设备复位

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失状况

   该事故未造成人员伤亡，直接经济损失1000元。

四、事故发生的原因和事故性质

1、直接原因

（1）人的不安全行为，特种作业人员王磊未按操作规程作业，导致了油品泄露事故

2、间接原因

（1）、教育培训不够，缺乏安全技术知识。（2）、对现场工作缺乏检查指导。

五、

1、事故性质：责任事故

2、对事故的责任认定及对事故责任人的处理建议

对事故责任人认定及处理意见为主要责任，依据规定提出行政处罚1000元建议。    

                          

六、今后的防范和整改措施建议

在公司生产过程中，有大量的机械操作，事故突发性强，具有不可预料性，对公司造成的经济损失和对人员造成伤害都很严重。研究企业人员的安全操作情况,有针对性地引导人们避免不安全行为已成为企业生产安全生产管理的一个突出问题。针对该起事故，制定一些防范和整改措施加以补救：

　　(一)安全管理整改措施

　　1、 建立健全安全管理制度

　　依据企业特点和规模建立安全指导性文件、日常管理规章制度和作业指导书、操作规程等。

　　2、 建立安全管理机构和配置人员

　　保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行，各项安全生产责任制能落实到人，明确各级负责人的安全生产责任。

　　3、 企业建立健全安全生产投入的保障机制

　　从资金和设施装备等物质方面保障安全生产工作正常进行，是安全管理对策措施的一项重要内容。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

　　(二)安全培训教育

　　1、依据《安全生产法》的要求，对企业主要负责人和安全管理人员进行全面安全教育;

　　2、对企业特种作业岗位操作人员需持证上岗，严格禁止“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”的行为;

　　3、对全体员工进行安全教育，对新工人进行三级教育。

隐患治理台账

编制部门： 安全生产部                                    编号：

编制日期： 20##年3月18日

填报人：陈臻中                             20##年3月18日