20xx年以来,我街道办事处各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安XX”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,打击了各类违法犯罪,充分调动起流动人口在我区经济建设中的积极作用,维护了我区的社会稳定,促进了三个文明的协调发展,推动了我街道经济的快速发展。
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我街道各级党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党委、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我区各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治委(办)牵头,以基层公安派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境,大力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我街道各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本街道妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工
资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
(四)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我街道各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我街道对流动人口的管理进一步规范化、法治化。 一是严格落实流动人口登记、#b@2制度。公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,
在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。 二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区公安局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,取缔非法出租房211处,出租房屋#b@2率达到83%。充分发挥群防群治组织作用,配合公安部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。
(五)提高服务和宣传工作水平
我街道十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资
的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。公安部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力来保障的,因受我街道经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,公安警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、#b@2工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外来人员大都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我街道的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点,实际上,外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正确处理查处违法与保障人权的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今
后的工作中扎实抓好几项工作:
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。 三是加大对拖欠农民工工资的清理力度,依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
XX街道办事处
20xx年x月x日
第二篇:流动人口服务管理工作总结
XX镇人民政府关于第五批
流动人口服务管理推进工作的总结 按照市政府流动人口服务管理工作办公室(X府流办
[20xx]30号文件)的要求,XX镇开展第五批流动人口服务管理工作,历时三个月的宣传、摸底、信息采集和信息录入,按时保质保量完成了下达的各项目标任务。现就我镇第五批流动人口服务管理工作总结如下:
一、领导重视,精心组织
我镇党委政府及时召开党委会,认真研究部署了辖区流动人口服务管理推进工作,成立第五批流动人口服务管理领导工作小组。由镇长邓建同志担任组长,副镇长李前锦同志、宋吉敏同志担任副组长,成员有张志凯、杨宗彬、周杨。设置了流动人口服务管理工作办公室,办公室设在镇综治办,落实了工作人员和工作场所,
二、强化措施,确保实效
我镇第五批流动人口服务管理工作办公室成员,加大宣传力度,在营造宣传氛围,提高辖区群众知晓率上狠下功夫。期间我们印制了布幅标语 5条,并张贴了市公安局、市流管办发布的《通告》,对辖区居民、商业店铺、企业单位深入开展宣传动员。各村(社区)成立了第五批流动人口服务管理工作站,下设录入员、协管员、流管站工作人员等进行了集中业务知识培训。为信息采集员配备了工作包,统一制作了社区流管站牌、网络图、三级巡查制度、房屋公示图等。XX镇各村(社区),共设立信息
采集点10个,专职协管员30名,信息录入员10名,镇流管办7人(专职工作人员3人)。我镇全面开展了信息采集工作,同时采取了边采集、边审核、边录入的方法,加强了录入工作。
在信息采集、录入工作中,坚持每周召开流管站副站长、专职协管员、社区民警参加的工作例会,采取通报情况、分析问题、研究解决方法、安排工作的形式,促使流管工作的深入推进。努力提高信息采集质量和采集进度。截止20xx年x月x日止,XX镇已采集房4360户,占摸底数78%,流动人口70人,占摸底数74%,已录入房屋686户,占采集数16%,流动人口9人,占采集数13% 已审核房屋6863户,占录入数100%,流动人口100人,占录人数100%。
三、下一步工作
1、已完成采集工作的村、社区进一步查漏补缺,确保辖区全覆盖,未完成采集工作的7个社区加快采集进度,确保辖区流动人口服务管理推进工作任务的完成。
2、加快信息录入、审核工作进度。由于网络、系统不稳定因素,加之停电问题,造成录入、审核进度缓慢原因,我们将采取加班的方式把时间夺回来,确保完成进度。
3、认真总结流动人口服务管理推进工作,积累经验,加强街道流管办、村(社区)流管站的建设,建立长效机制。
XX镇人民政府
二020xx年x月x日